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文檔簡(jiǎn)介
T/XMTICXXXX—XXXX
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)
管理辦法
1范圍
本文件規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)的組建、等級(jí)劃分、工作程序、評(píng)價(jià)服務(wù)和監(jiān)督管理等。
本文件適用于第二方和第三方對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià),也適用于各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自我誠(chéng)信評(píng)價(jià)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語
GB/T22116企業(yè)信用等級(jí)表示方法
GB/T22117信用基本術(shù)語
GB/T27000合格評(píng)定詞匯和通用原則
GB/T31880—2015檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信基本要求
GB/T36308—2018檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
4總則
4.1為了規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法誠(chéng)信從業(yè),根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳
《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局第
39號(hào)令)等規(guī)定,制定本辦法。
4.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱:誠(chéng)信評(píng)價(jià))是指誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法的規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)
機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信進(jìn)行的分級(jí)認(rèn)定。
4.3廈門市行政區(qū)域內(nèi)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守本
辦法。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
4.4廈門市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)則
制定和綜合管理,評(píng)價(jià)工作接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
4.5誠(chéng)信評(píng)價(jià)在堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、適用性的基礎(chǔ)上,遵循公開、公正、自愿和有償原則。
5誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)
5.1協(xié)會(huì)按照專業(yè)覆蓋、擇優(yōu)使用的原則組建誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)。
誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)由若干名評(píng)價(jià)委員組成,設(shè)主任委員1名和副主任委員若干名。每屆任期為5年。必
要時(shí)按專業(yè)(行業(yè))領(lǐng)域組建分委員會(huì)。
5.2誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。
5.3誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
——遵守憲法和法律;
——具備良好的職業(yè)道德;
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——從事檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)工作,具有高級(jí)技術(shù)職稱且具有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員資格;或具
有從事檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理、技術(shù)評(píng)價(jià)工作的經(jīng)歷;或誠(chéng)信建設(shè)方面的專家、學(xué)者;或熟
悉檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)法律法規(guī)的專家、學(xué)者;
——能夠履行誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作職責(zé)。
5.4誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員的行為準(zhǔn)則:
——遵紀(jì)守法、廉潔自律、敬業(yè)誠(chéng)信、準(zhǔn)確公正;
——不承擔(dān)本人不能勝任的任務(wù);
——不介入沖突或利益競(jìng)爭(zhēng),不隱瞞任何可能影響誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作公正判斷的關(guān)系,當(dāng)與所評(píng)價(jià)的
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有利益關(guān)系或有損公正性時(shí),應(yīng)主動(dòng)回避;
——參加評(píng)價(jià)會(huì)議的人員在評(píng)價(jià)工作保密期內(nèi)不得對(duì)外泄露評(píng)價(jià)內(nèi)容,不得私自接收評(píng)價(jià)材料,
不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益;
——除按規(guī)定獲得合理的技術(shù)服務(wù)勞務(wù)報(bào)酬外,不得私自額外收取報(bào)酬,不接受任何利益相關(guān)方
的任何賄賂、傭金、禮物或任何其他利益,也不應(yīng)在知情時(shí)允許同事接受;
——不出具虛假或者不實(shí)的結(jié)論。
5.5誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員的權(quán)利:
——有權(quán)拒絕簽署不符合要求的技術(shù)性文件的權(quán)力;
——有對(duì)協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)提出建議、監(jiān)督批評(píng)的權(quán)力。
5.6誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員的義務(wù):
