我國工程項(xiàng)目總承包管理存在的問題及對(duì)策研究

我國工程項(xiàng)目總承包管理存在的問題及對(duì)策研究 我國工程項(xiàng)目總承包管理存在的問題及對(duì)策研究緒論研究背景我國目前正處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革開放的不斷深入，建筑業(yè)正逐步走向世界。工程總承包也是當(dāng)前建筑市場(chǎng)上的先進(jìn)承包方式，由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，更多的建設(shè)企業(yè)選擇工程總承包管理模式作為企業(yè)的發(fā)展主要方向，工程總承包管理模式已逐步向國際通用模式發(fā)展，在我國的工程建設(shè)中發(fā)揮著重大的作用。理論研究不斷受到重視，在實(shí)踐中不斷地發(fā)展。一般而言，工程總承包是承包商與開發(fā)商簽訂的協(xié)議，把工程項(xiàng)目主要階段的全部或部分工程外判予分包商，這些項(xiàng)目包括但不限于研究、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)作等?？偝邪Ｊ襟w現(xiàn)了對(duì)專業(yè)的承包商的信任和良好的合作機(jī)制。隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，總承包模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用將越來越廣泛。對(duì)于外商投資建設(shè)工程項(xiàng)目帶來先進(jìn)的技術(shù)和理念的同時(shí)，也要求國內(nèi)不斷提高項(xiàng)目總承包管理水平，與國際工程的管理理念和創(chuàng)新方式方法不斷接軌。本文以工程總承包管理問題為研究對(duì)象，工程總承包管理模式作為現(xiàn)在工程建設(shè)領(lǐng)域較為先進(jìn)的管理模式之一，對(duì)我國承包商不斷跟進(jìn)國際腳步具有一定影響。研究的意義為了最大限度地保證建筑項(xiàng)目可以順利竣工，同時(shí)也為了確保工程從勘察到施工整個(gè)過程可以高度契合，減少不必要的時(shí)間以及資源成本消耗，并有效地提升項(xiàng)目的施工效率與質(zhì)量，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理具有一定的必要性，這也是本文研究的意義所在。從宏觀層面來說，工程項(xiàng)目管理也能夠帶動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。由于建筑項(xiàng)目在施工過程中會(huì)牽扯到眾多內(nèi)容，包括造價(jià)、安全等，這些都需要進(jìn)行合理的管理才能夠保證項(xiàng)目的實(shí)施能夠達(dá)到預(yù)想效果。工程總承包制度是保證建筑施工過程完善合理的重要指導(dǎo)，同時(shí)也是協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)之間關(guān)系的主要方式，在某種程度上會(huì)直接影響到建筑投資進(jìn)度的提高。研究方法文獻(xiàn)綜述法運(yùn)用中國知網(wǎng)、維普、萬方等完成與畢業(yè)論文相關(guān)問題分析的探討，依據(jù)現(xiàn)有的專業(yè)理論、事實(shí)，有效利用學(xué)校圖書館的有效書籍查閱相關(guān)的理論內(nèi)容基礎(chǔ)，對(duì)課題研究有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和整理，并通過網(wǎng)絡(luò)檢索獲取專業(yè)化信息。文獻(xiàn)分析法本文采用了從國外、國外出版的重要學(xué)術(shù)刊物、學(xué)術(shù)論文等方法，采用閱讀摘要、做筆記等方法，對(duì)與本課題有關(guān)的資料進(jìn)行集中整理，并采用文獻(xiàn)資料的方法，比較好地進(jìn)行了項(xiàng)目施工總承包的管理工作。數(shù)據(jù)分析法根據(jù)自己選擇的研究課題，進(jìn)行調(diào)查與分析，并結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況對(duì)工程總承包管理進(jìn)行研究。工程項(xiàng)目總承包管理概述工程項(xiàng)目管理和工程總承包的定義工程項(xiàng)目管理定義所謂的工程項(xiàng)目管理表示的就是在工程項(xiàng)目施工的過程中，借助現(xiàn)代化的管理方式、理念以及工具等，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程規(guī)劃、設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目可以在預(yù)設(shè)的工期范圍內(nèi)高質(zhì)量竣工，并投入到后期使用當(dāng)中。在實(shí)際管理的過程中，一方面要參考現(xiàn)有的一些理論知識(shí)，同時(shí)還要在此基礎(chǔ)上充分考慮項(xiàng)目自身的實(shí)際情況以及項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)能力等，融合多種因素之后，才能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行有效的管理。工程項(xiàng)目在管理的過程中，主要分為兩個(gè)部分，第一是內(nèi)部管理，第二是外部管理。前者表示的是項(xiàng)目單位、業(yè)主等對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中采取的管理措施，后者表示的是政府部門對(duì)項(xiàng)目施工與建設(shè)采取的管理辦法。