2016年山東公務(wù)員考試申論真題及解析（A類）

2016年山東省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（A卷）12016年山東省錄用公務(wù)員考試《申論》真題卷（A卷）一、注意事項(xiàng)1．本題本由給定資料與作答要求兩部分組成。考試時(shí)間為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為50分鐘，作答參考時(shí)限為130分鐘。滿分100分。2．請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4．待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定資料材料一“互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬里的人們不再‘老死不相往來’”。作為20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)的問世與發(fā)展，不僅引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域，也極大提高了人類認(rèn)識世界、改造世界的能力，有力推動著社會發(fā)展與進(jìn)步。中國自接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，互聯(lián)網(wǎng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，深度融入人民生活，深刻改變了中國，截至2015年7月，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6.68億，網(wǎng)民規(guī)模全球第一；網(wǎng)站總數(shù)達(dá)413.7萬余個(gè)，域名總數(shù)超過2230萬個(gè)，固定寬帶接入端口數(shù)達(dá)4.07億，覆蓋到全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和93.5%的行政村。中國已經(jīng)建成全球最大的第四代移動通信網(wǎng)絡(luò)（4G4G用戶突破2.5億，成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國。近年來，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)更快融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及金融、傳媒等領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，催生了全新的產(chǎn)品和服務(wù)，也給國家治理帶來了一系列問題和挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)是“寶庫”還是“魔盒”，取決于國家治理水平和能力。2015年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中明確提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，“互聯(lián)網(wǎng)+”概念在《政府工作報(bào)告》中首次現(xiàn)身。2015年10月29日，黨的十八屆五中全會提出：“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?！蓖苿印盎ヂ?lián)網(wǎng)+”，政府要依照融合領(lǐng)域的不同，有所為，有所不為。2015年12月16日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)說，我們的目標(biāo)，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民。中國正是本著這樣的主旨發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)。材料二2“手指動一動，美食送上門”，由于省時(shí)、省力、省心，網(wǎng)上訂餐越來越受到白領(lǐng)和大學(xué)生的喜愛，不少小餐館也紛紛掛到網(wǎng)上去接單。以外賣訂餐平臺“餓了么”網(wǎng)站為例，按照該公司的簡介，其業(yè)務(wù)覆蓋上海、北京、廣州、深圳、杭州、南京、天津、蘇州、廈門、福州、哈爾濱、長春等多地，加盟餐廳已超過20000家。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者都曾使用過網(wǎng)上訂餐服務(wù)，并且還專門下載了訂餐的手機(jī)APP，每到吃飯時(shí)間打開手機(jī)便能訂到各類美食，使得該訂餐方式成為不少上班族的首選。白領(lǐng)楊女士說：“由于工作較忙，中午經(jīng)常加班，根本沒時(shí)間出去吃飯。有時(shí)太晚了，就拿餅干、巧克力等零食對付，有時(shí)干脆不吃，這樣對健康很不利。上網(wǎng)訂餐不僅節(jié)約時(shí)間，而且餐品的種類也很多，再也不愁沒時(shí)間吃午飯了。”為此，她專門下載了訂餐的手機(jī)APP，輕松做到即時(shí)點(diǎn)餐。采訪中，記者留意到，網(wǎng)上訂餐除了可以根據(jù)口味選擇更多美食，付款方便且省錢也是不少人選擇這一訂餐方式的原因。像“美團(tuán)外賣”“餓了么”“百度外賣”等大家常用的網(wǎng)上訂餐平臺，都是采用第三方支付，可以綁定銀行卡，也可以使用微信、支付寶等平臺進(jìn)行支付，付款方式便捷。