人口計劃生育工作管理制度

?人口計劃生育工作管理制度第一章總則第一條為了加強人口計劃生育工作的管理，維護人口和計劃生育工作的秩序，保障人民群眾的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內(nèi)從事人口計劃生育工作的各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織。1.堅持以人民為中心，維護人民群眾的合法權益；2.堅持計劃生育基本國策，嚴格控制人口增長；3.堅持優(yōu)化人口結(jié)構，提高人口素質(zhì)；4.堅持依法行政，規(guī)范管理。第二章管理體制第四條人口計劃生育工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設立人口計劃生育工作機構，負責本轄區(qū)內(nèi)的人口計劃生育工作。第七條企事業(yè)單位、社會團體和其他組織應設立人口計劃生育工作機構或者指定專人負責本單位的人口計劃生育工作。第三章管理職責第八條人口計劃生育行政部門的主要職責：1.組織實施國家人口計劃生育政策；2.制定本行政區(qū)域內(nèi)的人口計劃生育規(guī)劃和計劃；3.指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級人口計劃生育工作；4.受理和處理人口計劃生育方面的投訴和舉報；5.完成上級人口計劃生育行政部門交辦的其他工作。第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處人口計劃生育工作機構的主要職責：1.貫徹執(zhí)行國家人口計劃生育政策；2.組織實施本轄區(qū)人口計劃生育規(guī)劃和計劃；3.開展人口計劃生育宣傳教育；4.指導和監(jiān)督轄區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的人口計劃生育工作；5.受理和處理人口計劃生育方面的投訴和舉報；6.完成上級人口計劃生育行政部門交辦的其他工作。第十條企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的人口計劃生育工作機構或者指定專人負責的主要職責：1.貫徹執(zhí)行國家人口計劃生育政策；2.組織實施本單位人口計劃生育規(guī)劃和計劃；3.開展人口計劃生育宣傳教育；4.監(jiān)督本單位員工遵守人口計劃生育規(guī)定；5.受理和處理本單位員工人口計劃生育方面的投訴和舉報；6.完成上級人口計劃生育行政部門交辦的其他工作。第四章管理措施第十一條人口計劃生育行政部門應加強人口計劃生育信息化建設，建立健全人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享。第十二條人口計劃生育行政部門應定期開展人口計劃生育宣傳教育，提高人民群眾的計劃生育意識和自我保健能力。第十三條人口計劃生育行政部門應加強計劃生育技術服務管理，規(guī)范技術服務行為，提高服務質(zhì)量。第十四條人口計劃生育行政部門應建立健全計劃生育獎勵和優(yōu)惠政策，鼓勵符合條件的人員實行計劃生育。第十五條人口計劃生育行政部門應加強計劃生育執(zhí)法監(jiān)督，嚴肅查處違反計劃生育法律法規(guī)的行為。第五章法律責任第十六條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由人口計劃生育行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：1.不履行人口計劃生育管理職責的；2.違反規(guī)定辦理計劃生育證的；3.未按照規(guī)定報告人口計劃生育信息的；4.其他違反人口計劃生育管理的行為。第十七條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由人口計劃生育行政部門依法給予行政處罰：1.非法終止妊娠的；2.非法性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的；3.非法收養(yǎng)、買賣、拐賣婦女、兒童的；4.其他違反人口計劃生育法律法規(guī)的行為。第六章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度的解釋權歸人口計劃生育行政部門。第二十條本制度如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補充。補充點：第二十一條各級人口計劃生育行政部門應建立健全計劃生育服務網(wǎng)絡，提高服務能力，滿足人民群眾日益增長的計劃生育服務需求。第二十二條人口計劃生育行政部門應加強對計劃生育服務機構的監(jiān)管，確保服務質(zhì)量，保障人民群眾的合法權益。第二十三條人口計劃生育行政部門應積極開展國際合作與交流，學習借鑒先進的管理經(jīng)驗和技術，提升我國人口計劃生育工作水平。第二十四條人口計劃生育行政部門應建立健全應急預案，及時應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾的生命安全和身體健康。第二十五條人口計劃生育行政部門應加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進人口計劃生育工作。第二十六條各級人民政府應將人口計劃生育工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障必要的工作經(jīng)費，確保人口計劃生育工作的順利開展。第二十七條人口計劃生育行政部門應建立健全舉報制度，鼓勵社會各界對違反人口計劃生育法律法規(guī)的行為進行舉報。第二十八條人口計劃生育行政部門應定期對人口計劃生育工作進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，改進工作。重點：1.人口計劃生育工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。2.人口計劃生育行政部門負責組織實施國家人口計劃生育政策，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下級人口計劃生育工作。3.人口計劃生育工作機構或者指定專人負責企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的人口計劃生育工作。4.人口計劃生育行政部門應加強宣傳教育、技術服務、執(zhí)法監(jiān)督等工作，提高服務質(zhì)量。5.違反人口計劃生育法律法規(guī)的行為將受到相應的法律責任。注意事項：1.認真貫徹執(zhí)行國家人口計劃生育政策，嚴格按照本制度開展工作。2.加強對人口計劃生育工作的領導，確保工作落到實處。3.做好人口計劃生育宣傳教育，提高人民群眾的計劃生育意識和自我保健能力。4.加強計劃生育技術服務管理，保障人民群眾的合法權益。5.嚴肅查處違反人口計劃生育法律法規(guī)的行為，維護社會和諧穩(wěn)定。6.及時報告人口計劃生育信息，確保信息真實、準確、完整。7.積極開展國