具體的管理方式要視情況而定，尤其是要充分考慮到項(xiàng)目自身的實(shí)際情況以及投資情況等?？偨Y(jié)來說，想要保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)想中的施工效果，就要對(duì)項(xiàng)目落地的全過程進(jìn)行管理，并且在不同的環(huán)節(jié)還要采取不同的措施。工程總承包定義①工程總承包是指由業(yè)主在項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)章制度等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行界定后，按項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)章制度等因素進(jìn)行劃分，然后由招標(biāo)選定一名項(xiàng)目的總包，并與其訂立一項(xiàng)總承包協(xié)議。②業(yè)主采用的工程總合同方式，以達(dá)到項(xiàng)目的目的。即，工程施工企業(yè)接受了與業(yè)主的關(guān)系，從決策、設(shè)計(jì)、采購到試車等各階段的工程施工。目前，發(fā)改委聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)施工全過程的《關(guān)于推進(jìn)施工全過程監(jiān)理工作的通知》，明確規(guī)定，要以項(xiàng)目經(jīng)理為總領(lǐng)導(dǎo)的管理隊(duì)伍進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，配備全程項(xiàng)目管理隊(duì)伍，由全程項(xiàng)目經(jīng)理和全程項(xiàng)目咨詢項(xiàng)目經(jīng)理作為首席顧問，為業(yè)主和項(xiàng)目提供全過程的管理服務(wù)。③根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將其工作委托予具備相應(yīng)資格的分包人，并根據(jù)其規(guī)定履行其職責(zé)?？偘竭€應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定，對(duì)工程工期、工期和費(fèi)用承擔(dān)責(zé)任。每個(gè)行業(yè)的職責(zé)和工作范圍，都要通過業(yè)主和承包商來定義。工程項(xiàng)目總承包管理的定義企業(yè)承包合同是指業(yè)主與從事總承包經(jīng)營的企業(yè)簽訂的協(xié)議。承建商須向業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主愿意將工程項(xiàng)目的一般流程或者部分工作交由承建商負(fù)責(zé)建造及發(fā)展。承包商應(yīng)對(duì)所有者負(fù)責(zé)任，承包商應(yīng)對(duì)承包商承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)合同約定，承建方將所承包項(xiàng)目的一部分轉(zhuǎn)包工作轉(zhuǎn)交到具備業(yè)主資質(zhì)的分包人。本工程的全流程，包含可行性研究，設(shè)計(jì)，融資，采購，建造和試車，總承包協(xié)議還規(guī)定了項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)，除非另有說明，否則通常應(yīng)由承包商承擔(dān)。圖2-1總承包管理分解工程項(xiàng)目總承包管理要素工程項(xiàng)目的前期工作工程發(fā)包方將整個(gè)工程的工作擬成一個(gè)總合同，交付給一家具有相應(yīng)資質(zhì)的總承包單位進(jìn)行，總承包方需要分析項(xiàng)目的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，建設(shè)施工，設(shè)備材料等各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。按照總承包合同，建設(shè)項(xiàng)目分為單項(xiàng)工程、單位工程、分項(xiàng)工程和分項(xiàng)工程。總體項(xiàng)目計(jì)劃包括采購計(jì)劃，施工計(jì)劃，試用行計(jì)劃，財(cái)務(wù)計(jì)劃以及安全管理計(jì)劃等，其次，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建立也是其重要工作之一，總承包商需要自己的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目主要成員，其中還包括分包商團(tuán)隊(duì)來作為啟動(dòng)工程項(xiàng)目活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理從整體上看，工程項(xiàng)目的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營和外部的經(jīng)營。其風(fēng)險(xiǎn)主要包括：自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)主要有經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)等。