2023公共視頻資源技術(shù)規(guī)范合訂本文檔可編輯

2023公共視頻資源

第1部分：總則；

第2部分：采集設(shè)備布設(shè)要求；

第3部分：采集設(shè)備檔案管理要求;

第4部分：標(biāo)簽分類(lèi)與編碼規(guī)范；

第5部分：圖像信息標(biāo)注要求；

第6部分：運(yùn)維服務(wù)要求；

第7部分：網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全要求。

公共視頻資源

第1部分：總則

目次

前言II

引言III

1范圍1

2規(guī)范性引用文件1

3術(shù)語(yǔ)和定義1

4原則3

4.1完整性3

4.2集約性3

4.3規(guī)范性3

5角色關(guān)系與職責(zé)3

5.1公共視頻資源運(yùn)行角色關(guān)系3

5.2公共視頻資源需求者4

5.3公共視頻資源建設(shè)決策者4

5.4公共視頻資源提供者4

5.5公共視頻資源管理者4

5.6公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者4

5.7公共視頻資源使用者5

6架構(gòu)5

6.1公共視頻資源組成5

6.2聯(lián)網(wǎng)共享架構(gòu)5

6.3平臺(tái)組成6

7要求7

7.1管理要求7

7.2技術(shù)要求8

7.2.1基本要求8

7.2.2運(yùn)維要求8

7.2.3安全要求8

I

公共視頻資源

第1部分：總則

1范圍

本文件給出了公共視頻資源建設(shè)原則、運(yùn)行角色關(guān)系與職責(zé)、架構(gòu)、要求的具體規(guī)定。本

文件適用于公共視頻資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、共享管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件,

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

GB35114公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求

GB37300公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范

GA/T1788.1公安視頻圖像信息系統(tǒng)安全技術(shù)要求第1部分：通用要求

T/ZJAF13.2公共視頻資源第2部分：采集設(shè)備布設(shè)要求

T/ZJAF13.3公共視頻資源第3部分：采集設(shè)備檔案管理要求

T/ZJAF13.4公共視頻資源第4部分：標(biāo)簽分類(lèi)與編碼規(guī)范

T/ZJAF13.5公共視頻資源第5部分：圖像信息標(biāo)注要求

T/ZJAF13.6公共視頻資源第6部分：運(yùn)維服務(wù)要求

T/ZJAF13.7公共視頻資源第7部分：網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全要求

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T28181、GA/T1788.1界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

公共視頻資源publicvideoresource

重點(diǎn)公共區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域涉及公共區(qū)域并使用財(cái)政資金建設(shè)的公共視頻監(jiān)控及相關(guān)信息資源。

3.2

公共視頻資源運(yùn)行角色publicvideoresourceoperationrole

參與公共視頻資源運(yùn)行活動(dòng)的相關(guān)方。

3.3

公共視頻資源需求者publicvideoresourcedemander

對(duì)公共視頻資源提出建設(shè)與應(yīng)用需求的實(shí)體。

3.4

公共視頻資源建設(shè)決策者publicvideoresourcebuiIdingdecisionmaker

負(fù)責(zé)確立公共視頻資源建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和關(guān)鍵決策的實(shí)體。

3.5

公共視頻資源提供者publicvideoresourceprovider

通過(guò)利用各種技術(shù)提供公共視頻資源的實(shí)體。

3.6

公共視頻資源管理者publicvideoresourcemanager

負(fù)責(zé)公共視頻資源運(yùn)行組織建設(shè)、機(jī)制建設(shè)以及協(xié)調(diào)監(jiān)督的實(shí)體。

注：公共視頻資源管理者包括數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)、公安視頻資源管理部門(mén)等相關(guān)政府部門(mén)。

3.7

公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者pubIicvideoresourceimplementorandoperator

負(fù)責(zé)公共視頻資源建設(shè)工程實(shí)施，保證公共視頻資源各項(xiàng)服務(wù)有序運(yùn)行的實(shí)體。

3.8

公共視頻資源使用者publicvideoresourceconsumer

使用公共視頻資源產(chǎn)品和服務(wù)的實(shí)體。

注：公共視頻資源使用者包括政府部門(mén)、團(tuán)體機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人。

3.9

公共安全視頻圖像共享交換平臺(tái)videosharingandexchangingplatformforpublicsecurity

對(duì)各部門(mén)、各行業(yè)公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)的實(shí)時(shí)視頻流（或錄像文件）進(jìn)行接入和共享交換的軟件與

硬件。

3.10

公共視頻資源共享交換平臺(tái)publicvideoresourcesharingandexchangeplatform

部署在電子政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)，依托公共安全視頻圖像共享交換平臺(tái)，對(duì)各部門(mén)、各行業(yè)的公共視頻資源進(jìn)行

共享交換的軟件與硬件。

3.11

視頻監(jiān)控共享平臺(tái)sharingplatformforvideosurveiIlance

部署在公安視頻傳輸網(wǎng)內(nèi)，以視頻資源整合與共享為主，提供視頻資源綜合管理服務(wù)的軟件與硬件。

3.12

部門(mén)/行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)department/industryprivatevideosurveiIIancepIatform

部署在部門(mén)/行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)內(nèi)，以視頻資源整合與共享為主，提供視頻資源綜合管理服務(wù)的軟件與硬件。

3.13

橫向邊界安全交互系統(tǒng)horizontaIbordersecurityinteractionsystem

2

公安視頻傳輸網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)時(shí)，實(shí)現(xiàn)在邊界上建立網(wǎng)絡(luò)間信息交互安全的系統(tǒng)。

3.14

縱向安全防護(hù)系統(tǒng)verticalaccesssecurityinteractionsystem

公安視頻傳輸網(wǎng)的本級(jí)與上下級(jí)主干網(wǎng)、主干網(wǎng)與接入網(wǎng)間建立信息交互安全的系統(tǒng)。

3.15

橫向公共安全視頻監(jiān)控邊界安全交互系統(tǒng)horizontaIbordersecurityinteractionsystemfor

pubIicsecurityvideosurveiIIance

公共視頻資源共享交換平臺(tái)與同級(jí)部門(mén)/行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)時(shí)建立信息交互安全機(jī)制的軟件

