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文檔簡介
國際學(xué)生管理服務(wù)系統(tǒng)采購項(xiàng)
競爭性磋
商文件
項(xiàng)目編號:
項(xiàng)目名稱:
二。一七年
目錄
第TB分響應(yīng)邀請...................................................1
第二部分響應(yīng)人須知前附表...........................................3
第三部分響應(yīng)人須知.................................................7
一、總則..........................................................7
二、磋商文件.......................................................10
三、響應(yīng)文件.......................................................11
四、響應(yīng)文件的遞交.................................................15
五、評標(biāo)步驟和要求.................................................15
六、簽訂合同.......................................................20
七、成交服務(wù)費(fèi).....................................................20
八、處罰、詢問和質(zhì)疑...............................................21
九、保密和披露.....................................................22
第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法........................................23
第五部分磋商貨物、服務(wù)的具體需求.................................26
第六部分響應(yīng)文件格式..............................................39
一、響應(yīng)人提交文件須知.............................................42
二、響應(yīng)文件順序...................................................43
附件1響應(yīng)確認(rèn)函...................................................42
附件2承諾函........................................................43
附件3法定代表人授權(quán)委托書.........................................45
附件4制造廠家授權(quán)委托書...........................................46
附件5商務(wù)條款偏離表...............................................47
附件6報(bào)價(jià)一覽表.................................................48
附件7報(bào)價(jià)明細(xì)表...................................................49
附件8響應(yīng)人貨物、服務(wù)項(xiàng)目偏離表...................................50
見本文件第二部分〃響應(yīng)人須知前附表”中的〃響應(yīng)人(或響應(yīng)產(chǎn)品)資質(zhì)
要求〃。
四、磋商文件領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)和辦法
即日起五日內(nèi)"中國政府采購網(wǎng)〃、〃中國教育裝備網(wǎng)〃、〃AA財(cái)經(jīng)大學(xué)
官網(wǎng)”等公告信息發(fā)布頁面免費(fèi)下載。
五、磋商文件接收時(shí)間及地點(diǎn)
2017年10月10日下午14:00至14:20
北京海淀區(qū)學(xué)院南路39號AA財(cái)經(jīng)大學(xué)辦公樓309室。
六、磋商文件開啟時(shí)間及地點(diǎn)
2017年10月10日下午14:30
北京海淀區(qū)學(xué)院南路39號AA財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)六樓309室。
七、建商確認(rèn)函截止時(shí)間
請確認(rèn)參加磋商的供應(yīng)商于2017年10月9日15:00前傳真至我單位,同
時(shí)將蓋章掃描件發(fā)送至郵箱:
八、項(xiàng)目聯(lián)系人
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:/**-********
傳真電話:
聯(lián)系郵箱:
九、其他
本項(xiàng)目其余信息均在"中國政府采購網(wǎng)”、〃中國教育裝備網(wǎng)"、〃AA財(cái)
經(jīng)大學(xué)官網(wǎng)〃等媒體發(fā)布。
第二部分響應(yīng)人須知前附表
序號內(nèi)容說明與要求
1
采購人名稱AA財(cái)經(jīng)大學(xué)
2響應(yīng)人(或響應(yīng)產(chǎn)品)中華人民共和國境內(nèi)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,信譽(yù)良
資質(zhì)要求好的響應(yīng)人。
3
是否允許ft理商響應(yīng)否
4
代理商應(yīng)提交資料無
本次采購是否需要提
5
供廠家授權(quán)的產(chǎn)品或否
服務(wù)清單
6
是否允許聯(lián)合體響應(yīng)否
1、響應(yīng)確認(rèn)函;
2、*承諾函;
3、*法定代表人授權(quán)委托書;
4、*有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、
組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證(副本復(fù)印件并加蓋響應(yīng)人公
章;按規(guī)定需要年檢的,年檢章要清楚),三證合一的提供
有效文件復(fù)印件并加蓋公章;
7響應(yīng)人應(yīng)提交的商務(wù)
5、*按照“響應(yīng)人(或響應(yīng)產(chǎn)品)資質(zhì)要求”需提供
文件
的材料;
6、*按照"代理商應(yīng)提交資料”規(guī)定提交的相關(guān)證
明文件;
7、*提交參與采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有
重大違法記錄的書面聲明函;
8、*近兩年度任意一年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)
務(wù)審計(jì)報(bào)告(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表(利潤表)和現(xiàn)金流量
表,復(fù)印件加蓋報(bào)價(jià)人公章,部分其他組織和自然人及開
業(yè)不滿一年的沒有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,可以提供銀行出具
的資信證明);
9、*開標(biāo)日前半年內(nèi)不少于一個(gè)月繳納稅收及不
少于三個(gè)月的社會保障資金的證明材料(繳納憑證復(fù)印件
或稅務(wù)部門及社保中心開具的繳納證明掃描件);
10、*信用信息查詢記錄及查詢結(jié)果:根據(jù)財(cái)政部《關(guān)
于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通
知》(財(cái)庫(2016)125號)文件要求,響應(yīng)人在開標(biāo)前
應(yīng)通過“信用中國”網(wǎng)站(中國政府采購網(wǎng)(等渠道查詢
信用記錄,并提交信用信息查詢記錄和查詢結(jié)果,信用信
息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)與其他采購文件由采購中心保存,
采購中心將對供應(yīng)商信用記錄迸行甄別,對列入失信被執(zhí)
行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法
失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采
