軟件資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)和實(shí)施方法介紹

軟件資產(chǎn)管理相關(guān)知識(shí)和實(shí)施方法介紹1感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識(shí)

（一）什么是軟件資產(chǎn)管理軟件資產(chǎn)管理的定義軟件資產(chǎn)管理，SoftwareAssetManagement，簡(jiǎn)稱SAM，是一種倡導(dǎo)以完善的管理模式和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)支持體系，將軟件作為企業(yè)的資產(chǎn)加以科學(xué)統(tǒng)籌管理的流程和方法。政府機(jī)關(guān)、企業(yè)和其他組織在其內(nèi)部對(duì)軟件資產(chǎn)進(jìn)行有效管理、控制和保護(hù)的基礎(chǔ)架構(gòu)和流程，涉及從軟件采購(gòu)、分發(fā)、部署、維護(hù)、開發(fā)、到報(bào)廢淘汰的整個(gè)生命周期。2感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識(shí)

對(duì)企業(yè)的三大作用防范風(fēng)險(xiǎn)控制成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)1、法律風(fēng)險(xiǎn)；2、IT運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；4、公眾形象受損的風(fēng)險(xiǎn)。1、防止過(guò)量采購(gòu)，降低購(gòu)買成本；2、節(jié)約信息系統(tǒng)管理與支持服務(wù)的成本。1、提升運(yùn)營(yíng)效率；2、生產(chǎn)力最大化；3、信譽(yù)保障（綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)）。3感謝你的閱讀2019-11-27SAM基本生命周期

采購(gòu)（自主研發(fā)）入庫(kù)入賬分發(fā)（領(lǐng)用）安裝使用維護(hù)（升級(jí)、打補(bǔ)丁等）處置（卸載、刪除、報(bào)廢等）軟件資產(chǎn)管理知識(shí)

4感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識(shí)

軟件資產(chǎn)的范圍（SAM管的是什么）

資產(chǎn)類型具體內(nèi)容軟件使用權(quán)（區(qū)別于固定資產(chǎn)管理）完全所有權(quán)（如內(nèi)部開發(fā)的信息化產(chǎn)品）和許可證（大多數(shù)外部獲得軟件，無(wú)論是商業(yè)或開放源碼）使用中的軟件含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件（包括軟件制造商和開發(fā)商提供的原始軟件、軟件構(gòu)造版、安裝和執(zhí)行的軟件）軟件載體各類介質(zhì)的母拷貝等、安裝密鑰等5感謝你的閱讀2019-11-27

