大廠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃

畢博管理咨詢2007年2月8日大廠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃廊坊華夏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（初稿）大廠產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)BPO/ITO產(chǎn)業(yè)附件:發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的政策分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)期中期近期大廠基地發(fā)展階段以呼叫中心、數(shù)據(jù)管理、單據(jù)處理等業(yè)務(wù)程序外包為市場切入點(diǎn)引入BPO產(chǎn)業(yè),并以軟件/硬件配置支持呼叫中心和低端軟件外包為市場切入點(diǎn)引入ITO產(chǎn)業(yè)爭取獲得國家業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)示范區(qū)的認(rèn)證向附加值較高、增長潛力大,專業(yè)性更強(qiáng)的業(yè)務(wù)流程外包逐步升級,逐步發(fā)展信息基礎(chǔ)設(shè)備托管、應(yīng)用托管、高端客戶化應(yīng)用開發(fā)、長期企業(yè)IT培訓(xùn)形成產(chǎn)業(yè)集群,建立行業(yè)聲譽(yù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表:近期中期長期企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境小型辦公樓-4高速數(shù)據(jù)通訊設(shè)施-3信息安全管理體系所需的外部軟硬件-2建議:引入龍頭企業(yè)與園區(qū)共建提供穩(wěn)定強(qiáng)大的電力供應(yīng)-1人才環(huán)境建立服務(wù)外包培訓(xùn)中心－5建議:與政府和第三方咨詢機(jī)構(gòu)合作密集型辦公樓－1建設(shè)公共軟件技術(shù)服務(wù)平臺－2建設(shè)數(shù)字園區(qū)－3提升區(qū)域服務(wù)外包中高端人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量－4開設(shè)常年人才市場－1“訂單”式外包培訓(xùn)－2服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表（續(xù)）:近期中期長期交流環(huán)境園區(qū)外包信息平臺－6建議:與“中國服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺”合作園區(qū)政策環(huán)境爭取政府支持落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策-7建議:向地方政府和商務(wù)部獲取產(chǎn)業(yè)政策建立服務(wù)外包綜合服務(wù)平臺－5服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表（續(xù)）:近期中期長期發(fā)展計(jì)劃積極爭取與有互補(bǔ)性和聯(lián)盟意愿的成熟園區(qū)合作－8建立大廠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)知曉度－9疏通園內(nèi)企業(yè)與政府間的溝通渠道－10積極參與產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會和研討會－11融資環(huán)境支持貸款和擔(dān)?！半p平臺”建設(shè)－6建立大廠服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)的形象－7為園內(nèi)企業(yè)提供多種融資形式－3完成產(chǎn)業(yè)升級－4舉辦有針對性的專業(yè)行業(yè)展會－5建立大廠服務(wù)外包的國內(nèi)外聲譽(yù)－6近期大廠的主要工作是打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件環(huán)境2信息安全管理體系所需的外部軟硬件參考:中關(guān)村軟件園內(nèi)建有2回路10千伏開閉供電所兩座，電源來自城市的兩個(gè)變電站、提供雙環(huán)網(wǎng)6回路共地滿足園內(nèi)企業(yè)申報(bào)國際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)制定的信息安全管理體系所需的外部軟硬件要求。這一體系旨在建立企業(yè)的安全性措施,包括建立企業(yè)的安全策略和保障企業(yè)的人員安全、物理安全、資產(chǎn)安全以保證企業(yè)的業(yè)務(wù)連續(xù)性。目前這一安全性認(rèn)證已成為接包商考量發(fā)包商的重要憑據(jù),以保證接包商的知識產(chǎn)權(quán)得以保護(hù)以及發(fā)包的業(yè)務(wù)可以得到安全保證提供穩(wěn)定強(qiáng)大的電力供應(yīng)1近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境近期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）參考:中關(guān)村軟件園建有通信樞紐，多家電信運(yùn)營商可供選擇，園內(nèi)各建筑均有光纜聯(lián)通，園內(nèi)骨干網(wǎng)絡(luò)為入園企業(yè)提供千兆數(shù)據(jù)傳輸能力，建造室外無線局域網(wǎng)覆蓋園區(qū)4小型辦公樓建設(shè)內(nèi)部空間利用率高、空間靈活、成本較低的小型辦公樓高速數(shù)據(jù)通訊設(shè)施3近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境5建立服務(wù)外包培訓(xùn)中心大廠與政府、國際知名咨詢公司/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方通力協(xié)作，建立服務(wù)外包培訓(xùn)基地，進(jìn)行人才培訓(xùn)和企業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)人才環(huán)境近期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）搭建園區(qū)外包公共信息服務(wù)平臺,并與“中國服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺”相連接,以達(dá)到資源共享和擴(kuò)大影響的目的7爭取政府支持落實(shí)企業(yè)優(yōu)惠政策與相關(guān)政府機(jī)關(guān)（例如商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、財(cái)政部、開發(fā)銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司等）接洽，爭取落實(shí)未來園內(nèi)從事服務(wù)外包的企業(yè)所能享有的技術(shù)先進(jìn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，并取得地方政府的政策支持園區(qū)外包信息平臺6近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段交流環(huán)境園區(qū)政策環(huán)境近期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）依托現(xiàn)有的成熟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),在管理、技術(shù)、人才等各方面,進(jìn)行園區(qū)間的交流和合作,引進(jìn)成熟園區(qū)內(nèi)大型企業(yè)在新園區(qū)內(nèi)開發(fā)投資積極爭取與有互補(bǔ)性和聯(lián)盟意愿的成熟園區(qū)合作8近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段9建立大廠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的行業(yè)知曉度以園區(qū)甚至河北省的角度對外推介園內(nèi)ITO和BPO企業(yè)，邀請服務(wù)外包企業(yè)來園區(qū)考察，宣傳園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢，幫助園內(nèi)服務(wù)外包商建立信譽(yù)和爭取更多機(jī)會。并通過直郵、印刷媒體廣告、軟文、行業(yè)網(wǎng)站等形式擴(kuò)大大廠服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的影響10疏通園內(nèi)企業(yè)與政府間的溝通渠道幫助企業(yè)通過園區(qū)與政府進(jìn)行有效溝通，例如提供優(yōu)惠政策支持服務(wù)、定期召開企業(yè)與政府的見面會，建立園內(nèi)企業(yè)與政府溝通的通道等發(fā)展計(jì)劃近期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）積極參與產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會和研討會宣傳大廠服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。主要行業(yè)展會包括:促進(jìn)軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會（天津），政府及國內(nèi)大中型企業(yè)IT外包服務(wù)發(fā)展論壇（北京），第三屆中國西安BPO國際論壇（西安），中國武漢服務(wù)外包國際論壇（武漢），中國武漢(東湖)國際服務(wù)外包洽談會（武漢）制造型企業(yè)服務(wù)外包國際論壇（上海），上海軟件外包國際峰會（上海），第四屆中國國際軟件和信息服務(wù)交易會（大連），第四屆中國國際軟件合作洽談會（成都），中國軟件與外包國際化高級論壇（大連），首屆中國(深圳)國際項(xiàng)目外包商務(wù)博覽會（深圳）積極參與產(chǎn)業(yè)專業(yè)展會和研討會11近期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段發(fā)展計(jì)劃中期大廠發(fā)展的重點(diǎn)是為產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張?zhí)峁└鞣N支持條件和資源3建設(shè)數(shù)字園區(qū)建設(shè)空間利用率高,租用成本相對低的密集型辦公樓2建設(shè)公共軟件技術(shù)服務(wù)平臺參考：園區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向建立了以IBMRational為代表的過程管理軟件合法租賃服務(wù)的協(xié)同開發(fā)平臺；電信級的數(shù)據(jù)中心，可為企業(yè)提供主機(jī)托管、主機(jī)租賃、企業(yè)郵箱、虛擬主機(jī)、設(shè)備容災(zāi)、數(shù)據(jù)存儲和備份等相關(guān)增值服務(wù)視頻會議、園無一卡通、呼叫中心等密集型辦公樓1中期產(chǎn)業(yè)規(guī)模階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）除了進(jìn)一步加強(qiáng)園內(nèi)培訓(xùn)基地的建設(shè),也要開始與園內(nèi)和園外高校合作,充分調(diào)動在當(dāng)?shù)睾椭車咝?、軟件學(xué)院和科研院所的積極性,擴(kuò)大服務(wù)外包專業(yè)辦學(xué)規(guī)模,開展多層次、多類型的服務(wù)外包專業(yè)教育,迅速提升區(qū)域服務(wù)外包中高端人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。