與硬件。

3.16

縱向公共安全視頻監(jiān)控邊界安全交互系統(tǒng)verticalaccesssecurityinteractionsystemfor

pubIicsecurityvideosurveiIIance

公共視頻資源共享交換平臺(tái)縱向級(jí)聯(lián)時(shí)建立信息交互安全機(jī)制的軟件與硬件。

3.17

標(biāo)簽tag

一種用來(lái)描述公共視頻資源業(yè)務(wù)應(yīng)用特征的數(shù)據(jù)形式。

注：標(biāo)簽具有規(guī)范性的名稱(chēng)、類(lèi)別和代碼。

4原則

4.1完整性

應(yīng)覆蓋公共視頻資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全管理、平臺(tái)共享等過(guò)程。

4.2集約性

應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，充分融合建設(shè)需求，利舊公共視頻資源，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投入。

4.3規(guī)范性

公共視頻資源建設(shè)除應(yīng)符合本文件的規(guī)定外，還應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

5角色關(guān)系與職責(zé)

5.1公共視頻資源運(yùn)行角色關(guān)系

通過(guò)公共視頻資源運(yùn)行體系中的角色與職責(zé)邏輯關(guān)系對(duì)應(yīng)，相關(guān)方完成其職責(zé)范圍的活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)公

共視頻資源協(xié)調(diào)運(yùn)行，如圖1所示。在公共視頻資源運(yùn)行體系中，公共視頻資源運(yùn)行角色履行各自職責(zé)、協(xié)同

配合，以保證公共視頻資源運(yùn)行有序。

3

公共視頻資源

提供者

資源

,提供

公共視頻資源服務(wù)公共視頻資源

管理者提供*■使用者

旗?叔|

支撐|［支持

公共視頻資源

建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者

圖1公共視頻資源運(yùn)行體系角色關(guān)系

5.2公共視頻資源需求者

公共視頻資源需求者的職責(zé)應(yīng)包括但不限于向公共視頻資源建設(shè)決策者申報(bào)合理的建設(shè)與應(yīng)用需求。

5.3公共視頻資源建設(shè)決策者

公共視頻資源建設(shè)決策者的職責(zé)包括但不限于：

a）制定公共視頻資源建設(shè)總體方針；

b）制定公共視頻資源建設(shè)總體規(guī)劃；

c）建立公共視頻資源建設(shè)的管理協(xié)調(diào)組織；d）

向公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者提供決策指導(dǎo)；e）

提供必要的資源支持。

5.4公共視頻資源提供者

公共視頻資源提供者的職責(zé)包括但不限于：

a）向公共視頻資源管理者提供公共視頻相關(guān)資源;

b）負(fù)責(zé)自有公共視頻資源的管理工作。

5.5公共視頻資源管理者

公共視頻資源管理者的職責(zé)包括但不限于：

a）針對(duì)公共視頻資源的異構(gòu)、共享、跨域服務(wù)等特點(diǎn)，完善公共視頻資源運(yùn)行管理組織架構(gòu);

b）制定公共視頻資源運(yùn)行管理機(jī)制；

c）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共視頻資源管理與監(jiān)督工作；d）

檢查、評(píng)估公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作；

e）向公共視頻資源建設(shè)決策者上報(bào)公共視頻資源運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)事件；

f）為公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者和公共視頻資源使用者提供指導(dǎo)和必要的支持。

5.6公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者

4

公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者的職責(zé)包括但不限于：a）

負(fù)責(zé)公共視頻資源項(xiàng)目建設(shè)；

b）負(fù)責(zé)公共視頻資源運(yùn)行與維護(hù)管理；

c）向公共視頻資源管理者提供服務(wù)支撐，并接受其培訓(xùn)和指導(dǎo)。

5.7公共視頻資源使用者

公共視頻資源使用者的職責(zé)包括但不限于：

a）合理使用公共視頻資源管理者提供的應(yīng)用和服務(wù)；

b）負(fù)責(zé)所授權(quán)的視頻資源的安全管理；

c）接受公共視頻資源管理者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

6架構(gòu)

6.1公共視頻資源組成

公共視頻資源包括但不限于：

a）視頻信息：連續(xù)視頻流和視頻片段；

b）圖像信息：?jiǎn)螏曨l和圖片；

c）音頻信息：與視頻信息相關(guān)聯(lián)的音頻；

d）報(bào)警信息：與視頻信息和圖像信息相關(guān)聯(lián)的報(bào)警信息；

e）檔案信息：與視頻信息和圖像信息相關(guān)聯(lián)的檔案信息，應(yīng)包括但不限于GB/T28181和T/ZJAF13.3

中規(guī)定的信息；

f）標(biāo)簽信息：與視頻信息相關(guān)聯(lián)的標(biāo)簽信息，應(yīng)符合T/ZJAF13.4的相關(guān)要求：

g）標(biāo)注信息：與視頻資源相關(guān)的攝像機(jī)地點(diǎn)信息、時(shí)間信息、轄區(qū)信息等標(biāo)注信息，應(yīng)符合T/ZJAF

13.5的相關(guān)要求;

h）其他信息：由帶智能視頻分析功能的視頻資源采集設(shè)備輸出，或由互聯(lián)的其他設(shè)備接入到采集設(shè)備

后輸出的信息。

6.2聯(lián)網(wǎng)共享架構(gòu)

公共視頻資源聯(lián)網(wǎng)共享架構(gòu)見(jiàn)圖2。

5

公安視頻傳輸網(wǎng)電子政務(wù)外網(wǎng)部門(mén)/行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)

省

級(jí)

橫

向公

共

安全

橫

邊

向

視

物監(jiān)

全

界

市安

核

系

邊界

交

視頻監(jiān)控共享平臺(tái)瓦

安

統(tǒng)

級(jí)全交

瓦

系統(tǒng)

本級(jí)公安已建和后期

統(tǒng)建的公共視版資源

醺向安全防護(hù)系統(tǒng)

橫向公

橫向邊共安全

界安全視頻監(jiān)

視頻監(jiān)控共享平臺(tái)交互系公共視頻資源共享交換平臺(tái)控邊界

統(tǒng)安全交

互系統(tǒng)

本級(jí)公安已建和后期部門(mén)/行業(yè)己建和后

統(tǒng)建的公共視裝資源期自建的視販費(fèi)雙

圖例：?GB/T28181<>公共視頻資源信息流>公共視頻資源接入

圖2公共視頻資源聯(lián)網(wǎng)共享架構(gòu)

省級(jí)、市級(jí)和區(qū)縣級(jí)建設(shè)內(nèi)容主要包括：

a）市、區(qū)縣兩級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，匯聚本級(jí)公安已建視頻資源和后期統(tǒng)建視頻資源；

b）市、區(qū)縣兩級(jí)部門(mén)/行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)，匯聚本級(jí)部門(mén)/行業(yè)已建和后期自建的視頻資源；c）