同時(shí)，網(wǎng)上訂餐的優(yōu)惠還挺多，價(jià)格比實(shí)體店要低，下載了手機(jī)APP可享受更多的優(yōu)惠。網(wǎng)上訂餐越來越受到人們的青瞇，甚至成為上班族生活的一部分。但對于普通消費(fèi)者來說，在看到訂餐網(wǎng)站上的誘人美食照片后想了解賣家真實(shí)的情況，卻是十分困難的。經(jīng)常在網(wǎng)上訂餐的劉女士就曾遇到一次訂餐“意外”。她告訴記者：“前不久在網(wǎng)上訂了一份牛肉蓋飯，可吃起來覺得米飯?zhí)擦耍隙ㄊ敲罪垱]蒸熟就送餐了。”自從那次以后，劉女士再也不敢光顧該餐飲店，同時(shí)也對網(wǎng)上訂餐更謹(jǐn)慎了。網(wǎng)上訂餐除安全衛(wèi)生狀況堪憂外，餐飲店信息不實(shí)、餐飲店無牌無照、送餐時(shí)間難保障等亂象，都是消費(fèi)者反映較強(qiáng)烈的問題。有記者登錄“餓了么”“美團(tuán)網(wǎng)”“大眾點(diǎn)評”等訂餐平臺，并隨意選取幾家餐廳，點(diǎn)擊進(jìn)入后發(fā)現(xiàn)，商家資質(zhì)查詢比較難找，很多商家只有營業(yè)執(zhí)照顯示。只有營業(yè)執(zhí)照，沒有餐飲服務(wù)許可證就能入網(wǎng)銷售嗎？網(wǎng)絡(luò)交易平臺是如何審核入網(wǎng)商家的資質(zhì)呢?帶著這樣的疑問，記者來到“美團(tuán)網(wǎng)”進(jìn)行了采訪?！懊缊F(tuán)外賣”商戶審核組組長米洋告訴記者，他們的審核團(tuán)隊(duì)大概有70人，還有一些相關(guān)的支持部門，正常的審核流程是比較嚴(yán)格的。事實(shí)果真像這位主管審核的負(fù)責(zé)人說的嚴(yán)格審核嗎？記者在線下實(shí)體店進(jìn)行調(diào)查走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，對于發(fā)展線下餐飲單位上網(wǎng)銷售，一些第三方網(wǎng)絡(luò)平臺，并沒有對商家有沒有餐飲服務(wù)許可證進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從而導(dǎo)致了證照不齊的情況發(fā)生。記者在調(diào)查中了解到，在全國的許多地方都存在著同樣的現(xiàn)象。材料三微信是騰訊公司推出的一款即時(shí)語音通訊軟件，用戶可以通過手機(jī)、平板和網(wǎng)頁快速發(fā)送語音、視頻、圖片和文字，微信提供公眾平臺、朋友圈和消息推送等功能，用戶可以通過搖一搖、搜索號碼、附近的人、掃二維碼方式添加好友和關(guān)注微信公眾平臺，同時(shí)微信幫用戶將內(nèi)容分享給好友以及將用戶看到的精彩內(nèi)容分享到微信朋友圈，根據(jù)騰訊發(fā)布的財(cái)報(bào)，2015年一季度用戶增加0.49億，二季度用戶更是增加0.51億，截至2015年三季度，微信在全球坐擁6.5億用戶。3強(qiáng)大的社交網(wǎng)絡(luò)幾乎掌控了每一個(gè)用戶的熟人關(guān)系。套用一句時(shí)髦的話：這個(gè)世界上只有兩種人：一種是會玩微信的人，一種是不會玩微信的人。微信，顯然已經(jīng)成為一種生活方式，隨之而生的商機(jī)也讓眾多“微蟲”為之動容。近年來，基于朋友圈開店的微商作為新興的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體異軍突起，“朋友圈”這一原本私密的社交圈因?yàn)榇罅课⑸痰拇嬖诔闪恕皬V告圈”和“購物圈”，曬美食、拼顏值、灌“雞湯”已不是微信朋友圈里特有的標(biāo)簽，賣包包、衣服、化妝品甚至賣煙、賣藥、賣黃金首飾……朋友圈正成為傳說中“應(yīng)有盡有的大商場”。在朋友圈賣東西，低成本低風(fēng)險(xiǎn)，賣出去就是賺，準(zhǔn)備在朋友圈賣東西的趙龍說：“不用開店，不用租房，也不需要什么正規(guī)經(jīng)營資質(zhì)，靠朋友轉(zhuǎn)發(fā)，銷售規(guī)模的增長是幾何級的。此外客戶評價(jià)被區(qū)隔，單向溝通，客戶沒有比價(jià)可能?！痹?jīng)做過平面模特的盧薇，因?yàn)楣ぷ飨鄬p松，加上“愛衣如命”，2013年5月便和同事在微信朋友圈里做起了服裝生意，主要以韓國衣服為主，還有包包和鞋子，也賣一些國產(chǎn)貨。盧薇告訴記者，她有穩(wěn)定的貨源保障，一方面是因?yàn)槊妹迷陧n國讀書，就近可找當(dāng)?shù)氐姆b買手幫忙負(fù)責(zé)選款和發(fā)貨。另一方面，她自己大學(xué)時(shí)期做過代購，經(jīng)常在朝天門逛，很多發(fā)貨商非常熟悉了。“都是朋友帶朋友，顧客帶顧客，也有很多是通過‘附近的人’搜索到我們，很容易形成回頭客。”盧薇說，她接下來想擴(kuò)展成全球購，把小店做得再大點(diǎn)兒。目前，她每月的營業(yè)額在3萬元左右，毛利潤約為30%。據(jù)她透露，朋友圈里做服裝做得好的甚至能把毛利提升到50%以上。然而并不是所有人都“喜歡”朋友圈逐步彌漫的商業(yè)氣息。“整個(gè)微信朋友圈都在推銷東西！感覺朋友圈已經(jīng)失去了最初的意義?！痹诒本┠炽y行工作的蘇心何說，“一開始有個(gè)朋友發(fā)這種帖子，覺得還挺有趣的，有時(shí)遇到特別想買的商品也出手。可不知從什么時(shí)候開始，一打開朋友圈滿屏都是賣東西的，特別反感！但又都是朋友們發(fā)的這種銷售信息，也不好意思刪除好友，只能悄悄屏蔽一下?！备屓烁C火的是，在微信朋友圈里買東西上當(dāng)了還不能抱怨，買到假貨無處申訴。