針對英語、日語等專門開設(shè)短期培訓(xùn)和定向培訓(xùn),提高服務(wù)外包從業(yè)人員的整體外語應(yīng)用水平5建立服務(wù)外包綜合服務(wù)平臺園區(qū)建立外包公共信息平臺，集接發(fā)包平臺、資金支持平臺、統(tǒng)計(jì)平臺和知識產(chǎn)權(quán)投訴平臺為一體，并與中國服務(wù)外包信息公共服務(wù)平臺、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)等外部資源相連迅速提升區(qū)域服務(wù)外包中高端人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量4中期產(chǎn)業(yè)規(guī)模階段人才環(huán)境交流環(huán)境中期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）園區(qū)與國家開發(fā)銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司保持密切關(guān)系,支持貸款和擔(dān)保“雙平臺”建設(shè)7建立大廠服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)的形象通過直接約拜、投資說明會、參與行業(yè)展會、直郵、電視評論等方式強(qiáng)化大廠服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的專業(yè)園區(qū)形象，以園區(qū)甚至河北省的角度對外推介園內(nèi)ITO和BPO企業(yè)支持貸款和擔(dān)保“雙平臺”建設(shè)6中期產(chǎn)業(yè)規(guī)模階段融資環(huán)境發(fā)展計(jì)劃遠(yuǎn)期大廠的發(fā)展重點(diǎn)是促進(jìn)園內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)完成從成本敏感型向高附加值業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)升級2訂單式外包培訓(xùn)園區(qū)開設(shè)常年人才市場,為服務(wù)外包企業(yè)人才的園內(nèi)流動和對外流動提供全方位的服務(wù),為中高端人才群體提供專項(xiàng)服務(wù)引進(jìn)國外先進(jìn)的外包人才培訓(xùn)模式,按照企業(yè)的需求進(jìn)行“訂單”培訓(xùn)。建立外語語言培訓(xùn)和應(yīng)用的環(huán)境,形成多層次、多體制的外語語言培訓(xùn)體系,增加計(jì)算機(jī)和軟件類人才的外語語言應(yīng)用培訓(xùn)開設(shè)常年人才市場1遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)升級階段人才環(huán)境3為園內(nèi)企業(yè)提供多種融資形式支持風(fēng)險(xiǎn)投資平臺建設(shè),以產(chǎn)業(yè)投資及其他融資形式鼓勵(lì)核心產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展融資環(huán)境遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）5舉辦有針對性的專業(yè)行業(yè)展會鼓勵(lì)園內(nèi)企業(yè)完成從成本敏感型向高附加值業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)升級,利用準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制以及其他園區(qū)政策對園內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和管理由園區(qū)出面主持或參與各種高層次會議論壇和貿(mào)易展會,邀請國內(nèi)外發(fā)包商、接包商、政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)以及媒體參加,宣傳園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢,幫助園內(nèi)服務(wù)外包商建立信譽(yù)和爭取更多機(jī)會6組織園內(nèi)企業(yè)參加國內(nèi)外市場拓展活動，使企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、共同拓展國際市場的渠道更加便利完成產(chǎn)業(yè)升級4遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)升級階段建立大廠服務(wù)外包的國內(nèi)外聲譽(yù)發(fā)展計(jì)劃產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)BPO/ITO產(chǎn)業(yè)附件:發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的政策分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)除了國家對整體服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策支持和對產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的扶植,大廠還應(yīng)為園內(nèi)企業(yè)提供更有針對性的鼓勵(lì)政策國家對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的扶植政策國家對服務(wù)外包企業(yè)的扶植政策大廠對園內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)的扶植政策在國家建設(shè)10個(gè)具有一定國際競爭力的服務(wù)外包基地城市創(chuàng)造有利條件,全方位承接國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù),并不斷提升服務(wù)價(jià)值,2010年服務(wù)外包出口額在2005年基礎(chǔ)上翻兩番推動100家世界著名跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國培育1000家取得國際資質(zhì)的大中型服務(wù)外包企業(yè)在”十一五“期間國家通過推進(jìn)“千百十工程”對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)予以大力扶植使用商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)專項(xiàng)資金支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)

對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金支持

從商務(wù)部部門預(yù)算中安排資金建設(shè)中國服務(wù)外包公共信息服務(wù)平臺

從科技部、信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)公共技術(shù)平臺建設(shè)資金中安排專項(xiàng)資金,用于建設(shè)服務(wù)外包基地城市公共技術(shù)服務(wù)平臺使用中央外貿(mào)發(fā)展基金支持服務(wù)外包基地城市建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系國家對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的財(cái)政資金支持商務(wù)部信息產(chǎn)業(yè)部科技部中國服務(wù)外包基地城市宏觀政策規(guī)劃設(shè)計(jì)人才培訓(xùn)招商引資綜合協(xié)調(diào)設(shè)立專項(xiàng)資金國家通過扶持“中國服務(wù)外包基地城市”的建設(shè)來帶動整個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（一）由商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部共同認(rèn)定一批具有服務(wù)外包發(fā)展基礎(chǔ)和增長潛力的中心城市為“中國服務(wù)外包基地城市”,在宏觀政策、規(guī)劃設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)、招商引資、綜合協(xié)調(diào)等方面給與支持,并設(shè)立專項(xiàng)資金,支持基地城市的建設(shè)（二）國家開發(fā)銀行與商務(wù)部合作,對基地城市根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行的服務(wù)外包技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺建設(shè)、公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)提供政策性貸款

（三）商務(wù)部和國家開發(fā)銀行簽署《商務(wù)部、國家開發(fā)銀行支持中國服務(wù)外包基地城市及服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展合作意向書》,由國家開發(fā)銀行對基地城市建設(shè)和服務(wù)外包企業(yè)開展業(yè)務(wù)提供政策性貸款支持。中國信保將定期為服務(wù)外包基地企業(yè)舉辦“信息通報(bào)會”,介紹有關(guān)國別政治風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢、國外行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、典型買家商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析,以及成功案例和重大風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中國信保將為企業(yè)提供重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)商務(wù)部將進(jìn)一步完善現(xiàn)有服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度,將國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)納入服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),建立科學(xué)、全面、系統(tǒng)的服務(wù)外包全口徑統(tǒng)計(jì)規(guī)范商務(wù)部將加強(qiáng)與各級商務(wù)部門的合作,建立有效的數(shù)據(jù)采集渠道,及時(shí)了解服務(wù)外包“千百十工程”的實(shí)施情況,評估工作成效商務(wù)部將指導(dǎo)各級商務(wù)主管部門和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃。充分發(fā)揮中國國際投資促進(jìn)會、商務(wù)部投資促進(jìn)局、各地投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等中介組織的作用,針對跨國公司外包服務(wù)戰(zhàn)略和具體意向,制定專項(xiàng)工作方案,開展多元化定制服務(wù)商務(wù)部將和一些由代表性的跨國公司簽署合作備忘錄,鼓勵(lì)其將服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到中國利用服務(wù)外包基地城市聯(lián)盟,促進(jìn)各基地城市互相交流經(jīng)驗(yàn),打造共同的品牌提供了優(yōu)質(zhì)平臺結(jié)合商務(wù)部正在實(shí)施的“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)工程”，在各服務(wù)外包基地城市建立知識產(chǎn)權(quán)投訴中心，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為，加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度由各基地城市根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特殊需求先行制定當(dāng)?shù)氐姆?wù)外包數(shù)據(jù)保密相關(guān)規(guī)則，并進(jìn)一步完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系由商務(wù)部建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合評價(jià)體系，在全社會倡導(dǎo)誠信為本的良好氛圍完善服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系積極有效開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作建立并完善服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)制度國家還制定了完善服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資,以及建立服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)體系等輔助政策促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展國家對滿足技術(shù)先進(jìn)型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)外包企業(yè)予以相關(guān)稅收優(yōu)惠政策技術(shù)先進(jìn)型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)所享有的優(yōu)惠政策:減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的工資支出可以在企業(yè)所得稅前扣除，其當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過工資總額2.5％以內(nèi)的部分，據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除；可以享受高新技術(shù)企業(yè)除稅收政策外的其他相關(guān)優(yōu)惠政策。