DB32T-人工濕地工程技術(shù)標準（報批稿）編制說明

PAGE1編制說明-《人工濕地工程技術(shù)標準》一、編制目的及意義1編制目的以工程實踐和科學研究成果為基礎，結(jié)合江蘇省實際情況，緊扣影響人工濕地功能、凈化效率和長效運行的重要因素，細化施工與驗收及運行維護的技術(shù)要求，為江蘇省人工濕地設計、施工與驗收、運行維護提供全流程指導。2編制意義（1）落實黨中央決策部署，踐行習近平生態(tài)文明思想習近平總書記高度重視濕地保護工作，多次作出重要指示批示。黨中央把濕地保護和修復納入生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署。黨的十八大和十九大分別提出“擴大濕地面積，保護生物多樣性，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性”以及“強化濕地保護和恢復”?！稑藴省返木幹剖芹`行習近平生態(tài)文明思想，落實深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復，擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間，筑牢生態(tài)屏障的重要舉措，是推進水生態(tài)環(huán)境保護修復，促進區(qū)域再生水循環(huán)利用，實現(xiàn)“美麗河湖”和“人水和諧”的重要舉措。（2）落實“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護污染減排、生態(tài)增容的要求“十四五”期間的水生態(tài)環(huán)境保護，基于水環(huán)境質(zhì)量改善，更注重水生態(tài)保護修復。人工濕地是水生態(tài)保護修復的重要措施之一，能發(fā)揮生態(tài)攔截和深度處理功能，減少進入水體的污染物量，促進區(qū)域再生水循環(huán)利用。人工濕地可對污水處理廠出水、微污染河水、農(nóng)田退水等進行凈化，是實現(xiàn)“減排、增容”的手段，能促進水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。（3）實現(xiàn)“實施區(qū)域再生水循環(huán)利用”的重要途徑《標準》為重點排污口下游、河流入湖口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點人工濕地水質(zhì)凈化工程建設任務提供技術(shù)參考和依據(jù)。同時，《標準》明確提出，人工濕地出水應達到受納水體水生態(tài)環(huán)境保護目標要求或滿足再生水回用要求。通過人工濕地強化凈化低污染水，提升出水品質(zhì)，可將濕地出水用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)補水、工業(yè)生產(chǎn)或市政雜用等，提高區(qū)域水資源回用水平。另外，人工濕地具有調(diào)蓄和凈化水資源的功能，能緩解缺水地區(qū)供水不足的問題。（4）滿足人工濕地科學設計、施工與運行管理的需求濕地工程要發(fā)揮良好的凈化效果，設計、施工與驗收、運行維護各環(huán)節(jié)缺一不可且需統(tǒng)一，而現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境標準對施工與質(zhì)量驗收、竣工環(huán)境保護驗收及運行維護等環(huán)節(jié)言之較少?！稑藴省方Y(jié)合江蘇省實際情況，通過大量的工程實踐和現(xiàn)場調(diào)研，詳細闡述了人工濕地設計、施工與驗收和運行維護的技術(shù)要求。二、任務來源、編制背景及制定信息1任務來源根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于下達2022年度江蘇省建設系統(tǒng)科技項目和工程建設地方標準編制修訂項目的通知》（蘇建科〔2022〕145號）要求，編制省工程建設標準《人工濕地工程技術(shù)標準》，主要編制單位為南京市市政設計研究院有限責任公司、東南大學。2編制背景2015年，國務院印發(fā)的《水污染防治行動計劃》提出力爭在2030年全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復的建設目標；2017年，十九大報告提出了保障綠水青山、加大環(huán)境整治力度的要求；2020年，國家發(fā)布的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議》中提出，“十四五”期間將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，繼續(xù)開展污染防治行動，基本消除城市黑臭水體。