河北的吳爭說：“我曾經(jīng)通過朋友介紹，在朋友的朋友那里買過韓國化妝品，說是家里有親戚在韓國可以代購，但買回來用著很可疑，進(jìn)行專業(yè)鑒定后發(fā)現(xiàn)是假的。感覺很窩火，朋友圈到底賣的是東西還是朋友？”湖南的張先生也被微商坑過?！芭笥训呐笥言凇Α镔u香煙，我想著沒啥問題，就買了?！睆埾壬f，但結(jié)果讓他失望了，煙是假的?！罢J(rèn)倒霉唄，以后再不到微商處買了。”張先生聳了聳肩，無奈道。重慶市市場營銷與策劃學(xué)會副會長廖成林認(rèn)為，在微信朋友圈里搞商業(yè)，已是當(dāng)下微營銷的一種常見表現(xiàn)形式，從常理上說，在微信朋友圈推銷商品的確比在微博上泛泛地推銷效果要好。但和其他營銷平臺不同的是，封鎖式的微信平臺還缺乏一個(gè)把關(guān)的環(huán)節(jié)和制度，這在一定程度上使該平臺存在一定的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。用戶使用微信的心情、環(huán)境，以及對平臺的熟悉程度，都會影響他與商家的溝通與最后的交易結(jié)果。對此，廖成林建議，用戶在添加陌生的商家為微信朋友時(shí)，應(yīng)保持較高的警惕性并做好篩選，通過長期交流充分了解對方及其商品，在建立可靠的信任關(guān)系后，再決定是否要購買對方的產(chǎn)品。同時(shí)，他也不主張消費(fèi)者通過朋友圈完成交易。因?yàn)槟壳拔⑿诺呢?cái)產(chǎn)技術(shù)保障還不完備，用戶要有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，最好只把它當(dāng)作一個(gè)接收商業(yè)信息和交4流的路徑，不要在上面進(jìn)行交易。資深消費(fèi)咨詢顧問譚宇輝則建議，用戶在朋友圈購物時(shí)，購買創(chuàng)意類小商品、易耗用品相對會更好一些，盡可能避開食品、玩具、珠寶首飾等涉及健康和大額的產(chǎn)品種類。材料四近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各種名義的網(wǎng)上慈善活動在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)風(fēng)生水起，求助帖、微博微信勸募、淘寶義賣等活動受到人們的極大關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)慈善利用互聯(lián)網(wǎng)無邊界、傳播廣等優(yōu)勢，通過多元主體參與、線上線下聯(lián)動等方式，聚沙成塔，集腋成裘，最大限度匯聚著社會愛心，凝聚著社會求助力量，傳遞愛的正能量。網(wǎng)絡(luò)慈善有許多成功、感人的范例。例如，貴州、浙江等地民間公益人士發(fā)起的“免費(fèi)午餐”計(jì)劃通過網(wǎng)絡(luò)民間慈善組織與公募基金聯(lián)手的方式，把慈善賬本“曬”在陽光下，募集到1000多萬元資金，4000多名小學(xué)生因此而受益。然而我們也應(yīng)清醒看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的慈善方式尚處于上升成長階段，在運(yùn)行過程中存在一些隱患和風(fēng)險(xiǎn)，需要審慎對待。比如，由于網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬性讓愛心人士不能直接接觸受救助對象，捐助者在網(wǎng)絡(luò)捐贈時(shí)容易陷入“感情用事”的誤區(qū)。而一些不法分子為了達(dá)到個(gè)人目的也不惜透支公眾的信任和愛心，騙捐詐捐事件時(shí)有發(fā)生。2015年6月，知乎網(wǎng)用戶“ck銘銘”向網(wǎng)友自稱是患有先天性心臟病的22歲女大學(xué)生，花光了父母積蓄進(jìn)行的心臟介入手術(shù)卻失敗了，陷入絕望中，不久，擁有59600粉絲的知乎網(wǎng)大V“童瑤”在回答中鼓勵(lì)“ck銘銘”，并表示自己也是先天性心臟病患者，愿意為“ck銘銘”提供經(jīng)濟(jì)上的幫助，這一回答獲得了1.4萬個(gè)贊。次日，“ck銘銘”公開了自己的支付寶賬號，表示“假如我下次手術(shù)還能活下來，將來參加工作一定如數(shù)歸還”。2016年1月14日，多位用戶舉報(bào)知乎網(wǎng)大V“童瑤”與“ck銘銘”疑似“唱雙另一位為其募捐，涉嫌詐騙數(shù)百用戶捐款15萬元。1月19日，在知乎網(wǎng)用“ck銘銘”與“童瑤”兩個(gè)賬號上演雙簧苦情戲、騙取網(wǎng)友數(shù)十萬元捐款的犯罪嫌疑人童某，向其戶籍所在地公安局投案自首?！吨袊嗄陥?bào)》曾做過的一項(xiàng)調(diào)查顯示，雖然47.4%的受訪者曾通過網(wǎng)絡(luò)平臺參與過捐款，但僅28.5%的受訪者信任網(wǎng)絡(luò)捐款中的慈善組織或募捐個(gè)人，62.4%的受訪者擔(dān)憂在網(wǎng)絡(luò)募捐中存在騙捐詐捐的潛在風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)捐贈的前提是信任，如果信任之墻轟然坍塌，破窗效應(yīng)不容忽視。通過已發(fā)生的騙捐詐捐事件，我們看到，網(wǎng)絡(luò)捐贈過程中的信任機(jī)制格外脆弱，倘若求助者的信息被發(fā)現(xiàn)有假，或者是他對待捐款的態(tài)度背離常理，就會影響捐助者乃至整個(gè)社會對網(wǎng)絡(luò)慈善的看法。為了發(fā)展慈善事業(yè)，弘揚(yáng)慈善文化，規(guī)范慈善活動，保護(hù)慈善組織、捐贈人、志愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會進(jìn)步，共享發(fā)展成果。