2024涉路工程安全評估與檢測技術(shù)規(guī)程

目次TOC\o"1-2"\h\z\u293961.總則 42325052.術(shù)語 441073.基本規(guī)定 4586794.涉路工程檢測技術(shù)要求 46178344.1一般規(guī)定 4652894.2道路檢測評估技術(shù)要求 46163884.3橋梁檢測評估技術(shù)要求 47244135.涉路工程安全評價技術(shù)要求 4876255.1一般規(guī)定 48192165.2跨越式涉路工程 4840395.3穿越式涉路工程 5024125.4接入式涉路工程 51319525.5并行式涉路工程 5368165.6利用公路橋梁的涉路工程 54200775.7基坑、堆載式涉路工程 5421326.涉路工程監(jiān)測技術(shù)要求 55145686.1一般規(guī)定 55103246.2道路監(jiān)測技術(shù)要求 55230426.3各類涉路工程道路監(jiān)測內(nèi)容 56314456.4橋梁監(jiān)測技術(shù)要求 5655636.5各類涉路工程橋梁監(jiān)測內(nèi)容 56contents1.GeneralProvisions……………..422.TerminologyandSymbols……………………...………………443.BasicRegulations………………..454.Technicalrequirementsforroadengineeringinspection………………….464.1GeneralRequirements……………….……………464.2TechnicalRequirementsforRoadInspectionandEvaluation………..…..464.3TechnicalRequirementsforBridgeInspectionandEvaluation……..……475.Technicalrequirementsforsafetyevaluationofroadrelatedengineering…………...………..485.1GeneralProvisions……………..………..485.2LeapfrogRoadCrossingEngineering………………..…485.3Crossingtyperoadcrossingengineering………….…..505.4Accesstyperoadengineering………515.5Parallelroadcrossingengineering……………………535.6Roadrelatedengineeringusinghighwaybridges………545.7ExcavationandStackedRoadRelatedEngineering…………………..546.Technicalrequirementsforroad-relatedengineeringmonitoring………………556.1GeneralProvisions………………………556.2TechnicalRequirementsforRoadMonitoring………...556.3MonitoringContentofVariousRoadRelatedProjects………………….566.4TechnicalRequirementsforBridgeMonitoring………...566.5Monitoringcontentofvariousroadrelatedengineeringbridges………..561.總則1.0.1近年來，隨著市政、交通、鐵路等建設(shè)力度的加大，鐵路、城市交通、城市軌道、城市管廊以及電力、通訊、燃?xì)?、供排水管道等結(jié)構(gòu)下穿或上跨公路現(xiàn)象越發(fā)頻繁，不同年代建設(shè)的公路其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均存在較大差異，在應(yīng)對結(jié)構(gòu)物的下穿或跨越或臨近施工時，可能會出現(xiàn)不同程度的病害狀況，需要引起重視。目前這類項目實施時，由于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的缺失，涉路的安評、檢測評估、監(jiān)測、施工組織方案、施工應(yīng)急預(yù)案等多由各地路政部門審批，路政部門大多對道路、橋梁結(jié)構(gòu)的受力特點(diǎn)和運(yùn)營狀態(tài)了解較少，對各項方案的審批更多是按照流程辦理，對相關(guān)方案的專業(yè)性把控較少，影響到涉路結(jié)構(gòu)的安全性和項目的有序推進(jìn)。