在工程實(shí)施中，會(huì)出現(xiàn)與工程相關(guān)的因素，這些因素對(duì)工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)有一定的負(fù)面作用，一些工程項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜且規(guī)模較大，受不確定因素影響較多，使得項(xiàng)目總承包方承受一定的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目過程中會(huì)有相當(dāng)一部分資料數(shù)據(jù)，項(xiàng)目總承包方需要建立一套完善的管理流程辦法，確保后續(xù)的采購生產(chǎn)和施工活動(dòng)的有效配合。因此，項(xiàng)目總承包方要想獲得更高的利潤(rùn)，則需要做好完善的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。工程項(xiàng)目成本預(yù)算控制項(xiàng)目成本管理的原則是：增加收入，節(jié)省開支，工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和前提是工程成控。因此，合理有效地控制工程造價(jià)也是一個(gè)重要因素，工程部門應(yīng)對(duì)工程的內(nèi)容負(fù)責(zé)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，編制詳細(xì)的施工預(yù)算和造價(jià)控制計(jì)劃措施，確定項(xiàng)目總成本控制目標(biāo)，做好項(xiàng)目前期預(yù)算。工程項(xiàng)目成本控制分為事前控制、事前控制和事后控制，需要采用多種強(qiáng)有力的控制手段，特別是加強(qiáng)事前控制，盡量避免實(shí)際工程量與預(yù)算工程量之間的差異。工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工程質(zhì)量的總方針：精心策劃、積極創(chuàng)新、嚴(yán)格管理、文明施工?？偝邪浇⒁惶淄暾馁|(zhì)量管理體系，設(shè)立專門的質(zhì)量管理組織參與到工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督中去。通過制定完善的施工計(jì)劃，明確目標(biāo)，明確質(zhì)量管理工作流程，依據(jù)規(guī)劃方法，合理開展項(xiàng)目技術(shù)工作，并在項(xiàng)目執(zhí)行期間發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)改正。嚴(yán)格把控工程項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)工程進(jìn)行事前控制、事中控制、事后控制，實(shí)際上也是PDCA的具體化，在每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控并不斷提高，以此來達(dá)到工程質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。圖2-2工程質(zhì)量整體控制體系工程項(xiàng)目總承包管理存在的問題管理機(jī)制不健全目前，我國大部分總承包商在開展項(xiàng)目總承包管理時(shí)，缺乏規(guī)范的管理體系和制度建設(shè)，與此相關(guān)的行業(yè)規(guī)定不清楚，分工不明確等現(xiàn)象，沒有做到項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，無法對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行科學(xué)有效的管理，從而影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量安全。在設(shè)計(jì)、組織、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)也存在著許多問題。例如：在實(shí)際工作中，工作人員對(duì)各個(gè)階段的處置較為潦草，沒有將相關(guān)的管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中去，缺乏專業(yè)的安全管理部門，許多施工人員缺乏一定的專業(yè)安全意識(shí)和安全技能，會(huì)出現(xiàn)違反規(guī)定和不安全的操作行為。相關(guān)部門為了降低成本，以減少管理部門和人員數(shù)量來達(dá)到目的，使得企業(yè)人員出現(xiàn)身兼數(shù)職的現(xiàn)象，不利于員工積極性的提高，無法有效的管理工作，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展造成了不好的影響。分承包管理不明確分包方式違規(guī)違法，由于工程項(xiàng)目涉及的行業(yè)廣泛，在分包工程中會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作，因此，要保證工程的施工質(zhì)量，施工企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的管理。一些承包商僅關(guān)注于單一的工程承包，而忽略了整個(gè)工程的系統(tǒng)化，這也是目前承包商的一個(gè)常見問題。因?yàn)橛行┓职镜墓ぷ鞅容^輕松，對(duì)工程實(shí)施人員的培訓(xùn)較少，僅僅用于對(duì)付檢查，一些分包商的現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員素質(zhì)不高，在一定程度上會(huì)影響工程進(jìn)度的質(zhì)量。另一個(gè)問題是分包商的材料管理，這些材料往往是劣質(zhì)的。