工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案

工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 1 1 1 2 2 2 3 3 33應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 5 5 63.3分公司二級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng) 133.4工程項(xiàng)目部三級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng) 16 21 21 22 24 25 25 28 29 29 29 30 33 51 52 54 55 57 59浙建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案b、本預(yù)案適用于企業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)允許的各類施b、公司總部制定應(yīng)急綜合預(yù)案，即本預(yù)案。主要功能是：a)公c、分公司制定分公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案，主要功能是事故過程應(yīng)急技d、工程項(xiàng)目部制定現(xiàn)場或分部工程預(yù)案，主要功能是事故臨界公司總部設(shè)在**市***，除在**市本埠承攬業(yè)務(wù)外，在全國各省主要特點(diǎn)：a、生產(chǎn)的流動(dòng)性。一是施工機(jī)構(gòu)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐下左右流動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)移操作場所。b、產(chǎn)品的形式多樣。建筑物因其工方法必將隨之變化，很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。c、施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施繁多，因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高。d、露天和高處作常常受到自然氣候條件的影響。e、機(jī)械化程度低。本公司與目前我事故類型能量源或危險(xiǎn)物的產(chǎn)生、貯存能量載體或危險(xiǎn)物物體打擊產(chǎn)生物體落下、拋出、破裂、飛散的設(shè)備、場所、操作落下、拋出、破裂、飛散的物體車輛傷害車輛，使車輛移動(dòng)的牽引設(shè)備、坡道運(yùn)動(dòng)的車輛機(jī)械傷害機(jī)械的驅(qū)動(dòng)裝置機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部分、人體起重傷害起重、提升機(jī)械被吊起的重物觸電電源裝置帶電體、高跨步電壓灼燙熱源設(shè)備、加熱設(shè)備、爐、灶、發(fā)熱體高溫物體、高溫物質(zhì)可燃物火焰、煙氣高處墜落高差大的場所、人員藉以升降的設(shè)備、裝置人體坍塌土石方工程的邊坡、料堆、料倉、建筑物、構(gòu)筑物邊坡土（巖）體、物載荷隧洞挖掘空間的巖體頂板、兩幫圍巖放炮、火藥爆炸炸藥瓦斯爆炸可燃性氣體、可燃性粉塵鍋爐爆炸鍋爐蒸汽壓力容器爆炸壓力容器淹溺江、河、湖、海、池塘、洪水、貯水容器水產(chǎn)生、儲(chǔ)存、聚積有毒有害物質(zhì)的裝置、容器、場所有毒有害物質(zhì)職業(yè)危害生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射、其他危害因素食物中毒被細(xì)菌、細(xì)菌毒素、毒物等污染或含有毒性物質(zhì)的食物傳染性疾病病原體，包括微生物和寄生蟲地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、內(nèi)澇、高溫、雷電、大霧、灰霾、泥石流、山體滑坡、海嘯、道路結(jié)冰、龍卷風(fēng)、冰雹、暴風(fēng)雪、崩塌、地面塌陷、沙塵暴等環(huán)境污染施工噪聲、廢水、廢氣、粉塵、固體廢棄物等供水公司通信公司建設(shè)主管部門消防部門安全監(jiān)督部門衛(wèi)生部門環(huán)保部門天然氣公司公安部門外部系統(tǒng)外部系統(tǒng)供水公司通信公司建設(shè)主管部門消防部門安全監(jiān)督部門衛(wèi)生部門環(huán)保部門天然氣公司公安部門外部系統(tǒng)外部系統(tǒng)應(yīng)急總指揮應(yīng)急總指揮應(yīng)急副總指揮應(yīng)急指揮中心事故指揮中心支持保障中心媒體中心信息管理中心內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)a、分析警情狀態(tài)，確定反應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急救援，根據(jù)相關(guān)危b、對(duì)事故現(xiàn)場情況、事故發(fā)展情況和事故救援情況向主管部門c、及時(shí)向企業(yè)外或上級(jí)主管部門應(yīng)急反應(yīng)人員、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)h、積極指導(dǎo)分公司、工程項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)開展事故災(zāi)難b、向應(yīng)急總指揮提出合理有效的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策e、組織公司相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)項(xiàng)目施工過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行g(shù)、協(xié)調(diào)外部援助系統(tǒng)，努力構(gòu)建資源共享、信息互通、反應(yīng)迅應(yīng)急指揮中心在事故應(yīng)急救援系統(tǒng)中主要進(jìn)行事故應(yīng)急行動(dòng)中成員及職責(zé)應(yīng)急指揮中心設(shè)計(jì)布局應(yīng)注意事項(xiàng)成員及職責(zé)應(yīng)急指揮中