2016年3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過了《中華人民共和國慈善法》。該法規(guī)定，慈善募捐是指慈善組織基于慈善宗旨募集財(cái)產(chǎn)的活動；不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物；任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)慈善組織有違法行為的，可以向民政部門、其他有關(guān)部門或者慈善5行業(yè)組織投訴、舉報(bào)。民政部門、其他有關(guān)部門或者慈善行業(yè)組織接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；自然人、法人或者其他組織假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。材料五2015年3月18日，新浪新聞客戶端推送了“新加坡前總理李光耀病逝”的新聞。這一“搶發(fā)”的消息后被證偽，而這并非個(gè)例。據(jù)報(bào)道，2015年4月份前8天，中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心接到涉新浪的舉報(bào)達(dá)1227件，居主要網(wǎng)站之首。2015年2月2日和4月10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)局及北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的負(fù)責(zé)人，對違法違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪分別進(jìn)行了約談，取得了良好的效果。約談之后網(wǎng)易、新浪立即針對違規(guī)轉(zhuǎn)載新聞及散布謠言、淫穢、色情、暴力、恐怖、詐騙等違法和不良信息問題進(jìn)行了全方位整改，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。以網(wǎng)易為例，約談后通過對全站頻道及欄目的三輪徹底排查，主動關(guān)閉了6個(gè)頻道的17個(gè)問題欄目，清理互動環(huán)節(jié)負(fù)面及低俗信息約2.4萬條，處理各類違規(guī)賬號400余個(gè)，封禁發(fā)布色情低俗信息IP地址19個(gè)，撤換了一批廣告客戶，清理了一批不符合規(guī)范的合作商，網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量明顯提升。為了進(jìn)一步推進(jìn)依法治網(wǎng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，保護(hù)公司、法人和其他組織的合法權(quán)益，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，2015年4月28日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室正式對外發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的約談工作規(guī)定》，簡稱“約談十條”?！凹s談制度”正式成為我國互聯(lián)網(wǎng)主管部門“事中監(jiān)管”的重要舉措。該規(guī)定所稱的“約談”，是指國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)情形時(shí)，約見其相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話、指出問題、責(zé)令整改糾正的行政行為。從地方的實(shí)踐來看，北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室此前已多次與相關(guān)網(wǎng)站“約談”。然而由于此前缺少規(guī)范性的文件，“約談”對象多是總編輯或副總編輯等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，其中程序性問題也有待厘清。據(jù)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任虞曉剛介紹，從操作層面出發(fā)，地方網(wǎng)絡(luò)主管部門依舊希望國家出臺規(guī)范性文件。雖然地方網(wǎng)絡(luò)管理部門依照一些法律條文“依法行政”，然而因缺少操作上的規(guī)范性文件，在執(zhí)法過程中還存在“模糊的地方”?，F(xiàn)在，“約談十條”使約談工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化，更好地規(guī)范了執(zhí)法部門的行政行為，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。材料六2015年1月底，國內(nèi)知名民調(diào)公司零點(diǎn)調(diào)查開展了一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的調(diào)查，對黨的十八大以來國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境的各方面變化情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：網(wǎng)民普遍肯定黨的十八大以來網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的積極變化。