分包商利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在材料的選擇上找尋性能相近，但品質(zhì)和價(jià)格上相差甚遠(yuǎn)的產(chǎn)品，造成施工質(zhì)量問題，這樣不僅使承包方付出成本，也可能會(huì)使承包方承擔(dān)一定的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。總承包商運(yùn)行機(jī)制不合理總承包組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏完善的總承包管理體系，從而形成“大公司不大不強(qiáng)，小公司不小不?！钡木置?。總承包內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不合理，總承包商需要與分包商就雙方的權(quán)力和義務(wù)達(dá)成一致簽訂合約，但就目前，由于建設(shè)項(xiàng)目的不斷增多，資質(zhì)能力較差的分包單位愈來愈多，在總包和轉(zhuǎn)包的責(zé)任方面，由于沒有特別的規(guī)定，轉(zhuǎn)包商在某種程度上是獨(dú)立的，所以，總包商們常常把注意力集中在合同條款上，忽視了在執(zhí)行過程中可能存在的質(zhì)量和安全問題，從而使項(xiàng)目的質(zhì)量和安全性大大降低。健全的工程總承包制度，可以有效地提升工程建設(shè)的效率，確保工程的按期完工，并將其劃分得很清楚，這是一個(gè)工程的基礎(chǔ)。承包結(jié)構(gòu)不科學(xué)對(duì)承包的組織結(jié)構(gòu)缺少理論性。在現(xiàn)在建設(shè)行業(yè)的不斷發(fā)展中，為充分適應(yīng)國家規(guī)定的總承包發(fā)展模式，建設(shè)業(yè)的主要構(gòu)成方式是由建設(shè)單位、政府機(jī)構(gòu)等組成，但這些部門相互之間的協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。施工單位往往停留在傳統(tǒng)的承包模式下，認(rèn)為施工需要根據(jù)圖紙進(jìn)行，不重視設(shè)計(jì)階段的審查設(shè)計(jì)文件。與此同時(shí)，行業(yè)的發(fā)展模式也缺乏較為明確的目標(biāo)，使得實(shí)地調(diào)查組和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)人員無法協(xié)助項(xiàng)目總工的管理，整個(gè)行業(yè)的組織性不強(qiáng)，在一定程度上阻礙了行業(yè)的快速發(fā)展。另外，如果項(xiàng)目管理混亂，管理質(zhì)量長(zhǎng)期不能提高。核心競(jìng)爭(zhēng)力不突出為了在激烈的市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)的位置，公司需要不斷的自我測(cè)試，并不短的進(jìn)行學(xué)習(xí)與革新，不斷提升企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我們需要培養(yǎng)一批具有豐富組織管理經(jīng)驗(yàn)的人才，培養(yǎng)適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ?，形成一支具有自身特色的管理團(tuán)隊(duì)。借鑒同行豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，并將項(xiàng)目管理的實(shí)際應(yīng)用到總承包中。國際知名企業(yè)，如住友公司、柏克德公司等，有其獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。但我國尚未建立起完善的管理體系，管理人員的管理方式落后，缺乏先進(jìn)的管理理論，導(dǎo)致企業(yè)在國際市場(chǎng)上處于劣勢(shì)。促進(jìn)我國建筑工程總承包發(fā)展的方法圖4-1工程總承包項(xiàng)目管理的主要問題調(diào)查建立健全安全管理體制要建立健全相關(guān)法律規(guī)章，打造杰出的市場(chǎng)環(huán)境。針對(duì)國家總承包工程中出現(xiàn)的問題，我們將不斷完善國家有關(guān)政策法規(guī)，在不斷完善自身管理體制的同時(shí)完善企業(yè)職能，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工和采購一體化，在減少開支的根本上保證質(zhì)量安全，實(shí)施合理的項(xiàng)目管理質(zhì)量，提高企業(yè)經(jīng)營能力。不僅如此，在現(xiàn)代建筑工程發(fā)展中，還應(yīng)當(dāng)對(duì)分包環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)管。創(chuàng)新各項(xiàng)管理機(jī)制，在一次又一次的實(shí)踐中不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)各建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)管理人員的專業(yè)意見建議，不斷改進(jìn)現(xiàn)管理制度的缺陷，積極解決工程總承包實(shí)施過程中遇到的各類問題。切實(shí)保證監(jiān)督和分包工作高質(zhì)量和高成效開展，貫通各工作環(huán)節(jié)的相關(guān)工作不知、調(diào)度和方案進(jìn)行完善。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是迎接國際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，科技投入指標(biāo)直接反映了企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的活躍程度，技術(shù)創(chuàng)新是提高國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。