國家開發(fā)銀行與商務(wù)部合作，為符合條件的服務(wù)外包企業(yè)采購設(shè)備、建設(shè)辦公設(shè)施、開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、開拓國際市場擴(kuò)大出口等提供政策性貸款。中國出口信用保險(xiǎn)公司與商務(wù)部合作，為符合條件的服務(wù)外包企業(yè)提供信用保險(xiǎn)及相關(guān)擔(dān)保服務(wù),并協(xié)助服務(wù)外包企業(yè)建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制技術(shù)先進(jìn)型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的申報(bào)條件:從事規(guī)定的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)注冊及從事經(jīng)營活動具有企業(yè)法人資格，近兩年在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為，企業(yè)業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的70％以上企業(yè)從事規(guī)定的技術(shù)先進(jìn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的收入總和占本企業(yè)當(dāng)年總收入的70％以上向境外客戶提供的國際（離岸）服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的70％中國信保作為政策性金融機(jī)構(gòu),優(yōu)先考慮支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展國際（離岸）外包業(yè)務(wù)中國信保將為服務(wù)外包企業(yè)提供包括信用管理、融資便利、風(fēng)險(xiǎn)保障、海外投資保險(xiǎn)和咨詢服務(wù)等在內(nèi)的全方位服務(wù)支持國家為服務(wù)外包企業(yè)提供融資服務(wù)支持具體內(nèi)容:（一）提供“一戰(zhàn)式”服務(wù)中國信保組織有關(guān)人員組成專項(xiàng)工作小組，并由全國各地營業(yè)機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)一服務(wù)窗口，為服務(wù)外包企業(yè)提供“一戰(zhàn)式、全方位“服務(wù)（二）提供出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資便利針對服務(wù)外包企業(yè)固定資產(chǎn)和抵押物、質(zhì)押物較少的特點(diǎn)，中國信保將與政策性和商業(yè)性銀行開展合作，為企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)和融資便利，必要時(shí)還可為企業(yè)提供融資擔(dān)保，以緩解企業(yè)資金緊張狀況（三）提供”個(gè)性化“承保方案根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)海外業(yè)務(wù)的不同需求，中國信保將制定針對性的承保方案（四）提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)中國信保將“買家資信評估”、“買家風(fēng)險(xiǎn)跟蹤”、“買家開發(fā)指導(dǎo)”、“應(yīng)收帳款管理”、“國家風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告”等服務(wù)內(nèi)容通過“信保通”網(wǎng)上信息交流平臺提供給服務(wù)外包企業(yè)，為企業(yè)建立全球業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系提供專業(yè)化服務(wù)支持（五）建立“服務(wù)綠色通道”中國信保在系統(tǒng)內(nèi)部為服務(wù)外包企業(yè)設(shè)立“服務(wù)綠色通道”，優(yōu)先安排諸如買房資信調(diào)查、買家限額申請、國別和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等事宜；對企業(yè)投保信用險(xiǎn)后發(fā)生的賠案，中國信保將簡化理賠流程，符合一定條件的，將實(shí)行預(yù)先賠付機(jī)制除了以上政策以外國家還通過市場開拓資金、政策貸款、技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺等政策扶植服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展扶植服務(wù)外包企業(yè)建設(shè)技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺,著力于為服務(wù)外包企業(yè)提供基于技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量保證、測試、演示、驗(yàn)證、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)存儲、信息傳輸、電力保障、后勤服務(wù)等共用設(shè)施的建設(shè)和改善使用中小企業(yè)國際市場開拓資金支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際認(rèn)證和開拓國際市場商務(wù)部和國家開發(fā)銀行簽署《商務(wù)部、國家開發(fā)銀行支持中國服務(wù)外包基地城市及服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展合作意向書》。由國家開發(fā)銀行對基地城市建設(shè)和服務(wù)外包企業(yè)開展業(yè)務(wù)提供政策性貸款支持。大廠可以參考國內(nèi)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對成熟的高新園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),提供給園內(nèi)企以下五個(gè)方面的優(yōu)惠政策,并做好兩件實(shí)事優(yōu)惠政策優(yōu)惠政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策人才吸引政策企業(yè)注冊政策出口扶持政策資金扶持政策資料來源:畢博分析在稅收優(yōu)惠政策方面,各園區(qū)差距不大南京高新上海張江高科西安高新大連高新三年內(nèi)繳納的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分由地方財(cái)政給予補(bǔ)貼為了支持和鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，可按產(chǎn)業(yè)政策在一定期限內(nèi)減征或免征所得稅，例如對新辦的獨(dú)立核算的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，第一年至第二年免征所得稅經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可按規(guī)定獲得不同程度的政府補(bǔ)貼返還集成電路生產(chǎn)企業(yè)和軟件企業(yè)對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，2010年前按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分實(shí)行即征即退政策西安高新區(qū)內(nèi)企業(yè)除了能享受國家高新園區(qū)的優(yōu)惠政策，還能從國家鼓勵(lì)西部開發(fā)政策中獲得額外支持對設(shè)在中西部地區(qū)的國家鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)，在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期滿后的三年內(nèi)，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅西安高新區(qū)計(jì)稅工資額由550元提高到800元，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由800元提高到1000元在高新技術(shù)園區(qū)新區(qū)內(nèi)注冊的高新技術(shù)企業(yè)還享有3年免征營業(yè)稅，全部返還增值稅地方部分的優(yōu)惠高新區(qū)內(nèi)企業(yè)員工的個(gè)人所得稅返還資料來源:畢博分析在資金扶持政策方面,大廠可也考慮加大對企業(yè)的支持力度南京高新上海張江高科西安高新大連高新對入?yún)^(qū)企業(yè)租用辦公房采取減免政策設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展扶持基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以投資、擔(dān)保等方式扶持入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展深入實(shí)施“聚焦張江”戰(zhàn)略，通過張江高科技發(fā)展專項(xiàng)資金等，支持高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)向園區(qū)集聚凡符合條件的留學(xué)人員企業(yè)，經(jīng)審核批準(zhǔn)，可一次性獲得10萬元人民幣專項(xiàng)資金額度資助設(shè)立了青年科技人才創(chuàng)業(yè)基金，以低息、無息、貼息貸款或參股等形式重點(diǎn)扶持技術(shù)人員、自帶項(xiàng)目到高新區(qū)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展設(shè)立重大項(xiàng)目招商專項(xiàng)扶持資金，用于引進(jìn)國內(nèi)外著名大公司和具有良好發(fā)展前景的大項(xiàng)目的地價(jià)補(bǔ)貼市政府每年有2000萬元的專項(xiàng)資金，其中500萬元用于企業(yè)的信息化改造，1500萬元直接用于扶持軟件及信息服務(wù)企業(yè)對新辦的高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目用地房，三年內(nèi)征收的土地使用稅，由同級財(cái)政部門全部返還資料來源:畢博分析在出口扶持方面,大廠可也參考這些先進(jìn)園區(qū)對離岸外包服務(wù)的優(yōu)惠政南京高新上海張江高科西安高新大連高新注冊資本達(dá)到100萬元人民幣的軟件企業(yè)可享有軟件進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收所得稅注冊資金在100萬元人民幣以上（含100萬元人民幣）的軟件企業(yè)，可享有軟件自營出口權(quán)上海市建立軟件產(chǎn)品出口的互聯(lián)網(wǎng)專用通道，通過專用通道出口的軟件產(chǎn)品，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，可按有形貿(mào)易方式進(jìn)行收付匯核銷和享受有關(guān)優(yōu)惠政策對于西部地區(qū)的企業(yè)，注冊資金在50萬人民幣享有進(jìn)出口自營權(quán)，對于軟件企業(yè)這個(gè)條件要求還可寬松軟件企業(yè)在辦理出口收匯核銷時(shí)，享受"紅色通道"專柜服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除國家限制出口或者另有規(guī)定的產(chǎn)品以外，免征出口關(guān)稅入園軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)注冊資本超過50萬元人民幣可實(shí)行自營進(jìn)出口權(quán)登記制海關(guān)對軟件出口設(shè)立綠色通道或快速通道審結(jié)資料來源:畢博分析在企業(yè)注冊政策方面,大廠應(yīng)真正實(shí)現(xiàn)一站式辦公南京高新上海張江高科西安高新大連高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)可占注冊資本的20%，允許軟件產(chǎn)品作為技術(shù)成果出資入股，其作價(jià)金額占注冊資本最高比例可達(dá)35％設(shè)立公司制小企業(yè)時(shí)，資本金可三年內(nèi)分期到位一站式辦公，簡化審批程序，提高辦事效率在張江園區(qū)，對企業(yè)、機(jī)構(gòu)的開辦和遷入，均實(shí)行“一門式”服務(wù)軟件企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果，經(jīng)評估驗(yàn)資后，可作為無形資產(chǎn)追加本企業(yè)的注冊資本金投資者在張江園區(qū)申辦科技公司，在工商登記時(shí)，允許注冊資本分期到位科技人員到西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)，以高新技術(shù)成果作價(jià)出資占企業(yè)注冊資本的比例最高可達(dá)35%。