購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,拒絕其參與AA財(cái)
經(jīng)大學(xué)組織的采購活動。
11、商務(wù)條款偏離表;
12、響應(yīng)人認(rèn)為需要提供的其他商務(wù)資料。
1、*報(bào)價(jià)一覽表,除裝訂在響應(yīng)文件中外,還需要提
供單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表T分;
2、報(bào)價(jià)明細(xì)表;
3、針對本項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì)表;
8響應(yīng)人應(yīng)提交的技術(shù)
4、針對本項(xiàng)目的服務(wù)方案;
文件
5、特殊緊急情況應(yīng)急預(yù)案;
6、業(yè)績證明材料;
7、響應(yīng)人服務(wù)偏離表;
8、響應(yīng)人認(rèn)為需要提供的其它說明和資料。
包括但不限于:
1、服務(wù)項(xiàng)目點(diǎn)對點(diǎn)對應(yīng)情況等;
9響應(yīng)人自行編寫的技2、響應(yīng)人所提供的服務(wù);
術(shù)文件3、項(xiàng)目進(jìn)度表;
4、實(shí)施人員組織規(guī)劃及參與人員簡介;
5、其他需要說明的問題。
10是否交納響應(yīng)保證金
本項(xiàng)目響應(yīng)保證金7000元整。
額
是否接受可選擇或可
11
調(diào)整的響應(yīng)報(bào)價(jià)或方否
案
是否允許響應(yīng)人將項(xiàng)
12
目非主體、非關(guān)鍵性工否
作交由他人完成
13
現(xiàn)場踏勘否
是:
1、現(xiàn)場演示內(nèi)容:
系統(tǒng)類項(xiàng)目:根據(jù)需求演示實(shí)際產(chǎn)品或定制產(chǎn)品原型,PPT
及視頻不得作為演示依據(jù);
2、現(xiàn)場演示方式:系統(tǒng)演示
3、演示時(shí)長:5-8分鐘
144、演示現(xiàn)場提供演示設(shè)備僅包括以下內(nèi)容:
*現(xiàn)場演示
(1)投影儀:支持VGA和HDMI兩種接口,其余接口
類型需自備轉(zhuǎn)接頭;
(2)幕布
(3)無線網(wǎng)絡(luò)
其他演示所需設(shè)備請響應(yīng)人自行攜帶。
演示內(nèi)容為該項(xiàng)目同類型案例信息系統(tǒng)演示,沒有演示的
投標(biāo)人,其投標(biāo)文件將作為廢標(biāo)處理。
1590曰歷天(從響應(yīng)截止曰起計(jì)算,若響應(yīng)人被確定為成交
響應(yīng)文件有效期
人,則其響應(yīng)文件有效期自動延續(xù)至合同履行完畢為止)
16響應(yīng)文件一式6份,其中正本1份,副本5份;電子文檔
響應(yīng)文件份數(shù)
1份。
17是否接受進(jìn)口產(chǎn)品響
否
應(yīng)
18
節(jié)能環(huán)保要求按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行
1、本項(xiàng)目預(yù)算人民幣35萬元,超過此預(yù)算的響應(yīng)文
件將被拒絕;
2、響應(yīng)人代表遞交響應(yīng)文件時(shí),須出示法定代表人授
權(quán)委托書原件或復(fù)印件(響應(yīng)人代表不是法定代表人1響
應(yīng)人代表身份證復(fù)卬件?!斗ǘù砣耸跈?quán)委托書》和身份
證復(fù)印件存入磋商文件檔案。未按規(guī)定出示《法定代表人
19授權(quán)委托書》、身份證原件(或復(fù)印件)的響應(yīng)人的響應(yīng)文
其他事項(xiàng)
件才鋤拒絕。(規(guī)定時(shí)間內(nèi)允許補(bǔ)正);
3、根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300號),符合
通知規(guī)定條件的中小微型企業(yè)(提示:根據(jù)具體品目選取
相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》及相關(guān)證明材料,
磋商小組根據(jù)響應(yīng)人提交的《中小微企業(yè)聲明函》及相關(guān)
證明材料進(jìn)行中小微企業(yè)的認(rèn)定。
注:
1、本表中加*項(xiàng)目若有實(shí)質(zhì)性修改朔E實(shí)質(zhì)性響應(yīng),將導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕且
不允許在響應(yīng)截止后補(bǔ)正,請各位響應(yīng)人務(wù)必按照磋商文件要求準(zhǔn)備響應(yīng)文件。
2、本表內(nèi)容若與磋商文件其他部分的內(nèi)容不一致,以本表內(nèi)容為準(zhǔn)。
第三部分響應(yīng)人須知
一、總則
本磋商文件適用于本文件"第五部分磋商貨物、服務(wù)的具體需求”中所述
貨物及相關(guān)服務(wù)的磋商響應(yīng)。
工、定義
〃采購人"名稱詳見響應(yīng)人須知前附表第1條。
”磋商貨物〃指本磋商文件中〃第五部分磋商貨物、服務(wù)的具體需求〃中
所述所有貨物。
"服務(wù)〃指本磋商文件"第五部分磋商貨物、服務(wù)的具體需求”中所述響
應(yīng)人應(yīng)該履行的承諾和義務(wù)。
〃潛在響應(yīng)人”指符合本磋商文件各項(xiàng)規(guī)定的合格供應(yīng)商。
〃響應(yīng)人"指符合本磋商文件規(guī)定并參加響應(yīng)的供應(yīng)商。
本磋商文件各部分規(guī)定的期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開始的時(shí)和日,
不計(jì)算在期間內(nèi),而從次日開始計(jì)算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假日的,以節(jié)假
日后的第一H為期間屆滿的日期。
2、合格響應(yīng)人的條件
具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)及/或?qū)嵤┠芰Γ?、承認(rèn)并承諾履行本磋
商文件各項(xiàng)規(guī)定的國內(nèi)供應(yīng)商均可參加響應(yīng)。
響應(yīng)人必須是已在中國境內(nèi)依法登記注冊并仍有效存續(xù)的供應(yīng)商,并且其所
持有的由工商行政管理局所核發(fā)的有效的營業(yè)執(zhí)照上所載明的營業(yè)期限余額應(yīng)
當(dāng)不少于本次采購的相關(guān)合同基本義務(wù)履行所需期限。否則,磋商小組有權(quán)視情
況決定是否拒絕其本次響應(yīng)。
響應(yīng)人應(yīng)遵守有關(guān)的國家法律、法規(guī)和條例,具備《中華人民共和國政而采
購法》和本磋商文件中規(guī)定的條件:
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加此項(xiàng)采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(6)具有響應(yīng)人須知前附表第2條規(guī)定的資質(zhì)條件。
本次磋商是否允許代理商(響應(yīng)人提供的貨物不是自己制造的,下同)響應(yīng)
詳見響應(yīng)人須知前附表中"是否允許代理商響應(yīng)"。多家代理商參加同一品牌產(chǎn)
品響應(yīng)的處理規(guī)則詳見響應(yīng)人須知前附表中"代理商應(yīng)提交資料”。如果允許代
理商響應(yīng),代理商應(yīng)遵守下列要求:
(1)按響應(yīng)人須知前附表中〃代理商應(yīng)提交資料〃規(guī)定提供相關(guān)證明
材料。
(2)如果本次磋商需要代理商提交響應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)制造廠商的授權(quán),代理
商應(yīng)當(dāng)按照響應(yīng)人須知前附表中〃本次采購是否需要提供廠家授權(quán)的產(chǎn)品或服
務(wù)清單〃所列設(shè)備提供有效的生產(chǎn)制造廠商授權(quán)。
具有法人資格且與其他法人具有控股關(guān)聯(lián)關(guān)系的響應(yīng)人的特別規(guī)則如下:
(1)同一集團(tuán)、總公司或母公司等,連同其下屬的全資子公司或(持股
50%以上的)絕對控股子公司等(非控股子公司除外),只能由一家參加同一分
包的響應(yīng),否則磋商小組有權(quán)視情況決定是否允許其自行決定撤回部分響應(yīng)人只
保留其中一家,或自行決定對該集團(tuán)、總公司、母公司等連同其下屬子公司一并
拒絕。
(2)某一集團(tuán)、總公司或母公司等下屬的唯一參加本次響應(yīng)的一家三經(jīng)
具有法人資格的全資子公司或絕對控股子公司等,若其僅僅使用其自身的資質(zhì)、
資格及獨(dú)立名義,而非憑借了其所屬的某一集團(tuán)、總公司或母公司等的授權(quán)文件
或承諾文件參加響應(yīng)的,該等情形下,僅需要按照本磋商文件的要求如實(shí)、完整