省、市、區(qū)縣三級(jí)公共視頻資源共享交換平臺(tái)與本級(jí)視頻監(jiān)控共享平臺(tái)橫向互聯(lián)；

d）省、市、區(qū)縣三級(jí)公共視頻資源共享交換平臺(tái)與部門(mén)/行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)視頻監(jiān)控平臺(tái)橫向互聯(lián)；

e）區(qū)縣級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況按需選建公共視頻資源共享交換平臺(tái)；

f）平臺(tái)之間級(jí)聯(lián)、互聯(lián)應(yīng)符合GB/T28181相關(guān)規(guī)定。

6.3平臺(tái)組成

平臺(tái)組成見(jiàn)圖3。

6

公安視頻傳輸網(wǎng)電子政務(wù)外網(wǎng)

視頻監(jiān)控共享平臺(tái)公共視頻資源共享交換平臺(tái)

橫向

邊

界檔案管理標(biāo)簽管理運(yùn)維管理

安

點(diǎn)位規(guī)劃?rùn)n案管理標(biāo)簽管理運(yùn)維管理全

交

互

系

統(tǒng)公共安全視頻圖像共享交換平臺(tái)

聯(lián)網(wǎng)匯聚目錄管理視頻調(diào)閱申請(qǐng)授權(quán)

圖3平臺(tái)組成

平臺(tái)功能主要包括：

a）部署在公安視頻傳輸網(wǎng)內(nèi)的視頻監(jiān)控共享平臺(tái)應(yīng)具備聯(lián)網(wǎng)匯聚、點(diǎn)位規(guī)劃、檔案管理、標(biāo)簽管理、運(yùn)

維管理功能；

b）部署在電子政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)的公共視頻資源共享交換平臺(tái)應(yīng)具備檔案管理、標(biāo)簽管理、運(yùn)維管理、目錄

管理、視頻調(diào)閱、申請(qǐng)授權(quán)功能，也可包含具有目錄管理、視頻調(diào)閱、申請(qǐng)授權(quán)等功能的公共安全

視頻圖像共享交換平臺(tái)；

c）點(diǎn)位規(guī)劃應(yīng)實(shí)現(xiàn)選點(diǎn)勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備選型設(shè)計(jì)等功能，應(yīng)根據(jù)場(chǎng)景特點(diǎn)及布建方法要求，兼顧不同

業(yè)務(wù)的應(yīng)用要求與感知能力相互補(bǔ)充，應(yīng)符合T/ZJAF13.2的相關(guān)要求；

d）檔案管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)接入視頻監(jiān)控資源的屬性登記，包括但不限于設(shè)備編碼、設(shè)備名稱(chēng)、經(jīng)緯度等，

具體應(yīng)符合T/ZJAF13.3的相關(guān)要求；

e）標(biāo)簽管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)公共視頻資源標(biāo)簽分類(lèi)與編碼的管理，包括但不限于標(biāo)簽分類(lèi)的管理、標(biāo)簽編

碼的管理、標(biāo)簽標(biāo)注等，具體應(yīng)符合T/ZJAF13.4的相關(guān)要求：

f）運(yùn)維管理包括但不限于運(yùn)行監(jiān)測(cè)、運(yùn)維過(guò)程、應(yīng)急管理等，具體應(yīng)符合T/ZJAF13.6的相關(guān)要求；g）

聯(lián)網(wǎng)匯聚應(yīng)包括但不限于提供與本級(jí)公共視頻資源、各部門(mén)視頻監(jiān)控平臺(tái)/系統(tǒng)等的橫向接入功

能，提供與上、下級(jí)平臺(tái)的縱向級(jí)聯(lián)功能，提供橫向視頻推送的功能，具體接入與推送要求應(yīng)符合

GB/T28181相關(guān)規(guī)定；

h）目錄管理應(yīng)提供但不限于對(duì)資源目錄信息的錄入、校驗(yàn)、審核、修改和刪除，手工錄入、批量數(shù)據(jù)

導(dǎo)入和外部系統(tǒng)接口同步等信息采集方式；

i）視頻調(diào)閱應(yīng)包括但不限于提供實(shí)時(shí)視音頻預(yù)覽，視音頻流的視音頻片段截取、存儲(chǔ)，視音頻片段或

圖像的采集、標(biāo)注，歷史視音頻文件的查詢(xún)和檢索，歷史視音頻文件的回放、下載、存儲(chǔ)等功能；

j）申請(qǐng)授權(quán)應(yīng)包括但不限于支持用戶(hù)對(duì)公共視頻資源權(quán)限申請(qǐng)，由具有審批權(quán)限的用戶(hù)進(jìn)行審核、

授權(quán)操作，支持申請(qǐng)工單的創(chuàng)建、流轉(zhuǎn)、駁回、審批授權(quán)及審批授權(quán)狀態(tài)查看等功能。

7要求

7.1管理要求

7.1.1公共視頻資源提供者應(yīng)全量推送視頻資源至本級(jí)公共視頻資源管理者管理的公共視頻資源共享交

換平臺(tái)。推送的公共視頻資源需明確共享屬性，包含有條件共享、無(wú)條件共享、不共享三種。

7.1.2有條件共享和不共享的公共視頻資源，需提供有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)，否則應(yīng)當(dāng)無(wú)條件共享。列

入有條件共享類(lèi)的公共視頻資源，公共視頻資源提供者應(yīng)明確具體共享?xiàng)l件。

7

T/ZJAF13.1—2023

7.1.3公共視頻資源使用者因履行職責(zé)需要使用無(wú)條件共享類(lèi)公共視頻資源的，在明確使用時(shí)間、使用

時(shí)長(zhǎng)、使用場(chǎng)景等情況下，向公共視頻資源管理者提出共享申請(qǐng)，公共視頻資源管理者應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完

成資源共享。

7.1.4公共視頻資源使用者因履行職責(zé)需要使用有條件共享類(lèi)公共視頻資源的，除明確使用時(shí)間、使用

時(shí)長(zhǎng)、使用場(chǎng)景外，可向公共視頻資源管理者提出共享申請(qǐng)、安全保障措施以及應(yīng)急處理流程等內(nèi)容，公共

視頻資源管理者負(fù)責(zé)統(tǒng)一向公共視頻資源提供者反饋，審核通過(guò)后，由公共視頻資源管理者在3個(gè)工作日內(nèi)