合作各方的股份比例從其約定實(shí)行一廳式辦公，為企業(yè)提供免費(fèi)代辦工商注冊、稅務(wù)登記等服務(wù)作價(jià)入股的技術(shù)成果，經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定屬于高新技術(shù)的，其占股本總額的比例可擴(kuò)大到35%高新技術(shù)成果的完成人和轉(zhuǎn)化的主要實(shí)施者，根據(jù)其實(shí)際貢獻(xiàn)，可獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益，所占比例不受限制注冊流程高效靈活，最大程度為入園企業(yè)提供便利資料來源:畢博分析在人才吸引政策方面,大廠應(yīng)著重解決人才在區(qū)位方面的心理顧慮,采取更靈活的政策吸引北京和外地欲留京人員到大廠發(fā)展南京高新上海張江高科西安高新大連高新入園高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)引進(jìn)應(yīng)屆本科及以上畢業(yè)生無條件給予落戶指標(biāo)園區(qū)急需引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)和管理人才，可不受年齡、學(xué)歷、職稱、資歷等條件限制，經(jīng)新區(qū)人事部門認(rèn)定，給予引進(jìn)或辦理上海市居住證集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)和企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)其外省市人員和出國留學(xué)人員需解決戶口的，可向園區(qū)人事部門提出申請，經(jīng)審核，可予解決本人、配偶及未成年子女的常住戶口外地高級技術(shù)和管理人才，在西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)、工作的，高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)為其解決西安市戶口，并優(yōu)先安排其子女入學(xué)建立留學(xué)生公寓，為留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)、工作提供短期優(yōu)惠租用住房。在西安高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員可以按照標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠10%在高新區(qū)購買一套住房對高級人才補(bǔ)貼，用于其個(gè)人在高新區(qū)租房居住、購買住房和小車鼓勵(lì)各類專業(yè)人才到園區(qū)工作，對于園區(qū)企業(yè)急需的專業(yè)人才，經(jīng)園區(qū)管委會審核，報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，可辦理落戶手續(xù)，含配偶和未成年子女市政府設(shè)立大連市軟件高級人才發(fā)展專項(xiàng)資金對引進(jìn)兩院院士、學(xué)科帶頭人、博士等優(yōu)秀人才，大連也制定了相關(guān)的獎勵(lì)政策資料來源:畢博分析通過建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站,可以占領(lǐng)北方行業(yè)網(wǎng)站的空白,形成信息集聚,從而產(chǎn)生巨大的宣傳效應(yīng)、直接收入效應(yīng)和決策支持效應(yīng)時(shí)間巨大的宣傳效應(yīng)由于目前現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站較少,北方更是空白,實(shí)力雄厚的先進(jìn)入者則優(yōu)勢極大,較容易引起全行業(yè)的關(guān)注,形成信息集聚和買賣雙方的集聚,因此宣傳效應(yīng)必會加倍現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站可以吸引大量的買方和賣方前來,從網(wǎng)站的園區(qū)推薦專區(qū)中了解大廠園區(qū)；還可以樹立大廠園區(qū)的專業(yè)形象,從而在同類園區(qū)中脫穎而出發(fā)布園區(qū)內(nèi)企業(yè)和會員企業(yè)信息,從而對園區(qū)企業(yè)和會員企業(yè)是一種巨大的宣傳直接產(chǎn)生收入通過收取廣告費(fèi)、會員費(fèi)、網(wǎng)上平臺交易費(fèi)、數(shù)據(jù)及分析報(bào)告使用費(fèi)和培訓(xùn)等企業(yè)服務(wù)的中介費(fèi)為戰(zhàn)略決策提供信息支持通過整理會員企業(yè)的資料和掌握網(wǎng)上平臺內(nèi)企業(yè)的交易情況,可以獲得大量的企業(yè)信息并掌握行業(yè)動態(tài),對于決定將來的招商對象、投融資方向和項(xiàng)目選擇都有巨大的幫助持續(xù)始終的效益長期效益中長期效益現(xiàn)代服務(wù)業(yè)網(wǎng)站作為宣傳載體,能夠以更加專業(yè)、更易于受眾接受的方式,將園區(qū)推向相關(guān)企業(yè)和組織,是一種高效有力的軟宣傳形式網(wǎng)站的宣傳效應(yīng)與網(wǎng)站的直接收入效益和決策支持效應(yīng)之間是相輔相成的。只有宣傳效應(yīng)大,影響力大,才可能帶來收入；只有宣傳效應(yīng)大,網(wǎng)站受眾面廣,通過網(wǎng)站得到的數(shù)據(jù)才比較全面,才能為決策提供可靠的支持。總結(jié)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)應(yīng)主要包括網(wǎng)上交易平臺、行業(yè)動態(tài)、企業(yè)與項(xiàng)目信息、會員服務(wù)、一般企業(yè)服務(wù)和數(shù)據(jù)平臺等企業(yè)及園區(qū)信息企業(yè)或項(xiàng)目推介園區(qū)或基地介紹會展、業(yè)內(nèi)活動信息行業(yè)知識及動態(tài)

業(yè)內(nèi)新聞與企業(yè)家介紹政策法規(guī)與政府動態(tài)業(yè)內(nèi)專家訪談行業(yè)知識及關(guān)鍵技能介紹數(shù)據(jù)平臺商業(yè)報(bào)告行業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)分析(包括行業(yè)潛力和發(fā)展方向等)案例中心:提供成功的BPO或ITO服務(wù)企業(yè)的例子

一般企業(yè)服務(wù)提供培訓(xùn)項(xiàng)目發(fā)布培訓(xùn)與國家認(rèn)證信息發(fā)布招聘與求職信息企業(yè)品牌授權(quán)與國際認(rèn)證網(wǎng)上交易平臺（同時(shí)為網(wǎng)站提供數(shù)據(jù)支持）接發(fā)包平臺項(xiàng)目平臺會員服務(wù)融資、咨詢渠道開通為會員企業(yè)之間的合作創(chuàng)造機(jī)會（如交叉營銷）打開與國際同行交流渠道爭取政府優(yōu)惠政策支持強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),做好商業(yè)過程外包的概念在網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃中,需要分析各板塊的收益和建設(shè)難度,從而決定不同板塊的資源投入、建設(shè)周期和合作對象板塊宣傳效應(yīng)收入效應(yīng)決策支持效應(yīng)建設(shè)難度建設(shè)計(jì)劃與合作對象行業(yè)動態(tài)宣傳效應(yīng)較大且成本小，應(yīng)在短期內(nèi)完成板塊建設(shè)長期內(nèi)可與政府合作，通過為政府提供數(shù)據(jù)得到政府較新的政策文件企業(yè)及項(xiàng)目信息宣傳效應(yīng)較大且成本小，應(yīng)在短期內(nèi)完成板塊建設(shè)可與行業(yè)協(xié)會合作，甚至可考慮牽頭成立北方現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心網(wǎng)上交易平臺建設(shè)難度較大，但宣傳效應(yīng)、收入效應(yīng)和決策支持效應(yīng)均很大，應(yīng)投入時(shí)間和資源建好該平臺?？梢栽诔跗跁r(shí)免收費(fèi)，到后期轉(zhuǎn)成項(xiàng)目名稱公開、聯(lián)系人聯(lián)系方式僅對會員公開的模式一般企業(yè)服務(wù)宣傳和收入效應(yīng)較大，亦有決策支持效應(yīng)，而建設(shè)難度適中，所以應(yīng)投入一定資源，在初期即將此板塊建好可與高等院校及培訓(xùn)師聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)合作，與其聯(lián)合開辦培訓(xùn)項(xiàng)目，為企業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才（如物流師、信息技術(shù)人才)會員服務(wù)建設(shè)難度均較大，但宣傳、收入和決策支持效應(yīng)亦較大，所以應(yīng)投入一定時(shí)間和資源完成板塊建設(shè)，在中長期內(nèi)持續(xù)完善服務(wù)功能可與投資機(jī)構(gòu)合作，定期對會員企業(yè)發(fā)布此類機(jī)構(gòu)的投資方向或計(jì)劃數(shù)據(jù)平臺

宣傳和收入效應(yīng)較大，但需要一定時(shí)期的數(shù)據(jù)積累，建設(shè)難度亦較大，因此應(yīng)在網(wǎng)站運(yùn)營一定時(shí)間后再引入此板塊可借助咨詢公司和研究機(jī)構(gòu)等完成建設(shè)根據(jù)網(wǎng)站各個(gè)板塊的不同特點(diǎn),應(yīng)在不同的時(shí)期,重點(diǎn)建設(shè)不同的網(wǎng)站內(nèi)容時(shí)間初期發(fā)展期成熟期網(wǎng)站初期建設(shè)將行業(yè)、園區(qū)和企業(yè)信息完善,使訪問者能夠方便地查到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)的所有重要行業(yè)信息將行業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)行全面的整理和整合,使訪問者(尤其是企業(yè))能夠快速地查到相關(guān)政策建設(shè)網(wǎng)上交易平臺的基本架構(gòu)建設(shè)一般企業(yè)服務(wù)的基本架構(gòu),并與相關(guān)合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸行業(yè)、園區(qū)與企業(yè)信息網(wǎng)上交易平臺、數(shù)據(jù)平臺企業(yè)服務(wù)、網(wǎng)上交易平臺網(wǎng)站建設(shè)周期網(wǎng)站發(fā)展期建設(shè)加強(qiáng)網(wǎng)上交易平臺的內(nèi)容及功能建設(shè),并大力進(jìn)行市場推廣,鼓勵(lì)免費(fèi)試用充實(shí)和完善一般企業(yè)服務(wù)和會員服務(wù)的內(nèi)容,并充分利用相關(guān)合作機(jī)構(gòu),探索有效的合作模式初步建立數(shù)據(jù)平臺網(wǎng)站成熟期建設(shè)在繼續(xù)保持網(wǎng)上交易平臺的活躍性、適應(yīng)變化的行業(yè)需求和企業(yè)需求的同時(shí),對平臺用戶開始收費(fèi)充實(shí)和完善數(shù)據(jù)平臺的內(nèi)容使各個(gè)板塊與外部機(jī)構(gòu)的合作制度化、成熟化大廠在產(chǎn)業(yè)環(huán)境相對成熟以后,與政府、國際知名咨詢公司/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方通力協(xié)作,建設(shè)大廠服務(wù)外包培訓(xùn)基地堅(jiān)定的政策支持出色的配套環(huán)境服務(wù)外包培訓(xùn)基地一流的教學(xué)水平出臺政府層面的鼓勵(lì)優