部分地方文件提及涉路工程安全評價時，可能會采用“涉路工程安全評估”的描述，其內(nèi)容和本規(guī)程所描述的安全評價一致。1.0.2本規(guī)程是適用范圍為二級及以上公路的涉路工程，考慮到隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，部分公路逐步市政化或公路周邊市政化，使得公路也具備了城市道路的功能，實際上城市道路的涉路工程的安全評價和監(jiān)測工作與公路差異不大，因此本規(guī)程也可作為城市道路類似涉路安全評價等相關(guān)工作的參考。本規(guī)程中部分描述都是以公路作為對象，是因為相對城市道路來說，公路的各項設(shè)計規(guī)范規(guī)程對涉路工程一些指標(biāo)參數(shù)規(guī)定的更為明確一些，這樣就顯得一些評價指標(biāo)更有針對性，城市道路是可以參考的，實際上，很多城市道路的設(shè)計規(guī)范也是參照公路標(biāo)準(zhǔn)來編寫的。1.0.3對于新增的技術(shù)要求不應(yīng)與現(xiàn)行法律、標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突。2.術(shù)語2.0.1目前行業(yè)針對未有統(tǒng)一定義，在各地根據(jù)當(dāng)前類似的項目建設(shè)需求確定了涉路工程的定義以及相關(guān)內(nèi)容。《公路安全保護(hù)條例》第一十條規(guī)定：公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：（一）國道不少于20米；（二）省道不少于15米；（三）縣道不小于10米；（四）鄉(xiāng)道不小于5米。屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。

3.基本規(guī)定3.0.1涉路結(jié)構(gòu)產(chǎn)權(quán)部門會存在一些自身程序上的規(guī)定，各地不一致，因此安全評價應(yīng)充分考慮產(chǎn)權(quán)部門的程序和需求。3.0.2一般涉路工程容易忽視對涉路結(jié)構(gòu)物的工前工后檢測評估，但如果不實施此項工作，會有以下影響：1安全評價時沒有結(jié)構(gòu)物的實時檢測數(shù)據(jù)作為支撐，無法充分考慮結(jié)構(gòu)物已有病害對結(jié)構(gòu)安全的影響，在評價結(jié)構(gòu)物受力狀態(tài)時容易失真。2沒有工前工后結(jié)構(gòu)物狀態(tài)的對比，容易造成既有結(jié)構(gòu)物病害成因的誤判，既有結(jié)構(gòu)病害可能為涉路施工引起，也可能是施工前就存在的既有病害，會引發(fā)涉路施工方和涉路結(jié)構(gòu)產(chǎn)權(quán)方的糾紛。3.0.3仿真分析計算和結(jié)構(gòu)分析計算是涉路工程結(jié)構(gòu)物安全評價的必要環(huán)節(jié)，且需充分考慮既有結(jié)構(gòu)物的病害，如已有結(jié)構(gòu)沉降控制指標(biāo)為10mm，但在前期運(yùn)營過程中已經(jīng)沉降3mm，則結(jié)構(gòu)物沉降安全控制指標(biāo)不能高于7mm。3.0.4涉路工程的實施可能會影響到道路后期的改擴(kuò)建，因此在實施前要做好充分評估。3.0.5涉路工程安全評價的格式在不同地區(qū)一般有不同的要求，大多是省交通主管部門或省住建主管部門有相關(guān)文件規(guī)定，因此其格式應(yīng)參照各個地區(qū)行業(yè)主管部門的要求，便于報備相關(guān)手續(xù)，本規(guī)程不做格式限定。但對涉路工程安全評價報告的內(nèi)容，應(yīng)滿足本條的全部要求，尤其是對于結(jié)構(gòu)物的定量計算和監(jiān)測預(yù)警閾值的選取上，是以往類似安評可能忽視的地方。3.0.6目前行業(yè)針對涉路工程的劃分未有統(tǒng)一定義，在根據(jù)當(dāng)前類似的項目建設(shè)需求和參考部分地方文件的分類，確定涉路工程的定義以及相關(guān)內(nèi)容。3.0.7涉路工程包括：6基坑、堆載式涉路工程根據(jù)我國《建筑施工安全生產(chǎn)管理條例》等標(biāo)準(zhǔn)，基坑開挖深度超過2米需要采取專項施工方案與支護(hù)措施，因此本規(guī)程對基坑堆載式涉路工程的規(guī)定為在道路建筑控制區(qū)內(nèi)，深度大于2米的基坑開挖工程或高度大于2米的堆載工程。