水體生態(tài)環(huán)境的治理在“十四五”期間將繼續(xù)作為環(huán)境整治工作的重中之重。人工濕地是水質(zhì)凈化的重要技術(shù)之一，是水生態(tài)修復、污染削減、增加生態(tài)空間、改善生物多樣性的重要手段，對于提升河流生態(tài)基流保障率、恢復流域水生態(tài)系統(tǒng)、促進區(qū)域再生水循環(huán)利用和推進生態(tài)文明建設具有重要意義。《中華人民共和國水污染防治法》明確提出因地制宜建設人工濕地，《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱》將濕地恢復(建設)列為考核指標，《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》將人工濕地作為實現(xiàn)污水資源化利用的重要途徑。“十四五”期間，我國水生態(tài)環(huán)境管理由水環(huán)境質(zhì)量管理向水生態(tài)健康管理轉(zhuǎn)變，人工濕地作為落實污染減排、生態(tài)增容重要技術(shù)手段之一，對落實《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱》和《關(guān)于推進污水資源化利用的指導意見》中相關(guān)任務具有重要支撐作用。2009年以來，國家部委和省內(nèi)相繼發(fā)布了人工濕地相關(guān)技術(shù)規(guī)范或指南。從人工濕地的設計、運行與管理方面積累了一定的經(jīng)驗，但人工濕地建設仍處于粗放階段，標準化程度較低、標準體系結(jié)構(gòu)不合理、系統(tǒng)性不完善、標準體系總體發(fā)展不平衡。為解決當前人工濕地重建設、輕維護，設計、施工與驗收和運行維護各環(huán)節(jié)不統(tǒng)一等問題，亟需建立江蘇省人工濕地工程建設標準。3制定信息南京市市政設計研究院有限責任公司成立于1985年，是江蘇省市政設計行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。具備多項甲級資質(zhì)，業(yè)務覆蓋城鄉(xiāng)建設各領(lǐng)域，專業(yè)涵蓋廣泛。公司以人才和技術(shù)創(chuàng)新為核心，員工中高工級人才占比60%，博士、碩士學歷人員達50%。累計獲600余項設計獎項，40余項科研成果獎，成立30余個創(chuàng)新平臺，與多所高校合作。擁有近百項知識產(chǎn)權(quán)，主編、參編20余項國家級、省級標準，授權(quán)80余項專利。榮獲多項榮譽稱號，包括江蘇省勘察設計企業(yè)綜合實力前十強等。東南大學是教育部直屬的全國重點大學，國家“雙一流”A類建設高校。學校歷史悠久，學科體系完善，科研實力雄厚，尤其在工程技術(shù)領(lǐng)域享有盛譽。學校擁有一支高水平的科研團隊，在建筑設計、土木工程、交通規(guī)劃、環(huán)境科學等多個領(lǐng)域取得了顯著成就。東南大學積極參與國家和行業(yè)標準的編制工作，展現(xiàn)出強大的參編標準能力，已成功主編或參編多項國家級、行業(yè)級標準，為推動我國標準化建設作出了重要貢獻。學校注重產(chǎn)學研結(jié)合，其研究成果和標準提案得到了廣泛認可，充分體現(xiàn)了其在標準制定領(lǐng)域的專業(yè)性和權(quán)威性。三、制定原則1全面協(xié)調(diào)原則統(tǒng)籌濕地建設全流程，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)。人工濕地水質(zhì)凈化設計用于指導施工與驗收和運行維護，施工與驗收和運行維護應遵循和滿足水質(zhì)凈化設計要求。通過質(zhì)量驗收的人工濕地水質(zhì)凈化工程是出水穩(wěn)定達標的系統(tǒng)，同時運行維護中總結(jié)的技術(shù)參數(shù)可優(yōu)化設計和施工與驗收。2因地制宜原則針對江蘇省實際情況，充分調(diào)研蘇北、蘇中和蘇南濕地建設差異及存在主要問題，構(gòu)建適宜本省人工濕地特點，且具有較強重要性和代表性的技術(shù)標準。3準確定位原則針對城鄉(xiāng)面源污染水體、城鎮(zhèn)污水廠尾水、微污染地表水等低污染水及經(jīng)預處理后的生活污水和受損濕地系統(tǒng)，準確定位濕地類型，分別確定設計參數(shù)，增強可操作性。