軟件資產(chǎn)管理有關(guān)指導(dǎo)文件1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理工作的通知（國(guó)管資【2010】491號(hào)）2、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)軟件資產(chǎn)管理的意見（財(cái)行【2011】7號(hào)）3、關(guān)于印發(fā)《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知（國(guó)管資【2011】280號(hào)）6感謝你的閱讀2019-11-27財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)軟件資產(chǎn)管理的意見配置環(huán)節(jié)（管理）使用環(huán)節(jié)（管理）國(guó)管局《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》處置環(huán)節(jié)（管理）政府機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理的基本流程7感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)的界定《中央行政事業(yè)單位軟件資產(chǎn)管理暫行辦法》第一章總則第三條本辦法所稱軟件資產(chǎn)，是指以軟件載體、許可、信息化成果的拷貝(含文檔資料)等形式存在的，單位價(jià)值在500元以上的資產(chǎn)，或者授權(quán)使用期限一年以上的批量同類資產(chǎn)：軟件資產(chǎn)載體包括光盤母拷貝、軟磁盤母拷貝、硬盤母拷貝、移動(dòng)存儲(chǔ)母拷貝、互聯(lián)網(wǎng)下載文件的源文件等；許可證包括產(chǎn)品外包裝或者載體盤面上的安裝序列號(hào)、原始設(shè)備制造商產(chǎn)品的內(nèi)置信息，以及電子文檔格式的授權(quán)碼等。8感謝你的閱讀2019-11-27軟件作為一種資產(chǎn)軟件資產(chǎn)的分類核算管理財(cái)政部明確指示，三類軟件資產(chǎn)按照GB/T14885-2010的有關(guān)規(guī)定，以“電子計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備類”登記入賬（代碼715000），三類軟件包括：采購(gòu)的商業(yè)軟件；自行開發(fā)或升級(jí)的軟件；統(tǒng)一配發(fā)使用的軟件（視為無(wú)償調(diào)撥的固定資產(chǎn)）9感謝你的閱讀2019-11-27政府機(jī)關(guān)與企業(yè)中，軟件使用的特點(diǎn)所謂軟件采購(gòu)，實(shí)際購(gòu)買的是使用權(quán)；軟件的使用權(quán)，除了明確指出的，幾乎全都是指定版本的終身授權(quán)使用；大部分軟件產(chǎn)品的授權(quán)條款中，都不包含轉(zhuǎn)授權(quán)的權(quán)利；批量采購(gòu)軟件授權(quán)，多數(shù)以計(jì)算機(jī)的臺(tái)數(shù)為基準(zhǔn)，常態(tài)化的采購(gòu)多發(fā)生于升級(jí)與維護(hù)；切記“合同到期”不等于“授權(quán)到期”。10感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)的處置國(guó)管局在《暫行辦法》中明確指示，符合下列條件之一的軟件資產(chǎn)可以處置：閑置的；達(dá)不到業(yè)務(wù)要求需要淘汰、報(bào)廢、刪除的；版本陳舊已不再使用的；已超過(guò)授權(quán)期限，無(wú)法使用的；其他特殊情況需要處置的。11感謝你的閱讀2019-11-27報(bào)廢不包括報(bào)廢包括協(xié)議或服務(wù)到期后停用（主要有卸載、刪除等，需續(xù)簽協(xié)議或采購(gòu)新品）載體損毀軟件程序因病毒、誤操作等意外而損毀的版本過(guò)久或不滿足工作要求的合同到期（不是授權(quán)到期）12感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識(shí)

（二）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC19770ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）和IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）為全世界標(biāo)準(zhǔn)化建立專業(yè)體系。軟件資產(chǎn)管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC19770-1由上述組織聯(lián)合編寫，發(fā)布時(shí)間是2006年3月；19770-2于2009年底發(fā)布；19770-3尚在研發(fā)中。13感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識(shí)

ISO/IEC19770體系（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）ISO/IEC19770-1：以ITIL(信息技術(shù)基礎(chǔ)構(gòu)架庫(kù))的SAM最佳實(shí)踐為基礎(chǔ)；定義有效的SAM過(guò)程需求；支持ISO/IEC20000:2005并與其合作ISO/IEC19770-2：軟件識(shí)別標(biāo)簽,通過(guò)號(hào)召軟件發(fā)行人提供一致的數(shù)字標(biāo)簽形式的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)改進(jìn)軟件清單管理ISO/IEC19770-3：軟件授權(quán)標(biāo)簽，要求軟件發(fā)行人在標(biāo)簽中提供可跟蹤的軟件許可證元素，這些許可證元素使得軟件許可證的遵從管理更加方便14感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理知識(shí)

（三）需要重點(diǎn)注意的幾個(gè)問題與軟件正版化的關(guān)系.軟件的許可使用國(guó)內(nèi)外的SAM工具軟件正版化是軟件資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)軟件資產(chǎn)管理是軟件正版化的重要手段軟件資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容就是對(duì)單位內(nèi)部使用的軟件許可證及其授權(quán)狀態(tài)的管理。微軟鐵必福斯曼金山15感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理在實(shí)際操作中的通用步驟認(rèn)識(shí)軟件資產(chǎn)管理并組建團(tuán)隊(duì)；定期進(jìn)行全面的軟件資產(chǎn)清查盤存；建立軟件資產(chǎn)管理制度，規(guī)定管理方式和負(fù)責(zé)人；設(shè)立監(jiān)督和培訓(xùn)機(jī)制，保證長(zhǎng)期、有效地執(zhí)行軟件資產(chǎn)管理。16感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法以本次企業(yè)SAM試點(diǎn)為例17感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理全流程示意圖軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法18感謝你的閱讀2019-11-27企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法第一階段第二階段第三階段摸底調(diào)查與培訓(xùn)（已全面結(jié)束）運(yùn)行一段時(shí)間后調(diào)整和持續(xù)改進(jìn)實(shí)施企業(yè)軟件資產(chǎn)管理駐點(diǎn)工作前期溝通內(nèi)部培訓(xùn)硬件清查賬實(shí)比對(duì)建制提議持續(xù)改進(jìn)基本步驟三大階段19感謝你的閱讀2019-11-27

