憲法（第九版） 試卷１

一、單項(xiàng)選擇題（每題5分，共25分）1.下列選項(xiàng)中有權(quán)解釋憲法的機(jī)關(guān)是（B）。（考研）A.全國人大B.全國人大常委會C.最高人民法院D.特別行政區(qū)終審法院2.全國人大常委會全體委員有多少人出席會議時，召開會議才是合法有效的？（B）（法考）A.1/2以上多數(shù)B.過半數(shù)C.2/3多數(shù)D.2/3以上多數(shù)3.根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列有關(guān)公民基本權(quán)利的憲法保護(hù)的表述，哪一個是正確的？（D）（法考）A.一切公民都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)B.憲法規(guī)定了對華僑、歸僑權(quán)益的保護(hù)，但沒有規(guī)定對僑眷權(quán)益的保護(hù)C.憲法對建立勞動者休息和休養(yǎng)的設(shè)施未加以規(guī)定D.公民合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)規(guī)定在憲法“總綱”部分4.根據(jù)我國憲法規(guī)定，下列關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的表述哪一項(xiàng)是不正確的？（C）（法考）A.公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯B.國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)C.任何人不得剝奪公民的私有財(cái)產(chǎn)D.國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償5.黨的十八大以來，我國在重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)已依法實(shí)施兩次特赦，具有重大意義。下列與之相關(guān)的說法錯誤的是（C）。（國家公務(wù)員考試）A.兩次特赦時間分別為2015年和2019年B.特赦對象包括被判處監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑的罪犯C.特赦令由全國人民代表大會常務(wù)委員會簽發(fā)D.特赦須經(jīng)人民法院裁定二、多選選擇題（每題5分，共25分）1.《香港特別行政區(qū)基本法》的修改提案權(quán)屬于（BCD）。（考研）A.全國人民代表大會B.全國人民代表大會常務(wù)委員會C.國務(wù)院D.港特別行政區(qū)2.在舊中國憲法史上，南京國民政府制定的憲法性文件包括（BCD）。（考研）A.《中華民國臨時約法》B.《中華民國訓(xùn)政時期約法》C.《五五憲草》D.《中華民國憲法》3.1988年和2004年全國人大通過的憲法修正案對我國的土地制度進(jìn)行了修正。關(guān)于這些修正，下列哪些說法是錯誤的？（ABD）(7分)A.禁止土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓B.2004年通過憲法修正案將土地專屬于國家所有修改為土地既可以為國家所有也可以為集體所有C.明確了國家對土地實(shí)行征收或者征用的公共目的和補(bǔ)償義務(wù)D.確立了農(nóng)民的土地所有權(quán)4.根據(jù)《立法法》的要求，下列哪些事項(xiàng)只能由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律加以規(guī)定？（ACD）（法考）A.勞動爭議仲裁制度B.教育制度C.對私有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)征收制度D.居民委員會、村民委員會制度5.下列選項(xiàng)中，表述正確的選項(xiàng)包括（ACD）。A.憲法性法律、憲法判例和憲法慣例是英國憲法的三個組成部分B.1701年的王位繼承法是英國最終確立君主立憲的標(biāo)志C.1789年生效的美國憲法是世界上第一部成文憲法D.1803年馬伯里訴麥迪遜案開創(chuàng)了由司法機(jī)關(guān)解釋憲法的先河三、名詞解釋（每題6分，共24分）1、人格尊嚴(yán)權(quán)（考研）答：人格尊嚴(yán)是一個較為難以界定的概念。法律上典型的人格概念，在一般意義上與權(quán)利能力是同義語。為此，社團(tuán)也可以具有人格。在此意義上，傳統(tǒng)法學(xué)上又形成了人格權(quán)的概念，指的是法律所認(rèn)定的人格主體地位，但這種人格權(quán)仍具有權(quán)利能力的含義。而與此同時，傳統(tǒng)法學(xué)中，人格權(quán)更多的是用以指稱與權(quán)利者不可分離的那些利益，即身體、自由和名譽(yù)。人格權(quán)不僅反映了私人之間的相互關(guān)系，在與國家或公共權(quán)力之間的關(guān)系上，它也具有必須予以保護(hù)的憲法價值，為此形成了憲法上的人格權(quán)概念，并具有狹義和廣義之分。狹義的人格權(quán)是指與個人的人格價值具有基本關(guān)聯(lián)性的、不可侵犯的權(quán)利，主要包括名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)以及隱私權(quán)，而廣義的人格權(quán)則同時還包括構(gòu)成人格本質(zhì)的個人的生命、身體、精神以及與個人的生活相關(guān)聯(lián)的利益等其他內(nèi)容。