3-殘損人民幣兌換+紙幣新標(biāo)準(zhǔn)

2081人民幣流通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)-殘損人民幣鑒定中國人民銀行懷化市中心支行—楊微微前言/PREFACE近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化不斷滲透，人民幣現(xiàn)金流通領(lǐng)域呈現(xiàn)出一些新的特征，這對人民銀行和各金融機(jī)構(gòu)工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求。為了適應(yīng)社會發(fā)展，為了進(jìn)一步夯實(shí)人民幣流通管理基礎(chǔ)工作，特組織大家一起學(xué)習(xí)和交流，希望大家都有所收獲。01020304兌換殘缺人民幣的意義目的金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)殘缺污損人民幣兌換辦法特殊殘缺污損人民幣兌換目錄/Contents05不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)01兌換殘缺人民幣的意義目的兌換殘缺人民幣的意義目的

人民幣是中華人民共和國的法定貨幣，是國家的名片，開展殘損人民幣的兌換是《中國人民銀行法》、《人民幣管理?xiàng)l例》賦予金融機(jī)構(gòu)法定的責(zé)任與義務(wù)，是保持流通中人民幣的整潔，提升流通中人民幣質(zhì)量的重要手段和有效途徑之一。作為人民幣流通環(huán)節(jié)中承上啟下的金融機(jī)構(gòu)是責(zé)無旁貸的責(zé)任與義務(wù)。02金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)

金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)

01中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例第二十二條辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行的規(guī)定，無償為公眾兌換殘缺、污損的人民幣，挑剔殘缺、污損的人民幣，并將其交存當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行。

中國人民銀行不得將殘缺、污損的人民幣支付給金融機(jī)構(gòu)，金融機(jī)構(gòu)不得將殘缺、污損的人民幣對外支付。02《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》第三條凡辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱金融機(jī)構(gòu))應(yīng)無償為公眾兌換殘缺、污損人民幣，不得拒絕兌換。融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)作為金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的臨柜人員，是金融機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)的形象代表，是殘損人民幣兌換的直接工作者。金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》第四十二條辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)違反本條例第二十一條第二款、第三款和第二十二條規(guī)定的，由中國人民銀行給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》第十一條違反本辦法第三條規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，由中國人民銀行根據(jù)《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定，依法進(jìn)行處罰。(如上)03殘損幣兌換辦法學(xué)習(xí)殘損幣兌換辦法第一條為維護(hù)人民幣信譽(yù)，保護(hù)國家財產(chǎn)安全和人民幣持有人的合法權(quán)益，確保人民幣正常流通，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》，制定本辦法。第二條本辦法所稱殘缺、污損人民幣是指票面撕裂、損缺，或因自然磨損、侵蝕，外觀、質(zhì)地受損，顏色變化，圖案不清晰，防偽特征受損，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。第三條凡辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱金融機(jī)構(gòu)）應(yīng)無償為公眾兌換殘缺、污損人民幣，不得拒絕兌換。中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法學(xué)習(xí)殘損幣兌換辦法第四條殘缺、污損人民幣兌換分“全額”、“半額”兩種情況。（一）能辨別面額，票面剩余四分之三（含四分之三）以上，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額全額兌換。學(xué)習(xí)殘損幣兌換辦法第四條殘缺、污損人民幣兌換分“全額”、“半額”兩種情況。（二）能辨別面額，票面剩余二分之一（含二分之一）至四分之三以下，其圖案、文字能按原樣連接的殘缺、污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向持有人按原面額的一半兌換。學(xué)習(xí)殘損幣兌換辦法紙幣呈正十字形缺少四分之一的，按原面額的一半兌換。第四條殘缺、污損人民幣兌換分“全額”、“半額”兩種情況。！學(xué)習(xí)殘損幣兌換辦法第五條兌付額不足一分的，不予兌換；五分按半額兌換的，兌付二分。第六條金融機(jī)構(gòu)在辦理殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)時，應(yīng)向殘缺、污損人民幣持有人說明認(rèn)定的兌換結(jié)果。不予兌換的殘缺、污損人民幣，應(yīng)退回原持有人。第七條殘缺、污損人民幣持有人同意金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定結(jié)果的，對兌換的殘缺、污損人民幣紙幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)面將帶有本行行名的“全額”或“半額”戳記加蓋在票面上；對兌換的殘缺、污損人民幣硬幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)面使用專用袋密封保管，并在袋外封簽上加蓋“兌換”戳記。中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法學(xué)習(xí)殘損幣兌換辦法第八條殘缺、污損人民幣持有人對金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議的，經(jīng)持有人要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)出具認(rèn)定證明并退回該殘缺、污損人民幣。