心設(shè)計(jì)布局應(yīng)注意事項(xiàng)成員統(tǒng)稱應(yīng)急管理者：負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)的統(tǒng)籌安軟配置：文件資料類，如應(yīng)急計(jì)劃、事故報(bào)告中心為保證工作效率應(yīng)注意：如后備人員的培成員及職責(zé)事故指揮成員及職責(zé)事故指揮中心設(shè)計(jì)布局成員統(tǒng)稱事故指揮者：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的具體部署和執(zhí)行，如應(yīng)急隊(duì)員的任務(wù)分配、現(xiàn)場工作包括事故初始評(píng)估、危險(xiǎn)物質(zhì)現(xiàn)場探察、事故現(xiàn)場工作包括事故初始評(píng)估、危險(xiǎn)物質(zhì)現(xiàn)場探察、事故控制區(qū)域的建立、實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)、事故現(xiàn)場的支持保障中心支持保障中心技術(shù)支持人員技術(shù)支持人員警戒：擔(dān)負(fù)事故的警戒工作，保證應(yīng)急行動(dòng)的安全和健康：負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)事故對(duì)現(xiàn)場及附近人員包括事故初始評(píng)估、危險(xiǎn)物質(zhì)現(xiàn)場探察、事故控制區(qū)域的建立、實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)、事故現(xiàn)場的成員及職責(zé)媒體中心成員及職責(zé)媒體中心負(fù)責(zé)向媒體提供事故信息、接受媒體采訪、召設(shè)計(jì)布局工作原則位置選擇和規(guī)模設(shè)定：如選擇行政樓作為臨時(shí)設(shè)計(jì)布局工作原則位置選擇和規(guī)模設(shè)定：如選擇行政樓作為臨時(shí)成員在工作中應(yīng)注意的工作細(xì)節(jié)：如保證信息信息管理中心信息管理信息管理中心信息管理各類信息分類：包括物質(zhì)類、應(yīng)急類、綜合類事故發(fā)生報(bào)警提供相關(guān)信息提供相關(guān)信息信息管理中心應(yīng)急應(yīng)急指揮中心事故類型的確認(rèn)以及事故現(xiàn)場區(qū)域的劃分支持保障中心是否需要應(yīng)急支持支持保障中心是否需要應(yīng)急支持按應(yīng)急計(jì)劃開展事故應(yīng)急行動(dòng)，如有必要，實(shí)施交通管制是否向公眾通報(bào)是否向公眾通報(bào)媒體中心 指揮并監(jiān)控救援過程是否需要更是否需要更改應(yīng)急策略填寫事故應(yīng)急的詳細(xì)報(bào)告↓公司總部一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)事故指揮組建設(shè)主管部門消防部門安全監(jiān)督部門支持保障組衛(wèi)生部門供水公司媒體組環(huán)保部門公安部門天然氣公司通信公司信息管理組外部系統(tǒng)外部系統(tǒng)公司總部一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)事故指揮組建設(shè)主管部門消防部門安全監(jiān)督部門支持保障組衛(wèi)生部門供水公司媒體組環(huán)保部門公安部門天然氣公司通信公司信息管理組外部系統(tǒng)外部系統(tǒng)公司總部領(lǐng)導(dǎo)支援分公司應(yīng)急總指揮應(yīng)急副總指揮 應(yīng)急指揮組服從配合內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)分公司二級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)較公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)在機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)參照總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置和參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)急總指揮職能與職責(zé)運(yùn)行本層級(jí)應(yīng)急工作；并做到：a、及時(shí)向公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)事故報(bào)警、情況匯報(bào)、請(qǐng)求支援等；b、落實(shí)一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)的指揮布參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)急副總指揮職能與職責(zé)運(yùn)行本層級(jí)應(yīng)急工作；并做到：a、及時(shí)向公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)事故報(bào)警、情況匯報(bào)、請(qǐng)求支援等；b、落實(shí)一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)的指揮參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)應(yīng)急指揮中心職能與職責(zé)運(yùn)行參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)事故指揮中心職能與職責(zé)運(yùn)行參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)支持保障中心職能與職責(zé)運(yùn)行參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)媒體中心職能與職責(zé)運(yùn)行本層參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)信息管理中心職能與職責(zé)運(yùn)行參照公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