基于標準提高教育質量-曾天山-1733233908083

基于標準提高教育質量曾天山研究員zengts66@163.com教育部職業(yè)技術教育中心研究所2019年11月24日PPT模板下載：/moban/行業(yè)PPT模板：/hangye/節(jié)日PPT模板：/jieri/PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/PPT圖表下載：/tubiao/優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/PPT教程：/powerpoint/Word教程：/word/Excel教程：/excel/資料下載：/ziliao/PPT課件下載：/kejian/范文下載：/fanwen/試卷下載：/shiti/教案下載：/jiaoan/PPT論壇：

內容提要質量要求標準教育標準的體系化、國家化、國際化普職教育標準比較普職教育學科/專業(yè)標準比較普職教育課程標準比較普職教材標準比較123456基于核心素養(yǎng)編用好中職三科教材7一、質量要求標準3“標準”一向被視為是以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎的人類集體智慧的結晶，是科技成果或知識產品的集合，并擁有“專利池（patentpool）”的美稱。基于標準的這種屬性，它一直被當作生產力的重要因素之一。標準化是工業(yè)化時期的產物，也是人類社會文明進步的結果，是質量的保障。沒有規(guī)矩不成方圓。質量是一個綜合概念，包括產品或服務的符合規(guī)定要求的程度（生產標準）、優(yōu)劣程度（同類比較）、適用性和滿足程度（用戶體驗）。一、質量要求標準4消費升級提升質量品牌要求。國務院1996年12月24日發(fā)布《質量振興綱要》(1996年-2010年)。黨的十九大提出建設現代化強國就是提升質量品牌。實施“質量強國”戰(zhàn)略是國家強大的必由之路,即：“國家強，則質量必須強。經濟社會又好又快發(fā)展，必須好字當頭，質量第一”。。一、質量要求標準5教育需求多元化，學生發(fā)展個性化，但這并不意味著不需要標準。事實上，清晰的學校育人質量標準和目標能夠為學校教育教學提供明確指導，提高教育質量要以標準為基礎，建立教育質量監(jiān)測體系要以標準為前提。教育質量標準是發(fā)展教育的重要生產力，用標準提升教育質量已經成為國際共識，沒有標準的質量觀不過是“空中樓閣”。教育發(fā)展總要求（宏觀標準）Step01Step02Step03服務國家戰(zhàn)略需求與黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應強國地位與我國綜合國力和國際地位相匹配。人民滿意與人民群眾期待相契合二、教育標準的體系化、國家化、國際化7聯合國教科文組織《國際教育標準分類法》對教育進行了重新定義，將"教育是有組織地和持續(xù)不斷地傳授知識的工作"改為"教育被認為是導致學習的、有組織的及持續(xù)的交流。""學習"是指個人在行為、信息、知識、理解力、態(tài)度、價值觀或技能方面的任何進步與提高。"交流"是涉及兩個或更多人之間的信息(包括消息、思想、知識、策略等)轉移關系。因此，教育不再局限于單向的傳遞，更是一種雙向的互動。教育標準體系化：學校設置標準—招生標準—辦學標準—專業(yè)標準—課程體系—課程標準—課程開發(fā)—教材編審用標準—教師標準—考試評價標準—學位標準—技能標準—資格標準。二、教育標準的體系化、國家化、國際化8國家教育標準是保底標準，不是最高標準，更不是限高標準。國家化：美國自上個世紀80年代開始的基于標準提升教育質量的改革不無相關。通過嚴格規(guī)定教育標準和目標，鼓勵各州建立自己的評價標準，以及發(fā)布優(yōu)秀學?？蚣艿龋绹逃趶娀瘶藴实耐瑫r，不僅沒有扼殺學生個性，反而促進了教育機會均等和質量均衡保障。聯合國教科文組織、ISO國際標準化組織通過制定多種教育標準，鼓勵各國開發(fā)可以測量符合國際定義、標準、目標的高質量教育的指標體系。二、教育標準的體系化、國家化、國際化9“國際教育標準分類”(InternationalStandardClassificationofEducation,ISCED)，是聯合國教科文組織1976年根據1958年第十屆大會通過的關于國際教育統計標準的建議而制定的。和國際勞工局制定的"國際職業(yè)分類法"相似。但"國際教育標準分類"側重于教育方面，"國際職業(yè)分類法"則側重于人力使用方面。最終的修訂稿于1997年10月提交聯合國教科文組織第29屆大會。