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)合理的布局規(guī)范監(jiān)督企業(yè)市場行為打造企業(yè)、協(xié)會、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的聯(lián)絡(luò)平臺保證與世界水平接軌的教學(xué)內(nèi)容提供國際資質(zhì)的師資力量實(shí)現(xiàn)教員本土化、教材本土化提供普及推廣、人才定制、認(rèn)證培訓(xùn)、實(shí)施咨詢等一系列服務(wù)獲得相對低廉的培訓(xùn)基地土地供給配備完善的培訓(xùn)設(shè)施條件處于相對成熟的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)氛圍擁有充足的市場培訓(xùn)需求政府相關(guān)部門國際知名咨詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大廠服務(wù)外包示范基地大廠服務(wù)外包及相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)要分成次分別需要培訓(xùn)的內(nèi)容高級管理人員:需培訓(xùn)內(nèi)容為（1）服務(wù)外包實(shí)務(wù)知識；（2）CMMI、P-CMM等認(rèn)證的基礎(chǔ)；（3）CMMI體系與實(shí)踐；（4）過程管理、組織變革與績效考核等服務(wù)外包發(fā)包商:需培訓(xùn)內(nèi)容為（1）服務(wù)外包實(shí)務(wù)知識；（2）發(fā)包管理（如何挑選接包商，以及如何完善與接包商的配套流程）等流程與質(zhì)量管理人員:需培訓(xùn)內(nèi)容為CMMI、P-CMM、ISO27001:2005(BS7799)、ITIL等國際認(rèn)證的體系與實(shí)施培訓(xùn)等項(xiàng)目管理人員:需培訓(xùn)內(nèi)容包括（1）服務(wù)外包實(shí)務(wù)知識；（2）ISO27001:2005信息安全管理體系基礎(chǔ)；（2）CMMI體系與實(shí)踐；（3)過程度量與量化項(xiàng)目管理等項(xiàng)目人員:需培訓(xùn)內(nèi)容為（1）服務(wù)外包實(shí)務(wù)知識；（2）專業(yè)技能知識與實(shí)踐；（3）CMMI體系與實(shí)踐；（3）英、日、韓等外語能力等服務(wù)外包行業(yè)各類人才需要的培訓(xùn)內(nèi)容政府相關(guān)職能部門:需培訓(xùn)內(nèi)容為（1）服務(wù)外包實(shí)務(wù)基礎(chǔ)；（2）ISO27001:2005信息安全管理體系基礎(chǔ)；（3）CMMI、P-CMM的基礎(chǔ)等培訓(xùn)教師和認(rèn)證評估師:需培訓(xùn)內(nèi)容為（1）ISO27001:2005內(nèi)審員培訓(xùn)（2）ATM培訓(xùn)（評估師培訓(xùn)）等服務(wù)外包相關(guān)領(lǐng)域各類人才需要的培訓(xùn)內(nèi)容人才是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的保證,大廠發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去解決人才的緊缺產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)BPO/ITO產(chǎn)業(yè)附件:發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的政策分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)期中期近期大廠基地發(fā)展階段平臺準(zhǔn)備階段,重點(diǎn)打造人才和技術(shù)支撐兩大平臺,以動漫游專業(yè)人才培訓(xùn)學(xué)校為先導(dǎo)奠定動漫游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),帶動配套環(huán)境建設(shè)；初期積極爭取龍頭企業(yè)的進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)與園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施共建；同時(shí)發(fā)展動漫衍生產(chǎn)品和民族手工藝品的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,重點(diǎn)打造動漫游產(chǎn)品研發(fā)和制作中心,大力引入動漫游企業(yè)和數(shù)據(jù)內(nèi)容提供商；同時(shí)建設(shè)數(shù)據(jù)和公共技術(shù)服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)規(guī)?；A段,動漫游產(chǎn)業(yè)已形成聚集,本階段的重點(diǎn)在于打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,著重建設(shè)產(chǎn)品演示交易的下游環(huán)節(jié)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表:近期中期長期企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境建議:引入龍頭企業(yè)與園區(qū)共建動漫制作技術(shù)平臺－2軟件開發(fā)共享資源平臺－3多功能動漫研發(fā)樓－4人才環(huán)境動漫游學(xué)院－1建議:與國內(nèi)大學(xué)和國際專業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園－1專業(yè)服務(wù)平臺－2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器－6人才實(shí)習(xí)和定向－2打造產(chǎn)品演示、體驗(yàn)和交易平臺和衍生品開發(fā)－1創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表（續(xù)）:近期中期長期交流環(huán)境園區(qū)政策環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息庫－5產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策和融資平臺－4創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表（續(xù)）:近期中期長期發(fā)展計(jì)劃融資環(huán)境產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策和融資平臺－4高級投融資服務(wù)－3吸引龍頭企業(yè)共建園區(qū)－1近期大廠的主要工作是打造動漫游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,為大力引入產(chǎn)業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)條件的準(zhǔn)備2動漫制作技術(shù)平臺3軟件開發(fā)共享資源平臺與國內(nèi)（特別是北京）的各高校的動漫學(xué)院和專業(yè)系合作，在園區(qū)開設(shè)分部或面向社會的教育；與國外（特別是日韓）等知名教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)(列表)，下面是中國四大動漫人才教育機(jī)構(gòu):北京電影學(xué)院動畫學(xué)院中國傳媒大學(xué)動畫學(xué)院中國美術(shù)學(xué)院傳媒動畫學(xué)院吉林藝術(shù)學(xué)院動畫學(xué)院投資建設(shè)專業(yè)技術(shù)平臺,分別是動漫創(chuàng)作平臺、視頻音頻制作和特級平臺以及后期的集群渲染平臺,為動漫、網(wǎng)游、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)和教學(xué)各產(chǎn)業(yè)服務(wù)為了滿足動漫游企業(yè)研發(fā)的需求,也同時(shí)建設(shè)軟件共享和服務(wù)平臺,包括“三庫四平臺”和軟件產(chǎn)品測試服務(wù)動漫游學(xué)院1近期產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備階段人才環(huán)境企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境近期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）5吸引龍頭企業(yè)共建園區(qū)建設(shè)多功能寫字樓,集動漫研發(fā)、制作和教學(xué)于一體；配有高速大容量的通訊系統(tǒng)和共享技術(shù)平臺；樓內(nèi)有動漫游產(chǎn)品展示和體驗(yàn)中心；建設(shè)軟件共享平臺,并引入軟件測試企業(yè),形成一個(gè)較為完善的小產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)境；樓內(nèi)也引入相關(guān)的生活配套,如食堂、小型超市、咖啡廳等重點(diǎn)與龍頭企業(yè)接觸,為這些企業(yè)提供量身定制的辦公樓,給予特殊的優(yōu)惠政策（如房租和營業(yè)稅免兩年,第三年減半等）,同時(shí)積極爭取與這些龍頭企業(yè)一起共建園區(qū)的基礎(chǔ)環(huán)境,包括通訊和計(jì)算機(jī)設(shè)施、人才培養(yǎng)或?qū)I(yè)設(shè)施等多功能動漫研發(fā)樓4近期產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備階段發(fā)展計(jì)劃中期大廠將大力引入以動漫游為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),著力打造完善的產(chǎn)業(yè)支持環(huán)境2專業(yè)服務(wù)平臺3創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè)以低密度、低層、兼具功能性和舒適性并且環(huán)境優(yōu)美的研發(fā)型小樓群為動漫游企業(yè)提供辦公場所,并聚集成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,可用河流、綠化帶、樹林或道路與其它園區(qū)形成空間上的獨(dú)立；創(chuàng)意園內(nèi)以動漫游研發(fā)制作企業(yè)為主,同時(shí)承載其它密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),如動漫教育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)或產(chǎn)業(yè)孵化器等機(jī)構(gòu)可投資建設(shè)或引入數(shù)據(jù)中心和相關(guān)專業(yè)技術(shù)廠商,如圖形工作室等,滿足動漫游研發(fā)制作企業(yè)的大數(shù)據(jù)量存儲和交換的需求,為其提供具體環(huán)節(jié)的專業(yè)服務(wù)建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化器,引入各類動漫創(chuàng)作組織和個(gè)人,提供低租金和各類運(yùn)營成本的優(yōu)惠政策,低費(fèi)用提供創(chuàng)意所需的各類設(shè)施和資源；同時(shí)需要為這些創(chuàng)意的版權(quán)管理、評測、估價(jià)、交易提供一套完整的機(jī)制和服務(wù)機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的過程打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園1中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）5知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息庫制定產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策,主要從企業(yè)運(yùn)營成本、人才引進(jìn)、出口鼓勵(lì)和研發(fā)資金扶植的角度著手；建立與國家相關(guān)部門的合作關(guān)系,幫助企業(yè)申請獲取國家對科研項(xiàng)目和中小企業(yè)的扶植基金；建立投融資平臺,引入各類投資機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供融資的渠道、策劃和信用擔(dān)保等服務(wù)；對于發(fā)展前景看好的企業(yè),園區(qū)可以采用直接投資的方式,將企業(yè)做大做強(qiáng),成為未來園區(qū)的忠實(shí)客戶與地方政府合作一同建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