4政策相符原則本標準的編制依據(jù)GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》，嚴格遵循國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行國家標準、環(huán)境行業(yè)標準、水利行業(yè)標準等，與同體系標準及相關(guān)的各種基礎標準相銜接。四、制定工作過程1預研立項階段（1）資料調(diào)研編制組首先對國內(nèi)外、省內(nèi)外現(xiàn)行標準進行了調(diào)查研究。20世紀90年代，美國編制了適用于美國的人工濕地污水處理工程規(guī)范，主要規(guī)定了人工濕地管道設計標準、場址選擇要求、運行管理及設施維護管理等內(nèi)容；德國首部人工濕地標準于2006年3月發(fā)布，并基于德國和歐洲種植和未種植植物濾池的經(jīng)驗，于2017年發(fā)布了人工濕地標準修訂版，規(guī)定了用于污水生物處理的種植式和非種植式濕地設計、建造和運行依據(jù)。國家標準：《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2005）、《人工濕地污水處理技術(shù)導則》（RISN-TG006）、《污水自然處理工程技術(shù)規(guī)程》（CJ/T54）、《人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南》（環(huán)辦水體函〔2021〕173號）。省級標準：江蘇《人工濕地污水處理技術(shù)規(guī)程》、《有機填料型人工濕地生活污水處理技術(shù)規(guī)程》；山東《人工濕地水質(zhì)凈化工程技術(shù)指南》；北京《農(nóng)村生活污水人工濕地處理工程技術(shù)規(guī)范》；上?！度斯竦匚鬯幚砑夹g(shù)規(guī)程》；天津《天津市人工濕地污水處理技術(shù)規(guī)程》；安徽《安徽省污水處理廠尾水濕地處理技術(shù)導則》；河南《污水處理廠外排尾水人工濕地工程技術(shù)規(guī)范》；浙江《浙江省生活污水人工濕地工程技術(shù)規(guī)程》；廣東《水解酸化-人工濕地無動力污水處理工程技術(shù)規(guī)范》；云南《高原湖泊區(qū)域人工濕地技術(shù)規(guī)范》；寧夏《農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》；青?！逗愉夜鹊厝斯竦匚鬯幚砑夹g(shù)規(guī)范》等。（2）項目申報及立項2022年4月，編制組根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于開展2022年度省建設系統(tǒng)科技項目、工程建設地方標準編制修訂計劃申報等事項的通知》遞交《人工濕地工程技術(shù)標準》工程建設標準項目申報書，并于2022年7月通過專家評審，工程建設標準編制計劃正式立項。2成立標準編制組并形成草案（1）成立標準編制組南京市市政設計研究院有限責任公司、東南大學作為項目承擔單位，與南大（常熟）研究院有限公司、江蘇和合水環(huán)境有限公司、安徽普氏生態(tài)環(huán)境有限公司、江蘇河馬井股份有限公司共同成立標準編制組。（2）標準草案框架及大綱確定2022年4月25日，編制組召開編制啟動會，討論并明確了標準編制的工作目標和具體任務分工，同時開展相關(guān)工作，確定標準草案框架。同時，確定了標準編寫大綱及工作進度安排。（3）標準起草基于相關(guān)資料調(diào)查和濕地實地調(diào)研等工作，經(jīng)過與各地方行政管理部門、科研單位、工程設計單位、建設單位和維護管理單位等相關(guān)人員進行深入交流和研討，在充分消化吸收資料數(shù)據(jù)的基礎上，于2022年7月形成了《人工濕地工程技術(shù)標準》初稿。3形成標準討論稿2023年7月24日在省工程建設標準站召開《人工濕地工程技術(shù)標準》（初稿）審查會議，邀請領(lǐng)域內(nèi)專家和相關(guān)技術(shù)人員，對已經(jīng)起草的《人工濕地工程技術(shù)標準》（初稿）多次進行深入研討。編制組在吸納初稿審查會議意見的基礎上，對標準的格式和內(nèi)容進行了改進并進一步完善了標準框架、技術(shù)內(nèi)容，完成對初稿的修改，于2023年8月形成了《人工濕地工程技術(shù)標準》（討論稿）。4形成征求意見稿經(jīng)過編制組在《人工濕地工程技術(shù)標準》（討論稿）基礎上反復修改和完善，于2023年10月形成了《人工濕地工程技術(shù)標準》（征求意見稿）。2023年10月17日正式公開征求意見，受到廣泛關(guān)注，收到多項修改意見。5形成送審稿根據(jù)反饋的征求意見，編制組對《人工濕地工程技術(shù)標準》（征求意見稿）進行了進一步修改完善，與2023年12月形成《人工濕地工程技術(shù)標準》（送審稿）。