一般認(rèn)為，我國現(xiàn)行《憲法》第38條中的人格尊嚴(yán)相當(dāng)于狹義的人格權(quán)。2、憲法秩序答：憲法秩序是一種社會秩序，它是基于人們對一定社會規(guī)律的認(rèn)識，通過制憲對該社會所需要的“一致性、連續(xù)性和確定性”進(jìn)行確認(rèn)，形成一種憲法上的應(yīng)然秩序，再通過憲法的各種調(diào)整手段，將憲法上的應(yīng)然秩序轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)而形成的社會秩序。憲法秩序既可指應(yīng)然憲法秩序，也可指實(shí)然憲法秩序。3、單一制答：單一制是以普通行政單位（省、縣、鄉(xiāng)等）或自治單位的形式來劃分其國家內(nèi)部組成，它在形式上比較簡單，是一個統(tǒng)一完整的政治實(shí)體。其主要特點(diǎn)是：國家設(shè)有統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一的中央政府；全國只有一個憲法；按行政區(qū)域劃分行政單位和自治單位。4、憲法解釋（考研）答：憲法解釋是指有權(quán)的憲法解釋機(jī)關(guān)，在憲法實(shí)施過程中，對憲法的條文所作的理解與說明。它是使憲法得以實(shí)現(xiàn)，得以繼續(xù)形成的基本方式之一，同時是解決憲法規(guī)范與社會現(xiàn)實(shí)之間沖突的最基本、最經(jīng)常的手段。憲法解釋的功能如下：明確憲法含義，保障憲法實(shí)施；補(bǔ)充憲法遺漏；使憲法適應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)的變遷，協(xié)調(diào)法的現(xiàn)實(shí)價值與規(guī)范性價值；通過憲法解釋，維護(hù)法制的統(tǒng)一。憲法解釋遵循如下原則：統(tǒng)一性原則；利益衡量性原則；穩(wěn)定性原則。與違憲審查相呼應(yīng)，憲法解釋的機(jī)關(guān)分為立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，以及以憲法法院、憲法委員會為代表的專門機(jī)關(guān)。其解釋方法包括文義解釋、歷史解釋、比較解釋、目的解釋等。四、簡答題（每題6分，共18分）1、憲法規(guī)范有哪些主要特點(diǎn)？（考研）答：憲法規(guī)范是一種根本性的法律規(guī)范，與其他法律規(guī)范相比，具有其自身的特點(diǎn)。（1）憲法規(guī)范的政治性。憲法是調(diào)整國家權(quán)力運(yùn)行與人權(quán)保障的法律規(guī)范，制憲及其實(shí)施過程中不可避免地表現(xiàn)其政治性。憲法規(guī)范中主要規(guī)定政治權(quán)力運(yùn)行規(guī)律、權(quán)力主體的地位與職權(quán)、國家與公民間的相互關(guān)系等。（2）憲法規(guī)范的組織性與限制性。憲法規(guī)范是一種組織國家權(quán)力的規(guī)范。憲法規(guī)范組織性主要功能是合理地確定國家機(jī)關(guān)的組成與體系，為權(quán)力運(yùn)行提供合憲性基礎(chǔ)。憲法規(guī)范除直接對國家權(quán)力的運(yùn)行設(shè)置各種限制外，其中的人權(quán)保障規(guī)范本身也強(qiáng)化了規(guī)范的限制功能。（3）憲法規(guī)范的最高性。此即在時間與空間上具有優(yōu)位性、妥當(dāng)性、實(shí)效性，能夠約束一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體與公民活動。其依據(jù)是憲法地位的優(yōu)位性。憲法優(yōu)位性是指憲法作為根本法構(gòu)成國家一切實(shí)定法的基礎(chǔ)與核心，在整個法律體系中處于最高地位。憲法規(guī)范最高性的保障是建設(shè)法治國家的基本條件與標(biāo)志。（4）憲法規(guī)范的穩(wěn)定性與適應(yīng)性。由于憲法規(guī)范作為最高規(guī)范，需要在社會生活中長期穩(wěn)定，不得輕易變動。憲法在調(diào)整社會生活中應(yīng)保持其內(nèi)容的合理性與運(yùn)行程序的科學(xué)性。當(dāng)然，憲法規(guī)范的穩(wěn)定性只是相對的，憲法規(guī)范的穩(wěn)定性與適應(yīng)性是并重的?？傊?，在憲法與社會生活的相互聯(lián)系中，一方面，需要維護(hù)憲法規(guī)范的穩(wěn)定性另一方面，也要強(qiáng)調(diào)憲法規(guī)范本身的現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性。（5）憲法規(guī)范的制裁性。憲法規(guī)范作為具體的法律規(guī)范，具有特殊的制裁性。這是由憲法效力最高性與直接性特點(diǎn)所決定的，并且憲法規(guī)范的制裁更側(cè)重于宏觀領(lǐng)域的制裁，憲法規(guī)范不僅有法律效力，而且具有具體的懲罰性。（6）憲法規(guī)范的歷史性與概括性。憲法規(guī)范是一定歷史階段的產(chǎn)物，具有歷史性。概括性是憲法存在的基本形式，過不同形式的規(guī)則表現(xiàn)其特點(diǎn)。