持有人可憑認(rèn)定證明到中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請鑒定，中國人民銀行應(yīng)自申請日起5個工作日內(nèi)做出鑒定并出具鑒定書。持有人可持中國人民銀行的鑒定書及可兌換的殘缺、污損人民幣到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行兌換。第九條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，將兌換的殘缺、污損人民幣交存當(dāng)?shù)刂袊嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)。中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法學(xué)習(xí)殘損幣兌換辦法第十條中國人民銀行依照本辦法對殘缺、污損人民幣的兌換工作實(shí)施監(jiān)督管理。第十一條違反本辦法第三條規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，由中國人民銀行根據(jù)《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定，依法進(jìn)行處罰。第十二條本辦法自2004年2月1日起施行。1955年5月8日中國人民銀行發(fā)布的《殘缺人民幣兌換辦法》同時廢止。備注：第四十二條辦理人民幣存取款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)違反本條例第二十一條第二款、第三款和第二十二條規(guī)定的，由中國人民銀行給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分。中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法04特殊殘缺污損人民幣兌換特殊殘缺污損人民幣兌換《中國人民銀行關(guān)于做好特殊殘缺污損人民幣兌換工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（銀發(fā)[2007]280號）特殊殘缺、污損人民幣是指票面因火災(zāi)、蟲蛀、鼠咬、霉?fàn)€等特殊原因，造成外觀、質(zhì)地、防偽特征受損，紙張?zhí)炕⒆冃?，圖案不清晰，不宜再繼續(xù)流通使用的人民幣。特殊殘缺、污損人民幣剩余面積是指票面圖案、文字、紙張能按原樣連接的實(shí)物面積，包括與票面原樣連接的炭化、變形部分。不能按原樣連接的部分，不作為票面剩余面積計算。內(nèi)涵特殊殘缺污損人民幣兌換火燒比較嚴(yán)重，票面受損面積較大，防偽點(diǎn)大部分燒掉，文字、圖案不能連接或只剩灰燼，已無法辨別真?zhèn)?。不兌換。過火面積較少，能辨別面額，大部分防偽點(diǎn)保留，能夠識別，其圖案、文字能按原樣連接的。兌換.火燒類型特殊殘缺污損人民幣兌換顧客！?。”救擞冒准堊龅祝媚z水將炭化部分一起粘上?；馃厥鈿埲蔽蹞p人民幣兌換鼠咬、撕毀票面破碎，圖案無法連接，難以確定真?zhèn)蔚?。不兌。鼠?/p>