完成資源共享。

7.1.5公共視頻資源管理者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行視頻資源入網(wǎng)、變更、撤網(wǎng)等資源管理，并做好視頻資源規(guī)范檢

查、目錄信息核驗(yàn)校對(duì)及平臺(tái)視頻資源同步更新等工作。

7.2技術(shù)要求

7.2.1基本要求

公共視頻資源視頻信息要求、圖像信息要求、音頻信息要求、報(bào)警信息要求、檔案信息要求、標(biāo)簽信息

要求、標(biāo)注信息要求及其它信息要求應(yīng)符合GB/T2818EGB37300、T/ZJAF13.3、T/ZJAF13.4以及T/ZJAF

13.5的相關(guān)要求。

7.2.2運(yùn)維要求

公共視頻資源管理者和公共視頻資源提供者負(fù)責(zé)公共視頻資源運(yùn)維管理，完善公共視頻資源檔案信

息,公共視頻資源的在線率、完好率、故障修復(fù)率等指標(biāo)應(yīng)符合T/ZJAF13.6的相關(guān)要求。

7.2.3安全要求

應(yīng)包括但不限于設(shè)施安全、邊界安全、應(yīng)用安全、用戶(hù)安全、授權(quán)安全、數(shù)據(jù)安全、安全管理等方面，應(yīng)

符合GB35114、GA/T1788.1以及T/ZJAF13.7的相關(guān)要求。

8

公共視頻資源

第2部分：采集設(shè)備布設(shè)要求

目次

前言III

1范圍1

2規(guī)范性引用文件1

3術(shù)語(yǔ)和定義1

4布設(shè)原則1

4.1存量?jī)?yōu)化原則1

4.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則2

4.3均衡協(xié)調(diào)原則2

4.4業(yè)務(wù)導(dǎo)向原則2

5場(chǎng)景采集需求和布設(shè)2

5.1場(chǎng)景分類(lèi)2

5.2業(yè)務(wù)需求分類(lèi)4

5.3采集覆蓋需求4

5.4場(chǎng)景布設(shè)要求5

6采集能力5

7公共視頻資源采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)6

7.1系統(tǒng)組成與鏈接關(guān)系6

7.2系統(tǒng)部署架構(gòu)6

7.3采集設(shè)備布設(shè)流程7

7.4采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)功能要求7

附錄A（資料性）典型場(chǎng)景布設(shè)示例9

參考文獻(xiàn)15

II

——第1部分：總則；

一第2部分：采集設(shè)備布設(shè)要求；

一第3部分：采集設(shè)備檔案管理要求;

一第4部分：標(biāo)簽分類(lèi)與編碼規(guī)范；

——第5部分：圖像信息標(biāo)注要求；

——第6部分：運(yùn)維服務(wù)要求；

——第7部分：網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全要求。

III

公共視頻資源第2部分：采集設(shè)備布設(shè)要求

1范圍

本文件規(guī)定了公共視頻資源采集設(shè)備的布設(shè)原則、場(chǎng)景采集需求和布設(shè)、采集能力、公共視頻資

源采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)等要求。

本文件適用于公共視頻資源采集設(shè)備新建、改造相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文

件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適

用于本文件。

GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求

T/ZJAF13.1—2023公共視頻資源第1部分：總則

T/ZJAF13.3-2023公共視頻資源第3部分：采集設(shè)備檔案管理要求

T/ZJAF13.4—2023公共視頻資源第4部分：標(biāo)簽分類(lèi)與編碼規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T28181、T/ZJAF13.1-2023、T/ZJAF13.3-2023、T/ZJAF13.4-2023界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和

定義適用于本文件。

3.1

點(diǎn)位point

采集設(shè)備布設(shè)的地點(diǎn)或場(chǎng)所。

3.2

熱點(diǎn)區(qū)域hotspots

指商業(yè)較發(fā)達(dá)、人員密度較大、交通流量較大的區(qū)域。

3.3

公共視頻資源采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)publicvideoresourcescapturedevicesarrangement

system

具有對(duì)公共視頻資源采集設(shè)備進(jìn)行需求提交、規(guī)劃創(chuàng)建、點(diǎn)位上圖、規(guī)劃管理等功能的信息系統(tǒng)。

4布設(shè)原則

4.1存量?jī)?yōu)化原則

堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化的原則，整合現(xiàn)有公共視頻資源，對(duì)于新建點(diǎn)位需優(yōu)先考慮復(fù)用、升級(jí)、整合現(xiàn)有

資源，充分摸排存量，讓已有建設(shè)成果高效應(yīng)用，保障新建點(diǎn)位布設(shè)合理性。

4.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則

在布設(shè)公共視頻資源采集設(shè)備時(shí)，宜充分考慮區(qū)域內(nèi)形勢(shì)、地形等特點(diǎn)，并結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)

場(chǎng)景、重點(diǎn)單位分布等因素，結(jié)合地域特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃，以“點(diǎn)、線、面”的布設(shè)理論為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌

開(kāi)展采集設(shè)備布設(shè)。

4.3均衡協(xié)調(diào)原則

在布設(shè)公共視頻資源采集設(shè)備時(shí)，宜充分考慮重點(diǎn)場(chǎng)景與一般場(chǎng)景兼顧配置、普通采集設(shè)備與智

能采集設(shè)備協(xié)調(diào)安排、不同業(yè)務(wù)需求統(tǒng)籌考慮的原則，合理選擇場(chǎng)景和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理布設(shè)。

4.4業(yè)務(wù)導(dǎo)向原則

在公共視頻資源采集設(shè)備布設(shè)時(shí)，應(yīng)通過(guò)場(chǎng)景分級(jí)分類(lèi)，結(jié)合業(yè)務(wù)需求，匹配設(shè)備能力。布設(shè)邏

輯關(guān)系見(jiàn)圖1。

業(yè)務(wù)需求?設(shè)備能力

匹配設(shè)備

圖1布設(shè)邏輯圖

5場(chǎng)景采集需求和布設(shè)

5.1場(chǎng)景分類(lèi)

采集場(chǎng)景構(gòu)建應(yīng)統(tǒng)籌考慮各業(yè)務(wù)場(chǎng)景的采集區(qū)域需求和采集信息需求，針對(duì)共性需求進(jìn)行提煉整

合，實(shí)現(xiàn)采集設(shè)備及配套資源的科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)。基于業(yè)務(wù)采集覆蓋需求，將共性的場(chǎng)景統(tǒng)籌規(guī)

劃，按照“點(diǎn)”“線”“面”三個(gè)維度梳理采集建設(shè)場(chǎng)景分類(lèi)，采集場(chǎng)景分類(lèi)見(jiàn)表1?