除以上特點(diǎn)外，學(xué)者們還提出憲法規(guī)范具有廣泛性、妥當(dāng)性、靈活性、綱領(lǐng)性、現(xiàn)實(shí)性等方面的特點(diǎn)。2、為加強(qiáng)城市交通管理，某設(shè)區(qū)的市的人大常委會出臺了《城市交通安全管理?xiàng)l例》。該條例規(guī)定，出行高峰禁止外地電動車行駛，如違反，將扣押電動車并托運(yùn)回原籍。外地來該城市務(wù)工人員張某認(rèn)為該規(guī)定同憲法法律相抵觸，向全國人大常委會提出審查建議。結(jié)合上述材料，根據(jù)我國憲法和法律，回答下列問題：（考研）（1）該條例公布后，應(yīng)如何備案？（2）全國人大常委會收到張某的審查建議后，應(yīng)如何處理？答：（1）應(yīng)由省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。（2）全國人大常委會收到張某的審查建議后，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出意見。全國人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)在審查、研究中認(rèn)為該地方性法規(guī)同憲法或者法律相抵觸的，可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見、研究意見；也可以由憲法和法律委員會與有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)召開聯(lián)合審查會議，要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況，再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)研究提出是否修改的意見，并向全國人民代表大會憲法和法律委員會和有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)反饋。全國人民代表大會憲法和法律委員會、有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)向制定機(jī)關(guān)提出審查意見、研究意見，制定機(jī)關(guān)按照所提意見對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例進(jìn)行修改或者廢止的，審查終止。全國人民代表大會憲法和法律委員會、有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查、研究認(rèn)為該地方性法規(guī)同憲法或者法律相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的，應(yīng)當(dāng)向委員長會議提出予以撤銷的議案、建議，由委員長會議決定提請常務(wù)委員會會議審議決定五、論述題（每題8分，共8分）1、論述題人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的互相關(guān)系答：我國《憲法》第140條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律?！狈止へ?fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則體現(xiàn)了我國國家權(quán)力特別是公檢法三機(jī)關(guān)之間關(guān)系的本質(zhì)要求，應(yīng)該成為協(xié)調(diào)檢法關(guān)系的憲法原則。具體來說，可以從下面三個方面來加以理解：第一，分工負(fù)責(zé)是前提，以保障各自權(quán)力的獨(dú)立性。只有各自職責(zé)明確，才能夠在相對獨(dú)立的環(huán)境中發(fā)揮各自的功能，而不是以一個機(jī)關(guān)取代另一個機(jī)關(guān)，不得越位缺位，不得越俎代庖。檢察院和法院的性質(zhì)和地位都是由憲法所規(guī)定的，也是由憲法所保障的。否定檢察院的憲法地位是不符合現(xiàn)行憲法體制的，但檢察院也不能以履行法律監(jiān)督職責(zé)為名來侵犯法院的審判權(quán)，換言之，法律監(jiān)督是有限度的，它要以尊重法院的憲法地位為前提，而不能影響法院的獨(dú)立性。第二，互相配合是基礎(chǔ)，以保障國家權(quán)力的有效性。只有相互配合而不是互設(shè)障礙、故意刁難，才能實(shí)現(xiàn)國家權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性，才能實(shí)現(xiàn)檢察院的法律監(jiān)督職責(zé)。這種相互配合不是“公檢法三家流水作業(yè)”，而是主要體現(xiàn)在程序的銜接上。第三，相互制約是核心，以保障法律適用的公正性。為了防止權(quán)力的濫用，為了確保審判權(quán)和檢察權(quán)的公正行使，這種監(jiān)督制約是必不可少的。這種制約是“互相”制約，也就是說是雙向制約而不是單向制約。公檢法之間相互制約是核心問題，沒有這種制約，所謂的分工負(fù)責(zé)就失去了意義，相互配合也會嚴(yán)重變質(zhì)，法律適用的公正性亦將無從保障。當(dāng)然，制約本身不是目的，而在于通過檢察權(quán)與審判權(quán)之間的相互制約來保障法律適用的公正性。解決權(quán)力沖突的關(guān)鍵在于正確