80%以上的網(wǎng)民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)充滿正能量、網(wǎng)絡(luò)秩序變得更好、網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境得到改善；90%以上的網(wǎng)民表示支持政府發(fā)起的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行動；90.6%的網(wǎng)民對我國網(wǎng)絡(luò)的健康規(guī)范發(fā)展充滿信心。6調(diào)查顯示，對于政府最近兩年發(fā)起的六項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行動，網(wǎng)民表示知曉的程度較高，只有7.3%的網(wǎng)民表示一項(xiàng)都不知道，即有超過90%的網(wǎng)民至少知道其中一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行動。具體來看，認(rèn)知度最高的是“掃黃打非·凈網(wǎng)2014專項(xiàng)行動”，有78.9%的網(wǎng)民表示知曉。還有三項(xiàng)行動的認(rèn)知度均超過了半數(shù)，分別是：“打擊整治偽基而“即時(shí)通訊工具管理暫行規(guī)定”(41.2%)和“首屆國際網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”(39.5%)由于發(fā)起時(shí)間相對較短，因此網(wǎng)民認(rèn)知度相對較低，但認(rèn)知比例也均在4成左右。調(diào)查顯示，網(wǎng)民對各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)治理行動表示支持的比例普遍超過了9成。其中，有四項(xiàng)治理行動的支持度超國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”(96.4%)和“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)行動”(95.2%)。材料七2016年《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，中國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)6.88億。具體來看，以10-39歲年齡段為主要群體，比例達(dá)到75.1%。其中，低齡(19歲以下)、學(xué)生群體的占比分別為46.1%、46.4%，20-29歲年齡段網(wǎng)民的比例為29.9%，可見青少年是網(wǎng)絡(luò)受眾群體最多的一個(gè)群體。青少年生長在一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)世界，是他們的生活方式和成長家園。但是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境仍然比較復(fù)雜，各種謠言、詐騙、色情、暴力信息還較多，嚴(yán)重危害青少年特別是未成年人的身心健康。為了動員青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者積極傳播安全用網(wǎng)知識，唱響青年好聲音，為廣大青少年特別是未成年人營造安全、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，共青團(tuán)S省委擬舉行“清朗網(wǎng)絡(luò)·青年力量——青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動”，向全省團(tuán)員青年發(fā)出《清朗網(wǎng)絡(luò)·青年力量》倡議書，號召全省團(tuán)員青年們積極按照習(xí)近平總書記提出的“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”要求，將共青團(tuán)員的先進(jìn)性和擔(dān)當(dāng)精神延伸到網(wǎng)上，在網(wǎng)上積極發(fā)出青年好聲音、形成強(qiáng)勁青春正能量。時(shí)代的進(jìn)步中，有青年的責(zé)任；祖國的夢想中，有青年的夢想。清朗網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)，青年不做置身事外的旁觀者，而要做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳姡∪?、作答要求請根?jù)“給定資料4”，結(jié)合相關(guān)知識，談?wù)剳?yīng)如何化解網(wǎng)絡(luò)慈善中的信任危機(jī)。（15分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，（2）分析透徹，（3）不超過200字。7互聯(lián)網(wǎng)的問世與發(fā)展，拓展了國家治理新領(lǐng)域，也給行政執(zhí)法帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。請結(jié)合“給定資料2-6”，簡要分析網(wǎng)絡(luò)治理行動中如何加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。