)事故調(diào)查組職能與職責(zé)運(yùn)行本分公司二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)建設(shè)主管部門消防部門現(xiàn)場搶險(xiǎn)組技術(shù)支持組安全監(jiān)督部門警戒保衛(wèi)組衛(wèi)生部門供水公司醫(yī)療救護(hù)組天然氣公司通信公司環(huán)保部門公安部門后勤保障組通信聯(lián)絡(luò)組善后處理組生產(chǎn)恢復(fù)組外部系統(tǒng)外部系統(tǒng)分公司二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)建設(shè)主管部門消防部門現(xiàn)場搶險(xiǎn)組技術(shù)支持組安全監(jiān)督部門警戒保衛(wèi)組衛(wèi)生部門供水公司醫(yī)療救護(hù)組天然氣公司通信公司環(huán)保部門公安部門后勤保障組通信聯(lián)絡(luò)組善后處理組生產(chǎn)恢復(fù)組外部系統(tǒng)外部系統(tǒng)分公司領(lǐng)導(dǎo)支援工程項(xiàng)目部 應(yīng)急組長應(yīng)急副組長服從配合內(nèi)部應(yīng)急系統(tǒng)a、決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控c、通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，與社會(huì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，決定請(qǐng)求外部援d、在施工現(xiàn)場內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工e、指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，決定應(yīng)急撤離，并確保任何傷害者都a、評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安b、如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)到來之前直接參與c、安排尋找受傷者及安排將與救援無關(guān)人員撤離到指定的安全d、設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信a、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急小組組a、責(zé)任事故現(xiàn)場的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，阻止非搶b、負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入，保持c、對(duì)場區(qū)內(nèi)、外進(jìn)行有效隔離，疏散、引導(dǎo)施工現(xiàn)場外周邊居d、負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，避免閑雜人員圍觀，監(jiān)視事故發(fā)展情況b、在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必c、對(duì)受傷人員作簡易的搶救和包扎，及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療d、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理b、保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供e、根據(jù)項(xiàng)目部施工場區(qū)的位置，了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資a、負(fù)責(zé)消息的轉(zhuǎn)達(dá)，確保與公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反b、發(fā)生事故第一時(shí)間通知項(xiàng)目應(yīng)急小組主要成員，負(fù)責(zé)召集小d、負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、整理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和事件澄清后的對(duì)外d、積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商，盡快恢復(fù)或減少對(duì)環(huán)境的影參照分公司二級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)事故調(diào)查組職能與職責(zé)運(yùn)行本層b、常規(guī)活動(dòng)（如正常的施工生產(chǎn)活動(dòng)）和非常規(guī)活動(dòng)（如臨時(shí)b、如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如：使用c、可能情況下，應(yīng)使工作適合人，如考慮人的精神和體能等因j、預(yù)防性測定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)測控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必k、還應(yīng)考慮編制應(yīng)急和疏散計(jì)劃并提供與組織的危害有關(guān)的應(yīng)a、快速性。即建立的預(yù)警系統(tǒng)能夠靈敏快速地進(jìn)行信息搜集、b、準(zhǔn)確性。施工生產(chǎn)過程中的信息復(fù)雜多變，事故預(yù)警不僅要預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí)）以上突發(fā)安全事故，事故預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí)）以上突發(fā)安全事故，事故b、及時(shí)向職工宣傳安全事故相關(guān)應(yīng)急防護(hù)和處c、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受安全突發(fā)事故影響的人員和重要人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安d、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人只需少量外部系統(tǒng)支援；b、大量需用，是指需要公司兩級(jí)或三級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)正?？