但在橋梁投影區(qū)以下的基坑開挖或堆載，因其對橋梁結(jié)構(gòu)的影響會較為直接，故不限定開挖深度和堆載高度，都納入該項定義中。4.涉路工程檢測技術(shù)要求4.1一般規(guī)定4.1.3一般涉路工程對既有結(jié)構(gòu)不會產(chǎn)生破壞，按照本規(guī)程的評估、檢測、監(jiān)測要求即可。但特殊的涉路工程，如下穿橋梁或房屋產(chǎn)生樁基托換，會對原結(jié)構(gòu)產(chǎn)生破壞，此時除了要按照本規(guī)程規(guī)定的評估、檢測、監(jiān)測要求實施外，還要考慮如增加計算托換結(jié)構(gòu)實施過程中的影響，托換結(jié)構(gòu)細(xì)部構(gòu)造分析，實時監(jiān)測托換結(jié)構(gòu)和原結(jié)構(gòu)受力體系轉(zhuǎn)換時的關(guān)鍵截面應(yīng)力狀態(tài)、變形情況等，要求相對較高，也和既有結(jié)構(gòu)物的狀態(tài)、場地地質(zhì)條件等有關(guān)。本規(guī)程只是針對常規(guī)工況，因此本條提出需要進(jìn)行專項評估。4.1.4涉路工程的影響范圍，目前未有統(tǒng)一定義，需要根據(jù)涉路工程的特點(diǎn)和既有結(jié)構(gòu)物的特點(diǎn)，進(jìn)行計算分析確定。4.2道路檢測評估技術(shù)要求4.2.3道路缺損狀態(tài)的評估，一般只是針對道路破損狀態(tài)，但根據(jù)類似項目的反映來看，越來越多的涉路項目在實施后，道路下方出現(xiàn)了明顯的脫空，尤其是類似地鐵盾構(gòu)下穿路基的涉路項目，部分甚至出現(xiàn)了道路脫空至塌陷的事故，因此本項規(guī)定了在工前工后需要對路面下方填土狀態(tài)進(jìn)行檢測評估。4.2.5路基下方的填土狀態(tài)一般應(yīng)采用探地雷達(dá)法進(jìn)行檢測，有條件時有限采用三維雷達(dá)。部分其他的物探方法如高密度電法等，因?qū)嵤╇y度較大，本規(guī)程沒有推薦，具備條件時也可以采用。4.2.6道路有明顯開裂沉降等病害時，穿跨越、并行利用等涉路施工會加劇其病害，應(yīng)在分析病害原因并針對性加固處理后，才可進(jìn)行涉路施工。4.2.7由于軟土的特性，基坑開挖和堆載施工容易引起軟基路段的沉降變形，且在施工完成后，變形可能還會持續(xù)一段時間，因此在軟基路段不宜實施這類涉路工程，確要實施的，一般需要專項計算論證和對既有結(jié)構(gòu)軟基的加固處理。4.3橋梁檢測評估技術(shù)要求4.3.2一般來講，涉路工程的施工對橋梁下部結(jié)構(gòu)造成的影響更大，橋梁基礎(chǔ)對沉降和變形是比較敏感的，所以在橋梁檢測評定為三類橋或下部結(jié)構(gòu)三類部件時，不宜進(jìn)行涉路工程的施工，確要施工的，要在計算評估的基礎(chǔ)上對橋梁進(jìn)行維修加固后方可進(jìn)行。4.3.3對既有橋梁的適用性評價中，加入了第4項，既有橋梁后期可能的變形對涉路工程的影響，主要是針對部分可能在橋梁下部穿越的，如地鐵、管廊等，由于既有橋梁自身在運(yùn)營期間可能出現(xiàn)沉降，另外穿越施工也會擾動到橋梁基礎(chǔ)下方持力層，在后期仍可能出現(xiàn)繼續(xù)沉降變形影響到下方已經(jīng)營運(yùn)的地鐵或管廊，這是較大的安全隱患，因此在類似這種情況的涉路工程中，應(yīng)充分評估其適用性。4.3.5、4.3.6、4.3.7對既有橋梁的技術(shù)狀況評定，依據(jù)現(xiàn)行檢測規(guī)范，充分考慮既有橋梁結(jié)構(gòu)的病害和加固歷史，準(zhǔn)確評估橋梁狀態(tài)，為后期涉路工程安全評價時橋梁監(jiān)測預(yù)警閾值計算提供依據(jù)。5.涉路工程安全評價技術(shù)要求5.1一般規(guī)定5.1.2評價方法1本規(guī)程涉及的評估方法較多，由安評單位根據(jù)實際需求選用。2規(guī)范符合性分析法和安全檢查清單法是利用相關(guān)涉及的專業(yè)規(guī)范，如設(shè)計、檢測監(jiān)測、施工規(guī)范等，對符合性進(jìn)行一一對比評價。數(shù)值分析法和定量計算法是指通過有限元計算軟件，對涉路工程與原結(jié)構(gòu)建立仿真模型或結(jié)構(gòu)計算模型，模擬施工過程對既有結(jié)構(gòu)的影響，給出定量計算數(shù)據(jù)，進(jìn)而進(jìn)行評價。