2024年3月21日，江蘇省工程建設標準站在南京組織召開了江蘇省工程建設標準人工濕地工程技術(shù)標準》（送審稿）審查會。會議邀請5位專家進行送審稿審查并形成意見。五、適用范圍及解決的重點問題1適用范圍本標準適用于人工濕地工程的建設與運行維護。2解決的重點問題本標準解決了當前人工濕地重建設、輕維護，設計、施工與驗收和運行維護各環(huán)節(jié)不統(tǒng)一等問題，結(jié)合江蘇省實際情況，通過大量的工程實踐和現(xiàn)場調(diào)研，詳細規(guī)定了人工濕地工程的現(xiàn)狀調(diào)查、設計（總體設計、工藝設計、生態(tài)構(gòu)建設計、輔助工程設計）、施工（基本要求、防滲層、填料充填、植物栽種）、驗收（質(zhì)量驗收、竣工環(huán)境保護驗收）、運行維護（試運行期、日常運行維護、濕地防堵、低溫運行、運行監(jiān)測與記錄、運行安全）等技術(shù)內(nèi)容。六、主要技術(shù)內(nèi)容以及技術(shù)指標確定的依據(jù)1總則本部分規(guī)定了標準制定的目的、內(nèi)容，以及標準的適用范圍。本標準所述人工濕地的主要處理和修復對象，包括城鄉(xiāng)面源污染水體、城鎮(zhèn)污水廠尾水、微污染地表水等低污染水，經(jīng)預處理后的生活污水和受損濕地系統(tǒng)等。同時，規(guī)定人工濕地涉及到的預處理及后處理的相關(guān)工藝，應參考相應的設計規(guī)范。設計、施工、驗收和運行維護過程中，有關(guān)景觀、建筑、電氣、自動控制、智慧水務等方面的要求，應符合相關(guān)的標準和規(guī)定要求。2術(shù)語及定義本部分給出了為理解標準內(nèi)容所必要的術(shù)語和定義。為了避免與其它標準相同的術(shù)語和定義相混淆，規(guī)定本標準的術(shù)語與定義僅適用于本標準。3現(xiàn)狀調(diào)查本部分給出了設計前應收集的相關(guān)資料，包括人工濕地規(guī)模、進水水質(zhì)、國土性質(zhì)、項目地土地利用情況等基礎資料和根據(jù)人工濕地類型收集的專項資料。并對現(xiàn)場調(diào)研的內(nèi)容做了規(guī)定。4總體設計本部分主要規(guī)定了人工濕地工程設計水量與水質(zhì)要求、選址與總體布置要求及工藝流程。4.1設計水量與水質(zhì)本部分規(guī)定了不同類型人工濕地的接納污水水量設計、工程接納污水水質(zhì)要求以及工程出水水質(zhì)要求。用地面積、投資預算等條件允許的情況下，人工濕地出水水質(zhì)宜達到受納水體水生態(tài)環(huán)境保護目標要求；當用地緊張、投資不足時，在滿足受納水體的水環(huán)境容量的基礎上，人工濕地出水水質(zhì)可適當放寬，但不應低于國家和當?shù)氐乃廴疚锱欧艠藴省?.2選址與總體布置本部分規(guī)定了場址選擇時應滿足的管理要求和技術(shù)條件，以及需要考慮的因素，包括規(guī)劃文件要求、對周圍區(qū)域的影響、對分期建設的影響、對地質(zhì)條件的要求等。同時，本標準總體布置原則是根據(jù)各建（構(gòu)）筑物的功能和工藝流程要求，結(jié)合地形、氣象和地質(zhì)條件，綜合考慮進出水位置、成本、施工、運維和已有構(gòu)筑物的銜接等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較后綜合確定。在滿足水質(zhì)凈化功能的前提下，人工濕地建設應適當考慮景觀效果，各處理設施形狀可以在保證配水的前提下，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，植物配置可以選擇具有景觀效果的水生植物，呈現(xiàn)自然的濕地風貌。4.3工藝流程本部分根據(jù)人工濕地類型不同，給出了推薦選用的工藝流程。并規(guī)定人工濕地處理工藝流程的確定應綜合考慮多方因素當用地面積充裕、資金不足時，宜采用表面流濕地為主的工藝流程；當用地面積緊張、污染負荷較高時，宜采用潛流濕地為主的工藝流程；當冬季溫度較低且時間較長時，宜采用潛流濕地為主的工藝流程。5工藝設計本部分規(guī)定包括預處理、組合型人工濕地、潛流濕地、表面流濕地、水生生物塘、植物選擇、工程強化措施、防滲設計、消毒及回用等。人工濕地處理單元主要包括：表面流人工濕地、潛流濕地、水生生物塘、曝氣塘等。人工濕地處理系統(tǒng)可由單個處理單元構(gòu)成，也可由多個處理單元形成并聯(lián)式、串聯(lián)式、混合式等組合方式。應根據(jù)濕地功能定位和分類，綜合確定人工濕地工藝流程和設計參數(shù)。