（20分）要求：條理清楚，全面準(zhǔn)確，不超過300字。請結(jié)合對“給定資料7”中劃線句子“清朗網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)，青年不做置身事外的旁觀者，而要做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳姟钡睦斫猓怨睬鄨F(tuán)S省委的名義起草一份倡議書。（25分）要求：（1）內(nèi)容全面，邏輯清楚；（2）結(jié)構(gòu)完整，符合倡議書的特點(diǎn)；（3）文字通順，有感染力；（4）不超過500字。請結(jié)合對給定資料的理解與思考，以“自由和秩序”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定材料”；（3）結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000—1200字。8參考答案1.積極傳播網(wǎng)絡(luò)慈善的成功、感人等正面范例。并從中吸取經(jīng)驗(yàn)，推廣網(wǎng)絡(luò)民間慈善組織與公募基金聯(lián)手的模式，公開慈善賬本賬目。2.引導(dǎo)公眾審慎對待網(wǎng)絡(luò)募捐，保持理性，增強(qiáng)防范意識。3.執(zhí)法部門加強(qiáng)執(zhí)法，及時(shí)調(diào)查舉報(bào)信息，加大打擊力度，震懾違法分子的投機(jī)行為。4.慈善平臺規(guī)范運(yùn)作，完善工作流程，審核募捐信息。5.完善慈善法律法規(guī)，明確募捐主體及資質(zhì)等相關(guān)規(guī)定。6.引入社會監(jiān)督，暢通投訴、舉報(bào)渠道。入社會監(jiān)督”這六個(gè)方面進(jìn)行了分條撰寫。每條要點(diǎn)之間內(nèi)容上沒有交叉。1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域監(jiān)管。督促平臺嚴(yán)審商家資質(zhì)，公開商家信息，規(guī)范經(jīng)營行為，確保食品質(zhì)量安全，提升服務(wù)質(zhì)量。2.建立微商購物把關(guān)的制度和環(huán)節(jié)。暢通維權(quán)渠道，查處違法經(jīng)營行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。3.及時(shí)調(diào)查處理網(wǎng)絡(luò)慈善領(lǐng)域的投訴、舉報(bào)，加大處罰力度，依法查處。4.肅清網(wǎng)絡(luò)違法不良信息。落實(shí)“約談十條”相關(guān)規(guī)定，程序化、規(guī)范化地開展工作；加強(qiáng)事中監(jiān)管，約見企業(yè)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話、指出問題、責(zé)令整改糾正。5.加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)治理行動的宣傳，提高群眾認(rèn)知度，對民眾關(guān)注的關(guān)鍵領(lǐng)域加大治理力度?！扒謇示W(wǎng)絡(luò)·青年力量”倡議書全省團(tuán)員青年：青少年生長在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，是網(wǎng)絡(luò)受眾最多的一個(gè)群體，互聯(lián)網(wǎng)世界是我們的生活方式和成長家園。但是，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，謠言、詐騙、色情、暴力多，嚴(yán)重危害青少年特別是未成年人的身心健康。為了給青少年特別是未成年人營造安全、健康、文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，共青團(tuán)S省委向大家發(fā)出如下倡議：第一，端正思想認(rèn)識。要積極按照習(xí)近平總書記提出的“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”要求，將共青團(tuán)員的先進(jìn)性和擔(dān)當(dāng)精神延伸到網(wǎng)上。第二，自覺抵制不良信息。自覺對網(wǎng)上行為負(fù)責(zé)，不信謠、不傳謠，遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)欺詐、色情、暴力。第三，傳播安全用網(wǎng)知識。用個(gè)人的力量影響周圍環(huán)境，形成強(qiáng)勁青春正能量。第四，積極舉報(bào)不良信息。對于網(wǎng)絡(luò)中的不文明行為和負(fù)面信息，及時(shí)反饋給有關(guān)部門，共同清肅網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。9時(shí)代的進(jìn)步中，有青年的責(zé)任；祖國的夢想中，有青年的夢想。清朗網(wǎng)絡(luò)空間的建設(shè)，青年不能做置身事外的旁觀者，而要做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳姡」睬鄨F(tuán)S省委方面從內(nèi)容來看，開頭部分對青年與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)系、互聯(lián)網(wǎng)存在的問題對青少年的危害、倡議書的目的等進(jìn)行面對具體做法進(jìn)行了展開；結(jié)尾部分，進(jìn)行了呼吁號召。