衫觅Y源處理，需較多外部系統(tǒng)支援；c、極限需項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)在未受事故影響的項(xiàng)目部辦公區(qū)或現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心在未受事故影響的項(xiàng)目部辦公區(qū)或現(xiàn)場安全地點(diǎn)應(yīng)急指揮中心在未受事故影響的項(xiàng)目部辦公區(qū)或現(xiàn)場安全地點(diǎn)a、事故發(fā)生初期，事故發(fā)生項(xiàng)目部和現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救b、應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，相應(yīng)的指揮中心應(yīng)立即投入運(yùn)作，各c、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護(hù)規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護(hù)過程中的違章指揮d、事故造成人員傷亡時(shí)，指揮中心應(yīng)當(dāng)立即組織協(xié)調(diào)對(duì)現(xiàn)場傷e、指揮中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要迅速調(diào)集裝備設(shè)施、物資材料、交通f、當(dāng)組織解救和疏散遇險(xiǎn)人員時(shí)，必須設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻g、事故應(yīng)急救援過程中，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)a、b、c、d項(xiàng)工作的職能部門：公司總部一級(jí)救援系統(tǒng)的支持公司總部一級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)按本預(yù)案的3.2條要求配備應(yīng)急隊(duì)各級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)人員來自于公司相關(guān)職能科室或部門責(zé)任人應(yīng)急物資裝備的配備應(yīng)根據(jù)各自承擔(dān)的救援任務(wù)和救援要求選公司總部級(jí)安全費(fèi)用按不低于公司年產(chǎn)值的1%提取；分公司級(jí)安全費(fèi)用按不低于分公司年產(chǎn)值的1%提取；工程項(xiàng)目部級(jí)安全費(fèi)用公司總部一級(jí)救援系統(tǒng)應(yīng)急車輛平時(shí)須保證100公里以上的行政府主管部門要求或公司各級(jí)應(yīng)急救援系統(tǒng)主動(dòng)聯(lián)系和自覺參新選取一個(gè)工作場所時(shí)，就應(yīng)該對(duì)該地重新進(jìn)行危險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)a、公司總部、分公司每年組織不少于一次全員培訓(xùn)及應(yīng)急救援b、公司總部、分公司、工程項(xiàng)目部根據(jù)需要安排或參加政府主c、影響范圍社區(qū)居民培訓(xùn)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要和效果決定培訓(xùn)次b、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急c、鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單d、磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員e、科普宣教。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高職工風(fēng)a、結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演c、精心組織、確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，d、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開展綜b、按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜單項(xiàng)演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練c、按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演自然災(zāi)害類演練可安排在災(zāi)害來臨前一個(gè)時(shí)期組織，如防臺(tái)防負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事演練準(zhǔn)備階段演練總結(jié)階段確定演練日期確定演練目標(biāo)和演練范圍演練準(zhǔn)備階段演練總結(jié)階段確定演練日期確定演練目標(biāo)和演練范圍確定演練方案編寫演練現(xiàn)場規(guī)則指定評(píng)價(jià)人員安排后勤工作準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員講解演練方案與演練活動(dòng)記錄參演組織的演練表現(xiàn)演練實(shí)施階段策劃部評(píng)價(jià)人員訪演練參與人員匯報(bào)與協(xié)商編寫書面評(píng)價(jià)報(bào)告演練參與人員自我評(píng)價(jià)舉行公開會(huì)議通報(bào)不足項(xiàng)編寫演練總結(jié)報(bào)告評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施追蹤整改項(xiàng)的糾正協(xié)