地披露其自身,一切相關(guān)的責(zé)任均應(yīng)當(dāng)由其獨(dú)立承擔(dān)。
(3)某一集團(tuán)、總公司或母公司等下屬的唯一參加本次響應(yīng)的一家己經(jīng)
具有法人資格的全資子公司或絕對控股子公司等,若其并非僅僅使用其自身的資
質(zhì)與資格,而是憑借了其所屬的某一集團(tuán)、總公司或母公司等的授權(quán)文件或承諾
文件參加響應(yīng)的,該等情形下的授權(quán)文件/承諾文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確包括下列含
義:其所屬集團(tuán)、總公司或母公司等法人組織所出具的表明對該子公司參加本次
響應(yīng)所引起的及/或相關(guān)的任]可及/或所有責(zé)任,還包括但不限于相關(guān)合同所引起
或相關(guān)的一切責(zé)任,均無條件且不可撤銷地承擔(dān)連帶責(zé)任。對該等授權(quán)或承諾文
件是否滿足上述要求,磋商小組有權(quán)獨(dú)立地判定。該等授權(quán)或承諾文件若被判定
為不滿足要求,磋商小組有權(quán)對該公司的響應(yīng)予以拒絕;若被接受則無論該等授
權(quán)或承諾文件是否存在瑕疵均應(yīng)當(dāng)被視為該集團(tuán)、總公司或母公司等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)上
述不可撤銷的無限連帶責(zé)任。該等情形下一旦其被接受參加響應(yīng),應(yīng)當(dāng)被視為或
等同于該某一集團(tuán)、總公司或母公司等的直接參加,本磋商文件及其成交后所簽
訂的成交合同還包括但不限于補(bǔ)充文件等,均對其所屬并為其出具了授權(quán)文件/
承諾文件的集團(tuán)、總公司或母公司等具有約束效力,其也可以直接利用該集團(tuán)、
總公司或母公司等的資質(zhì)與業(yè)績,同時(shí)有義務(wù)如實(shí)披露其所受處罰、不良記錄及
/或其違法紀(jì)錄,不應(yīng)當(dāng)存在絲毫差別。
本次磋商是否允許由兩個(gè)以上響應(yīng)人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)響應(yīng)人身份共
同響應(yīng),詳見響應(yīng)人須知前附表中"是否允許聯(lián)合體響應(yīng)〃。如果允許聯(lián)合體響
應(yīng),聯(lián)合體各方除符合上述規(guī)定外,還應(yīng)符合下列要求:
(1)聯(lián)合響應(yīng)體應(yīng)提供〃聯(lián)合響應(yīng)協(xié)議書",該協(xié)議書對聯(lián)合響應(yīng)各方
均具有法律約束力。聯(lián)合響應(yīng)體必須確定其中一方為響應(yīng)的全權(quán)代表參加響應(yīng)活
動,并承擔(dān)響應(yīng)及履約活動中的全部責(zé)任與義務(wù),且聯(lián)合體各方無論是否實(shí)際參
加、發(fā)生的情形怎樣,一旦該聯(lián)合體實(shí)際開始響應(yīng),聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采
購所引起或相關(guān)的任何及/或所有事項(xiàng)、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申
請參與本項(xiàng)目聯(lián)合響應(yīng)成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效《企業(yè)法人營
業(yè)執(zhí)照》;均應(yīng)是自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體;均
應(yīng)具有相應(yīng)的行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書;均應(yīng)具備同類項(xiàng)目施工經(jīng)歷與業(yè)績,
在設(shè)備、人員、資金、安全、質(zhì)量保證及環(huán)境保護(hù)等方面具有圓滿完成本項(xiàng)目的
能力。
(2)由同一專業(yè)的響應(yīng)人組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的響應(yīng)人確
定資質(zhì)等級。
(3)聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對應(yīng)滿足本項(xiàng)目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條
件,并且聯(lián)合體響應(yīng)人整體應(yīng)當(dāng)符合本項(xiàng)目的資質(zhì)要求,否則,其提交的聯(lián)合響
應(yīng)將被拒絕。
(4)聯(lián)合體成交后,合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員
公章,以便對聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨(dú)立體均具有法律約束力,但
若該等簽字及/或公章不齊全或缺乏,該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表
示人具有代表該聯(lián)合體的簽署及/或意思表示的法律效力,并且據(jù)此各成員為履
行合同應(yīng)向采購人/采購人/任何相關(guān)第三方承擔(dān)連帶責(zé)任。
(5)響應(yīng)聯(lián)合體及/或其成員通過協(xié)議、控股或分支機(jī)構(gòu)或其它方式就
供貨及/或服務(wù)等與任何獨(dú)立或非獨(dú)立的他方構(gòu)成聯(lián)合、分屬或其它關(guān)系、相關(guān)
責(zé)任義務(wù)等,均由響應(yīng)聯(lián)合體及/或其成員與該他方自行協(xié)商約定,響應(yīng)聯(lián)合體
及/或其成員與該他方之間的約定均僅屬于其間分擔(dān)權(quán)利義務(wù)與責(zé)任的辦法,對
采購人/采購人/相關(guān)第三方均不具有任何約束或效力,且一旦發(fā)生與本磋商、響
應(yīng)、協(xié)議及其履行相關(guān)的責(zé)任,均僅應(yīng)由響應(yīng)聯(lián)合體及/或其成員與該他方各自
或承擔(dān)連帶責(zé)任,而響應(yīng)聯(lián)合體及/或其成員依據(jù)本次磋商、響應(yīng)原所應(yīng)承擔(dān)的
對采購人/采購人/相關(guān)第三方的責(zé)任均并不因此被減、免。
(6)聯(lián)合體及/或其成員未經(jīng)采購人事先書面同意,不得將其在合同項(xiàng)
下的權(quán)利及/或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人,有關(guān)分包事項(xiàng)或服務(wù)委托等須事
先取得采購人書面同意并且須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次磋商的全部相關(guān)規(guī)定。
(7)聯(lián)合體各方均不得同時(shí)再以自己獨(dú)立的名義單獨(dú)響應(yīng),也不得再同
時(shí)參加其他的聯(lián)合體響應(yīng)。若該等情形被發(fā)現(xiàn),其單獨(dú)的響應(yīng)和與此有關(guān)的聯(lián)合
體的響應(yīng)均將被一并拒絕。
如響應(yīng)人代表不是法定代表人,須持有《法定代表人授權(quán)委托書》(按磋商
文件格式填寫1
3、響應(yīng)費(fèi)用
響應(yīng)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加響應(yīng)有關(guān)的費(fèi)用,采購人在任何情況下均無
義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
4、通知
對與本項(xiàng)目有關(guān)的通知,將以書面(包括書面材料、信函、傳真等,下同1
短信或在本次磋商公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式,向潛在響應(yīng)人發(fā)出,傳真
和手機(jī)號碼以潛在響應(yīng)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的響應(yīng)人應(yīng)以書面方式立即予以
回復(fù)確認(rèn),但響應(yīng)人未回復(fù)或采購人未收到回復(fù)時(shí),并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購人知
道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解為采購人應(yīng)當(dāng)推定響應(yīng)人是否收到通知。因登記有
誤、傳真線路故障或其它任何意外情形,導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)