——履行誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作職責(zé);
——自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),接受其監(jiān)督;
——積極參加協(xié)會(huì)組織的誠(chéng)信相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。
6誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)劃分
6.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)分為五星、四星、三星3個(gè)等級(jí)(附表2):
——五星:誠(chéng)信度高。誠(chéng)實(shí)守信,規(guī)范、自律、公正,無投訴,社會(huì)信譽(yù)好。
——四星:誠(chéng)信度良好。較為誠(chéng)實(shí)守信,較為規(guī)范、自律、公正,較少投訴,社會(huì)信譽(yù)良好。
——三星:誠(chéng)信度一般。誠(chéng)實(shí)守信有一定風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范、自律、公正存在不足,有一定數(shù)量的投訴,
社會(huì)信譽(yù)一般。
6.2檢驗(yàn)檢測(cè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作每年開展一次,接受機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)。
7誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作程序
誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作程序分為:申報(bào)與審核、等級(jí)評(píng)價(jià)、結(jié)果公布。
7.1申報(bào)與審核
7.1.1申報(bào)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱:機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律,恪守職業(yè)道德,符合
規(guī)定的申報(bào)條件。
7.1.2機(jī)構(gòu)申報(bào)材料應(yīng)包括但不限于:
——營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
——CMA證書;
——自評(píng)表及相關(guān)證明材料。
申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料,對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,申報(bào)人應(yīng)按要求補(bǔ)正。逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào)。
7.1.3由協(xié)會(huì)對(duì)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料初步資格審查,審核材料的完整性。
協(xié)會(huì)建立機(jī)構(gòu)申報(bào)檔案。
申報(bào)材料符合規(guī)定條件的轉(zhuǎn)交誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)。
7.2等級(jí)評(píng)價(jià)
7.2.1誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)工作需要組建評(píng)議組,涉及多個(gè)行業(yè)和專業(yè)的可組成若干評(píng)議組,評(píng)
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議組的評(píng)價(jià)委員人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于9人,評(píng)議組組長(zhǎng)由誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)主任委員或者副主任委員擔(dān)任。
7.2.2協(xié)會(huì)組織評(píng)議組召開評(píng)價(jià)會(huì)議,評(píng)價(jià)會(huì)議由評(píng)議組組長(zhǎng)主持,對(duì)申報(bào)的書面材料按照誠(chéng)信評(píng)價(jià)
的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分。
7.2.3評(píng)議組經(jīng)過評(píng)議,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,決定是否對(duì)申報(bào)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。無需現(xiàn)場(chǎng)評(píng)
審的,可直接根據(jù)評(píng)分情況確定誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)。
7.2.4需現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,協(xié)會(huì)選派不少于5人的評(píng)價(jià)委員組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組,確定一名具有較高專業(yè)水平
和工作經(jīng)驗(yàn)的評(píng)價(jià)委員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組組長(zhǎng),對(duì)申報(bào)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組成員對(duì)評(píng)審結(jié)
果簽字確認(rèn)。
協(xié)會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后,再次組織召開評(píng)價(jià)會(huì)議,評(píng)議組綜合書面材料及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審評(píng)分情況,確定
誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)。
7.2.5評(píng)議組組長(zhǎng)在評(píng)價(jià)會(huì)議上宣布評(píng)價(jià)結(jié)果,由評(píng)議組成員對(duì)評(píng)分結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。
7.3結(jié)果公布
7.3.1協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為15個(gè)工作日。
7.3.2公示期間,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,可以書面方式向協(xié)會(huì)反映,并提供相關(guān)證