,引入政府的行政部門在園區(qū)設(shè)點(diǎn)辦公,針對專利、版權(quán)、商標(biāo)和設(shè)計(jì)等提供快捷的申請通道和服務(wù)；同時(shí)建設(shè)相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)信息庫,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)專利信息發(fā)布、查詢、供需雙方連接等功能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策和融資平臺4中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段融資環(huán)境交流環(huán)境遠(yuǎn)期大廠除了建設(shè)和整合完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈外,還為企業(yè)提供人才和投資方面的高級服務(wù)2人才實(shí)習(xí)和定向3高級投融資服務(wù)著重打造集產(chǎn)品演示、體驗(yàn)和交易的平臺,并重點(diǎn)開發(fā)相關(guān)的衍生產(chǎn)品,升級區(qū)內(nèi)制造企業(yè)以配合衍生品的專業(yè)生產(chǎn),以利于完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成各大學(xué)和專業(yè)人才機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)之間建立學(xué)生實(shí)習(xí)和定向培養(yǎng)的合作,形成專業(yè)專供的機(jī)制,保障高速發(fā)展中產(chǎn)業(yè)對于人才的需求,也能通過這種合作模式提升人才的專業(yè)技能和對園區(qū)的忠誠度園區(qū)自身在對產(chǎn)業(yè)投資的過程中,積累了對產(chǎn)業(yè)的深刻理解和產(chǎn)業(yè)資本運(yùn)作的規(guī)律,已經(jīng)具備條件能夠?yàn)閰^(qū)內(nèi)企業(yè)提供IPO服務(wù)；同時(shí)也吸引投資公司在園區(qū)設(shè)立辦事處,為企業(yè)提供更高級的投融資服務(wù)打造產(chǎn)品演示、體驗(yàn)和交易平臺及衍生品開發(fā)1遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境人才環(huán)境融資環(huán)境產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)BPO/ITO產(chǎn)業(yè)附件:發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的政策分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)教育/培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)階段性發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)期中期近期大廠基地發(fā)展階段形成IT培訓(xùn)和語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的初步集聚；引入IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、語言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和私立中小學(xué),重點(diǎn)引入有知名度的學(xué)校,如北大青鳥、新東方等,以此形成跟隨效應(yīng)形成配合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的初步集聚,與區(qū)內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)形成協(xié)同；重點(diǎn)引入能夠與區(qū)內(nèi)企業(yè)合作進(jìn)行人才定制培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)建成現(xiàn)代服務(wù)培訓(xùn)基地,打響基地品牌；引入企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),滿足園內(nèi)企業(yè)培訓(xùn)需求的同時(shí),將業(yè)務(wù)延伸到園外企業(yè)教育產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表:近期中期長期企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境教學(xué)樓及基礎(chǔ)配套設(shè)施－1發(fā)展計(jì)劃實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地－1企業(yè)培訓(xùn)中心－1交流環(huán)境公共招生信息平臺－2人才交流中心及人才供需平臺－2校企合作平臺－3通過政府行業(yè)協(xié)會推廣－3通過協(xié)會和媒體軟文打造品牌－2近期大廠的主要工作是打造教育/培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,進(jìn)行基礎(chǔ)條件的建設(shè)2公共招生信息平臺建設(shè)教學(xué)樓,建議先建設(shè)3-5層的小高層建筑,滿足培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立成院的需求；IT學(xué)校需引入高質(zhì)量的計(jì)算機(jī)應(yīng)用設(shè)施,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,建設(shè)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室；語言學(xué)校需引入語音設(shè)備,建設(shè)語音教室、情景教室搭建園區(qū)公共招生信息平臺,整體對外宣傳區(qū)內(nèi)學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)布招生信息教學(xué)樓及基礎(chǔ)配套設(shè)施1近期產(chǎn)業(yè)起步階段3宣傳推廣積極與相關(guān)政府部門和行業(yè)協(xié)會建立聯(lián)系,成為行業(yè)協(xié)會的推薦園區(qū)；與龍頭企業(yè)建立聯(lián)系,成為知名企業(yè)的合作伙伴,擴(kuò)大大廠的影響力企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境交流環(huán)境發(fā)展計(jì)劃中期大廠的主要工作是構(gòu)建教育/培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的環(huán)境2人才交流中心及人才供需平臺建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,如軟件開發(fā)實(shí)訓(xùn)基地、現(xiàn)代辦公設(shè)備實(shí)習(xí)室,寬帶互聯(lián)網(wǎng)教室等高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)室建立園區(qū)人才交流中心,保證人才在學(xué)校和企業(yè)間的流動；定期舉辦區(qū)內(nèi)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的座談會,促使雙方相互了解需求；搭建園區(qū)人才供需平臺,形成學(xué)生就業(yè)和企業(yè)招聘的順暢通道；建成人才庫,形成園區(qū)人才儲備機(jī)制實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地1中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段3校企合作平臺搭建園區(qū)校企合作平臺,企業(yè)提供實(shí)習(xí)和項(xiàng)目機(jī)會給學(xué)校,學(xué)校提供人才和知識企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境交流環(huán)境近期大廠的主要工作是產(chǎn)業(yè)升級和打造教育/培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)品牌2品牌打造建設(shè)綜合性培訓(xùn)大樓及輔助設(shè)施,如會議中心等通過行業(yè)協(xié)會和媒體軟文推薦大廠培訓(xùn)基地,打響基地品牌企業(yè)培訓(xùn)中心1遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)規(guī)模階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境發(fā)展計(jì)劃產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)BPO/ITO產(chǎn)業(yè)附件:發(fā)展服務(wù)外包企業(yè)的政策分析創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)教育產(chǎn)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)物流地產(chǎn)階段性發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)期中期近期大廠基地發(fā)展階段從燕郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的制造企業(yè)和大廠的牛羊肉加工企業(yè)入手,成為制造企業(yè)的倉儲中心在具備了基本的倉庫建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)后,將業(yè)務(wù)拓展至商業(yè)連鎖企業(yè),提供作為配送中心的倉庫設(shè)施在新城建設(shè)帶來一定人流后,為商貿(mào)企業(yè)提供場所,發(fā)展以銷售經(jīng)營為目的、以配送為手段的消費(fèi)物流物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表:近期中期長期企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施－1道路－2通訊設(shè)施－3規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)倉庫用地－4標(biāo)準(zhǔn)化倉庫設(shè)施－5發(fā)展計(jì)劃建立技術(shù)服務(wù)平臺－1將倉儲倉庫升級為配送倉庫－2完善配送倉庫的配置－3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的商貿(mào)批發(fā)市場－1企業(yè)運(yùn)營環(huán)境綜合服務(wù)設(shè)施－6建設(shè)商貿(mào)市場內(nèi)的運(yùn)營環(huán)境－3拜訪燕郊和大廠制造企業(yè)－7宣傳大廠現(xiàn)代化的倉儲倉庫設(shè)施－8宣傳大廠的商貿(mào)批發(fā)市場－2拜訪北京的零售連鎖企業(yè)－4宣傳大廠現(xiàn)代化的配送倉庫設(shè)施－5近期大廠的主要工作是打造物流地產(chǎn)的發(fā)展環(huán)境,為制造企業(yè)提供倉儲設(shè)施2道路3通訊設(shè)施建設(shè)環(huán)狀供水管網(wǎng),建設(shè)變電站或從周邊地區(qū)變電站引入供電,將天燃?xì)飧删€引入園區(qū),在區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀供氣管網(wǎng),確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)的水、電、氣的安全高效供應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化道路,道路管網(wǎng)占地面積應(yīng)為物流區(qū)總占地面積的15%－20％,充分保證進(jìn)口出口的通暢,實(shí)現(xiàn)車輛的分流在園區(qū)內(nèi)設(shè)立電信分局、建設(shè)寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò),實(shí)行優(yōu)惠的電信資費(fèi)水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施1近期產(chǎn)業(yè)起步階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境近期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）5建