5.2跨越式涉路工程5.2.1橋梁跨越4評價標(biāo)準(zhǔn)1）《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）第12.2.5條規(guī)定：公路與鐵路立體相交，以正交為宜。受地形條件或其它特殊情況限制必須斜交時，應(yīng)結(jié)合公路、鐵路的線性條件，盡量設(shè)置較大的交叉角度。2）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）第9.2.5條規(guī)定：公路與公路立體交叉跨線橋下凈空應(yīng)符合本規(guī)程第3.6.1條的規(guī)定，并應(yīng)滿足橋下公路的視距要求，其結(jié)構(gòu)形式應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，第9.3.4條規(guī)定：鐵路跨越公路上方時，其跨線橋下凈空及布孔應(yīng)符合本規(guī)程第3.6.1條公路建筑限界、第4.0.15條視距的規(guī)定，以及對前方信息識別的要求。3）《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）第12.2.5條規(guī)定：公路與鐵路立體交叉范圍內(nèi)的公路視距要求為：高速公路、一級公路應(yīng)滿足停車視距；二、三、四級公路應(yīng)滿足會車視距。第11.7.6條規(guī)定：跨線橋布孔和跨徑必須滿足主要公路或高速公路的建筑限界、視距和對前方公路識別、通視的要求。4）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）第9.2.5條規(guī)定：公路與公路立體交叉跨線橋橋下凈空應(yīng)符合本規(guī)程第3.6.1條的規(guī)定，并應(yīng)滿足橋下公路的視距要求,其結(jié)構(gòu)形式應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，5）上跨橋橋面排水應(yīng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01）、《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20）、《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》（GB50090）、《公路排水設(shè)計規(guī)范》（JTG/TD33）的有關(guān)規(guī)定?！豆仿肪€設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）第11.7.3條規(guī)定：分離式立體交叉跨線橋的橋面雨水，應(yīng)通過管道引至橋下公路的排水溝，不得散排于橋下公路路面?？缇€橋橋下公路的排水宜采用自流排水。5.2.2架空電子線、通訊廣播線跨越8評價標(biāo)準(zhǔn)1）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-2014）第9.5.1條規(guī)定：電信線、電力線、電纜、管道等均不得侵入公路建筑限界，不得妨害公路交通安全和人員安全，并不得損害公路的構(gòu)造和設(shè)施。《公路路線設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）第12.5.10條規(guī)定：各種管線跨越公路的設(shè)施，不得侵入公路建筑限界，不得妨礙公路交通安全、損害公路設(shè)施，也不得對公路及其設(shè)施形成潛在威脅。2）《公路路線設(shè)計規(guī)范》12.5.4規(guī)定架空輸電線路桿（塔）內(nèi)緣距公路邊溝外側(cè)的最小水平距離見下表：8

《公路路線設(shè)計規(guī)范》12.5.4規(guī)定架空輸電線路導(dǎo)線距路面的最小垂直距離見下表：5.3穿越式涉路工程5.3.1道路、鐵路穿越橋梁1鄉(xiāng)村道路、廠礦道路、林區(qū)道路穿越公路的工程數(shù)量較少，結(jié)構(gòu)相對簡單，涉路工程安全評價的相關(guān)要求，可參照公路、城市道路、鐵路穿越公路橋梁的要求。橋梁下穿對既有橋梁影響小，但新建公路橋?qū)捿^大，修建橋梁施工難度較高，工程實際中當(dāng)修建路基凈空不滿足要求時，常采用U型槽形式下穿。本規(guī)范主要考慮新建道路、鐵路以路基或U型槽形式下穿既有公路橋梁。既有橋梁橋下凈空滿足設(shè)置橋梁條件時，可采用橋梁下穿。