表1采集場(chǎng)景分類(lèi)

序號(hào)場(chǎng)景維度場(chǎng)景分類(lèi)

1村落

2省市縣際邊界道路卡口

3公安檢杳站

4景區(qū)

5公園、露天廣場(chǎng)及城鎮(zhèn)公共場(chǎng)所

6點(diǎn)住宅小區(qū)及一般產(chǎn)業(yè)園區(qū)

7化工園區(qū)及?；芳⒌?/p>

8農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城鎮(zhèn)商業(yè)中心及聚集區(qū)

9醫(yī)院（含衛(wèi)生院、診所）、學(xué)校等企事業(yè)單位

10餐飲、網(wǎng)吧、旅館業(yè)等消費(fèi)場(chǎng)所

11黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)政府單位及重點(diǎn)場(chǎng)所

2

表1采集場(chǎng)景分類(lèi)（續(xù)）

序號(hào)場(chǎng)景維度場(chǎng)景分類(lèi)

12城鄉(xiāng)主要道路路段

13城鄉(xiāng)主要道路交叉口

14高速公路、國(guó)道、省市縣際道路

15沿河、沿山路段

16大型橋梁

17港口

18“江、河、湖、?！毖匕都皟?nèi)河航道

線

19機(jī)場(chǎng)、高鐵/火車(chē)站、公路客運(yùn)站等交通樞紐

20地鐵/輕軌車(chē)站、公交車(chē)站、渡口等城市交通站點(diǎn)

21公交車(chē)、大巴車(chē)、旅游巴士、輪渡等城鄉(xiāng)移動(dòng)公共交通工具

22立交橋

23地下人行通道

24隧道

25過(guò)街天橋主要通行區(qū)域

26林區(qū)

27水域

面

28城市區(qū)域

29低空區(qū)域

30人工移動(dòng)場(chǎng)景

其他場(chǎng)景

31其他

注1:“點(diǎn)”指社會(huì)公共區(qū)域空間分布中關(guān)鍵空間要素，包括城市業(yè)務(wù)熱點(diǎn)區(qū)域、城市生活熱點(diǎn)區(qū)域、城市商業(yè)

熱點(diǎn)區(qū)域等重要采集對(duì)象。

注2：“線”指連接社會(huì)公共區(qū)域各空間要素之間的紐帶，包含公共區(qū)域交通工具、公共區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施、公

共區(qū)域交通樞紐及交通站點(diǎn)聿

注3：“面”指對(duì)社會(huì)公共區(qū)域整體范圍采集。

以城市中“點(diǎn)”的確定為例:

a）城市業(yè)務(wù)熱點(diǎn)：是以提供城市安全保障、秩序保障、應(yīng)急保障等維系城市整體安全、有序運(yùn)

行為出發(fā)點(diǎn)，是各單位（公安、城管、應(yīng)急、環(huán)保、自規(guī)、林水、交通）公共區(qū)域前端感知

需求的主要對(duì)象，為實(shí)現(xiàn)城市管理、社會(huì)治理提供基礎(chǔ)信息；

b）城市生活熱點(diǎn)：是以服務(wù)人為核心的，體現(xiàn)城市人員聚集、流動(dòng)、活動(dòng)、生產(chǎn)的熱點(diǎn)對(duì)象；c）

熱點(diǎn)確定依據(jù)：熱點(diǎn)對(duì)象的確定依據(jù)主是從兩個(gè)維度出發(fā)，一是借助于大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)業(yè)務(wù)相

關(guān)的大數(shù)據(jù)分析推導(dǎo)出區(qū)域該業(yè)務(wù)熱點(diǎn)程度，二是基于各單位本身的布設(shè)規(guī)則與布設(shè)經(jīng)

驗(yàn)，三是通過(guò)以實(shí)地的調(diào)查走訪調(diào)研，了解各單位以及區(qū)域相關(guān)的城市居民的關(guān)注重點(diǎn)。城

市業(yè)務(wù)熱點(diǎn)及城市生活熱點(diǎn)主要內(nèi)容詳見(jiàn)表2。

表2城市熱點(diǎn)分類(lèi)

序號(hào)大類(lèi)小類(lèi)

公共安全及治安防控、水域/航道管控

1城市業(yè)務(wù)熱點(diǎn)智慧城管

城市應(yīng)急管理

3

表2城市熱點(diǎn)分類(lèi)（續(xù)）

序號(hào)大類(lèi)小類(lèi)

城市環(huán)境保護(hù)管理（空氣、水質(zhì)）

城市自然資源管理（林區(qū)、水利、氣象監(jiān)測(cè)）

1城市業(yè)務(wù)熱點(diǎn)國(guó)土資源管理

交通違法管控、交通秩序管控、交通安全

...

城市路網(wǎng)

城市重要場(chǎng)所/商圈

人群主要密集/聚集區(qū)域

生態(tài)熱點(diǎn)

2城市生活熱點(diǎn)

居民小區(qū)

園林景區(qū)

交通熱點(diǎn)

...

5.2業(yè)務(wù)需求分類(lèi)

公共視頻資源采集設(shè)備布設(shè)場(chǎng)景根據(jù)業(yè)務(wù)需求不同主要分為以下5類(lèi)：

—社會(huì)治安防控類(lèi)：以處置各類(lèi)突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)治安、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為主要目的

的各類(lèi)公共視頻資源采集覆蓋需求；

一城市運(yùn)行治理類(lèi)：以推進(jìn)城市運(yùn)行治理的日?？茖W(xué)決策和應(yīng)急快速反應(yīng)為主要目的的各類(lèi)公

共視頻資源采集覆蓋需求；

一生態(tài)環(huán)境管理類(lèi)：以有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件、生態(tài)破壞違法行為等為主要

目的的各類(lèi)公共視頻資源采集覆蓋需求；

——應(yīng)急處突管理類(lèi)：以各類(lèi)應(yīng)急事件控制、重大活動(dòng)安保保障、自然災(zāi)害事件預(yù)防應(yīng)對(duì)等為主