響應(yīng)人,除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購人已經(jīng)明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有
效到達(dá)且采購人認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)
發(fā)通知,采購人不因此承擔(dān)任何責(zé)任,有關(guān)的磋商活動可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。
二、磋商文件
1、磋商文件
磋商文件由下列六部分內(nèi)容組成:
第一部分響應(yīng)邀請;
第二部分響應(yīng)人須知前附表;
第三部分響應(yīng)人須知;
第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法;
第五部分磋商貨物、服務(wù)的具體需求;
第六部分響應(yīng)文件格式;
2、響應(yīng)前磋商文件的澄清和修改
響應(yīng)人的澄清、修改等要求的提交:任何下載或領(lǐng)取磋商文件的潛在響應(yīng)人,
均可要求對磋商文件進(jìn)行澄清及或修改,并可以要求就貨物安裝使用環(huán)境的現(xiàn)場
進(jìn)行踏勘,該要求應(yīng)在響應(yīng)截止期5日前,按響應(yīng)邀請書中的聯(lián)系地址以書面形
式送達(dá)采購人。
磋商文件在公告之前已經(jīng)在相關(guān)媒體/網(wǎng)站發(fā)布公告公開征求過意見的或進(jìn)
行過論證的,采購人可以不再接受已經(jīng)征求過意見或論證的商務(wù)或技術(shù)部分響應(yīng)
人提出的相關(guān)澄清、修改要求。
采購人將視情況確定是否有必要安排所有已下載磋商文件的響應(yīng)人踏勘現(xiàn)
場,而無論采購人是否安排踏勘現(xiàn)場,響應(yīng)人均應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的因素作為響應(yīng)所應(yīng)
當(dāng)考慮或依據(jù)的因素,若采購人并未統(tǒng)一安排踏勘現(xiàn)場,響應(yīng)人在遵守所有相關(guān)
法律的情況下可以自行踏勘現(xiàn)場。
采購人對澄清、修改要求的處理:采購人對其認(rèn)為不必要進(jìn)行澄清及/或修
改,也不需要進(jìn)行其它答復(fù)的,可以不予答復(fù)。若采購人決定給予澄清、修改及
/或進(jìn)行其它答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行,且應(yīng)當(dāng)以當(dāng)面交接、郵寄、
傳真或電子郵件、網(wǎng)站披露等其中至少一種方式,統(tǒng)一向全體,或分別或向每一
位(但不可以只向其中一部分)潛在響應(yīng)人發(fā)出澄清、修改及/或進(jìn)行其它答復(fù)
的補(bǔ)充文件,補(bǔ)充文件中可以包括原提出的問題,但不包括問題的來源。
采購人主動進(jìn)行的澄清、修改:采購人無論出于何種原因,均可主動對建商
文件中的相關(guān)事項(xiàng),用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。
補(bǔ)充文件的發(fā)出時(shí)間、響應(yīng)截止日的變更:在磋商采購的情形下,自澄清、
修改及/或進(jìn)行其它答復(fù)的補(bǔ)充文件發(fā)出之日起至所規(guī)定的響應(yīng)人提交響應(yīng)文件
截止之日止,不得少于五日,需要為此調(diào)整響應(yīng)文件提交截止日的,應(yīng)當(dāng)重新確
定,并就變更后的響應(yīng)截止日重新發(fā)出通知。
采購人澄清、修改、其它答復(fù)的效力:無論是否根據(jù)潛在響應(yīng)人的澄清、修
改及/或進(jìn)行其它答復(fù)的要求,采購人一旦對磋商文件作出了澄清、修改及/或進(jìn)
行其它答復(fù),即刻發(fā)生效力,采購人有關(guān)的補(bǔ)充文件,應(yīng)當(dāng)作為磋商文件的組成
部分,對所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的響應(yīng)人均具有約束力,而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到該
澄清和修改文件。同時(shí),采購人和響應(yīng)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。
三、響應(yīng)文件
1、響應(yīng)文件的語言和計(jì)量單位
響應(yīng)人提交的響應(yīng)文件以及響應(yīng)人與采購人就有關(guān)響應(yīng)的所有來往函電應(yīng)
使用中文簡體字。
響應(yīng)人提交的證書類和相關(guān)授權(quán)等外文文件,以及外國公司的名稱與簽章等
可以是外文。其中,相關(guān)授權(quán)文件是外文的。必要時(shí)磋商小組可以要求響應(yīng)人提
供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件及其
他相關(guān)證明文件。
響應(yīng)文件所使用的計(jì)量單位,應(yīng)使用國家法定計(jì)量單位。
對違反上述規(guī)定情形的,磋商小組有權(quán)要求響應(yīng)人限期提供相應(yīng)文件或決定
對其響應(yīng)予以拒絕。
2、響應(yīng)文件的組成及相關(guān)要求
響應(yīng)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。
商務(wù)部分指響應(yīng)人提交的證明其有資格參加響應(yīng)和成交后有能力履行合同
的文件。技術(shù)部分指響應(yīng)人提交的能夠證明響應(yīng)人提供的貨物及服務(wù)符合磋商文
件規(guī)定的文件。本次磋商,響應(yīng)人應(yīng)按響應(yīng)人須知前附表中的規(guī)定提交商務(wù)文件、
技術(shù)文件和需要響應(yīng)人自行編寫的其他文件,其中加*項(xiàng)目若有實(shí)質(zhì)性修改或非
實(shí)質(zhì)性響應(yīng),將導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕且不允許在響應(yīng)截止后補(bǔ)正(具體填寫要求詳見
磋商文件"響應(yīng)文件格式"部分\
響應(yīng)文件規(guī)格幅面為(A4),技術(shù)文件應(yīng)與正文一致。響應(yīng)文件正本、副本
除不進(jìn)行印制的部分外,印制部分應(yīng)采用雙面印刷。響應(yīng)文件編目應(yīng)按照磋商文
件第七部分規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目編碼裝訂,由于編排混亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀
或查找不到,其責(zé)任應(yīng)當(dāng)由響應(yīng)人承擔(dān)。響應(yīng)文件的裝訂必須采用膠訂或線訂形
式,不得采用活頁裝訂方式,否則,其響應(yīng)將被拒絕。響應(yīng)文件的技術(shù)文件中的
各項(xiàng)表格必須按照磋商文件第六部分格式要求制作。
響應(yīng)文件正副本的書脊位置需按照豎版方式打印以下內(nèi)容:"項(xiàng)目編號”、
“項(xiàng)目名稱“、"公司名稱”。
3、響應(yīng)保證金
響應(yīng)人應(yīng)提供的響應(yīng)保證金額詳見響應(yīng)人須知前附表第10項(xiàng);
響應(yīng)保證金必須采用電匯形式。
單位名稱:AA財(cái)經(jīng)大學(xué);
開戶銀行:
開戶賬號:
響應(yīng)人的響應(yīng)保證金須在匯款單上注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號,并在
響應(yīng)截止前辦理向采購人上述指定帳戶匯款的手續(xù)。
同時(shí),響應(yīng)人需將銀行出具的響應(yīng)保證金匯款單的復(fù)印件加蓋公章后單獨(dú)密
封,封口處應(yīng)有法定代表人(或響應(yīng)人代表)的簽字或響應(yīng)人公章,匯款單原件
自行保存。
響應(yīng)人在響應(yīng)現(xiàn)場憑匯款復(fù)印件領(lǐng)取采購人有關(guān)憑據(jù)(否則視為未提交工
未按前述各款要求提交響應(yīng)保證金,或所提交保證金不完全符合各項(xiàng)要求的
響應(yīng),將被視為無效響應(yīng)。
響應(yīng)保證金一律采用電匯方式退還。
在公布成交結(jié)果后,未成交的響應(yīng)人請持采購人開具的響應(yīng)保證金收據(jù)原件
(響應(yīng)截止時(shí)未領(lǐng)取收據(jù)的,應(yīng)攜帶加蓋公章的單位介紹信,注明響應(yīng)項(xiàng)目名稱、