5.1預處理本部分給出了不同類型人工濕地預處理設施設計建議。本部分要求預處理的設施的設計應符合《室外排水設計規(guī)范》GB50014的有關(guān)規(guī)定。預處理設施出水水質(zhì)必須滿足人工濕地接納水質(zhì)要求，對于特征污染物應設置專門預處理設施。5.2潛流人工濕地本部分給出潛流人工濕地的幾何尺寸設計、集配水設計、填料選擇。規(guī)則的水平潛流人工濕地單元的長度宜為20m~50m。對于不規(guī)則水平潛流人工濕地單元，應考慮均勻布水和集水的問題。濕地不僅需要滿足凈化水質(zhì)的功能，同時需考慮地形、集布水和景觀設計等因素，充分利用現(xiàn)狀條件，合理布置形狀，減少投資，使景觀效果最佳。水平潛流人工濕地宜采用多點布水，可采用穿孔管或穿孔墻方式布水；垂直潛流人工濕地布水和集水均應采用穿孔管。管材符合相關(guān)標準包括《無壓埋地排污、排水用硬聚氯乙烯（PVC-U）管材》GB∕T20221和《給水用聚乙烯（PE）管材》GB/T13663。填料既為水生植物生長提供載體，又為微生物的生長提供穩(wěn)定的附著場所，部分填料還通過物理、化學途徑凈化污水中的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)。本部分提出了填料選擇的依據(jù)，并列出一些常見填料共選擇，對填料組合、級配、布置做了規(guī)定。5.3表面流人工濕地本部分對表面流人工濕地的幾何尺寸設計、集配水設計做了相應規(guī)定。5.4水生生物塘本部分對水生生物塘的幾何尺寸設計、集配水設計做了相應規(guī)定。5.5植物選擇《江蘇省海綿城市建設適生植物應用指南》中推薦適合江蘇省的30種水生植物，人工濕地系統(tǒng)中植物配置除了參照《生態(tài)修復型人工濕地中植物配置技術(shù)規(guī)程》外，可結(jié)合指南中的植物推薦綜合選擇。點源處理型人工濕地、尾水提升型人工濕地的進水水質(zhì)含氮磷較高、污染物濃度較差，建議選擇耐污、高氮磷去除能力的水生植物。面源控制型人工濕地的處理對象包含初期雨水等，存在季節(jié)性雨旱交替，建議選擇耐干旱，重金屬富集能力強的植物。為達到全面的去除效果，應進行多種優(yōu)勢植物搭配，如深根系植物與淺根系植物搭配，叢生型植物與散生型植物搭配，吸收氮多的植物與吸收磷多的植物搭配，以及常綠植物與季節(jié)性植物的季相搭配等。水生植物的種植密度應根據(jù)濕地設計和植物特性進行調(diào)整，并根據(jù)實際情況進行試驗和監(jiān)測，以評估和優(yōu)化水質(zhì)凈化效果。本標準給出了一些水生植物種植密度的建議參考值。5.6工程強化措施本部分介紹了人工濕地可采取的工程強化措施，包括：潛流人工濕地可采取輔助充氧、優(yōu)化填料種類與級配、增加填料厚度和補充緩釋碳源；表面流人工濕地可采取輔助充氧、優(yōu)化植物配置。5.7防滲設計本部分規(guī)定了人工濕地采取防滲措施的情況和要求，并給出黏土碾壓法、三合土碾壓法、土工膜法、塑料薄膜法和混凝土法等方法的實施要求。5.8消毒及回用本部分規(guī)定了人工濕地出水需要消毒時，消毒設施和有關(guān)建筑物設計應符合《室外排水設計標準》GB50014中的有關(guān)規(guī)定。出水宜回用于農(nóng)田、綠化地的澆灌和自然濕地的補充水，并應滿足相應的再生水回用要求。6生態(tài)構(gòu)建設計本部分包括一般規(guī)定、濕地水文水系設計、動植物生境設計和健康水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建。6.1一般規(guī)定本部分對不同類型濕地生態(tài)構(gòu)建設計進行了規(guī)定：點源處理型、面源控制型、尾水提升型人工濕地宜根據(jù)實際情況，選取末端環(huán)節(jié)進行生態(tài)構(gòu)建。河湖凈化型、生態(tài)修復型人工濕地多以表面流濕地、多塘濕地或植物凈化塘為主，應通過生態(tài)構(gòu)建設計，改善區(qū)域生物生境，豐富區(qū)域生物多樣性。本部分還提出生態(tài)構(gòu)建應遵循的原則，強調(diào)生態(tài)構(gòu)建設計應使用本土物種，嚴禁引入外來入侵物種。6.2濕地水文水系設計本部分對濕地水系聯(lián)通、水位調(diào)控、生態(tài)需水量進行了規(guī)定。6.3動植物生境設計本部分對濕地岸坡、淺灘、開闊水面、深水區(qū)、生境島進行了規(guī)定。6.4濕地動植物設計本部分對濕地岸帶植物設計、岸坡植物設計、淺灘植物設計、水下植物設計和生境島植物設計進行了規(guī)定；對底棲類、魚類、兩棲類、鳥類等動物修復手段進行了規(guī)定。7輔助工程設計本部分的內(nèi)容包括景觀工程、道路工程、電氣工程、建筑與結(jié)構(gòu)、給排水和消防以及其他輔助工程。