同時聯合國教科文組織還需要向各國負責教育統計的主管部門和"國際教育標準分類法"的使用者提供一本如何理解和使用"國際教育標準分類法"的操作手冊。二、教育標準的體系化、國家化、國際化10《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建立國家教育標準。早在2012年6月，我國《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》就提出了建立國家教育標準體系，完善標準實施和檢驗制度，通過實施標準，推動學校達標建設，完善教育質量保障機制，促進學校管理規(guī)范化；教育部在《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》中提出，研究制定學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和學業(yè)質量標準?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出要構建職業(yè)教育國家標準，將標準化建設作為統領職業(yè)教育發(fā)展的突破口，完善職業(yè)教育體系，為服務現代制造業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現代化提供制度保障與人才支持。按照“管好兩端、規(guī)范中間、書證融通、辦學多元”的原則，嚴把教學標準和畢業(yè)學生質量標準兩個關口。建立健全學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設、安全設施等辦學標準，引領職業(yè)教育服務發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立基于核心素養(yǎng)的、適合學生情況的學校育人目標和標準。三、普職教育標準比較11職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型。實現由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變。職業(yè)教育跨界教育技術教育普通界內教育學術教育三、普職教育標準比較12《職教20條》明確：發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用。完善教育教學相關標準。發(fā)揮標準在職業(yè)教育質量提升中的基礎性作用。按照專業(yè)設置與產業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接的要求，完善中等、高等職業(yè)學校設置標準，規(guī)范職業(yè)院校設置;實施教師和校長專業(yè)標準，提升職業(yè)院校教學管理和教學實踐能力。持續(xù)更新并推進專業(yè)目錄、專業(yè)教學標準、課程標準、頂崗實習標準、實訓條件建設標準(儀器設備配備規(guī)范)建設和在職業(yè)院校落地實施。鞏固和發(fā)展國務院教育行政部門聯合行業(yè)制定國家教學標準、職業(yè)院校依據標準自主制訂人才培養(yǎng)方案的工作格局。啟動1+X證書制度試點工作。國務院人力資源社會保障行政部門組織制定職業(yè)標準，國務院教育行政部門依照職業(yè)標準牽頭組織開發(fā)教學等相關標準。職業(yè)技能等級證書反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。四、普職教育學科/專業(yè)標準比較13中職：學制三年，3000課時，19大類專業(yè),367(2010)+46(2019)高職：學制三年，總學時2800，18大類專業(yè)、99專業(yè)類、769個專業(yè)(2015)+13（2016）+6（2017）+3（2018）。普通高校：學制四年，總學時，分設哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫(yī)學、管理學、藝術學、12個學科門類。軍事學學科門類代碼11預留。專業(yè)類由92個，專業(yè)506種。四、普職教育學科/專業(yè)標準比較五、普職教育課程標準比較（學什么、學多少、學到什么程度的基本的規(guī)范和要求）15中職：學制三年，3000課時，19大類專業(yè)。引入行業(yè)企業(yè)技術標準、國家職業(yè)資格標準及國際先進標準，實現了專業(yè)課程與職業(yè)標準的融通。普通高中：學制三年，每學年52周（其中教學時間40周），每周35課時，每課時45分鐘。