（一）成立工作團(tuán)隊(duì)1.明確軟件資產(chǎn)經(jīng)理2.由IT人員、財(cái)務(wù)人員、行政人員組成團(tuán)隊(duì)3.成立操作組、財(cái)務(wù)組、管理組企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法20感謝你的閱讀2019-11-27各工作組明確分工各司其職IT人員構(gòu)成操作組，負(fù)責(zé)執(zhí)行軟件清查、核對(duì)授權(quán)許可情況，得出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)定期上報(bào)；財(cái)務(wù)人員構(gòu)成財(cái)務(wù)組，主要參與軟件采購(gòu)的預(yù)算、匯總、對(duì)賬工作；行政人員劃歸管理組，由軟件資產(chǎn)經(jīng)理領(lǐng)銜，協(xié)調(diào)各部門的工作，撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，對(duì)企業(yè)軟件資產(chǎn)進(jìn)行全面、有效管理。軟件資產(chǎn)經(jīng)理是實(shí)施軟件資產(chǎn)管理工作的總負(fù)責(zé)人。企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法21感謝你的閱讀2019-11-27沒有分支機(jī)構(gòu)或采用單一局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)圖SAM團(tuán)隊(duì)建設(shè)企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法22感謝你的閱讀2019-11-27多分支機(jī)構(gòu)、多辦公地點(diǎn)的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)多局域網(wǎng)分開管理情況的團(tuán)隊(duì)組織架構(gòu)圖SAM團(tuán)隊(duì)建設(shè)企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法23感謝你的閱讀2019-11-27

(二)硬件中所裝軟件的清查（1）手工統(tǒng)計(jì)（2）發(fā)放問卷（3）使用工具軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法【清查硬件有三種方法可選】24感謝你的閱讀2019-11-27清查流程示意圖注：此流程適用于自查25感謝你的閱讀2019-11-27（1）手工統(tǒng)計(jì)待查計(jì)算機(jī)處于非工作狀態(tài)。打開Windows控制面板的添加/刪除程序，逐一記錄每個(gè)軟件的信息（軟件名稱、版本、發(fā)行商、占用硬盤空間等），并對(duì)一切涉及當(dāng)前軟件列表的內(nèi)容進(jìn)行分頁(yè)截圖（包括ProgramFiles系統(tǒng)文件夾處于“列表”顯示狀態(tài)下的最大化截圖）。此處可使用鍵盤自帶的截屏按鍵（PrintScreen），也可借助外部工具軟件。所得數(shù)據(jù)記錄與圖像文件通過(guò)內(nèi)網(wǎng)傳輸或外接移動(dòng)存儲(chǔ)器的方式采集；上述條件無(wú)法滿足的涉密機(jī)，應(yīng)采用數(shù)碼設(shè)備正對(duì)顯示器拍攝的方式獲取截屏。其特點(diǎn)是可查軟件種類齊全、安全性高，但過(guò)于費(fèi)時(shí)費(fèi)力。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法26感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法統(tǒng)計(jì)表實(shí)例27感謝你的閱讀2019-11-27（2）發(fā)放問卷