明材料。由協(xié)會(huì)組織誠(chéng)信評(píng)價(jià)委員會(huì)進(jìn)行核實(shí),并作出處理決定。處理情況及時(shí)反饋異議人。異議處理
時(shí)限不超過30個(gè)工作日。
公示期滿無異議的,由協(xié)會(huì)公布誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果,并頒發(fā)誠(chéng)信等級(jí)證書。
7.3.3誠(chéng)信等級(jí)證書有效期為三年。協(xié)會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)連續(xù)評(píng)價(jià)結(jié)
果及隨時(shí)收集到的相關(guān)信息(包括但不限于媒體曝光、監(jiān)管部門處罰或通報(bào)、相關(guān)資質(zhì)失效等)重新確
認(rèn)和調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信等級(jí)。
8評(píng)價(jià)服務(wù)
8.1協(xié)會(huì)在保障信息安全和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)商業(yè)、技術(shù)秘密的前提下,向社會(huì)公眾提供誠(chéng)信信息查詢驗(yàn)
證服務(wù),積極探索實(shí)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等效力。
8.2協(xié)會(huì)積極推動(dòng)有關(guān)政府部門和社會(huì)各界采信誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果。
9監(jiān)督管理
9.1協(xié)會(huì)對(duì)等級(jí)評(píng)價(jià)工作實(shí)施監(jiān)督管理。通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式,對(duì)等級(jí)評(píng)價(jià)
工作進(jìn)行抽查、巡查、倒查或復(fù)查。
9.2獲得相應(yīng)等級(jí)(星級(jí))的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作有關(guān)的資料,不得拒絕檢查
或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
9.3評(píng)價(jià)委員違規(guī)實(shí)施評(píng)價(jià)的,將被協(xié)會(huì)取消評(píng)價(jià)委員資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
10附則
10.1本辦法由協(xié)會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋。
10.2本辦法自2024年×月×日起施行。
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A
附錄A
(規(guī)范性)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表
表A.1給出了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表,滿分1000分。
表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
a)是否建立了有關(guān)法律法規(guī)包括誠(chéng)信信息的跟蹤和實(shí)施機(jī)制;15
b)是否指定專人負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集和歸檔;10
c)是否識(shí)別了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)要求,尤其是誠(chéng)信方面的要求;15
1.識(shí)法
d)是否識(shí)別了有關(guān)誠(chéng)信方面的部門規(guī)章制度;10
e)是否識(shí)別了有關(guān)誠(chéng)信方面的規(guī)范性文件;10
一.法律法規(guī)要求f)是否識(shí)別了有關(guān)誠(chéng)信方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。10
(400)a)是否對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行專業(yè)解讀;15
b)是否及時(shí)學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求;20
2.學(xué)法c)是否經(jīng)專業(yè)的培訓(xùn)和考核;是否保存相應(yīng)的培訓(xùn)考核記錄或合格證明;15
d)考核方法是否科學(xué)、有效,并得到驗(yàn)證;15
e)培訓(xùn)效果是否達(dá)到學(xué)法、知法、懂法應(yīng)有的要求。15
3.守法a)是否獲得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(制造企業(yè)實(shí)驗(yàn)室除外)及其他相關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì);否決項(xiàng)
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
b)是否遵守市場(chǎng)監(jiān)督、稅務(wù)、消防、環(huán)保、人社等相關(guān)法律法規(guī)的要求。
a)是否進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合規(guī)性自我評(píng)價(jià)并形成合規(guī)性自我評(píng)價(jià)報(bào)告;100
4.用法
b)是否建立合規(guī)體系,并形成法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。150
a)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員,包括機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、誠(chéng)信建設(shè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人
15
等是否接受了專業(yè)的、系統(tǒng)性的檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員誠(chéng)信教育和培訓(xùn);
b)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)操作人員,包括檢驗(yàn)檢測(cè)人員、設(shè)備操作人員、樣品接收人員、市場(chǎng)人員等是否接受了專業(yè)的、系統(tǒng)
15
性的檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員誠(chéng)信教育和培訓(xùn);
c)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核查人員,包括CMA資質(zhì)認(rèn)定內(nèi)審員、CNAS認(rèn)可內(nèi)審員等、誠(chéng)信內(nèi)審員是否接受了專業(yè)的、系統(tǒng)性