開設15個國家課程，語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術（信息技術和通用技術）、藝術（音樂、美術）、體育與健康、綜合實踐，以及校本課程。五、普職教育課程標準比較16普通教育課程標準設計原理：知識體系的學術教育共同點：立德樹人，認知、情感、行為。優(yōu)先關注：知識積累、獨立思考、批判思維、邏輯思維。職業(yè)教育課程標準設計原理：工作體系的技術教育共同點：立德樹人，認知、情感、行為。優(yōu)先關注:設備、技術、工藝、規(guī)范、默會知識。五、普職教育課程標準比較17職業(yè)教育三對接：專業(yè)設置與產業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接。人才培養(yǎng)與產業(yè)需求對接、課程體系與崗位能力對接、教學過程與生產過程對接。雙主體（學校、企業(yè)）、雙身份（學生、學徒）、雙導師（學校老師、企業(yè)工程師）、雙基地（校內實訓基地、企業(yè)實訓基地）實踐教學模式。構建“平臺+模塊”的課證融通的專業(yè)課程體系。按照底層共享、中層分立、高層互選的原則，構建由“職業(yè)素質平臺、專業(yè)基礎平臺、專業(yè)方向模塊、專業(yè)拓展模塊”組成的專業(yè)課程體系，發(fā)揮專業(yè)群在拓展新技術技能課程方面的集群優(yōu)勢?！皩W得會、看得懂、能操作、會開發(fā)”。六、普職教育教材標準比較18職業(yè)院校教材建設伴隨著職業(yè)教育的發(fā)展，歷經了從無到有、規(guī)模擴增、質量提升等發(fā)展階段，初步實現了教材編寫從知識體系向職業(yè)能力的轉變，呈現形式從以書本為主向紙質與數字化資源相互融合的轉變，基本形成了適應我國改革開放形勢需要的、具有中國職業(yè)教育特色的國家規(guī)劃教材為主、省市教材為輔、校本教材為補的職業(yè)院校教材體系，以及由教育部統一領導、省級部門和職業(yè)院校分工負責的教材管理體制。開發(fā)了一批反映產業(yè)升級和結構調整對技能型人才新要求、體現職業(yè)教育課程改革新理念的國家規(guī)劃教材，初步形成了專業(yè)全面覆蓋、類型齊全、層次多樣、品種豐富的的教材體系。六、普職教育教材標準比較19

德育/思政文化基礎課大類專業(yè)基礎課專業(yè)技能課其他總計中等職業(yè)教育24715421769152456618869高等職業(yè)教育22125039589162014392五年制中高職貫通6233387118601812總計27530256114255936635073表1職業(yè)教育教材分學段統計情況（單位：本）數據來源：根據中國職成教教材信息資源平臺網站公布的教材（含教師參考書、學生讀本等）六、普職教育教材標準比較20表2職業(yè)教育教材分類型統計情況（單位：本）數據來源：根據中國職成教教材信息資源平臺網站公布的教材（含教師參考書、學生讀本等）德育/思政文化基礎課大類專業(yè)基礎課專業(yè)技能課其他合計國家規(guī)劃2462485450210936018169教育部職成司推薦010453120001357行業(yè)規(guī)劃2843414707707569695改革創(chuàng)新示范12895750105852總計27530256114255936635073六、普職教育教材標準比較21截止2017年，職業(yè)教育教材總計達35000余本，其中德育（思政）類275本，文化基礎類3025本，大類專業(yè)基礎類6114本，專業(yè)技能類25593本。按學段來看，中等職業(yè)學校教材18869本，高等職業(yè)院校14392本，五年制中高職貫通教材1812本?！笆濉眹乙?guī)劃教材總數達18169本。行業(yè)規(guī)劃教材總計達9695本?！笆濉币?guī)劃教材申報首批2萬本，二批2.3萬本。七、基于核心素養(yǎng)編好用好中職三科教材22歷史語文思想政治文化素養(yǎng)七、基于核心素養(yǎng)編好用好中職三科教材23中職三科教材現狀：中職德育課教材：包括職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)道德與法律、經濟政治與社會、哲學與人生、心理健康。