項(xiàng)目編號、包號、保證金金額,并附經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件)到采購人處并
辦理響應(yīng)保證金的退還事宜。
辦理時(shí)間周一至周四上午8:30至11:00,下午2:00至4:30,節(jié)假日除外;
辦理地點(diǎn):
聯(lián)系電話:,。
成交人除持上述資料外,還應(yīng)提交采購合同副本,持采購人開具的響應(yīng)保證
金收據(jù)原件辦理響應(yīng)保證金的退還手續(xù)。
4、響應(yīng)報(bào)價(jià)
所有響應(yīng)報(bào)價(jià)均以人民幣元為計(jì)算單位。只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià),
無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了
但并不限于各項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)
用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi),并且報(bào)價(jià)應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣
以及現(xiàn)金折扣。在其它情況下,由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其它任
何失誤,所導(dǎo)致的任何不利后果均應(yīng)當(dāng)由響應(yīng)人自行承擔(dān)。
響應(yīng)人投報(bào)多包的,應(yīng)對每包分別報(bào)價(jià)并分別填報(bào)報(bào)價(jià)一覽表。
本次磋商不接受可選擇或可調(diào)整的響應(yīng)方案和報(bào)價(jià),任何有選擇的或可調(diào)整
的響應(yīng)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性響應(yīng)而被拒絕。
響應(yīng)人要按響應(yīng)產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格表(統(tǒng)一格式)的內(nèi)容填寫貨物單價(jià)(包括
貨物報(bào)價(jià),裝箱、包裝、包裝物料、送貨和保險(xiǎn)費(fèi)用1總價(jià)及其他事項(xiàng),并由
法定代表人或響應(yīng)人代表簽署。
響應(yīng)人對響應(yīng)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在報(bào)價(jià)一覽表顯著處注明,其優(yōu)惠才會在評標(biāo)
時(shí)予以考慮。
響應(yīng)的報(bào)價(jià)優(yōu)惠應(yīng)對應(yīng)報(bào)價(jià)一覽表、響應(yīng)產(chǎn)品數(shù)量價(jià)格表等提供相應(yīng)的明細(xì)
清單。
對于有配件、耗材、選件和特殊工具的貨物,還應(yīng)填報(bào)響應(yīng)產(chǎn)品配件、耗材、
選件表和備件及特殊工具清單,注明品牌、型號、產(chǎn)地、功能、單價(jià)、批量折扣
等內(nèi)容,該表格式由響應(yīng)人自行設(shè)計(jì)。響應(yīng)人按照上述要求分類報(bào)價(jià),其目的是
便于評標(biāo),但在任何情況下并不限制采購人或采購人以其他條款簽訂合同的權(quán)利。
最低報(bào)價(jià)不能作為成交的保證。
本項(xiàng)目是否允許響應(yīng)人將項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成詳見響
應(yīng)人須知前附表第12條。
5、響應(yīng)內(nèi)容填寫說明
響應(yīng)人應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。響應(yīng)文件須對磋商文件中的內(nèi)容做
出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng),如果響應(yīng)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳,或沒有提供磋商文
件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),將可能導(dǎo)致響應(yīng)被拒絕。
響應(yīng)文件應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄,由于編排混
亂導(dǎo)致響應(yīng)文件被誤讀或查找不到,是響應(yīng)人的責(zé)任。
響應(yīng)文件應(yīng)嚴(yán)格按照磋商文件〃響應(yīng)文件格式”的要求提交,并按規(guī)定的統(tǒng)
一格式逐項(xiàng)填寫不準(zhǔn)有空項(xiàng)沅相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫〃無"、"未測試”、
"沒有相應(yīng)指標(biāo)〃等明確的回答文字。響應(yīng)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng),可能
被視為不完整響應(yīng)的響應(yīng)文件,其響應(yīng)有可能被拒絕。
報(bào)價(jià)一覽表要求按格式統(tǒng)一填寫,不得自行刪減內(nèi)容。
響應(yīng)人必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠,并接受采購人或磋商
小組對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。
6、響應(yīng)文件的有效期
本項(xiàng)目響應(yīng)文件的有效期詳見響應(yīng)人須知前附表第15條。有效期短于該規(guī)
定期限的響應(yīng)將被拒絕。
在特殊情況下,采購人可與響應(yīng)人協(xié)商延長響應(yīng)文件的有效期。這種要求和
答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時(shí),按本須知規(guī)定的響應(yīng)保證金的有效期也相應(yīng)延
長。響應(yīng)人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。同意延長有效期的響應(yīng)
人除按照采購人要求修改響應(yīng)文件有效期外,不能修改響應(yīng)文件的其他內(nèi)容。
7、響應(yīng)文件的簽署及其他規(guī)定
組成響應(yīng)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。
響應(yīng)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位蓋章、
印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其它形式
(如帶有“專用章"等字樣的印章),響應(yīng)文件正本授權(quán)文件必須是原件。否則
視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件,其響應(yīng)被拒絕。
響應(yīng)文件的正本應(yīng)按照磋商文件要求才各式文件需在簽章和簽字的位置填寫
響應(yīng)人全稱并加蓋公章,同時(shí)在該處簽署法定代表人或響應(yīng)人代表的全名或加蓋
本人簽名章。響應(yīng)文件中授權(quán)書等非格式文件需簽章的加蓋與當(dāng)事人名稱相一致
的標(biāo)準(zhǔn)公章,注明簽署人姓名的須簽署人簽署全名或加蓋本人簽名章。
響應(yīng)人須注意:為合理節(jié)約政府采購評審成本,提倡誠實(shí)信用的響應(yīng)行為,
特別要求響應(yīng)人應(yīng)本著誠信精神,在本次響應(yīng)文件的偏離表和其它偏離文件中
(若本次磋商文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本,響應(yīng)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏
離表并裝訂于本次響應(yīng)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù)),
均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若響應(yīng)人對某一事項(xiàng)是否存在或是
否屬于偏離不能確定,亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng),并可以注明不
能確定的字樣。任何情況下,對于響應(yīng)人沒有在偏離表中明確、清楚地披露的事
項(xiàng),包括可能屬于被響應(yīng)人在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng),一旦在評審中被發(fā)現(xiàn)存