要目的的各類(lèi)公共視頻資源采集覆蓋需求；

—文化旅游管理類(lèi)：以各類(lèi)景區(qū)治安管理、旅客出行服務(wù)等為主要目的的各類(lèi)公共視頻資源采

集覆蓋需求。

5.3采集覆蓋需求

公共視頻資源采集覆蓋需求應(yīng)結(jié)合場(chǎng)景、聚焦業(yè)務(wù)，公共視頻資源采集主要關(guān)注場(chǎng)景與覆蓋需求

見(jiàn)表3o

表3公共視頻資源采集覆蓋需求

序號(hào)業(yè)務(wù)需求類(lèi)別行業(yè)公共視頻資源采集主要關(guān)注場(chǎng)景與覆蓋需求

社會(huì)治安防控圈，包含省市縣際卡口、公安檢查站等

公共交通樞紐及交通工具主要出入口及周邊一定區(qū)域，包含飛機(jī)

場(chǎng)、高鐵站、汽車(chē)站、碼頭、公交、地鐵等周邊一定區(qū)域

公安、應(yīng)急管理黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)政府單位、重點(diǎn)場(chǎng)所等治安熱點(diǎn)區(qū)域

1社會(huì)治安防控類(lèi)

等城鄉(xiāng)主要路段、路口等交通熱點(diǎn)區(qū)域

教育熱點(diǎn)、商業(yè)熱點(diǎn)、居住熱點(diǎn)、文旅熱點(diǎn)、娛樂(lè)熱點(diǎn)等容易發(fā)生

群體性事件的生活熱點(diǎn)區(qū)域，包含學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)聚集中

心、村落、住宅小區(qū)、景區(qū)、公共廣場(chǎng)、網(wǎng)吧、旅館等

4

表3公共視頻資源采集覆蓋需求（續(xù)）

序號(hào)業(yè)務(wù)需求類(lèi)別行業(yè)公共視頻資源采集主要關(guān)注場(chǎng)景與覆蓋需求

公共交通樞紐及交通工具，包含飛機(jī)場(chǎng)、高鐵站、汽車(chē)站、碼頭、

公安、交通、城公交、地鐵等

2城市運(yùn)行治理類(lèi)

管等水運(yùn)航道、城鄉(xiāng)主要路段、路口等交通熱點(diǎn)區(qū)域，包括非機(jī)動(dòng)車(chē)

道、機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行橫道等

水利、應(yīng)急管

3生態(tài)環(huán)境管理類(lèi)林區(qū)、水域等自然生態(tài)地

理、自然資源等

公安、應(yīng)急管理

4應(yīng)急處突管理類(lèi)山體滑坡及防汛防臺(tái)等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)活動(dòng)安保場(chǎng)所等

等

公安、交通、城

5文化旅游管理類(lèi)景區(qū)、博物館、名勝古跡等游客集中區(qū)域

管、文旅等

5.4場(chǎng)景布設(shè)要求

公共視頻資源采集設(shè)備應(yīng)根據(jù)點(diǎn)、線、面的場(chǎng)景分類(lèi)，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行布設(shè)，典型場(chǎng)景布

設(shè)示例參見(jiàn)附錄Ao場(chǎng)景布設(shè)要求如下：

a）按照?qǐng)鼍胺诸?lèi)，在轄區(qū)邊界（如省市縣際、行政轄區(qū)外圍、重點(diǎn)場(chǎng)所等）的出入口、通道等

處布設(shè)采集設(shè)備；將轄區(qū)按照行政管轄、商業(yè)和其他區(qū)域功能特性以及地理上是否獨(dú)立等屬

性劃分區(qū)域，在劃分邊界的道路、橋梁、隧道、河流、鐵路等節(jié)點(diǎn)以及道路沿線主要節(jié)點(diǎn)、

重點(diǎn)路段布設(shè)采集設(shè)備：

b）根據(jù)業(yè)務(wù)需求，有針對(duì)性地布設(shè)不同類(lèi)型前端并合理補(bǔ)全采集盲區(qū)，宜通過(guò)移動(dòng)單兵設(shè)備、

車(chē)載設(shè)備、無(wú)人機(jī)等提升人工、車(chē)輛在移動(dòng)場(chǎng)景中的采集覆蓋；

c）采集能力集成，對(duì)同一場(chǎng)景的不同采集能力覆蓋，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，按需采用智能感知類(lèi)設(shè)備；d）

同場(chǎng)景覆蓋數(shù)約束，對(duì)布設(shè)場(chǎng)景內(nèi)統(tǒng)一采集區(qū)域，應(yīng)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，減少設(shè)備數(shù)量。建議重

點(diǎn)關(guān)注區(qū)域不宜超過(guò)5個(gè)，一般關(guān)注區(qū)域不宜超過(guò)3個(gè)，并做好充分利舊。

6采集能力

在公共區(qū)域場(chǎng)景中，所涉及的公共視頻資源采集設(shè)備應(yīng)具備滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求的采集能力，采集設(shè)備

的采集能力主要包括：

a）局部環(huán)境采集能力：區(qū)域局部環(huán)境范圍的視頻監(jiān)控圖像信息的采集能力；b）

大場(chǎng)景環(huán)境采集能力：大場(chǎng)景環(huán)境范圍的視頻監(jiān)控圖像信息的采集能力；

c）機(jī)動(dòng)車(chē)要素識(shí)別能力：視頻監(jiān)控畫(huà)面中機(jī)動(dòng)車(chē)要素的采集和識(shí)別能力，機(jī)動(dòng)車(chē)要素包括但不

限于機(jī)動(dòng)車(chē)目標(biāo)識(shí)別、屬性信息識(shí)別、機(jī)動(dòng)車(chē)違章事件檢測(cè)等；

d）非機(jī)動(dòng)車(chē)要素識(shí)別能力：視頻監(jiān)控畫(huà)面中非機(jī)動(dòng)車(chē)要素的采集和識(shí)別能力，非機(jī)動(dòng)車(chē)要素包

括但不限于非機(jī)動(dòng)車(chē)目標(biāo)識(shí)別、屬性信息識(shí)別、非機(jī)動(dòng)車(chē)違章事件檢測(cè)等；

e）人員要素識(shí)別能力：視頻監(jiān)控畫(huà)面中人員要素的采集能力，人員要素包括但不限于人體目標(biāo)