總承包建設(shè)單位需要強(qiáng)化安全意識(shí)，重視安全管理的培訓(xùn)，使每個(gè)工作人員牢記安全管理理念，安全施工。注重人才培養(yǎng)目前，對(duì)于總承包管理工作所呈現(xiàn)的各類問題，管理經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏一定的技術(shù)能力等，針對(duì)這些問題，需要把管理人才的培養(yǎng)工作提到日常工作中來，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)技能培養(yǎng)，學(xué)習(xí)其國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，然后根據(jù)不同企業(yè)的不同情況，將先進(jìn)技術(shù)理念融入日常管理當(dāng)中。我們需要培養(yǎng)一批具有豐富組織管理經(jīng)驗(yàn)的人才，培養(yǎng)適當(dāng)?shù)墓芾砟Ｊ?，形成一支具有自身特色的管理團(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)同行們豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合工程總承包管理的實(shí)際應(yīng)用，以便更好地開發(fā)工程總承包管理模式。政府也應(yīng)該重視培養(yǎng)復(fù)合型人才，以提高我國總承包項(xiàng)目的管理水平，同時(shí)，還要重視對(duì)工程監(jiān)理人才的技術(shù)與技能培訓(xùn)，從整體上進(jìn)行優(yōu)化，并積極組織外出培訓(xùn)，提高自己的管理水平，保證項(xiàng)目管理人員在建設(shè)過程中提供專業(yè)指導(dǎo)。從大企業(yè)入手，學(xué)習(xí)交流各個(gè)公司的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育先進(jìn)工程總承包建設(shè)骨干人員，提高工程總承包的質(zhì)量以及效率。采取以點(diǎn)帶面方式，逐步推進(jìn)總承包模式的改革發(fā)展。在這個(gè)過程中，不斷完善總承包管理制度，加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，明確各個(gè)部門的任務(wù)，使各項(xiàng)任務(wù)明確到個(gè)人，重視管理協(xié)作，減少避免建設(shè)人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象發(fā)生。完善總承包管理系統(tǒng)在相關(guān)工作實(shí)際進(jìn)行中，切實(shí)強(qiáng)化工程總承包水平，科學(xué)規(guī)劃組織工程總承包系統(tǒng)，不斷完善創(chuàng)新工程項(xiàng)目總承包管理機(jī)制。工程總承包模式能夠?qū)⒔ㄔO(shè)企業(yè)的全過程連接起來，形成產(chǎn)業(yè)模式的資源最大化、利益最大化，能夠高效組織各個(gè)部門之間的密切聯(lián)系。為各項(xiàng)工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)，在實(shí)際的操作運(yùn)行中，需要有專業(yè)的工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目，成立相應(yīng)的項(xiàng)目管理中心，對(duì)項(xiàng)目出現(xiàn)的問題及時(shí)核查上報(bào)。對(duì)各個(gè)部門協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌各項(xiàng)有用資源，在完善自身內(nèi)部管理系統(tǒng)的同時(shí)不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力，在節(jié)約成本的基礎(chǔ)上保證質(zhì)量，結(jié)合我國的相關(guān)政策法規(guī)不斷完善總承包管理系統(tǒng)。重視部分管理協(xié)作為了提高工程總承包管理的能力，不僅要改進(jìn)工程總承包的運(yùn)作模式，而且要改革工程總承包的基本管理制度。充分發(fā)揮公司在技術(shù)和管理方面的形勢(shì)，做好分包商的管理協(xié)調(diào)，合理安排企業(yè)資源，確保管理在實(shí)際工作中得到良好的落實(shí)。在增強(qiáng)企業(yè)調(diào)控能力的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總承包能力的提高，這些對(duì)一些大型工程項(xiàng)目更具有現(xiàn)實(shí)意義。嚴(yán)格按照工程總承包的規(guī)定進(jìn)行施工，管理人員必須由專業(yè)經(jīng)理和技術(shù)人員組成，這樣才能夠以滿足工程建設(shè)的需要。加強(qiáng)分包單位的管理合同關(guān)系明確而嚴(yán)格，合同的每一條款都要嚴(yán)格，尤其是對(duì)原材料的選用要嚴(yán)格控制，明確表達(dá)總承包方與分包商的權(quán)利和責(zé)任以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系。