在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離,則評委會有權(quán)視具體情形予以處理,包括:按照規(guī)
則扣分、在規(guī)則基礎(chǔ)上增加扣分、在規(guī)則基礎(chǔ)上加倍扣分、直至對該響應(yīng)予以拒
絕。
響應(yīng)人應(yīng)按響應(yīng)人須知前附表第16條規(guī)定的份數(shù)提交響應(yīng)文件。
如果要求提交響應(yīng)文件電子文檔,該文檔應(yīng)用不可擦寫的刻錄光盤(CD-R)
為存儲介質(zhì),并在盤直標(biāo)注響應(yīng)人全稱、項(xiàng)目編號和所投的包號;響應(yīng)義件電子
文檔應(yīng)與響應(yīng)文件正本紙介質(zhì)的全部內(nèi)容一致并按照正本的順序編排,有關(guān)資格
證明文件和證書、檢驗(yàn)報(bào)告等應(yīng)依原樣掃描為彩色電子文檔,且清晰易讀;
投響應(yīng)人應(yīng)保證響應(yīng)文件副本與正本、電子文檔與文本文檔的內(nèi)容一致,如
果正本與副本或電子文檔不一致,以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件正本報(bào)價(jià)一覽表與報(bào)價(jià)
一覽表不一致的,以響應(yīng)文件正本為準(zhǔn)°響應(yīng)文件被誤讀或被視為無效等不利后
果由響應(yīng)人承擔(dān)。
響應(yīng)文件的正本必須打印或用不褪色的墨水填寫。響應(yīng)文件正本封面注明
〃正本〃字樣。
響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪,必須
有響應(yīng)人公章及法定代表人或其授權(quán)的響應(yīng)人代表簽字。
因響應(yīng)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由響應(yīng)人承擔(dān)。
四、響應(yīng)文件的遞交
1、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記
響應(yīng)文件應(yīng)按以下方法分別裝袋密封:
(1)響應(yīng)文件正副本、屯子文檔(如果要求提交)及響應(yīng)人認(rèn)為有必要
提交的其他資料應(yīng)密封完好,封口處應(yīng)有法定代表人(或響應(yīng)人代表)的簽字或
響應(yīng)人公章。封皮上寫明項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、談判供應(yīng)商全稱、地址,并注明
"磋商時(shí)啟封"字樣。
(2)響應(yīng)文件正副本的書脊位置需按照豎版方式打印以下內(nèi)容:”項(xiàng)目
編號"、〃項(xiàng)目名稱"、”公司名稱〃。
(3)響應(yīng)保證金匯款證明的相關(guān)材料需單獨(dú)密封,封口處應(yīng)有法定代表
人(或響應(yīng)人代表)的簽字或響應(yīng)人公章。
如果響應(yīng)人未按上述要求對響應(yīng)文件密封及加寫標(biāo)記,采購人對響應(yīng)文件的
誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件,采購人有權(quán)予以拒
絕,并退回響應(yīng)人。
2、響應(yīng)截止時(shí)間
響應(yīng)文件須按照磋商文件規(guī)定的響應(yīng)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。在響應(yīng)截止時(shí)間以后
送達(dá)的響應(yīng)文件,采購人拒絕接收。
3、響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改和撤回
響應(yīng)人可以在響應(yīng)截止時(shí)間前,對所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤
回,并以書面形式通知采購人,補(bǔ)充、修改和撤標(biāo)要求須經(jīng)采購人簽字確認(rèn)接受,
否則無效。有效的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)
容與響應(yīng)文件不一致的,以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
響應(yīng)人撤回響應(yīng)的要求應(yīng)由響應(yīng)人法定代表人或響應(yīng)人代表簽署,補(bǔ)充、修
改響應(yīng)文件的書面材料,應(yīng)當(dāng)按照磋商文件要求簽署、蓋章,作為響應(yīng)文件的組
成部分,密封送達(dá)采購人,同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明"修改響應(yīng)文件(并注明項(xiàng)目編
號)”和〃磋商時(shí)啟封〃字樣。
在響應(yīng)截止時(shí)間之后,響應(yīng)人不得撤回響應(yīng)。
五、評標(biāo)步驟和要求
1、組建磋商小組
采購人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本磋商文件的規(guī)定,結(jié)合本磋商項(xiàng)目的特點(diǎn)組建
磋商小組,對具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行評估和比較。磋商小組由三人以上
單數(shù)組成,其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。
采購人就磋商文件征詢過意見的專家,不作為評審專家參加評標(biāo),采購人代
表不能以專家身份參與評標(biāo),采購人工作人員不得參加評標(biāo)。
2、磋商準(zhǔn)備與初步評審
磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋
商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。
響應(yīng)截止時(shí)間后,磋商小組將審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件的基本要求:
內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全及驗(yàn)
證保證金。
在詳細(xì)評審之前,磋商小組要審杳每份響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件
的要求:
實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)是指與磋商文件的主要條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大
偏離或保留。
重大偏離或保留系指響應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足磋商
文件的要求,或者實(shí)質(zhì)上與磋商文件不一致,而且限制了采購人的權(quán)利或響應(yīng)人
的義務(wù),糾正這些偏離或保留將對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的響應(yīng)人的競爭地位產(chǎn)生
不公正的影響。包括但不限于:
(1)應(yīng)當(dāng)交納響應(yīng)保證金的響應(yīng)人未提交響應(yīng)保證金或金額不足的;
(2)本文件“響應(yīng)人須知"第7-9條部分中,帶*的資格證明文件不全
或無效的;
(3)響應(yīng)文件未按磋商文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的;
(4)響應(yīng)有效期不足的;
(5)響應(yīng)產(chǎn)品性能、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
和方法、售后服務(wù)承諾等不滿足磋商文件中的相關(guān)要求和超出采購人可接受的偏
差范圍的;
(6)未按照磋商文件規(guī)定報(bào)價(jià)的;
(7)不符合磋商文件有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的;
(8)聯(lián)合體響應(yīng)文件未附聯(lián)合體響應(yīng)協(xié)議書的;
(9)響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件;
(10)不符合磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
重大偏離不允許在響應(yīng)截止時(shí)間后修正,但磋商小組將允許修正響應(yīng)中不構(gòu)
成重大偏離的地方,這些修正不會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)人的競
爭地位產(chǎn)生不公正的影響.