另一方面，形式上，本參考答案做到了分段、分條撰寫，整體上條理較為清晰。（3）本參考答案能夠結(jié)合題目要求“文字通順，有感染力”，在語言表達(dá)上使用了排比、感嘆號等具有號召性、有感染力的表達(dá)。自由需底線秩序來護(hù)航如果要問二十世紀(jì)最具有劃時(shí)代意義的發(fā)明，那一定非互聯(lián)網(wǎng)莫屬?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的飛躍式發(fā)展，也改變了人們的生產(chǎn)生活方式，對人們思維方法與認(rèn)知能力的提升也產(chǎn)生了巨大的激勵(lì)作用。然而，互聯(lián)網(wǎng)的世界有“春天”也有“冬天”，有“光明”卻也有“黑暗”。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)謠言肆意橫行，當(dāng)黑客侵襲肆無忌憚，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)詐欺花樣頻出，我們必須用秩序來擊退毫無底線的自由，也只有在秩序的基礎(chǔ)上，我們才能讓互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來更多的方便和快捷，創(chuàng)造更加輝煌的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代?！⒆杂捎行虻木W(wǎng)絡(luò)世界，首先需要完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)立法。當(dāng)我們在享受網(wǎng)絡(luò)便利便捷的同時(shí)，由于相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律的缺位，網(wǎng)絡(luò)犯罪屢禁不止。各種形式的網(wǎng)絡(luò)色情、暴力、詐騙等犯罪“毒瘤”在這個(gè)虛擬空間中蔓延滋生，愈演愈烈，給人類的安全和福祉帶來了巨大威脅。網(wǎng)絡(luò)謠言滿天飛，嚴(yán)重干擾著我們對信息真實(shí)性的判斷與評價(jià)。充斥著污言穢語、胡編亂造的跟帖評論，已經(jīng)極大地影響了網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序，甚至已經(jīng)威脅到社會穩(wěn)定和安全。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的行為，離不開互聯(lián)網(wǎng)法律。政府有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)制定出臺針對網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的法律條文，用法律來凈化網(wǎng)絡(luò)這片“自由國度”，讓法律來保障網(wǎng)絡(luò)世界更加健康、有序、和諧?！⒆杂捎行虻木W(wǎng)絡(luò)世界，需要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)對新領(lǐng)域的監(jiān)管、切實(shí)履職。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)絡(luò)慈善等新事物層出不窮，人們的生活與工作與網(wǎng)絡(luò)密不可分。我們在感嘆驚喜的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)卻不容忽視。一方面監(jiān)管存在一定的滯后性，相關(guān)法律法規(guī)沒有落實(shí)執(zhí)行。另一方面，單靠引導(dǎo)、宣傳與教育來解決一些網(wǎng)絡(luò)問題難以奏效。這要求有關(guān)部門要積極拓展網(wǎng)絡(luò)治理新領(lǐng)域，及時(shí)消滅監(jiān)管盲區(qū)。加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處網(wǎng)絡(luò)違法行為，堅(jiān)決守護(hù)法律底線。與此同時(shí)，積極組織網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動，建立長效工作機(jī)制。持之以恒，讓網(wǎng)絡(luò)世界的新生事物茁壯成長?！⒆杂捎行虻木W(wǎng)絡(luò)世界，更要凝聚社會合力，實(shí)現(xiàn)治理主體多元化。網(wǎng)絡(luò)世界，是開放共享的精神家園。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用?！卑踩行虻木W(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，不光需要有政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)，還需要公民和社會的共同努力。網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的良好發(fā)展，是民眾的共同心聲。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的主體無疑是“人民”，而青年人是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代受眾最多的群體，因此，廣大民眾要積極參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育公共理性，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。