選用高質(zhì)量的轉(zhuǎn)包方，對(duì)其資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，并建立其檔案，保證其合法，并根據(jù)其規(guī)定，向相關(guān)的建設(shè)主管部門及相關(guān)的安全生產(chǎn)部門出具合格的檢測(cè)報(bào)告。強(qiáng)化對(duì)分包企業(yè)的監(jiān)督，提高施工人員的安全認(rèn)識(shí)，是預(yù)防安全隱患、減少安全事故的重要方法。分包工程施工前，工程部門應(yīng)當(dāng)對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、施工人員以及安全操作人員進(jìn)行有關(guān)的安全知識(shí)教育、培訓(xùn)。分包商必須嚴(yán)格遵守承建商的安全生產(chǎn)管理，確保安全監(jiān)督到位。參與國際競(jìng)爭(zhēng)開拓國際市場(chǎng)自從我國加入世貿(mào)組織，各建筑行業(yè)為了進(jìn)入國際市場(chǎng)并不斷與國際接軌，以此來提高自身的綜合能力。面對(duì)復(fù)雜變化的國際市場(chǎng)，我國建筑工程行業(yè)不斷引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)，派遣優(yōu)秀人才遠(yuǎn)赴國外學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)理念，只有不斷學(xué)習(xí)，我國建筑工程才能在變幻莫測(cè)的國際市場(chǎng)上有一席之地。與大型外國公司合作，利用其資本和人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立跨國項(xiàng)目，并進(jìn)入更多國家的總承包市場(chǎng)。采用先進(jìn)的工程總承包管理方法，提高管理水平，降低工程成本，從而不斷提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，走可持續(xù)發(fā)展道路。工程項(xiàng)目總承包的管理控制策略質(zhì)量的把控采取全過程質(zhì)控措施在對(duì)整個(gè)生產(chǎn)流程進(jìn)行品質(zhì)控制的基礎(chǔ)上，提出了如下的質(zhì)控方法：①預(yù)先控制好產(chǎn)品的品質(zhì)。在進(jìn)行品質(zhì)功能方面，應(yīng)事先制訂品質(zhì)規(guī)劃，例如品質(zhì)規(guī)劃與控制系統(tǒng)，以確保各項(xiàng)品質(zhì)功能的運(yùn)作，如操作技術(shù)及經(jīng)營管理等。在施工前期控制中，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)和技術(shù)手段，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)和管理手段，對(duì)施工過程進(jìn)行有效的控制。在前期的基礎(chǔ)上，對(duì)管理模式、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行了詳細(xì)的研究，并制定了相關(guān)的管理對(duì)策。(2)在工作中采取質(zhì)量控制的辦法。采用“自控”和“旁觀者”相結(jié)合的方式，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量行為的制約，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量指標(biāo)得以達(dá)到。在監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門等其他方面，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格的過程控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到要求。(3)實(shí)施后的品質(zhì)管理.對(duì)不符合要求的工藝、制品，要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，并進(jìn)行誤差修正和解決。以上各項(xiàng)舉措的執(zhí)行，是PDCA的品質(zhì)管理辦法的具體體現(xiàn)，可以起到很好的效果，要對(duì)其應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)密的控制。采取全要素控制措施在施工總承包的基礎(chǔ)上，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行了品質(zhì)控制，必須針對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量因素，制定出相關(guān)的控制方案。(1)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行控制。首先，從管理上選擇經(jīng)理，加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，并根據(jù)項(xiàng)目總包的管理水平，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，以提高其對(duì)項(xiàng)目的管理水平和效率；其次，通過引入獎(jiǎng)勵(lì)制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理與評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)員工的潛能，促使他們主動(dòng)地進(jìn)行思想、方法、手段的改革，確保員工的主體地位得到充分的體現(xiàn)，從而達(dá)到對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的有效控制。