7.1景觀工程本部分對人工濕地景觀營造、科普游憩、柔性綠化等內(nèi)容進行了規(guī)定。7.2道路工程本部分對人工濕地道路的布置進行了規(guī)定，其應考慮交通因素、環(huán)境因素、景觀因素、安全因素。7.3電氣工程本標準引用了國家和行業(yè)現(xiàn)行標準的規(guī)定，并對有特殊要求的做出了明確規(guī)定。7.4建筑與結(jié)構(gòu)本標準引用了國家和行業(yè)現(xiàn)行標準的規(guī)定，并對有特殊要求的做出了明確規(guī)定。7.5給水、排水和消防本標準引用了國家和行業(yè)現(xiàn)行標準的規(guī)定，并對有特殊要求的做出了明確規(guī)定。7.6其他輔助工程本部分對管理用房、提升泵站、水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)、水量計量裝置等輔助工程進行了規(guī)定。8工程施工本部分的內(nèi)容包括一般規(guī)定、防滲層、填料充填、植物栽種。8.1一般規(guī)定本部分對施工單位的資質(zhì)、管理體系、施工中使用的設備、材料、器件進行了規(guī)定。引用了國家和行業(yè)現(xiàn)行標準，對地基與基礎處理、管道、混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑物等工程、設備安裝工程的施工進行了規(guī)定。對人工濕地的施工工序進行了規(guī)定。8.2防滲層本部分引用了國家和行業(yè)現(xiàn)行標準，對幾種防滲方式如混凝土防滲、防滲膜防滲、三合土防滲做出明確規(guī)定。8.3填料充填本部分對填料配置、填料分區(qū)、填料裝卸、填料充填過程做出明確規(guī)定。8.4植物栽種植物是人工濕地重要組成部分，且植物栽種具有較強專業(yè)性。本部分規(guī)定工程施工單位應單獨編制植物栽種施工方案，具體內(nèi)容宜包括現(xiàn)場施工狀況分析、施工工藝方法選擇、施工技術(shù)準備、物資設備準備、施工現(xiàn)場準備、種植位置和密度安排、水位控制調(diào)節(jié)、病蟲害防治預案、初期管理等。同時本部分對水生植物和非水生植物的種植過程做出了明確規(guī)定。9工程驗收本部分的內(nèi)容包括一般規(guī)定、質(zhì)量驗收、竣工環(huán)境保護驗收、竣工驗收。9.1一般規(guī)定本部分規(guī)定人工濕地工程驗收分為質(zhì)量驗收和竣工環(huán)境保護驗收。竣工驗收合格后，建設單位應在規(guī)定期限內(nèi)，將項目前期、勘察、設計、竣工驗收報告和有關(guān)技術(shù)資料文件立卷歸檔，向建設行政主管部門備案，同時向運行管理單位提供運行維護說明書。9.2質(zhì)量驗收本部分規(guī)定人工濕地質(zhì)量驗收順序，即按建筑工程質(zhì)量驗收、設備安裝工程單機及聯(lián)動試運轉(zhuǎn)驗收、植物栽種驗收、竣工驗收的程序進行。引用國家和行業(yè)現(xiàn)行標準，對質(zhì)量驗收內(nèi)容進行了規(guī)定。9.3竣工環(huán)境保護驗收本部分根據(jù)《建設項目環(huán)境保護竣工驗收管理辦法》對人工濕地工程的環(huán)境保護驗收做出規(guī)定。同時還規(guī)定驗收調(diào)查的時段、范圍和主要內(nèi)容。9.4竣工驗收本部分為人工濕地各單項驗收完成之后的竣工驗收作出規(guī)定。規(guī)定了竣工驗收的參與方，規(guī)定了竣工驗收完成后各種資料的保存與移交，并建議施工方宜向運行管理單位提供運行維護說明書。10運行維護本部分的內(nèi)容包括一般規(guī)定、調(diào)試期與試運行期、日常運行維護、人工濕地防堵、低溫運行、運行監(jiān)測與記錄和運行安全。10.1一般規(guī)定本部分規(guī)定了人工濕地工程的實施周期、運維模式，規(guī)定人工濕地運行維護單位應制定相應的管理制度、運營維護手冊、事故應急預案、崗位操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、安全操作規(guī)程及設施、設備維護保養(yǎng)手冊等，并定期修訂；規(guī)定運行人員、技術(shù)人員及管理人員必須掌握處理工藝和設施、設備的運行、維護要求及技術(shù)指標，應接受相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、安全防護、應急處理等理論知識和操作技能的培訓。10.2調(diào)試期和試運行期本部分規(guī)定了人工濕地工程調(diào)試期和試運行期的運行時長與運維要點，包括水位調(diào)控、菌劑投加等。