撕毀輕微鼠咬，能辨別面額，大部分防偽點(diǎn)保留，能夠識別，其圖案、文字能按原樣連接的。兌換。特殊殘缺污損人民幣兌換霉?fàn)€使票面受損嚴(yán)重，防偽點(diǎn)無法確認(rèn)，圖案不清晰的.不兌換。霉?fàn)€：輕微霉?fàn)€，能辨別面額，大部分防偽點(diǎn)保留，能夠識別，其圖案文字能按原樣連接的。兌霉?fàn)€特殊殘缺污損人民幣兌換油浸、水洗，防偽被破壞或無法辨認(rèn)難以確定其真?zhèn)蔚摹２粌稉Q。油浸水洗油浸：面積較小，能辨別面額，大部分防偽點(diǎn)保留，能夠識別，其圖案、文字能按原樣連接的。水洗：輕微過水，能辨別面額，防偽特征沒有受到影響，能夠識別。兌特殊殘缺污損人民幣兌換1．金融機(jī)構(gòu)直接辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的操作程序。金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)臨柜人員按照《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》(中國人民銀行令[2003]第7號令發(fā)布)有關(guān)規(guī)定確定兌換標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)復(fù)核、業(yè)務(wù)主管確認(rèn)無誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《金融機(jī)構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單》(以下簡稱《兌換單》)，加蓋有關(guān)人員名章，并向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)。專用袋及封簽應(yīng)具有不可恢復(fù)性?！秲稉Q單》一式三聯(lián)，一聯(lián)金融機(jī)構(gòu)留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)交持有人。兌換流程臨柜人員依據(jù)兌換辦法辦理復(fù)核（業(yè)務(wù)主管）確認(rèn)無誤專用袋密封分券別按全額、半額使用專用袋密封填制兌換單加蓋有關(guān)人員名章1234延遲符金融機(jī)構(gòu)直接兌換特殊殘缺污損人民幣兌換兌流程換特殊殘缺污損人民幣兌換2．持有人對金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議或金融機(jī)構(gòu)難以正確把握兌換標(biāo)準(zhǔn)的特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的操作程序。(1)經(jīng)持有人要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)出具認(rèn)定證明并退回特殊殘缺、污損人民幣。(2)持有人可攜帶特殊殘缺、污損人民幣實(shí)物和金融機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)定證明到人民銀行分支機(jī)構(gòu)申請鑒定。人民銀行鑒定人員按照《中國人民銀行殘缺污損人民幣兌換辦法》有關(guān)規(guī)定對其做出鑒定結(jié)果，經(jīng)復(fù)核、業(yè)務(wù)主管確認(rèn)無誤后，分券別按全額、半額使用專用袋密封，填制《中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》(以下簡稱《鑒定書》)，加蓋有關(guān)人員名章，并將有關(guān)聯(lián)次《鑒定書》隨專用袋通過人民銀行與金融機(jī)構(gòu)之間的內(nèi)部交換傳遞給受理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。專用袋及封簽應(yīng)具有不可恢復(fù)性。兌換流程特殊殘缺污損人民幣兌換2．持有人對金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定的兌換結(jié)果有異議或金融機(jī)構(gòu)難以正確把握兌換標(biāo)準(zhǔn)的特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的操作程序?！惰b定書》一式四聯(lián)，一聯(lián)人民銀行留存，一聯(lián)粘貼在專用袋上，一聯(lián)隨專用袋傳遞給受理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，一聯(lián)交持有人到金融機(jī)構(gòu)辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)。(3)金融機(jī)構(gòu)核對人民銀行轉(zhuǎn)來的專用袋、鑒定書和持有人出示的鑒定書各要素一致無誤后，憑人民銀行的鑒定結(jié)論填制《金融機(jī)構(gòu)特殊殘缺污損人民幣兌換單》，向持有人辦理特殊殘缺、污損人民幣兌換業(yè)務(wù)，并收回持有人持有的《中國人民銀行特殊殘缺污損人民幣鑒定書》。兌換時，金融機(jī)構(gòu)不再開袋確認(rèn)人民銀行的鑒定結(jié)果兌換流程認(rèn)定證明金融機(jī)構(gòu)出具認(rèn)定證明，并退回特殊殘缺、污損人民幣人行鑒定分券別按全額、半額使用專用袋密封內(nèi)部交接《鑒定書》隨專用袋交金融機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)兌換專用袋、鑒定書和持有人出示的鑒定書各要素一致無誤5678延遲符人民銀行鑒定兌換特殊殘缺污損人民幣兌換兌流程換特殊殘缺污損人民幣兌換1.不得以任何理由推諉、拒絕2.不得以任何理由要求開證明3.嚴(yán)格按照程序辦理4.設(shè)殘損幣兌換窗口注意事項(xiàng)05不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的重要意義