識(shí)別、屬性信息識(shí)別、人員異常行為檢測(cè)等；

f）人員聚集密度檢測(cè)能力：對(duì)視頻畫(huà)面中人群聚集密度的采集和能力；

g）船只要素識(shí)別能力：視頻畫(huà)面中對(duì)于船只要素的采集和識(shí)別能力，船只要素包括但不限于船

只目標(biāo)識(shí)別、屬性信息識(shí)別、異常行為檢測(cè)等；

h）交通流量檢測(cè)能力：通過(guò)視頻技術(shù)和雷達(dá)技術(shù)、視頻技術(shù)和無(wú)線射頻技術(shù)融合，對(duì)實(shí)時(shí)交通

流量的采集和檢測(cè)能力；

5

i）水尺水位數(shù)值監(jiān)測(cè)能力：視頻畫(huà)面中水尺水位數(shù)據(jù)的采集能力：

j）入侵事件檢測(cè)能力：視頻畫(huà)面中指定區(qū)域內(nèi)滿(mǎn)足一定像素值目標(biāo)的絆線、入侵、徘徊等事件

的采集和檢測(cè)能力；

k）熱成像感應(yīng)能力：通過(guò)紅外探測(cè)技術(shù)對(duì)目標(biāo)熱輻射的采集成像能力；

1）煙火檢測(cè)能力：通過(guò)視頻技術(shù)對(duì)指定巡航監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的煙霧和火點(diǎn)進(jìn)行偵測(cè)，并輸出報(bào)警事

件信息；

m）城管違章事件檢測(cè)能力：對(duì)城管違章事件的采集和檢測(cè)能力，包括出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商、

亂堆物堆料等事件；

n）高空拋物事件檢測(cè)能力：對(duì)高空拋物事件的采集和檢測(cè)能力：

o）目標(biāo)跟蹤檢測(cè)能力：對(duì)視頻畫(huà)面中的人、車(chē)等目標(biāo)的持續(xù)自動(dòng)跟蹤能力；

P）電子標(biāo)簽信息采集能力：可包括RFID電子標(biāo)簽信息、ETC電子標(biāo)簽等信息的采集；q）

環(huán)境聲音采集能力：對(duì)局部環(huán)境范圍內(nèi)的聲音進(jìn)行采集（如機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q笛）；

r）其它采集能力項(xiàng)。

7公共視頻資源采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)

7.1系統(tǒng)組成與鏈接關(guān)系

公共視頻資源采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“布設(shè)系統(tǒng)”）組成與鏈接關(guān)系見(jiàn)圖2。具體如下：

a）布設(shè)系統(tǒng)應(yīng)由需求提交、設(shè)備選型、點(diǎn)位上圖、規(guī)劃建設(shè)、規(guī)劃確認(rèn)、規(guī)劃管理，接口等組

成；

b）布設(shè)系統(tǒng)應(yīng)能通過(guò)接口與公共視頻資源檔案管理系統(tǒng)、公共視頻資源標(biāo)簽管理應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

互聯(lián)互通；

c）布設(shè)系統(tǒng)應(yīng)支持從公共視頻資源檔案管理系統(tǒng)獲取設(shè)備編碼、設(shè)備名稱(chēng)、所屬部門(mén)、經(jīng)度、

緯度、聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)、共享屬性、可視域、標(biāo)簽等屬性信息，參考T/ZJAF13.3-2023附錄A說(shuō)明；d）

布設(shè)系統(tǒng)應(yīng)支持同步公共視頻資源標(biāo)簽管理系統(tǒng)的標(biāo)簽體系，對(duì)已建設(shè)點(diǎn)位和待建點(diǎn)位標(biāo)注

標(biāo)簽，標(biāo)注標(biāo)簽應(yīng)推送給公共視頻資源標(biāo)簽管理應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行審核確認(rèn)后才可以對(duì)外發(fā)布。

7.2系統(tǒng)部署架構(gòu)

布設(shè)系統(tǒng)應(yīng)遵循地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)二級(jí)架構(gòu)開(kāi)展建設(shè)。市、區(qū)/縣兩級(jí)部署架構(gòu)如圖3所示，具體為:

6

a）區(qū)縣級(jí)布設(shè)系統(tǒng)同步區(qū)縣級(jí)公共視頻資源標(biāo)簽管理應(yīng)用系統(tǒng)的點(diǎn)位標(biāo)簽信息，對(duì)已建設(shè)點(diǎn)位

和待建設(shè)點(diǎn)位標(biāo)注標(biāo)簽，規(guī)劃新增點(diǎn)位、點(diǎn)位上圖展示，同步完整點(diǎn)位信息歸集到區(qū)縣級(jí)公

共視頻資源檔案管理系統(tǒng)中；

b）地市級(jí)布設(shè)系統(tǒng)同步地市級(jí)公共視頻資源標(biāo)簽管理應(yīng)用系統(tǒng)的點(diǎn)位標(biāo)簽信息，對(duì)已建設(shè)點(diǎn)位

和待建設(shè)點(diǎn)位標(biāo)注標(biāo)簽，規(guī)劃新增點(diǎn)位、點(diǎn)位上圖展示，同步完整點(diǎn)位信息歸集到地市級(jí)公

共視頻資源檔案管理系統(tǒng)中；

c）區(qū)縣級(jí)布設(shè)系統(tǒng)歸集需求至地市級(jí)布設(shè)系統(tǒng)，對(duì)全市公共視頻資源采集設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一布設(shè)規(guī)

戈I。

圖3市、區(qū)/縣兩級(jí)部署架構(gòu)圖

7.3采集設(shè)備布設(shè)流程

基于新建點(diǎn)位，公共視頻資源采集設(shè)備布設(shè)流程如圖4所示。按照需求歸集、點(diǎn)位規(guī)劃、點(diǎn)位編

錄、點(diǎn)位建設(shè)等四個(gè)階段規(guī)范點(diǎn)位建設(shè)，具體如下：

a）需求歸集：支持公共視頻資源需求者在線提報(bào)新建點(diǎn)位需求；

b）點(diǎn)位規(guī)劃：由公共視頻資源管理者整合需求，圍繞場(chǎng)景和應(yīng)用整體規(guī)劃，并對(duì)單個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行

詳細(xì)設(shè)計(jì)。規(guī)劃過(guò)程中，可基于設(shè)備選型工具和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)備選型，并初步確定點(diǎn)位的

地點(diǎn)、朝向、應(yīng)用等要素，點(diǎn)位規(guī)劃結(jié)果要求與公共視頻資源需求者確認(rèn)。經(jīng)由項(xiàng)目創(chuàng)建、