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫設(shè)施根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貨架、貨柜的長寬高等規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)倉庫用地,同時(shí)要考慮到倉儲企業(yè)貨運(yùn)車、叉車等大型機(jī)械設(shè)備的大范圍作業(yè)的轉(zhuǎn)彎半徑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫,在室外留有裝卸貨區(qū),在室內(nèi)設(shè)置存儲區(qū),收貨區(qū)和運(yùn)貨區(qū)、辦公區(qū),設(shè)置消防系統(tǒng),配備條形碼管理系統(tǒng),以滿足制造企業(yè)對倉儲的需求規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)倉庫用地4近期產(chǎn)業(yè)起步階段6建設(shè)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)綜合服務(wù)中心、維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站等公共服務(wù)設(shè)施,為進(jìn)出物流區(qū)的車輛服務(wù)企業(yè)運(yùn)營環(huán)境近期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）8積極宣傳大廠現(xiàn)代化的倉儲倉庫設(shè)施拜訪燕郊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的制造企業(yè)和大廠的牛羊肉加工企業(yè),宣傳大廠物流區(qū)的倉儲設(shè)施,吸引企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)化倉庫或?yàn)槠髽I(yè)定制倉庫利用大廠園區(qū)網(wǎng)站、戶外廣告等渠道宣傳大廠的現(xiàn)代化倉儲設(shè)施,積極參加物流行業(yè)相關(guān)展會,與第三方物流公司進(jìn)行接洽,向其推介大廠的現(xiàn)代化倉儲設(shè)施吸引制造企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立倉儲中心7近期產(chǎn)業(yè)起步階段發(fā)展計(jì)劃中期大廠的主要工作是將倉儲倉庫升級為配送倉庫,使大廠成為零售連鎖企業(yè)的配送中心2將倉儲倉庫升級為配送倉庫3完善配送倉庫的配置建設(shè)電子報(bào)文格式平臺,幫助第三方物流公司和其客戶間的數(shù)據(jù)都保持一個(gè)同樣標(biāo)準(zhǔn)的接口,使其之間互相發(fā)送信息相對容易在原有倉儲倉庫的基礎(chǔ)上改建配送倉庫,增設(shè)揀選區(qū)、流通加工區(qū)、配送區(qū),便于客戶在倉庫內(nèi)進(jìn)行揀、配貨及流動加工環(huán)節(jié)的工作在配送倉庫內(nèi)配備高層立體貨架和拆零商品揀選貨相結(jié)合的倉儲系統(tǒng),叉車、托盤作業(yè)系統(tǒng)、電子標(biāo)簽揀選系統(tǒng)和條形碼管理系統(tǒng),提高倉庫內(nèi)配送活動的效率建立技術(shù)服務(wù)平臺1中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中期實(shí)施計(jì)劃（續(xù)）5積極宣傳大廠現(xiàn)代化的配送倉庫設(shè)施拜訪北京的零售連鎖企業(yè),了解其對設(shè)立配送中心的需求,介紹大廠的現(xiàn)代化配送倉庫,吸引其在大廠設(shè)立配送中心積極參與零售連鎖行業(yè)展會和物流行業(yè)展會,了解客戶的需求,推介大廠的現(xiàn)代化配送倉庫吸引零售連鎖企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立配送中心4中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段發(fā)展計(jì)劃遠(yuǎn)期大廠的主要工作是為商貿(mào)企業(yè)提供場所,發(fā)展以銷售經(jīng)營為目的、以配送為手段的消費(fèi)物流2積極宣傳大廠的商貿(mào)批發(fā)市場3建設(shè)商貿(mào)市場的運(yùn)營環(huán)境將部分配送倉庫改造為標(biāo)準(zhǔn)的商貿(mào)批發(fā)市場,吸引商家入駐,進(jìn)一步提升大廠基地的人氣,市場內(nèi)設(shè)客梯貨梯、自動扶梯、人行梯和機(jī)動車道,方便商家經(jīng)營和買家購物通過電視媒體等渠道進(jìn)行宣傳,擴(kuò)大商貿(mào)批發(fā)市場的影響力,在吸引商家入駐的同時(shí)也吸引零售商和消費(fèi)者前往在商貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督、銀行、郵電、通訊、治安消防等部門,為商家和消費(fèi)者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境和購物環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的商貿(mào)批發(fā)市場1遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)升級階段企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境發(fā)展計(jì)劃企業(yè)運(yùn)營環(huán)境大廠城市環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不同于以機(jī)器設(shè)備為主的制造型產(chǎn)業(yè),其核心是人力密集型產(chǎn)業(yè),因此現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)必須以城市化帶動產(chǎn)業(yè)化信息技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高素質(zhì)人力密集型專業(yè)服務(wù)通訊技術(shù)城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市和產(chǎn)業(yè)是雙螺旋上升發(fā)展人口承載空間城市功能建設(shè)產(chǎn)業(yè)向人聚集現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心是人以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)城市是以城市生活環(huán)境的建設(shè)為先導(dǎo)驅(qū)動區(qū)內(nèi)人口的聚集,從而帶動產(chǎn)業(yè)的聚集城市化進(jìn)程發(fā)展階段生活區(qū)產(chǎn)業(yè)生活區(qū)城市副中心遠(yuǎn)郊生活區(qū)城市核心宜居型產(chǎn)業(yè)區(qū)城市社會內(nèi)涵城市經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)集群高度聚集服務(wù)集群高度聚集人口集群高度聚集城市發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)中心城市服務(wù)集群中心城市生活居住中心向郊區(qū)擴(kuò)展依賴度降低城市核心城市核心人口遷移城市功能遷移資料來源:畢博分析城市化模型初期中期后期產(chǎn)業(yè)功能城市功能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)宜居城市城市移民城市生活環(huán)境產(chǎn)業(yè)聚集人口聚集產(chǎn)業(yè)人口城市人口依賴度高生產(chǎn)力消費(fèi)勢能知識聚集財(cái)富聚集驅(qū)動城市功能建設(shè)階段性發(fā)展目標(biāo)遠(yuǎn)期中期近期大廠基地發(fā)展階段在園區(qū)啟動的初期,快速形成城市的基礎(chǔ)居住生活環(huán)境是首要任務(wù),打造居民住宅區(qū)承接北京移民,同時(shí)配合休閑度假區(qū)的發(fā)展,建設(shè)相關(guān)的商業(yè)設(shè)施和公共場所；另一方面要建設(shè)配套功能滿足產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的基礎(chǔ)需求園區(qū)發(fā)展到中期,區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)人口和居住人口都會快速地增長,形成突出的消費(fèi)勢能,這個(gè)階段除了需要滿足居住生活的需求,其重點(diǎn)在于如何消化區(qū)內(nèi)的消費(fèi)勢能,使得區(qū)內(nèi)市場不外溢,不僅能夠增加財(cái)富,同時(shí)也能緩解交通壓力根據(jù)城市化進(jìn)程的規(guī)律,園區(qū)發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)是一個(gè)宜居型產(chǎn)業(yè)的城市副中心,成為北京的衛(wèi)星城,這個(gè)期間建設(shè)的重點(diǎn)是城市的居住質(zhì)量、城市的文化內(nèi)涵和城市形象品牌隨著園區(qū)的發(fā)展,區(qū)內(nèi)人口的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)也在不斷改變,不同階段人口的特征決定了園區(qū)的城市化建設(shè)近期園區(qū)初期主要以產(chǎn)業(yè)人員為主,有適量移民居住人口,所以城市功能的建設(shè)在滿足產(chǎn)業(yè)配套需求的同時(shí)兼顧基礎(chǔ)居住功能中期隨著園區(qū)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)人口因?yàn)榫徒ぷ鞯谋憷?逐漸發(fā)展成為本地居住人口,相應(yīng)的純居住人口也在逐漸增加遠(yuǎn)期到遠(yuǎn)期，因?yàn)閳@區(qū)自身的發(fā)展，生活成本也不斷再提高，這樣一部分成本驅(qū)動型人口會逐漸遷移出園區(qū)，留在園區(qū)的人口本身具有較高的素質(zhì)，所以園區(qū)的生活品質(zhì)和服務(wù)功能質(zhì)量也要向優(yōu)質(zhì)提升人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)人口居住人口消費(fèi)人口品質(zhì)驅(qū)動型成本驅(qū)動型工作便利型城市功能環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表:近期中期長期交通建設(shè)通州地鐵終點(diǎn)站到達(dá)大廠的公交線路為加班人員開設(shè)回北京市區(qū)的夜間班車為教師開通早晚上下班的班車為學(xué)生開通周末到達(dá)北京市區(qū)的班車修通從京哈高速到大廠高端住宅區(qū)的車行道路修建從到通州、燕郊或大廠縣城便利的公交線路在友誼橋旁邊修建一座大容量和高質(zhì)量的大橋居住環(huán)境建設(shè)通州新城與園區(qū)之間的公交線路開設(shè)周邊各主要住宅小區(qū)到園區(qū)的通勤班車增加基地到通州各主要城市功能區(qū)的交通線路規(guī)劃區(qū)內(nèi)交通,設(shè)置各類交通設(shè)施,建設(shè)停車場提升從園區(qū)到機(jī)場、CBD各主要交通樞紐的道路能力拓展現(xiàn)有道路的交通容量,建設(shè)大型停車場在潮白河邊建設(shè)高檔和普通居民住宅承接北京移民建設(shè)長租型公寓,面向長期駐園生活的產(chǎn)業(yè)人員在學(xué)校附近建設(shè)學(xué)生宿舍酒店式公寓,面向教師和公司員工因加班等原因的臨時(shí)住宿或商務(wù)出差人員建設(shè)以小戶型為主的商品房,滿足產(chǎn)業(yè)人員本地化的需求建設(shè)居民社區(qū),將臨時(shí)和長期的居住人口集中宿舍改造成為收益更好的經(jīng)濟(jì)適用房或酒店式公寓建設(shè)酒店式公寓,并引入中檔連鎖酒店提供商務(wù)出差人員的居住要求居住住宅建設(shè)向高品質(zhì)住宅升級與通州和燕郊形成北京東郊的大型居住社區(qū)引入高端酒店入園,滿足高端商務(wù)人士旅行和區(qū)內(nèi)企業(yè)各類商務(wù)活動的需求城市功能環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表（續(xù)）:近期中期長期餐飲購物建設(shè)餐廳食堂和小型超市引入像快客這類便利店連鎖企業(yè)配合休閑度假區(qū)建設(shè),引入具有鄉(xiāng)土特色的餐飲企業(yè)和旅游便利商店休閑環(huán)境引入各類豐富特色的餐飲企業(yè)擴(kuò)張連鎖超市的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)入家樂福或沃爾馬這類的大型購物中心將消費(fèi)場所集中形成商業(yè)中心餐飲和便利店的網(wǎng)絡(luò)覆蓋主要居住、工作場所沿潮白河邊建設(shè)休閑度假區(qū)建設(shè)市民文化廣場建設(shè)濱河步行街開辟戶外全民體育健身區(qū)建設(shè)面向年青消費(fèi)者的娛樂設(shè)施，如酒吧、卡拉OK、電影院等建設(shè)體育設(shè)施，如:體育館、游泳館、球場、健身中心等建設(shè)文化設(shè)施:圖書館、書店建設(shè)高檔的休閑場所,如私人會所、企業(yè)家俱樂部、高爾夫練習(xí)場城市功能環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃一覽表（續(xù)）:近期中期長期企業(yè)運(yùn)營環(huán)境引入工商、稅務(wù)、商檢、海關(guān)等機(jī)構(gòu)的辦事處,建設(shè)行政服務(wù)中心了,提供一站式服務(wù)其它社會功能引入法律事務(wù)所引入會計(jì)事務(wù)所開設(shè)社區(qū)醫(yī)院,提供普通病門診和急診服務(wù)開設(shè)日托中心,為年青的職工解決后顧之憂引入多個(gè)銀行的分支機(jī)構(gòu)鋪設(shè)ATM機(jī)網(wǎng)絡(luò)引入郵政和電信的分支機(jī)構(gòu)引進(jìn)一家綜合性醫(yī)院增設(shè)社區(qū)門診的網(wǎng)點(diǎn)建立社區(qū)小學(xué)和幼兒園,解決區(qū)內(nèi)居民子女上學(xué)問題擴(kuò)張銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)引入健康體檢中心和保健中心可引入國際知名教育機(jī)構(gòu)合作開設(shè)私立中學(xué)交通建設(shè)實(shí)施計(jì)劃服務(wù)外包和創(chuàng)意企業(yè)的普通員工因?yàn)榇蟛糠旨易≡诒本?