《標準必要專利認定機構(gòu)管理規(guī)范編制說明》

—PAGE4—附件1《標準必要專利認定機構(gòu)管理規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

一、工作簡況1、任務來源本項目由中國信息通信研究院、方圓標志認證集團、北京墨丘科技有限公司等單位提出。中國知識產(chǎn)權(quán)研究會聯(lián)合中國標準化協(xié)會審定同意《標準必要專利認定機構(gòu)管理規(guī)范》通過立項論證，準予立項（中知研發(fā)〔2022〕74號、中國標協(xié)[2023]614號），計劃完成時間為2024年。2、主要工作過程啟動階段:2023年7月，會議介紹了團體標準起草工作背景及相關(guān)情況，明確了標準編制的工作機制、工作目標及進度安排，確立了貼合實際需求的工作導向。起草階段：2023年9月，按照中國知識產(chǎn)權(quán)研究會和中國標準化協(xié)會的要求，成立了以xxx等為組員的標準起草工作組。編撰該團體標準期間，工作組對標準必要專利認定機構(gòu)管理的方法進行總結(jié)，并進行了大量的資料查證和研究分析工作，針對標準草案框架及內(nèi)容開展多次研討，在此基礎(chǔ)上編制出《標準必要專利認定機構(gòu)管理規(guī)范》標準草案初稿，對標準草案初稿進行了認真的修改后，于2024年x月xx日形成了標準征求意見稿后，報中國知識產(chǎn)權(quán)研究會和中國標準化協(xié)會秘書處。征求意見階段：預計2023年12月-2024年1月。審查階段：預計2024年2月-3月。報批階段：預計2024年4月-5月。3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等本標準由xxx等單位共同負責起草。主要成員：xxx。所做的工作：xxx為本標準主要執(zhí)筆人，負責本標準的起草、編寫。二、標準編制原則和主要內(nèi)容1、標準編制原則本標準的編制本著先進性、科學性、合理性和可操作性的原則以及標準的目標、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性和規(guī)范性原則來進行本標準的編制工作，以滿足行業(yè)內(nèi)認定機構(gòu)的實際需求。本標準起草過程中，主要按GB/T1.1－2009《標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》和GB/T1.2－2002《標準化工作導則第2部分：標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》進行編寫。本標準編制過程中，主要參考了以下標準或文件：GB/T20000.1-2014標準化工作指南第1部分：標準化和相關(guān)活動的通用術(shù)語GB/T20003.1-2014標準制定的特殊程序第1部分：涉及專利的標準GB/T21374-2008知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息基本詞匯T/CIPS005—2023T/CAS708—2023標準必要專利認定方法2、標準主要內(nèi)容本團體標準圍繞標準必要專利認定機構(gòu)的基本原則、基本要求、管理、認定程序和后期服務等五個方面開展研究。本團體標準主要包括標準必要專利認定機構(gòu)滿足條件，標準必要專利認定機構(gòu)文檔、保密、客戶關(guān)系、項目、質(zhì)量、培訓和溝通方面的管理，委托受理、認定實施、認定報告內(nèi)容等認定程序和標準必要專利認定機構(gòu)認定作證和補正等后期服務內(nèi)容。本團體標準加強了標準必要專利認定機構(gòu)建設管理，規(guī)范標準必要專利認定活動方面的分析研究。3、修訂前后標準差異主要修改內(nèi)容如下：——修改標題和引言；——修改“3術(shù)語和定義”中的3.2標準必要專利認定涵義；——修改“4基本原則”的表述；——增加“5基本要求”中“關(guān)于標準必要專利認定還應當遵守以下從業(yè)要求”的相關(guān)內(nèi)容；——增加“6.1文檔管理”業(yè)務文書和檔案的表述；——刪除“7.3.3認定結(jié)論”中的“不能做出該專利為非必要標準專利的認定”的內(nèi)容；——修正部分筆誤。4、解決的主要問題標準必要專利認定管理辦法是標準推廣、專利許可、專利交易和專利訴訟等活動中極為重要的環(huán)節(jié)，受到相關(guān)各方及社會各界廣泛關(guān)注，其科學化、規(guī)范化、標準化已成為市場競爭主體的共同訴求，特制定本標準。本標準為開展標準必要專利認定相關(guān)業(yè)務的機構(gòu)建設和監(jiān)督管理等提供指引，旨在加強標準必要專利認定機構(gòu)建設管理，規(guī)范標準必要專利認定活動，促進標準必要專利認定服務質(zhì)量的提高。三、主要試驗（或驗證）情況無。四、標準中涉及專利的情況本標準不涉及專利問題。五、預期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況本標準可以提高標準必要專利認定機構(gòu)的工作效率和質(zhì)量，建立起更加科學、公正、透明的標準必要專利認定體系，為行業(yè)提供更加可靠的技術(shù)支撐和法律保障。六、與國際、國外對比情況國外無相關(guān)標準。七、在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性本標準相關(guān)部分遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準要求。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)暫無。九、標準性質(zhì)的建議說明建議本標準的性質(zhì)為團體標準。十、貫徹標準的要求和措