如果響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求,磋商小組將予以拒絕,響應(yīng)
人不得再對響應(yīng)文件進(jìn)行任何修正從而使其響應(yīng)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的響應(yīng)。
響應(yīng)文件的細(xì)微偏差是指在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求,但在個(gè)別地方存在漏
項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不
會對其他響應(yīng)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響響應(yīng)文件的有效性。
初審中,對明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理,若出現(xiàn)相互矛盾之處,
應(yīng)決非列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理:
(1)如果響應(yīng)文件正本的內(nèi)容與副本或電子文檔不一致,以正本為準(zhǔn)。
報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以響應(yīng)文件正本為準(zhǔn)。
(2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別,以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。
如果大〃瀉金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。
(3)如果響應(yīng)文件正本中的報(bào)價(jià)一覽表響應(yīng)總價(jià)與分項(xiàng)報(bào)價(jià)之和不符,
應(yīng)以響應(yīng)總價(jià)為準(zhǔn),若未注明所調(diào)整的分項(xiàng)報(bào)價(jià),U鉞相差比例修正所有分項(xiàng)報(bào)
價(jià);如果報(bào)價(jià)一覽表響應(yīng)總價(jià)與響應(yīng)文件正本報(bào)價(jià)明細(xì)表總價(jià)不一致,以響應(yīng)文
件正本中的響應(yīng)總價(jià)為準(zhǔn),若未注明所調(diào)整的分項(xiàng)報(bào)價(jià),將按相差比例修正報(bào)價(jià)
明細(xì)表所有單價(jià)及總價(jià)。
(4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對響應(yīng)人具有約束力,響應(yīng)人不同意以上修正,其
響應(yīng)將被拒絕。
磋商小組對響應(yīng)文件的判定,只依據(jù)響應(yīng)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證
明。
3、響應(yīng)的澄清
磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí),可以要求
供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)
誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得
超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、
說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并由磋商小組專家簽字。供應(yīng)商的
澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)
代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并
附身份證明。
響應(yīng)人必須按照磋商小組通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代
表人或響應(yīng)人代表的簽字認(rèn)可,將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者
補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。響應(yīng)人拒不按照
要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,磋商小組可拒絕該響應(yīng)。
如磋商小組一致認(rèn)為某個(gè)響應(yīng)人的報(bào)價(jià)與各響應(yīng)人報(bào)價(jià)的平均報(bào)價(jià)價(jià)差較
大,存在明顯不合理,有低于成本價(jià)或降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能,影響公
平競爭時(shí),磋商小組有權(quán)決定是否通知響應(yīng)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明
材料。若已要求,而該響應(yīng)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解祥不合理或不
能提供證明材料的,磋商小組可拒絕該響應(yīng)。
4、對響應(yīng)文件的詳細(xì)評審
在磋商過程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求
中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)
質(zhì)性變動的內(nèi)容,須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文
件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)
商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,
并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附法
定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。
磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小
組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)提交最后報(bào)價(jià)
的供應(yīng)商不得少于2家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需
經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按
照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦2家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案并要
求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最后報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋
商。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供應(yīng)商的響應(yīng)保證金。
經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用"評
標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法”中約定的辦法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行評分。
磋商小組只對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)進(jìn)行評價(jià)和比較,評審應(yīng)嚴(yán)格按照
磋商文件的要求和條件進(jìn)行;磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù),
具體評審原則、方法和成交條件詳見磋商文件〃評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法〃。
5、確定成交人
磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況按照評審得分由高到低JII頁序推薦2名以上
成交候選供應(yīng)商,并編寫評審報(bào)告。評審得分相同的,按照最后報(bào)價(jià)由低到高的
順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。
評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異
議的,磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商,采購程序繼續(xù)進(jìn)
行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,
由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其
不同意見和理由的,視為同意評審報(bào)告。
采購人將確定排名第一的成交候選人為成交人并向其授予合同。排名第一的
成交候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同,采購人可以按照政府采購競
爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財(cái)庫(2014)214號)第二十八條
第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同。
采購人也可授權(quán)磋商小組按本條規(guī)定直接確定成交人。
除資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、
客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定評分畸高、嘲氐的情形外,采購人不得
以任何理由組織重新評審。采購人發(fā)現(xiàn)磋商小組未按照磋商文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)行評審的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動,并同時(shí)書面報(bào)告本級財(cái)政部門。
采購人不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果。
6、評標(biāo)過程保密
響應(yīng)截止時(shí)間之后,直到授予響應(yīng)人合同止,凡是屬于審查、澄清、評價(jià)和
比較響應(yīng)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不向響應(yīng)人或其他與評標(biāo)無關(guān)的人員透
在評標(biāo)期間,響應(yīng)人企圖影響采購人或磋商小組的任何活動,將導(dǎo)致響應(yīng)被
拒絕,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘
密。磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行
為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。評審專家在評審過程中受到非法干涉的,應(yīng)當(dāng)
及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。
7、關(guān)于響應(yīng)人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則:
無論基于何種原因,各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該響
應(yīng)人進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或其它后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦該響應(yīng)人
被拒絕或該響應(yīng)人的此前評議結(jié)果被取消,其現(xiàn)有的位置將被其他響應(yīng)人依序替
代,相關(guān)的一切損失均由該響應(yīng)人承擔(dān)。
但若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)簽署了相關(guān)的合同,之后才發(fā)現(xiàn)
存在上述情形,經(jīng)采購人再行審查認(rèn)為其在技術(shù)、必要資質(zhì)等方面并不存在問題
而僅屬于商務(wù)方面存在瑕疵的問題,且若一旦取消該響應(yīng)人的此前評議結(jié)果或采
取類似的處理措施將對本次采購更為不利的情形除外,該等情形包括:一旦予以
拒絕或采取類似的處理措施將使本次采購的成本大幅上升、延誤期限以至可能給
采購人造成較大損失、采購人或主要用戶出具明確要求維持既定結(jié)果的書面意見
等。
在上述考慮維持結(jié)果的情形下,采購人有權(quán)要求該存在瑕疵的響應(yīng)人提供特
別擔(dān)保金用以承擔(dān)可能產(chǎn)生的賠償責(zé)任,若其拒絕提供該等擔(dān)保或?qū)嶋H提供的擔(dān)
保金額不足要求金額,采購人有權(quán)并且應(yīng)當(dāng)決定取消該響應(yīng)人的此前評議結(jié)果或
采取類似的處理措施。
8、采購項(xiàng)目廢標(biāo)
在評標(biāo)過程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)對采購項(xiàng)目予以廢標(biāo):
(1)因情況變化,不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的;
(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
(3)除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知(財(cái)庫