中等職業(yè)學校德育課程內容繁雜，涵蓋內容不全，難以有效實施學生思想道德的全面培育；中職語文課教材：過分強調應用文寫作，忽視閱讀、溝通等基本素養(yǎng)培育，以及傳統文化熏陶；中職歷史課建材：歷史課程在2015年《教育部關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的若干意見》印發(fā)之前，并未納入公共基礎必修課程，也沒有國家課程標準、相應教材和師資，目前大部分學校基本不開設，造成中職學生歷史知識空白，不利于形成國家認同，升入高職的中職學生也因為缺少歷史和政治等知識積淀，而在思政課程學習上難度較大。七、基于核心素養(yǎng)編好用好中職三科教材24高等職業(yè)院校思政課程教材缺乏高職教育特色，如《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》內容上理論性偏重，形式上以文字為主，缺乏對高職院校不同生源的針對性（普通高中生源有內容上的重復，中職學校生源缺乏相關基礎知識），形成了部分院校思政課程“睡中學、學中睡”現象，難以實現思政課程育人有效性。職業(yè)院校專業(yè)課程教材在關注技術技能培訓的同時，缺乏體現“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚，缺乏工匠精神和職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等價值觀的滲透，缺乏我國產業(yè)發(fā)展前沿技術、世界先進產業(yè)文化等元素的融入，難以體現“課程思政”的國家要求。教材內容邏輯不清，尤其是很多所謂的工作過程系統化課程、項目課程教材，其內容并未與課程理念相一致，無非是傳統理論教材的結構調整，不僅難以有效開展教學，甚至有誤導課程與教學理念的危險；其次，教材內容更新不及時，難以反映行業(yè)企業(yè)的新知識、新技術、新工藝等，案例、圖片、注釋等相關內容數年不變，缺乏時效性。七、基于核心素養(yǎng)編好用好中職三科教材25中職三科教師現狀：中職德育課教師：教師學歷水平參差不齊、缺乏思想政治教育的專業(yè)背景、從業(yè)思想不堅定、部分教師教育理念有待更新。中職語文課教師：教育理念落后、專業(yè)知識匱乏、專業(yè)技能單一、職業(yè)倦怠嚴重。中職歷史課教師：專業(yè)歷史教師較少，對歷史教學的重要性缺乏充分的認識。七、基于核心素養(yǎng)編好用好中職三科教材26中職三科教法現狀：中職德育課教法：基本上還是以課堂為主的“灌輸式”教學方式，教學媒介普遍運用多媒體；德育課教學比較枯燥無味；重“知”輕“情”，雖然有利于傳授道德規(guī)范、道德準則等系統理論，但不利于學生相關道德情感的養(yǎng)成。中職語文課教法：教學方法單一，講授法作為主要教學方法，課題研究和合作學習等方法較少。中職歷史課教法：“大班制”教學多，以教師講授為主，較多依賴教材。七、基于核心素養(yǎng)編好用好中職三科教材27中職三科學情現狀：中職德育課學情：學生死記硬背應付考試；學生知道一些道德知識，能判斷哪些行為是道德的，但缺乏道德情感體驗，教學內容未有效內化為中職學生的行為標準。中職語文課學情：學生學習積極性低；看書走神，課堂中較少發(fā)表自己意見；被動接受知識，基礎知識薄弱。中職歷史課學情：學生文化基礎知識比較薄弱，缺乏學習主動和積極性，對歷史學習不夠重視?；杌栌恼n堂（日本）七、基于核心素養(yǎng)編好用好中職三科教材29教材教師教法雙師型教師（行業(yè)背景+學校特色+專業(yè)知識+親和力+針對性）新教材+活頁教材+工作手冊+PPT+數字教材理實融合教學（實踐知識+實踐技能+實踐智慧）易教利學樂教、善教、教會（教師）樂學、會學、學會（學生）三、四種層次的育人模式（大中小幼）

大學（研討批判）中學（問題探究）小學（興趣啟發(fā)）幼兒園（游戲寓教于樂）三、兩種類型的育人模式普通學校（學科知識教育）啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式職業(yè)學校（技能教育）項目教學、情景教學、案例教學、工作過程導向教學美國核心素養(yǎng)的基本框架分析圖美國21世紀學習體系我國學生核心素養(yǎng)表現總體框架以“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎、自主發(fā)展、社會參與三個方面，綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)。我國學生核心素養(yǎng)表現

核心素養(yǎng)基本要點

文化基礎人文底蘊人文積淀、人文情懷、審美情趣科學精神理性思維、批判質疑、勇于探究自主發(fā)展學會學習樂學善學、勤于反思、信息意識健康生活珍愛生命、健全人格、自我管理社會參與責任擔當社會責任、國家認同、國際理解實踐創(chuàng)新勞動意識、問題解決、技術應用四大關鍵能力職業(yè)