15
的檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員誠(chéng)信教育和培訓(xùn);
1.人員能力
d)其他人員,如財(cái)務(wù)人員、工勤人員及輔助人員是否接受了專業(yè)的、系統(tǒng)性的檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員誠(chéng)信教育和培訓(xùn);15
二.技術(shù)要求
e)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員的誠(chéng)信要求,是否通過教育培訓(xùn)、考核、激勵(lì)、承諾或誠(chéng)信自我聲明及社會(huì)監(jiān)督等方式得
(300)10
以落實(shí);
f)主要負(fù)責(zé)人和核心技術(shù)人員有無違法違規(guī)違紀(jì)等不良信用記錄;5
g)專業(yè)人員的職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資質(zhì)是否存在弄虛作假現(xiàn)象。5
a)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否定期檢定或校準(zhǔn),是否具有真實(shí)、有效的檢定/校準(zhǔn)報(bào)告和證書;5
b)期間核查的結(jié)果及數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效;5
2.設(shè)備管理
c)計(jì)算機(jī)和自動(dòng)化設(shè)備功能是否正常、并有效驗(yàn)證和維護(hù),數(shù)據(jù)及記錄真實(shí)有效;是否具有可有效避免檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)
5
隨意更改的措施;
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
d)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施是否滿足法律法規(guī)和客戶要求,有利于檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的開展;5
e)設(shè)備配置的合理性是否符合能力要求并滿足工作量要求。是否租用借用設(shè)備設(shè)施,如有,是否合理。5
a)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)樣品的標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、流轉(zhuǎn)和處理是否進(jìn)行有效管理,檢驗(yàn)檢測(cè)樣品送樣(物流)、受理、檢驗(yàn)檢測(cè)、內(nèi)部
20
流轉(zhuǎn)、處理、退樣(物流)等的全過程的流轉(zhuǎn)是否有效管理;
b)是否利用有效手段識(shí)別樣品的來源,如:互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的應(yīng)用;15
3.樣品管理
c)樣品管理、全過程流轉(zhuǎn)的記錄應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯,采樣方案及采樣過程記錄是否完整;20
d)保存樣品流轉(zhuǎn)記錄。15
a)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、方法程序、方案、作業(yè)指導(dǎo)書等誠(chéng)信地從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作;5
b)是否有效執(zhí)行和落實(shí)經(jīng)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)方法,誠(chéng)信施檢。5
c)管理體系文件中是否有關(guān)于偏離的規(guī)定;5
4.標(biāo)準(zhǔn)方法
d)偏離有申請(qǐng)、批準(zhǔn)及技術(shù)判斷的記錄;5
e)偏離在批準(zhǔn)的次數(shù)或時(shí)間內(nèi)發(fā)生;5
f)在合同及檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中對(duì)偏離有清晰地描述,并獲得客戶接受。5
a)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有真實(shí)、有效的環(huán)境管理控制文件及記錄,確保設(shè)施和環(huán)境條件滿足檢驗(yàn)檢測(cè)的要求;11
b)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、實(shí)施并保持有效的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,以應(yīng)對(duì)可能對(duì)結(jié)果造成影響的緊急情況或事故;是
5.環(huán)境條件否有合理的安全管理措施,確保檢驗(yàn)檢測(cè)全過程的人員安全。10
c)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建筑應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。5
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
a)是否參加由外部機(jī)構(gòu)組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)或測(cè)量審核、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、誠(chéng)信度測(cè)評(píng)(注:初次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的機(jī)構(gòu)“誠(chéng)信
5
度測(cè)評(píng)”不作要求);
6.能力驗(yàn)證
b)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)有效的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范或作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行如實(shí)地檢驗(yàn)檢測(cè);10
c)應(yīng)如實(shí)報(bào)告檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果以及原始記錄,記錄應(yīng)真實(shí)、有效。5
a)應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、明確、客觀、真實(shí)地報(bào)告每一項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果;5
b)應(yīng)符合檢驗(yàn)檢測(cè)方法中規(guī)定的要求;5