重點(diǎn)建設(shè)通州地鐵終點(diǎn)站到達(dá)大廠的公交線路；這類人員經(jīng)常加班,還需加開夜間班車教育產(chǎn)業(yè)－開通日常到北京市區(qū)的早晚班車,方便教師上課,班車線路非常重要；學(xué)生更注重周末到北京的交通便利性,周末班車的頻次要高,路線可以較單一品質(zhì)驅(qū)動型居民大部分擁有私家車,所以重點(diǎn)要修通從京哈高速到102國道再到大廠高端住宅區(qū)的車行道路；成本驅(qū)動型居民主要依賴公交線路,但日常的生活區(qū)間應(yīng)該多在通州、燕郊或大廠縣城等區(qū)域,所以重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)與這些區(qū)域之間的公交線路在友誼橋旁邊修建一座大容量和高質(zhì)量的大橋滿足未來增長的交通量近期中期遠(yuǎn)期通州新城已形成了規(guī)模,很多在區(qū)內(nèi)工作的人員會選擇在那里居住生活,重點(diǎn)建設(shè)新城與園區(qū)之間的公交線路,可以開設(shè)新城內(nèi)小區(qū)到園區(qū)的通勤班車接送產(chǎn)業(yè)人員上下班隨著區(qū)內(nèi)常住人口的增加和北京城市功能向通州的轉(zhuǎn)移,區(qū)內(nèi)人口對北京服務(wù)集群的依賴逐漸也在向通州轉(zhuǎn)移,增加連接兩地的車行和公交線路成為這個(gè)階段的重點(diǎn)由于區(qū)內(nèi)的道路建設(shè),到中期時(shí)需要合理規(guī)劃內(nèi)部的人行和車行路線,并增添必要的指示牌作為車輛導(dǎo)引,規(guī)劃貨運(yùn)和客車的停車場大廠北京京郊衛(wèi)星城的地位的確立,各產(chǎn)業(yè)也發(fā)展到成熟期,這時(shí)區(qū)內(nèi)人口素質(zhì)也相應(yīng)提升,白領(lǐng)人員將會占主要比例,由于經(jīng)常性商務(wù)的需求,建設(shè)從園區(qū)到各主要交通樞紐的交通便利成為重點(diǎn),如機(jī)場、北京CBD區(qū)等區(qū)內(nèi)居民的主要交通工具將會以汽車為主,這要求園區(qū)需要增加外出車行線路,拓展現(xiàn)有道路的交通容量,建設(shè)大型停車場居住環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃建設(shè)高端房地產(chǎn)和普通居民區(qū)，分別面向在京郊享受田園別墅生活的人群和來自于北京在遠(yuǎn)郊尋求低成本居住環(huán)境的移民，這些人群的聚集有利于使大廠快速形成濃厚的生活氛圍，驅(qū)動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集，推動城市化進(jìn)程產(chǎn)業(yè)配套以三類宿舍為主:一類是長租型公寓，面向長期駐園生活的產(chǎn)業(yè)人員；一類是學(xué)校附近的學(xué)生宿舍，面向住宿學(xué)生；另一類是酒店式公寓，面向教師和公司員工因加班等原因的臨時(shí)住宿或商務(wù)出差人員。前兩類宿舍采用公寓式管理，配有基本的生活配套，包括小賣店、洗衣房、公共浴池等；因?yàn)檫@些人員通常在家中會較強(qiáng)的信息訪問需求，可考慮網(wǎng)絡(luò)入戶；第三類采用酒店式管理近期中期遠(yuǎn)期隨著越來越多的產(chǎn)業(yè)人員搬到園區(qū)居住,園區(qū)居住環(huán)境發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)適合這類人群居住的以小戶型為主的商品房,滿足產(chǎn)業(yè)人員本地化的需求前期的供產(chǎn)業(yè)人員使用的宿舍樓在中期應(yīng)該限制建設(shè),而主要建設(shè)居民區(qū),將臨時(shí)和長期的居住人口都集中在居民區(qū)內(nèi),并鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)人員在區(qū)內(nèi)購房或租房；可開始逐漸將部分遷空的宿舍改造成為收益更好的經(jīng)濟(jì)適用房或酒店式公寓在中期,將主要建設(shè)酒店式公寓,并引入中檔連鎖酒店（像是如家快捷）提供商務(wù)出差人員的居住要求遠(yuǎn)期隨著園區(qū)的生活成本的增長和人口素質(zhì)的提升,住宅建設(shè)的重心也普通住宅向高品質(zhì)住宅升級,并與通州和燕郊形成北京東郊的大型居住社區(qū)土地價(jià)值的增長和土地空間的縮減,土地集約性的需求日益重要,都市工業(yè)和物流企業(yè)因?yàn)檫\(yùn)營成本的增加也會逐漸遷出園區(qū),釋放的空間一部分可以用于土地利用率高的寫字樓建設(shè),另一部分可用于居民住宅的建設(shè)在區(qū)內(nèi)城市環(huán)境和商務(wù)環(huán)境完善的基礎(chǔ)上可引入高端酒店入園,滿足高端商務(wù)人士旅行和區(qū)內(nèi)企業(yè)各類商務(wù)活動的需求城市的功能可以分為初級、中級和高級三個(gè)級別初級中級高級城市功能層級餐飲:快餐食堂餐飲:餐廳飯店餐飲:酒吧茶社購物:便利店、小型超市購物:大型超市、集貿(mào)市場購物:購物中心、專賣店社會服務(wù):銀行、郵政、工商、稅務(wù)社會服務(wù):電信、有線電視、商檢、海關(guān)社會服務(wù):法律事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所醫(yī)療:社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療:綜合醫(yī)院、保健中心醫(yī)療:專科醫(yī)院、體檢中心子女教育:日托中心子女教育:幼兒園、小學(xué)子女教育:中學(xué)休閑:全民健身廣場、市民廣場休閑:體育館、健身中心、文化中心休閑:圖書館、書店、私人會所、俱樂部大廠基地隨著自身區(qū)位的演進(jìn)和城市化進(jìn)程的推移,對北京和通州城市功能集群層級的依賴關(guān)系也在發(fā)生變化遠(yuǎn)郊區(qū)位近郊區(qū)位城區(qū)區(qū)位大廠基地北京城市功能東移大廠基地城市化進(jìn)程依賴依賴北京城區(qū)高級功能中級功能通州大廠基地初級功能北京城區(qū)高級功能城市功能通州大廠基地中級功能雙向依賴依賴北京城區(qū)高級功能城市功能通州大廠基地高級功能雙向依賴依賴餐飲購物環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)餐廳食堂和小型超市,就近設(shè)在辦公樓、教學(xué)樓、工廠區(qū)、倉庫區(qū)里面或旁邊,為了未來網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展的方便,可以引入像快客這類小型連鎖超市的企業(yè),能夠隨著園區(qū)建設(shè)快速布置和擴(kuò)張服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)沿河的休閑度假區(qū)域可形成初步的商業(yè)環(huán)境,引入具有鄉(xiāng)土特色的餐飲企業(yè)和配合度假旅游的便利商店近期中期遠(yuǎn)期隨著區(qū)內(nèi)人口的增加,對生活品質(zhì)的需求也在提升,食堂已不能滿足要求,需要重點(diǎn)引入各類豐富特色的餐飲企業(yè)；連鎖超市繼續(xù)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)張以外；園區(qū)在有了一定的消費(fèi)勢能以后,又同時(shí)具有地產(chǎn)成本優(yōu)勢,可以引入家樂?；蛭譅栺R這類的大型購物中心,以滿足區(qū)內(nèi)的消費(fèi)需求,并能進(jìn)一步由商業(yè)帶動城市化進(jìn)程遠(yuǎn)期的園區(qū)作為一個(gè)城市副中心,商業(yè)環(huán)境的建設(shè)非常重要,將消費(fèi)場所集中形成商業(yè)中心,與休閑度假和居住區(qū)和諧統(tǒng)一餐飲和便利店的網(wǎng)絡(luò)要能夠覆蓋到各個(gè)居住、工作的場所,能夠讓產(chǎn)業(yè)人員和居民的生活非常便利,同時(shí)與商業(yè)中心一同構(gòu)成以點(diǎn)帶面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)休閑環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃以潮白河為依托,打造休閑度假帶,成為大廠的城市門戶,也是將來區(qū)內(nèi)居民和從業(yè)人員的主要戶外休閑場所,建設(shè)休閑文化廣場和濱河步行街來滿足人們緩解壓力和交流的需求,無論現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員還是學(xué)生,因?yàn)楣ぷ魈卣鞯男枨?對休閑環(huán)境的要求較高開辟戶外健身區(qū)域,安裝簡單的戶外大眾健身器械,主要滿足學(xué)生的體育活動,同時(shí)也提供產(chǎn)業(yè)人員的健身和休閑需求近期中期遠(yuǎn)期中期現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，區(qū)內(nèi)的年青的人口會占主要比例，需要引入適合這類人群的娛樂設(shè)施，如酒吧、卡拉OK、電影院等；體育設(shè)施，如:體育館、游泳館、球場、健身中心等；文化設(shè)施:圖書館、書店遠(yuǎn)期隨著人口素質(zhì)的提升和企業(yè)家的聚集,重點(diǎn)建設(shè)高檔的休閑場所,如私人會所、企業(yè)家俱樂部、高爾夫練習(xí)場社會功能建設(shè)實(shí)施計(jì)劃為了方便企業(yè),引入工商、稅務(wù)、商檢、海關(guān)等機(jī)構(gòu)的辦事處,可建設(shè)行政服務(wù)中心,引各機(jī)構(gòu)集中辦公,提供一站式服務(wù)開設(shè)社區(qū)醫(yī)院,提供普通病門診和急診服務(wù)開設(shè)日托中心,為年青的職工解決后顧之憂,有利于吸引人才引入多個(gè)銀行的分支機(jī)構(gòu),能夠覆蓋辦公區(qū)、廠區(qū)和居民區(qū),設(shè)置ATM機(jī)能夠在上述區(qū)域形成網(wǎng)絡(luò)引入郵政和電信的分支機(jī)構(gòu)近期中期遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,對于增值服務(wù)的需求就會凸顯,可引入法律事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所等,滿足企業(yè)運(yùn)營需要引進(jìn)一家綜合性醫(yī)院,為區(qū)內(nèi)居民提供健康醫(yī)療服務(wù),在區(qū)內(nèi)增設(shè)社區(qū)門診的網(wǎng)點(diǎn),方便居民就醫(yī)建立社區(qū)小學(xué)和幼兒園,解決區(qū)內(nèi)居民子女上學(xué)問題繼續(xù)擴(kuò)張銀行網(wǎng)點(diǎn),形成更密集、服務(wù)范圍更大的網(wǎng)絡(luò)已形成城市規(guī)模,可引入各種能為企業(yè)和個(gè)人提供增值的服務(wù)性機(jī)構(gòu)居民的素質(zhì)提升,對醫(yī)療保健的需求已不滿足于看病,更多的企業(yè)家和白領(lǐng)人士注重平時(shí)的亞健康問題,所以這時(shí)需要引入健康體檢中心和保健中心滿足這類人群的需求可引入國際知名教育機(jī)構(gòu)合作開設(shè)私立中學(xué),這種舉措能夠吸引和留住一大批人才大廠園區(qū)建設(shè)啟動策略大廠基地初期,因?yàn)楦黜?xiàng)資源和發(fā)展條件成熟度不同,因此