10.3日常運行維護本部分規(guī)定了人工濕地工程日常運行維護的主要內(nèi)容：1日常養(yǎng)護的內(nèi)容主要包括植物收割、濕地池內(nèi)雜物清理、濕地植物除蟲、填料表面壅水痕跡清洗、濕地進出水管反沖洗、池體內(nèi)和出水液位高度測量等；2巡查的內(nèi)容主要包括濕地進出水檢測評價設施運行狀態(tài)、濕地堵塞問題排查、進水管道布水孔和布水堰槽堰口檢查、濕地相關(guān)輔助設施檢查；3維修是對日常養(yǎng)護、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行修復，主要包括池體附屬井口蓋板、附屬井防墜網(wǎng)、水管（渠）、閥件、濕地內(nèi)設備的維修、更換等。10.4濕地防堵本部分規(guī)定了人工濕地運行中防止堵塞的措施，并介紹了人工濕地淤積堵塞時的應對措施。10.5低溫運行本部分規(guī)定了人工濕地在低溫運行時的運行措施，如：調(diào)節(jié)水位、植物保溫、人工曝氣、多點進水、降低表面水力負荷、延長水力停留時間等。10.6運行監(jiān)測與記錄本部分規(guī)定了人工濕地的進出水水量與水質(zhì)應定期監(jiān)測和分析，試運行期和運行工況發(fā)生較大變化時，應加大監(jiān)測頻次，并給出了人工監(jiān)測時的建議頻次。同時引用國家和行業(yè)現(xiàn)行標準，對在線監(jiān)測以及水樣的采集、運輸、檢測做了規(guī)定。10.7運行安全本部分規(guī)定了人工濕地運行管理中需要注意的安全措施。七、先進性和創(chuàng)新點本標準編制組廣泛開展文獻調(diào)研及現(xiàn)場調(diào)研工作，廣泛吸收設計單位、施工單位、運營單位多年經(jīng)驗，解決了當前人工濕地重建設、輕維護，設計、施工與驗收和運行維護各環(huán)節(jié)不統(tǒng)一等問題，主要包括現(xiàn)狀調(diào)查、總體設計、工藝設計、生態(tài)構(gòu)建設計、輔助工程設計、工程施工、工程驗收、運行維護等內(nèi)容。編制工作從實際問題出發(fā)，內(nèi)容詳實，可操作性強。主要創(chuàng)新點如下：（1）提出人工濕地功能類型，分別為點源處理型、面源控制型、尾水提升型、河湖凈化型和生態(tài)修復型。針對城鄉(xiāng)面源污染水體、城鎮(zhèn)污水廠尾水、微污染地表水等低污染水及經(jīng)預處理后的生活污水和受損濕地系統(tǒng)，綜合功能要求等特征精準確定濕地類型，分別確定設計參數(shù)，增強可操作性。（2）強調(diào)生態(tài)構(gòu)建設計，遵循自然性原則、多樣性原則、可行性原則、系統(tǒng)性原則，對不同類型濕地生態(tài)構(gòu)建提出要求。從水文水系設計、生境構(gòu)建、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建等方面對生態(tài)構(gòu)建進行規(guī)定。八、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)在本標準編制過程中，遇到各方對于某些技術(shù)內(nèi)容或條款存在重大分歧意見。以下是部分重大分歧意見處理的過程與相關(guān)依據(jù)。1人工濕地類型如何區(qū)分本重大分歧的核心在于如何定義點源處理型和面源控制型兩類人工濕地。為了解決這一分歧，編制組采取了以下步驟：首先，編制組廣泛收集了國內(nèi)外相關(guān)標準和研究成果，深入查閱了有關(guān)人工濕地的學術(shù)論文和試驗數(shù)據(jù)。在此基礎上，結(jié)合江蘇省特定的氣候、水文和土壤條件，編制組進行了實地考察，以針對性地優(yōu)化點源處理型和面源控制型人工濕地的定義。隨后，編制組邀請了各方專家參與深入討論，就人工濕地類型的區(qū)分進行了充分的交流。在綜合實地考察結(jié)果和專家意見后，編制組對兩類人工濕地的定義進行了重新界定。經(jīng)過多輪嚴謹?shù)恼撟C，編制組最終達成共識：點源處理型人工濕地定義為針對經(jīng)過預處理的小規(guī)模點狀排放生活污水或類似低污染水體的進一步水質(zhì)凈化系統(tǒng)，同時考慮生態(tài)構(gòu)建，其處理規(guī)模通常不超過200m3/d。而面源控制型人工濕地則定義為針對面源污染水體進行水質(zhì)凈化的系統(tǒng)，同樣兼顧生態(tài)構(gòu)建。這一處理過程的依據(jù)包括國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、科學研究成果、實地調(diào)研數(shù)據(jù)以及國際經(jīng)驗，確保了定義的科學性、實用性和地區(qū)適應性。