(2)對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行管理。在實(shí)行作業(yè)目標(biāo)的過程中，要結(jié)合原材料、半成品、成品、機(jī)器裝備等的特性，制定出相應(yīng)的質(zhì)量管理辦法。(3)其他內(nèi)容。造成這些問題的原因，除以上因素之外，還與施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、方案不合理、施工過程不合理等因素有關(guān)。在項(xiàng)目管理的實(shí)踐中，應(yīng)加強(qiáng)管理體系，改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，編制合理的施工計(jì)劃，規(guī)范使用施工技術(shù)，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，以達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的有效控制。進(jìn)度控制針對(duì)目前施工總承包的現(xiàn)狀，對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行了控制：強(qiáng)化施工工藝的信息化。在此基礎(chǔ)上，我們將采用先進(jìn)的技術(shù)，使項(xiàng)目的生產(chǎn)流程得到最優(yōu)的控制，從而保證項(xiàng)目的工期。比如，引進(jìn)先進(jìn)的混凝土技術(shù)、水泥物料的快速混合技術(shù)，改進(jìn)了工程的操作方式，以改善工程的質(zhì)量和效益。實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)和信息化的經(jīng)營。通過引進(jìn)信息化技術(shù)，建立信息化的管理系統(tǒng)，加強(qiáng)了政府采購、建設(shè)、監(jiān)理等方面的溝通，促進(jìn)信息的有效共享。以建立的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，為項(xiàng)目的施工、經(jīng)營、運(yùn)營等工作提供了信息和資料支撐。采用動(dòng)態(tài)調(diào)度戰(zhàn)略，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析與監(jiān)控，通過對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，了解項(xiàng)目的進(jìn)展，并深入剖析問題的原因，比如材料采購不及時(shí)等，采取調(diào)整采購時(shí)間或者其他方法，做好有力的把控。建立健全的監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)工程總承包的實(shí)際情況，建立完善的監(jiān)理制度，配備專職的監(jiān)理工程師，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)控和控制，確保工程質(zhì)量的有效執(zhí)行，從而確保工程的進(jìn)度指標(biāo)。如果工程進(jìn)度有延遲，則要根據(jù)具體的具體條件做出相應(yīng)的調(diào)整，例如：合理的同步建設(shè)等。安全管理首先，按照項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作規(guī)范，制訂健全的項(xiàng)目建設(shè)管理體系和工作計(jì)劃。其次，要進(jìn)行安全隱患的辨識(shí)和防范。在施工之前，按照項(xiàng)目建設(shè)的要求，對(duì)項(xiàng)目的安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分析，確定了潛在的危險(xiǎn)因素，并對(duì)其成因進(jìn)行了分析，并對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。另外，要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的安全保護(hù)，確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)施工工地的安全巡查和巡查，確保安全隱患得到及時(shí)的檢測(cè)，并采取適當(dāng)?shù)姆婪逗吞幹梅椒?，防止出現(xiàn)安全事故。成本管理與控制在施工總承包中，造價(jià)是施工單位的一個(gè)重要組成部分，在實(shí)施過程中應(yīng)注意：1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本控制和員工的參與；在施工總包施工中，成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制，要求所有人都能參加。要達(dá)到高水準(zhǔn)的工程造價(jià)控制，就必須加強(qiáng)對(duì)管理者的培訓(xùn)，提高員工的成本控制觀念，以確保各項(xiàng)費(fèi)用控制的效果得到充分的體現(xiàn)。(2)在建設(shè)過程中，搞好造價(jià)管理。在確定的目標(biāo)費(fèi)用基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的成本管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。針對(duì)物料、人力、物力等進(jìn)行了詳細(xì)的管理，達(dá)到了成本管理的目的。(3)建立一個(gè)成本與責(zé)任相結(jié)合的體系。