論證評(píng)審、招投標(biāo)等綜合評(píng)估后，確定最終建設(shè)內(nèi)容；

c）點(diǎn)位編錄：由公共視頻資源管理者同步創(chuàng)建項(xiàng)目信息，關(guān)聯(lián)新建點(diǎn)位，并賦予新建點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)

編碼，為點(diǎn)位施工提供復(fù)核基礎(chǔ)；

d）點(diǎn)位建設(shè)：公共視頻資源建設(shè)與運(yùn)營(yíng)者依據(jù)項(xiàng)目要求完成點(diǎn)位實(shí)施，基于編制編碼注冊(cè)點(diǎn)位,

實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享。

需求歸集點(diǎn)位規(guī)劃項(xiàng)目創(chuàng)建點(diǎn)位編錄點(diǎn)位建設(shè)

需求論證評(píng)審*施工-

整體規(guī)劃］京詳設(shè)信息記錄’點(diǎn)位編碼

需求提出整合招投標(biāo)究核點(diǎn)位實(shí)施）1聯(lián)網(wǎng)旃1

圖4采集設(shè)備布設(shè)流程圖

7.4采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)功能要求

采集設(shè)備布設(shè)系統(tǒng)要求包括但不限于需求提交、規(guī)劃創(chuàng)建、設(shè)備選型、規(guī)劃確認(rèn)、點(diǎn)位上圖、規(guī)

劃管理等功能，應(yīng)符合以下要求：

a）需求提交：應(yīng)支持需求提交的功能，可與地圖相結(jié)合展示需求范圍，并支持多個(gè)需求同時(shí)提

交。需求應(yīng)標(biāo)明需求來(lái)源部門(mén)、需求名稱(chēng)、需求內(nèi)容等信息。如需求范圍有重疊情況，應(yīng)支

7

應(yīng)支持將重疊區(qū)域以高亮展示，點(diǎn)擊重疊區(qū)域，顯示多個(gè)區(qū)域的需求描述，為后續(xù)采集設(shè)備

布設(shè)提供參考意見(jiàn)；

b）規(guī)劃創(chuàng)建：應(yīng)支持創(chuàng)建點(diǎn)位規(guī)劃記錄，應(yīng)支持將多條需求歸集到一個(gè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)需求歸集的

目的。規(guī)劃記錄應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃點(diǎn)位明細(xì)內(nèi)容；

C）設(shè)備選型：設(shè)備選型應(yīng)與地圖相結(jié)合，支持在地圖上選擇并確定設(shè)備位置。在選型階段，應(yīng)

根據(jù)布設(shè)需求，選擇點(diǎn)位位置、點(diǎn)位可視域方向、點(diǎn)位名稱(chēng)、設(shè)備類(lèi)型、設(shè)備選型等數(shù)據(jù)；

d）規(guī)劃確認(rèn)：現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)審核通過(guò)后，應(yīng)提供規(guī)劃確認(rèn)功能，應(yīng)支持點(diǎn)位規(guī)劃結(jié)果與公共視頻資

源需求者確認(rèn)；

e）點(diǎn)位上圖：應(yīng)支持在地圖上以圖層的方式展示不同點(diǎn)位，包括不僅限于規(guī)劃、待建、已建點(diǎn)

位，對(duì)于單個(gè)點(diǎn)位應(yīng)展示包括不僅限于點(diǎn)位類(lèi)型、點(diǎn)位名稱(chēng)、點(diǎn)位位置、點(diǎn)位朝向、點(diǎn)位可

視域、對(duì)應(yīng)桿件等數(shù)據(jù)；應(yīng)支持查看數(shù)據(jù)完整的存量點(diǎn)位可視域與規(guī)劃點(diǎn)位的可視域，幫助

點(diǎn)位規(guī)劃更準(zhǔn)確；

f）規(guī)劃管理：應(yīng)提供規(guī)劃列表展示、規(guī)劃報(bào)告導(dǎo)出等功能；

g）接口：應(yīng)按照T/ZJAF13.3—2023中附錄B接口協(xié)議要求進(jìn)行數(shù)據(jù)推送及平臺(tái)對(duì)接。

8

附錄A

（資料性）

典型場(chǎng)景布設(shè)示例

A.1村落

A.1.1場(chǎng)景說(shuō)明

村落主要采集區(qū)域包括村莊主要出入口、村落人群公共聚集區(qū)域、公共場(chǎng)所、防災(zāi)場(chǎng)所、一般單

位、防汛防臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域等。

A.1.2涉及行業(yè)單位

公安（治安）、應(yīng)急管理、水利、環(huán)保。

A.1.3采集場(chǎng)景及能力

村落采集場(chǎng)景及能力詳見(jiàn)表A.1。

表A.1村落采集場(chǎng)景及能力匯總表

應(yīng)用領(lǐng)域主要業(yè)務(wù)應(yīng)用主要采集區(qū)域采集能力匯總

應(yīng)具備：局部環(huán)境采集能力、機(jī)動(dòng)車(chē)要素識(shí)別

村落主要出入口/廣

能力、人員要素識(shí)別能力

社會(huì)治安防場(chǎng)等人群公共聚集

治安防控、車(chē)輛人員布控宜具備：熱成像感應(yīng)能力、大場(chǎng)景環(huán)境采集能

控區(qū)域/衛(wèi)生院等一般

力、非機(jī)動(dòng)車(chē)要素識(shí)別能力、目標(biāo)跟蹤檢測(cè)能

公共單位

力、船只要素識(shí)別能力

應(yīng)具備：局部環(huán)境采集能力

城市運(yùn)行治

村落公共區(qū)域秩序村落公共區(qū)域宜具備：入侵事件檢測(cè)能力、城管違章事件檢

理

測(cè)能力、煙火檢測(cè)能力

應(yīng)具備：局部環(huán)境采集能力、大場(chǎng)景環(huán)境采集

水域汛期監(jiān)控、重點(diǎn)水域違

公共水源地、村落能力、水尺水位數(shù)值監(jiān)測(cè)能力

法行為監(jiān)控、公共水源保

生態(tài)環(huán)境管流域、水庫(kù)、河宜具備：機(jī)動(dòng)車(chē)要素識(shí)別能力、非機(jī)動(dòng)車(chē)要素

護(hù)、秸稈焚燒、耕地保護(hù)、

理流、湖泊、自然環(huán)識(shí)別能力、人員要素識(shí)別能力、熱成像感應(yīng)能

非法垂釣、游泳等違法事件

境區(qū)域力、人員行為檢測(cè)能力、入侵事件檢測(cè)能力、

預(yù)警等