通過這些努力，編制組成功解決了重大分歧，為標準的制定提供了明確的技術(shù)指導。九、與相關(guān)標準（國標、行標、地標）的關(guān)系目前關(guān)于人工濕地的標準如下，國家標準、行業(yè)標準和地方標準均有涉及，具體標準如下所示。國家標準：《濕地分類》GB/T24708、《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標準》GB/T51347、《室外排水設計標準》GB50014。行業(yè)標準：《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2005、《污水自然處理工程技術(shù)規(guī)程》CJJ/T54、《公路服務區(qū)污水處理設施技術(shù)要求第2部分：人工濕地處理系統(tǒng)》JT/T1147.2、《人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南》環(huán)辦水體函〔2021〕173號。江蘇省地方標準：《人工濕地污水處理技術(shù)規(guī)程》DGJ32/TJ112、《生態(tài)修復型人工濕地中植物配置技術(shù)規(guī)程》DB32/T3405現(xiàn)有相關(guān)標準均屬于綜合性標準規(guī)范，引導和加快了人工濕地技術(shù)發(fā)展，使其在大量工程中得到應用。其中，《人工濕地污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2005與《人工濕地污水處理技術(shù)規(guī)程》DGJ32/TJ112規(guī)定了人工濕地污水處理工程的總體要求和工藝設計、施工與驗收、運行與維護等技術(shù)要求，主要適用于城鎮(zhèn)生活污水、城鎮(zhèn)污水處理廠出水及與生活污水性質(zhì)相近的其它污水處理工程，可作為人工濕地污水處理工程設計、施工、建設項目竣工環(huán)境保護驗收及建成后運行與維護的技術(shù)依據(jù)；《人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南》（環(huán)辦水體函〔2021〕173號）為首部全國性針對低污染水的人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)指南，以最低月溫度為核心指標對全國進行氣候分區(qū)并按氣候分區(qū)給出了主要濕地類型的設計參數(shù)推薦值，細化施工與驗收及運行維護的技術(shù)要求，為人工濕地設計、施工與驗收、運行維護提供全流程指導?？梢钥吹剑F(xiàn)有大部分標準偏向于人工濕地的污水水質(zhì)凈化功能，忽略了人工濕地的生態(tài)功能；偏重于人工濕地的設計，濕地運行和維護部分內(nèi)容雖有涉及，但略顯單薄。環(huán)辦《指南》雖然增強了對受氮、磷污染的地表水的關(guān)注，針對低污染水提出了設計參數(shù)推薦值，但相應規(guī)定只落實在氣候分區(qū)層面。本標準充分考慮江蘇省特點和水源特征，在對本省人工濕地現(xiàn)場調(diào)研的基礎上，廣泛吸納設計單位、施工單位、運營單位經(jīng)驗，創(chuàng)新性根據(jù)人工濕地類型規(guī)定設計參數(shù)，強調(diào)人工濕地生態(tài)構(gòu)建，規(guī)范了人工濕地工程的設計、施工、驗收和運行維護，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用、確保質(zhì)量，符合低碳生態(tài)的建設要求，可有效提升城鎮(zhèn)與農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。十、推廣實施意見1推廣實施目標1.1明確質(zhì)量提升目標：通過推廣《江蘇省人工濕地工程技術(shù)標準》，確保新建設的人工濕地工程項目在設計、施工、運維等各個環(huán)節(jié)均能達到標準要求，實現(xiàn)工程質(zhì)量的顯著提升，使人工濕地在污水處理和生態(tài)修復方面的效能最大化。1.2促進技術(shù)應用目標：推動人工濕地技術(shù)在全省范圍內(nèi)的廣泛應用，特別是在污水廠尾水、海綿城市建設、農(nóng)業(yè)面源污染控制等領(lǐng)域，提高人工濕地技術(shù)的市場認可度和行業(yè)影響力。1.3強化標準引領(lǐng)目標：使《江蘇省人工濕地工程技術(shù)標準》成為行業(yè)內(nèi)公認的技術(shù)規(guī)范，引導企業(yè)和從業(yè)者遵循標準，提升行業(yè)整體管理水平，為人工濕地