c)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中明確,其檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果僅證明樣品所檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的符合性情況;1
d)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不因僅對(duì)樣品負(fù)責(zé),忽略了對(duì)樣品來源的有效性驗(yàn)證。應(yīng)符合GB/T31880-2015中4.3.3對(duì)樣品管理的要
求,應(yīng)采用有效的手段識(shí)別樣品的來源,尤其是非正常樣品來源,以確保報(bào)告證書真實(shí)性,以及本身起到應(yīng)有的證明作3
用;
e)是否存在檢驗(yàn)檢測(cè)記錄、報(bào)告、證書不應(yīng)隨意涂改的現(xiàn)象;3
7.報(bào)告證書
f)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在體系文件中規(guī)定記錄、報(bào)告、證書的修改權(quán)限;2
g)所有的修改依據(jù)相關(guān)修改權(quán)限和授權(quán)進(jìn)行;2
h)對(duì)已發(fā)出的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告需要更改時(shí),應(yīng)另行編號(hào),另行發(fā)布,原報(bào)告追回,并有替代說明;5
i)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否采取有效手段方便消費(fèi)者和相關(guān)方識(shí)別檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告證書的真實(shí)性;3
j)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有防止商業(yè)賄賂的規(guī)定,確保人員不受來自內(nèi)外部、不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財(cái)務(wù)和其他方面的壓力和影響;3
k)若檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所在的單位還從事檢驗(yàn)檢測(cè)以外的活動(dòng),是否識(shí)別并采取措施避免潛在的利益沖突;5
l)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按照合同要求,在批準(zhǔn)范圍內(nèi)根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)類型,出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果;5
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
m)報(bào)告證書結(jié)果是否公示,報(bào)告證書應(yīng)公示的基本信息是否公示(除客戶在委托檢驗(yàn)檢測(cè)合同中特別約定的技術(shù)機(jī)密
2
和商業(yè)機(jī)密),以方便消費(fèi)者識(shí)別是否合格;以確保報(bào)告證書真實(shí),具有證明作用;
n)報(bào)告證書是否方便公眾、消費(fèi)者查詢;或利用專業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)方便社會(huì)公眾查詢,以確保報(bào)告證書真實(shí),具有
2
證明作用;
o)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、證書中正確使用獲證標(biāo)識(shí)。3
a)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其所在的組織是否是一個(gè)能夠承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)體;
1.組織b)不具備獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)所在的法人單位授權(quán);否決項(xiàng)
c)其承擔(dān)法律責(zé)任的能力應(yīng)與其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相匹配。
a)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范應(yīng)建立獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信的管理體系;5
b)是否覆蓋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所有部門、所有場(chǎng)所和所有活動(dòng)并有效實(shí)施;4
c)是否采取了有效措施,以避免管理體系與實(shí)際運(yùn)行的脫節(jié);4
三.管理要求(200)
d)管理體系中應(yīng)有本檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)誠(chéng)信建設(shè)的相關(guān)要求;4
2.管理體系e)是否符合GB/T31880-2015及有關(guān)評(píng)審準(zhǔn)則的要求;4
f)是否取得專業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的有關(guān)證明,證明其誠(chéng)信達(dá)標(biāo)或達(dá)到一定的誠(chéng)信等級(jí);
4
(注:初次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的機(jī)構(gòu)該項(xiàng)不作要求)
g)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否建立申訴、投訴處理程序,明確主管部門及相關(guān)人員的責(zé)任,掌控登記、接收、立項(xiàng)、調(diào)查、處
3
置、記錄等環(huán)節(jié),妥善處理客戶的申訴、投訴;特別是有關(guān)誠(chéng)信方面的申訴、投訴應(yīng)有程序化的有效處理;
10
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
h)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部審核和管理評(píng)審時(shí),是否把專業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)結(jié)果和自我誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)審輸入的
2
重要內(nèi)容。
是否為依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或其他組織;
a)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否有獨(dú)立性和公正性聲明和誠(chéng)信自我聲明;
b)誠(chéng)信自我聲明是否進(jìn)行社會(huì)公示,是否主動(dòng)接受第三方和社會(huì)監(jiān)督;
3.獨(dú)立性和公