6評價標(biāo)準(zhǔn)5.3.2隧道下穿5下穿隧道采用盾構(gòu)法施工時，對土體的擾動和涉路結(jié)構(gòu)的擾動相對較小，采用爆破法施工時擾動較大，因此本規(guī)程規(guī)定不宜采用爆破法施工，如確實需要爆破施工，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件專項論證，評價爆破振動對路基和橋梁結(jié)構(gòu)的振動影響。7評價標(biāo)準(zhǔn)5.3.3管線穿越5.4接入式涉路工程5.4.1沿線單位接入道路的接入不能對原道路路側(cè)排水設(shè)施排水產(chǎn)生影響，避免水流堵塞、5.4.2服務(wù)區(qū)接入5.5并行式涉路工程5.5.1鐵路并行5.5.2管線并行5.5.3隧道并行《

公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（JTG3363）中關(guān)于樁基間距的要求，是充分考慮到隧道在施工時對橋梁下部結(jié)構(gòu)的擾動較大。因此需要建立仿真模型對隧道并行時不同工況對橋梁結(jié)構(gòu)受力的影響進(jìn)行評價，并確定監(jiān)測預(yù)警閾值。隧道底標(biāo)高低于橋梁樁基底標(biāo)高時，多個類似項目標(biāo)明，橋梁在涉路施工時容易造成明顯沉降，因此需進(jìn)行專項論證，根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行橋梁基礎(chǔ)的加固處理。5.5.4架設(shè)管線并行塔桿軸線距離路基或橋梁邊緣水平距離不小于1.2倍塔桿高度，是防止塔桿傾覆對道路或橋梁的影響。5.6利用公路橋梁的涉路工程2嚴(yán)禁利用公路橋梁敷設(shè)的管線類型。嚴(yán)禁污水管、有毒有害、易燃易爆、高壓等管線利用或通過公路橋梁?！冻鞘袠蛄涸O(shè)計規(guī)范》（CJJ11-2011）3.0.19條規(guī)定“不得在橋上敷設(shè)污水管”?？紤]城市化進(jìn)程加快，且管道一旦破裂對環(huán)境的影響，本規(guī)范禁止污水管道利用公路橋梁敷設(shè)?！豆钒踩Ｗo(hù)條例》第二十二條第二款規(guī)定“禁止利用公路橋梁（含橋下空間）、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建設(shè)施以及鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其它有毒有害氣體、液體的管道?！薄豆仿肪€設(shè)計規(guī)范》（JTGD20-2017）12.5.8條規(guī)定“嚴(yán)禁有毒有害、易燃易爆、高壓等管線設(shè)施利用公路橋梁跨越河流”。對于高壓電力線的定義參照《電工術(shù)語發(fā)電、輸電及配電通用術(shù)語》（GB/T2900.50-2008）高壓線通常指輸送10kV（含10kV）以上電壓的輸電線路，高壓通常不含1000V。供水管道正常水流對公路橋梁影響較小，水錘的沖擊力可能對橋梁產(chǎn)生危害，消除的辦法包括：橋上管道直線布置，不設(shè)置閥門，橋梁梁段裝閥門應(yīng)遠(yuǎn)離橋梁10m以上或按規(guī)范設(shè)置管道支墩，支墩應(yīng)為簡支墩，不能把管道卡死。5.7基坑、堆載式涉路工程6.涉路工程監(jiān)測技術(shù)要求6.1一般規(guī)定6.1.1監(jiān)測內(nèi)容的規(guī)定4參照類似監(jiān)測規(guī)范，將豎直位移和水平位移規(guī)定道路和橋梁的監(jiān)測必測內(nèi)容以及選測內(nèi)容，可以較為直觀反映結(jié)構(gòu)變形狀態(tài)，相對監(jiān)測成本也較低。對于選測內(nèi)容，則根據(jù)項目實際特點(diǎn)和涉路產(chǎn)權(quán)單位的要求實施。6.1.2監(jiān)測方法與設(shè)備的規(guī)定1高速公路優(yōu)先采用自動化監(jiān)測，是考慮到人工監(jiān)測實施相對困難，且無法實現(xiàn)實施監(jiān)測目標(biāo)，對于有些工況，也無法實現(xiàn)盡量在同一時間點(diǎn)監(jiān)測，因此為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，同時保障監(jiān)測工作自身的安全性，建議采用自動化監(jiān)測。3類似項目經(jīng)驗表明，涉路工程的監(jiān)測經(jīng)常容易受到工程施