青年人更要以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和諧為社會責(zé)任，理性發(fā)聲，傳遞正能量，充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)生力軍。人無信不立，“網(wǎng)”無法不安。要營造一個(gè)健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，法律規(guī)范不可缺位。要自由自在地暢游網(wǎng)絡(luò)世界，網(wǎng)民自覺守法不可缺少。只有堅(jiān)持走法治化之路，依法辦網(wǎng)、依法治網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)世界才能更加多元化、豐富化與立體化，我們也才能終將迎來一個(gè)最好的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。文章分析自由需底線秩序來護(hù)航【標(biāo)題的優(yōu)點(diǎn)：首先，范文的標(biāo)題“自由需底線秩序來護(hù)航”突出了“自由和秩序”這一主題。其次，形式上，文字簡潔明快?！咳绻獑柖兰o(jì)最具有劃時(shí)代意義的發(fā)明，那一定非互聯(lián)網(wǎng)莫屬。（1）互聯(lián)網(wǎng)不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的飛躍式發(fā)展，也改變了人們的生產(chǎn)生活方式，對人們思維方法與認(rèn)知能力的提升也產(chǎn)生了巨大的激勵(lì)作用。然而，（2）互聯(lián)網(wǎng)的世界有“春天”也有“冬天”，有“光明”卻也有“黑暗”。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)謠言肆意橫行，當(dāng)黑客侵襲肆無忌憚，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)詐欺花樣頻出3）我們必須用秩序來擊退毫無底線的自由，也只有在秩序的基礎(chǔ)上，我們才能讓互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來更多的方便和快捷，創(chuàng)造更加輝煌的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。【開頭的優(yōu)點(diǎn)：內(nèi)容方面，范文的開頭是緊扣“自由和秩序”這一主題展開的。首先，開頭開門見山點(diǎn)出主題，做到了主題明確。其次，對“自由和秩序”這一主題進(jìn)行了分析闡述，指出了（1）“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的意義2）“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展中遇到的問題3）如何用自由和秩序來促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?！俊⒆杂捎行虻木W(wǎng)絡(luò)世界，首先需要完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)立法。（1）當(dāng)我們在享受網(wǎng)絡(luò)便利便捷的同時(shí)，由于相關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律的缺位，網(wǎng)絡(luò)犯罪屢禁不止。各種形式的網(wǎng)絡(luò)色情、暴力、詐騙等犯罪“毒瘤”在這個(gè)虛擬空間中蔓延滋生，愈演愈烈2）給人類的安全和福祉帶來了巨大威脅。網(wǎng)絡(luò)謠言滿天飛，嚴(yán)重干擾著我們對信息真實(shí)性的判斷與評價(jià)。充斥著污言穢語、胡編亂造的跟帖評論，已經(jīng)極大地影響了網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序，甚至已經(jīng)威脅到社會穩(wěn)定和安全。（3）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的行為，離不開互聯(lián)網(wǎng)法律。政府有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)制定出臺針對網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的法律條文，用法律來凈化網(wǎng)絡(luò)這片“自由國度”，讓法律來保障網(wǎng)絡(luò)世界更加健康、有序、和諧?！菊撌龆?的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“自由和秩序”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發(fā)現(xiàn)。內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點(diǎn)明確，可以明顯看出它是從“完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)立法”入手，指出了“如何建立自由有序的網(wǎng)絡(luò)世界”。★論述內(nèi)容：介紹了（1）網(wǎng)絡(luò)犯罪出現(xiàn)