(2014)214號)第二十一條第三款規(guī)定的情形外,在采購過程中符合要求的
供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足2家的。
采購項(xiàng)目廢標(biāo)后,磋商小組應(yīng)作出書面報(bào)告。
在采購活動中因重大變故,采購任務(wù)取消的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)
終止采購活動,通知所有參加采購活動的供應(yīng)商。
廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)原因通知所有響應(yīng)人。
六、簽訂合同
1、成交通知
采購人應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)在省級以上財(cái)政部門指定的
政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并
將磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。但該成交結(jié)果的有效性不依賴于未成交的響應(yīng)
人是否已經(jīng)收到該通知。成交通知書對采購人和成交人具有同等法律效力。成交
通知書發(fā)出以后,采購人改變成交結(jié)果或者成交供應(yīng)商放棄成交,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)
的法律責(zé)任。
成交通知書是合同的組成部分。
2、簽訂合同
采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30個(gè)日規(guī)定,按照磋商
文件確定的合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服
務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購合同。采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以
外的任何要求作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的
合同文本以及采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)
質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。
采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,
成交人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合
同金額的百分之十。
成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的,采購人可以按照本辦法第二十八條第
二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同,也可以重
新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應(yīng)商不得參加對該項(xiàng)目重新開
展的采購活動。
成交人一旦成交,及簽訂合同后,未經(jīng)采購人事先給予書面同意不得轉(zhuǎn)包、
分包,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第二方轉(zhuǎn)讓,否則將被視為嚴(yán)重違
約,采購人有權(quán)決定按照成交人成交后毀標(biāo)、終上或解除合同等依約處理。
采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購活動結(jié)束后及時(shí)退還供應(yīng)商的磋商保
證金,但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。未成交供應(yīng)商的磋商保證
金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在
采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。
違反25.1條、25.2的規(guī)定,給對方造成損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
七、成交服務(wù)費(fèi)
本次磋商收取成交服務(wù)費(fèi)人民幣6000元,請響應(yīng)人在測算響應(yīng)報(bào)價(jià)時(shí)充分
考慮這一因素。
八、處罰、詢問和質(zhì)疑
發(fā)生下列情況之一,響應(yīng)人的響應(yīng)保證金將被沒收,并被列入不良記錄名單,
響應(yīng)人今后參與同類政府采購項(xiàng)目的機(jī)會可能會受到影響:
(1)供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的;
(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的;
(3)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外,成交供應(yīng)商不與采購人
簽訂合同的;
(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
磋商文件規(guī)定的其他情形。
響應(yīng)人有權(quán)就磋商事宜提出質(zhì)疑
響應(yīng)人對采購事項(xiàng)有疑問的,可以向采購人或采購人提出詢問。
磋商程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關(guān)法律法規(guī)的約束,并受到
嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)察,以確保授予合同過程的公平公正。
響應(yīng)人對磋商文件條款或技術(shù)參數(shù)有異議的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時(shí)間前通過澄
清或修改程序提出。響應(yīng)人已經(jīng)參與響應(yīng),并于響應(yīng)截止時(shí)間后對磋商文件提出
質(zhì)疑的,其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)被視為無效質(zhì)疑。
若響應(yīng)人認(rèn)為其響應(yīng)未獲公平評審或采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)
益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)
疑。
質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購人或采購人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)法定代
表人簽字并加蓋公章。
質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:被質(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號、磋商公
告發(fā)布時(shí)間、質(zhì)疑事項(xiàng)、法律依據(jù)(具體條款\法定代表人簽字、蓋章、有效
聯(lián)系方式(包括手機(jī)、傳真號碼\按照"誰主張、誰舉證〃的原則,質(zhì)疑書應(yīng)
當(dāng)附上相關(guān)證明材料,否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持,將被予以駁回。
有下列情形之一的,屬于無效質(zhì)疑,采購人可不予受理:
(1)未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的;
(2)質(zhì)疑未以書面形式提出的;
(3)所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的;
(4)質(zhì)疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單
位公章;質(zhì)疑書由參加采購項(xiàng)目的授權(quán)代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章的,
沒有法定代表人的特別授權(quán);質(zhì)疑書加蓋合同專用章的;
(5)質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的;
(6)質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的;
(7)其它不符合受理?xiàng)l件的情形。
采購人或采購人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)審
查質(zhì)疑事項(xiàng),作出答復(fù)或相關(guān)處理決定,并以書面形式通知質(zhì)疑響應(yīng)人和其他有
關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。若質(zhì)疑涉及政府采購制度或程序,將
被轉(zhuǎn)交政府采購的管理部門審查。
質(zhì)疑人有下列情形之一的,采購人應(yīng)駁回質(zhì)疑:
(1)質(zhì)疑缺乏事實(shí)和法律依據(jù)的;
(2)質(zhì)疑人捏造事實(shí)、提供虛假材料,或在一定期限內(nèi)多次質(zhì)疑而無實(shí)
據(jù)的;
(3)質(zhì)疑已經(jīng)處理并答復(fù)后,質(zhì)疑人就同一事項(xiàng)又提起質(zhì)疑且未提供新
的有效證據(jù)的;
(4)其他根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)予以駁回的情形。
供應(yīng)商進(jìn)行虛假和惡意質(zhì)疑的,采購人可以提請有關(guān)部門將其列入不良記錄
名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體
上公布。
質(zhì)疑響應(yīng)人對采購人的答復(fù)不滿意以及采購人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)
的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部投訴。
九、保密和披露
響應(yīng)人自領(lǐng)取磋商文件之日起,須承諾承擔(dān)本磋商項(xiàng)目下保密義務(wù),不得將
因本次磋商獲得的信息向第三人外傳。
采購人有權(quán)將響應(yīng)人提供的所有資料向有關(guān)政府部門或評審標(biāo)書的有關(guān)人
員披露。
在采購人認(rèn)為適當(dāng)時(shí)、國家機(jī)關(guān)調(diào)查、審查、審計(jì)時(shí)以及其他符合法律規(guī)定
的情形下,采購人無須事先征求響應(yīng)人/成交人同意而可以披露關(guān)于采購過程、
合同文本、簽署情況的資料、響應(yīng)人/成交人的名稱及地址、響應(yīng)文件的有關(guān)信
息以及補(bǔ)充條款等,但應(yīng)當(dāng)在合理的必要范圍內(nèi)。對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與
之內(nèi)容相同的資料,以及響應(yīng)人/成交人已經(jīng)泄露或公開的,無須再承擔(dān)保密責(zé)
任。
第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法
按照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫(2014)214號)
文件規(guī)定,競爭性磋商統(tǒng)一采用綜合評分法。綜合評分法,是指響應(yīng)文件滿足磋
商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交
候選供應(yīng)商的評審方法。
綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商
文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。
評審時(shí),磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個(gè)有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分,
然后匚總每個(gè)供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。
綜合評分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為30%至60%,
服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。采購項(xiàng)目中含不
同采購對象的,以占項(xiàng)目資金比例最高的采購對象確定其項(xiàng)目屬性。符合本辦法
第三條第三項(xiàng)的規(guī)定和執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,其價(jià)格不列為評分因素。有特
殊情況需要在上述規(guī)定范圍外設(shè)定價(jià)格分權(quán)重的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府財(cái)政部門
審核同意。
綜合評分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足磋商文件要求且最
后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格
分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:
磋商報(bào)價(jià)得分二(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià))X價(jià)格權(quán)值X100。
項(xiàng)目評審過程
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