為規(guī)范不宜流通人民幣紙幣回收工作，人民銀行發(fā)布了《不宜流通人民幣紙幣》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（見銀發(fā)〔2017〕128號文，以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）。標(biāo)準(zhǔn)采用系統(tǒng)、量化方式，明確規(guī)定了不宜流通人民幣概念，界定了各類殘損人民幣特征，將對提高流通中人民幣整潔度管理水平發(fā)揮重要作用。￥￥￥￥不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、定義及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不宜流通人民幣紙幣是指：外觀、質(zhì)地、防偽特征受損，變色變形，圖案模糊，尺寸、重量發(fā)生變化，影響正常流通的人民幣紙幣。不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不宜流通人民幣紙幣12種情況不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)臟污人民幣紙幣在流通過程中自然磨損、老化，使票面整體顏色改變，按照人民銀行規(guī)定的各面額人民幣紙幣采樣點(diǎn)及檢測條件，檢測的人民幣紙幣正面、背面采樣點(diǎn)光密度V值分別計算平均值的最大值，若大于等于表1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，為不宜流通人民幣。

面額光密度100元0.2350元0.2420元0.2410元0.235元0.241元0.235角0.331角0.37表1各面額光密度標(biāo)準(zhǔn)表不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)污漬人民幣紙幣在流通過程中因受到侵蝕，形成票面局部污漬，有下列情形之一的，為不宜流通人民幣：——印刷區(qū)域出現(xiàn)多處污漬，累計污漬面積大于150mm2,或單個污漬面積大于100mm2的；——非印刷區(qū)域出現(xiàn)多處污漬，累計污漬面積大于60mm2，或單個污漬面積大于50mm2的；——污漬面積雖未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但遮蓋重要防偽特征之一，影響防偽功能的。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)脫墨人民幣紙幣票面出現(xiàn)部分或全部褪色，有下列情形之一的，為不宜流通人民幣：——票面出現(xiàn)一處脫墨，脫墨面積大于100mm2的；——票面出現(xiàn)多處脫墨，累計脫墨面積大于80mm2的；——票面脫墨面積雖未超過以上標(biāo)準(zhǔn)，但重要防偽特征之一脫墨嚴(yán)重，影響防偽功能的。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失人民幣紙幣票面缺損，有下列情形之一的，為不宜流通人民幣：——票面（不含4個角及安全線）缺失，單處缺失面積大于10mm2，或票面多處缺失，累計缺失面積大于12mm2的（缺失面積大于2mm2起計入累計量）；——票面單個缺角，其缺角面積大于20mm2，或票面多個缺角，缺角面積累計大于30mm2的；——票面安全線缺失10mm以上，或其他重要防偽特征之一缺失，影響防偽功能的。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)粘貼

人民幣紙幣票面粘貼有膠帶、紙張及其他物質(zhì)，無法在不損害票面的情況下除去，且有下列情形之一的，為不宜流通人民幣：——票面出現(xiàn)一處粘貼物，粘貼物面積大于100mm2的；——票面出現(xiàn)多處粘貼物，粘貼物的累計面積大于60mm2的；——粘貼物面積雖未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但遮蓋了重要防偽特征之一，影響防偽功能的。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)撕裂

人民幣紙幣票面撕裂，有下列情形之一的，為不宜流通人民幣：——票面出現(xiàn)一處撕裂，撕裂長度大于10mm的；——票面出現(xiàn)多處撕裂，最短撕裂長度大于3mm，累計撕裂長度大于9mm的。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)拼接

一張人民幣紙幣損壞為2部分（含）以上，通過粘貼等方式，按原樣連接的，為不宜流通人民幣。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)變形

人民幣紙幣形狀、尺寸發(fā)生變化，票幅長邊與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格相差2%以上，或票幅寬邊與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格相差4%以上的，為不宜流通人民幣。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涂寫

人民幣紙幣票面出現(xiàn)人為的文字、圖畫、符號或其他標(biāo)記，有下列情形之一的，為不宜流通人民幣：——票面出現(xiàn)一處涂寫，其涂寫面積大于200mm2的；——票面出現(xiàn)多處涂寫，累計涂寫面積大于100mm2的；——票面涂寫面積雖未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但遮蓋了重要防偽特征之一，影響防偽功能的。本標(biāo)準(zhǔn)中涂寫面積，按紙幣票面出現(xiàn)人為的文字、圖畫、符號或其他標(biāo)記的最邊緣處連接時所圈圍的票面面積計算。

不宜流通人民幣紙幣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)皺折

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