若采用發(fā)放問卷的方式，首先要保證問卷內(nèi)容詳盡充實(shí)，盡可能簡(jiǎn)化弱化提問，多出選擇甚至判斷題，以求信息采集的通暢；其次，每機(jī)一份獨(dú)立問卷，相應(yīng)的填寫人應(yīng)簽名保證所填內(nèi)容的真實(shí)性，因故無(wú)法為所用計(jì)算機(jī)填寫問卷的，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人指定人選代替；此外，以部門為單位，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)核對(duì)問卷的可靠性之后，簽字確認(rèn)，再提交給操作人員進(jìn)行下一階段工作。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單直接、可操作性強(qiáng)、安全性強(qiáng)；缺點(diǎn)是真實(shí)性差、準(zhǔn)確性差，有可能存在虛報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法28感謝你的閱讀2019-11-27軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法29感謝你的閱讀2019-11-27（3）使用工具金山、微軟、鐵必福斯曼都等有相關(guān)軟件產(chǎn)品。一般情況下，對(duì)于聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)使用軟件情況只需在主控端運(yùn)行一次軟件即可全部掃描、收錄。未聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)（財(cái)務(wù)的外網(wǎng)隔離機(jī)器，部分筆記本電腦）則可使用U盤運(yùn)行軟件進(jìn)行掃描，之后將數(shù)據(jù)匯總。這種手段的優(yōu)點(diǎn)是快捷、精確、真實(shí)性強(qiáng)、抗干擾性強(qiáng)；缺點(diǎn)是不全面、安全性低、工具種類少且功能尚不理想。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法30感謝你的閱讀2019-11-27采集工作完成之后，操作員將獲得的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行整合處理，例如用統(tǒng)一的EXCEL模板整理出清查統(tǒng)計(jì)表，涵蓋了計(jì)算機(jī)編號(hào)、各軟件名稱、版本號(hào)、（序列號(hào)、）發(fā)行商、占硬盤空間大小等信息。如部分采用問卷調(diào)查，則單獨(dú)提交問卷調(diào)查分析報(bào)告，匯總統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)。對(duì)重要數(shù)據(jù)缺失、不詳或存疑的，可對(duì)該設(shè)備進(jìn)行復(fù)查。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法整合數(shù)據(jù)31感謝你的閱讀2019-11-27

（三）賬實(shí)比對(duì)

賬實(shí)比對(duì)，即賬目和實(shí)物核對(duì)。該項(xiàng)工作由財(cái)務(wù)組和管理組完成，旨在核對(duì)軟件采購(gòu)財(cái)務(wù)記錄和軟件實(shí)務(wù)管理情況，確定單位軟件資產(chǎn)是否存在流失或冗余等情況。賬實(shí)比對(duì)雖無(wú)法列舉單位使用軟件的具體情況，但能反映出單位使用軟件的全貌，是驗(yàn)證硬件設(shè)備清查結(jié)果的必要步驟。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法32感謝你的閱讀2019-11-27

（三）賬實(shí)比對(duì)通過(guò)分析賬實(shí)比對(duì)結(jié)果，大致會(huì)出現(xiàn)下列幾種情況：（登記采購(gòu)數(shù)為S；清查所得數(shù)為A；已部署啟用在案數(shù)為B，閑置數(shù)為R）A=B=S，R=0，說(shuō)明相關(guān)合規(guī)軟件無(wú)庫(kù)存，均在使用；A=S-R，A=B，說(shuō)明相關(guān)合規(guī)軟件庫(kù)存剩余準(zhǔn)確，軟件資產(chǎn)管理良好；A<S，說(shuō)明可能存在軟件冗余；A>S，說(shuō)明可能存在過(guò)量使用或盜版現(xiàn)象等；若A<B則可能存在軟件私用，若A>B則可能存在過(guò)量使用或盜版現(xiàn)象；若B+R<S則可能存在相關(guān)資產(chǎn)的流失。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法33感謝你的閱讀2019-11-27

（三）賬實(shí)比對(duì)1.有采購(gòu)計(jì)劃的，工作組將比對(duì)“計(jì)劃購(gòu)買”與“實(shí)際使用”的數(shù)量差值，可推導(dǎo)出企業(yè)需求的合理性。2.通過(guò)購(gòu)貨發(fā)票，將反映出企業(yè)財(cái)務(wù)記錄與軟件資產(chǎn)投入的實(shí)際情況，可避免今后存在賬目漏登、混亂、不清晰，以及資產(chǎn)流失等漏洞。3.通過(guò)軟件保管記錄，工作組將掌握軟件載體和授權(quán)的留存情況，軟件授權(quán)的庫(kù)存與實(shí)際安裝數(shù)量的匹配度，可反映出企業(yè)實(shí)物管理層面可能存在的流轉(zhuǎn)和保管問題。4.軟件授權(quán)許可，工作組將比對(duì)軟件廠商原始授權(quán)與實(shí)際安裝情況的吻合度和差異，反映出企業(yè)使用軟件的整體合規(guī)性。5.有部署情況表的，可以比對(duì)出企業(yè)軟件使用現(xiàn)狀與其既有制度的匹配情況，看出其軟件資產(chǎn)管理的成熟度。企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法34感謝你的閱讀2019-11-27