c)具有相應(yīng)的保障措施,確保獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠(chéng)信地檢驗(yàn)檢測(cè),以符合GB/T31880-2015中4.3.7對(duì)報(bào)告證書的要求;否決項(xiàng)
正性
d)是否具有避免參與降低其獨(dú)立性、公正性、誠(chéng)實(shí)性、可信度、技術(shù)能力和判斷能力活動(dòng)的政策和程序。注:為確保
獨(dú)立、公正、公平、公開,檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告公示或公開查詢時(shí),有關(guān)客戶在委托合同中明確應(yīng)保密的機(jī)密信息應(yīng)予保
密。
a)是否存在與其所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目委托方有不正當(dāng)利益關(guān)系的現(xiàn)象;3
b)是否存在參與任何有礙于檢驗(yàn)檢測(cè)判斷獨(dú)立性和公正性的活動(dòng)的現(xiàn)象;3
c)是否存在參與和檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目或者類似的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目有關(guān)系的產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象;3
d)是否存在謀求不正當(dāng)利益,威脅、誘騙或者利用欺詐的手段影響檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的現(xiàn)象;3
4.人員管理e)是否出具虛假數(shù)據(jù)和結(jié)果或不客觀報(bào)告數(shù)據(jù)和結(jié)果的現(xiàn)象;3
f)是否存在使用法律法規(guī)或行業(yè)補(bǔ)充管理辦法禁止使用人員情況;3
g)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所有人員的檔案是否真實(shí)、可信;
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所有人員的檔案應(yīng)包含個(gè)人誠(chéng)信聲明,個(gè)人誠(chéng)信聲明的內(nèi)容應(yīng)包含GB/T31880-2015中4.4.4.1-4.4.4.5的要求2
及4.4.5的要求。
11
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
a)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的全過程(包括樣品來源和流轉(zhuǎn)過程)進(jìn)行真實(shí)記錄:
10
a.樣品來源記錄;b.樣品流轉(zhuǎn)的全過程記錄;c.記錄應(yīng)真實(shí)、有效。
b)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否存在隨意編造、更改或者銷毀原始記錄的現(xiàn)象:
10
a.隨意編造現(xiàn)象;b.更改現(xiàn)象;c.銷毀現(xiàn)象。
5.記錄控制
c)原始記錄是否完整、真實(shí)、可追溯和可檢索調(diào)閱,并得到妥善保存和管理:
a.原始記錄保存完整,包括電子版檔案和紙質(zhì)檔案;b.真實(shí)有效,可追溯,追溯時(shí)間應(yīng)不少于6年,特殊行業(yè)另有規(guī)定的,10
執(zhí)行行業(yè)補(bǔ)充要求規(guī)定;檢索和調(diào)閱記錄和檔案的時(shí)間可控制在30分鐘內(nèi);c.檔案管理人員,應(yīng)對(duì)檔案管理工作嫻熟。
d)檢驗(yàn)檢測(cè)人員是否對(duì)原始記錄的真實(shí)性負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,是否納入檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員誠(chéng)信自我聲明。10
a)是否簽訂委托檢驗(yàn)檢測(cè)合同;3
b)是否識(shí)別客戶的需求,結(jié)合自身?xiàng)l件,在資質(zhì)認(rèn)定的范圍內(nèi);3
c)是否明確責(zé)任雙方的義務(wù)和權(quán)利;3
d)是否虛假宣傳。應(yīng)從網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信服務(wù)號(hào)、宣傳資料、戶外廣告及合同等方面考慮;3
6.客戶服務(wù)e)宣傳是否合法;是否有能力、是否能按時(shí)完成合同約定的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù);3
f)是否發(fā)生偏離合同的現(xiàn)象;3
g)發(fā)生偏離合同現(xiàn)象是否及時(shí)告知客戶;3
h)是否配合客戶分析偏離帶來的影響,并取得客戶的書面同意;3
i)當(dāng)偏離合同帶來不良后果的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;3
12
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)價(jià)指標(biāo)和分值分配表(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分值得分
j)客戶機(jī)密是否保護(hù):
a.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有保護(hù)客戶機(jī)密信息和所有權(quán)的政策和程序;b.檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有電子存儲(chǔ)和傳輸結(jié)果的保護(hù)程序;c.3
是否明確哪些屬于客戶的機(jī)密信息??蛻魴C(jī)密信息是否在合同中有特別條款進(jìn)行約定。
a)分包時(shí),是否分包給有能力的分包方;4
b)分包時(shí),除分包機(jī)構(gòu)具備能力外,還應(yīng)優(yōu)先考慮是否分包給誠(chéng)信等級(jí)B級(jí)(含)以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);3
c)分包時(shí),除分包機(jī)構(gòu)具備能力外,是否取得CMA資質(zhì)認(rèn)定等法律法規(guī)要求的資質(zhì);4
7.分包管理d)分包應(yīng)事先獲得客戶書面準(zhǔn)許;3
e)是否存在未事先征求客戶意見或者客戶不同意分包的,但已進(jìn)行了分包的現(xiàn)象;3
f)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告是否清晰標(biāo)明分包方出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,包括分包方的單位名稱、資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)、標(biāo)識(shí)、分包機(jī)
3
構(gòu)的誠(chéng)信狀況等基本信息。
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