軟件資產(chǎn)經(jīng)理和管理組負(fù)責(zé)起草清查統(tǒng)計(jì)報(bào)告，在報(bào)告中以數(shù)據(jù)分析的形式向領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)本公司軟件資產(chǎn)的整體情況、具體包括使用的清查手段、清查時(shí)間、清查覆蓋度、現(xiàn)有終端使用各類軟件基本數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)新增軟件資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、現(xiàn)有軟件載體和授權(quán)許可等留存情況，以及現(xiàn)有的軟件資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析。最后，將賬實(shí)比對(duì)結(jié)果進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì)，提出企業(yè)現(xiàn)有各類軟件是否存在冗余、流失情況，涉及的具體數(shù)額和金額，并對(duì)員工使用軟件行為、企業(yè)未來(lái)軟件資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)、企業(yè)采購(gòu)軟件規(guī)劃給出科學(xué)合理的意見和建議。并可通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)軟件資產(chǎn)管理的重要意義。企業(yè)軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法撰寫報(bào)告35感謝你的閱讀2019-11-27

（四）盤存軟件資產(chǎn)清查工作完成后，機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)階段自身已有軟件和管理水平有了較為全面的了解，接下來(lái)應(yīng)由操作組和管理組做好軟件資產(chǎn)的盤存工作。從根本上講，清查和盤存是相輔相成的：清查完畢本來(lái)就會(huì)生成統(tǒng)計(jì)結(jié)果，而盤存工作也離不開隨時(shí)更新的數(shù)據(jù)。本章節(jié)在此著重強(qiáng)調(diào)軟件資產(chǎn)數(shù)據(jù)表的建立與維護(hù)。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法36感謝你的閱讀2019-11-27

建立軟件資產(chǎn)管理記錄表為軟件資產(chǎn)建立專門數(shù)據(jù)庫(kù)，儲(chǔ)存所有軟件的全部相關(guān)信息，是科學(xué)的管理手段，對(duì)于軟件資產(chǎn)管理策略的成功推行非常關(guān)鍵。如果沒有成功地設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)施以及維護(hù)一個(gè)精確的軟件資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)并使其從實(shí)時(shí)基礎(chǔ)架構(gòu)中自動(dòng)升級(jí)，就很難進(jìn)行有效的軟件資產(chǎn)管理?，F(xiàn)階段，在尚未采購(gòu)或獨(dú)立開發(fā)出適當(dāng)數(shù)據(jù)庫(kù)的情況下，可以由操作組和管理組先建立《軟件資產(chǎn)管理記錄表》?！盾浖Y產(chǎn)管理記錄表》至少應(yīng)包含以下部分：①軟件載體留存：標(biāo)明軟件載體流轉(zhuǎn)與庫(kù)存信息。②軟件授權(quán)留存：標(biāo)明企業(yè)所有的軟件資產(chǎn)授權(quán)留存信息，以及分別的授權(quán)許可方式。③軟件流轉(zhuǎn)情況：該子項(xiàng)中，標(biāo)明使用者從軟件資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出、安裝、轉(zhuǎn)入、處置、盤盈、盤虧等環(huán)節(jié)中，涉及的企業(yè)正在使用的軟件相關(guān)信息。④硬件設(shè)備關(guān)聯(lián)情況：把軟件資產(chǎn)和所裝入硬件設(shè)備進(jìn)行關(guān)聯(lián)。軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法37感謝你的閱讀2019-11-27

建立軟件資產(chǎn)管理記錄表軟件資產(chǎn)管理實(shí)施方法38感謝你的閱讀2019-11-27

（五）建立軟件資產(chǎn)管理制度軟件資產(chǎn)經(jīng)過(guò)清查盤存，可以初步構(gòu)成一套較為完備的數(shù)據(jù)管理體系。為保障企業(yè)對(duì)軟件采購(gòu)、使用、管理的科學(xué)性、合理性，必須建立一套軟件資產(chǎn)管理制度，來(lái)約束