新高考適用2025版高考政治二輪總復(fù)習(xí)第3部分考前梳理回扣必修2經(jīng)濟(jì)與社會(huì)教師用書

必修2經(jīng)濟(jì)與社會(huì)(一)我國(guó)的生產(chǎn)資料全部制1．公有制主體地位及其體現(xiàn)(1)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注意質(zhì)的提高；國(guó)有經(jīng)濟(jì)限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在限制力上，對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必需占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)提高公有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。(2)國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力氣，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力氣。2．非公有制經(jīng)濟(jì)作用成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力氣、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。3．發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)(1)要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，提高國(guó)有資本效率、增加國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推動(dòng)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本，不斷增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、限制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)實(shí)力。(2)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要探究公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合全部制經(jīng)濟(jì)，分類推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合全部制改革。混合全部制經(jīng)濟(jì)通常采納的是股份制形式。4．毫不動(dòng)搖激勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(1)市場(chǎng)環(huán)境：要保證各種全部制經(jīng)濟(jì)依法同等運(yùn)用生產(chǎn)要素、公開公允公正參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律愛護(hù)和依法監(jiān)管；要實(shí)行包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。(2)經(jīng)營(yíng)水平：要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平、完善管理的體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)實(shí)力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一：要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國(guó)敬業(yè)，堅(jiān)持遵守法律經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。(二)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制1．使市場(chǎng)在資源配置中起確定性作用(1)市場(chǎng)確定資源配置①機(jī)制：主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)整。②優(yōu)點(diǎn)：市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其改變，市場(chǎng)供求的改變也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。(2)建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求①建立公允開放透亮的市場(chǎng)規(guī)則。要完善公允競(jìng)爭(zhēng)制度，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，落實(shí)公允競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正值競(jìng)爭(zhēng)吵法；要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信；要健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入通暢、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。②完善主要由市場(chǎng)確定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面。政府定價(jià)要提高透亮度，接受社會(huì)監(jiān)督。2．更好發(fā)揮政府作用(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。②我國(guó)把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特長(zhǎng)，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。③促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富有是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。④科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。3．我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能(1)職能①通過實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)；②通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；③通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；④通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；⑤通過市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、平安監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公允競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷；⑥通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公允正義，促進(jìn)共同富有，更好滿意人民日益增長(zhǎng)的美妙生活須要。(2)科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段。二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步(一)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展1．新發(fā)展理念的內(nèi)容創(chuàng)新發(fā)展注意的是解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注意的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注意的是解決人與自然和諧共生問題，開放發(fā)展注意的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注意的是解決社會(huì)公允正義問題。2．推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(1)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。(2)建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。(3)發(fā)綻開放型經(jīng)濟(jì)。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。著力發(fā)綻開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好利用全球資源和市場(chǎng)，接著主動(dòng)推動(dòng)“一帶一路”框架下的國(guó)際溝通合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包涵、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。(二)我國(guó)的個(gè)人收入安排與社會(huì)保障1．完善個(gè)人收入安排(1)兩個(gè)同步：要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高。(2)初次安排和再安排在初次安排方面，要堅(jiān)持多勞多得，著重愛護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特殊是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)酬勞，提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重；要健全勞動(dòng)、資本、土地、學(xué)問、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)確定酬勞的機(jī)制。在再安排方面，要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再安排調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)整。(3)重視發(fā)揮第三次安排作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。(4)要規(guī)范收入安排秩序，激勵(lì)勤勞致富，愛護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)整過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。(5)必需堅(jiān)持消退貧困。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力氣堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧。2．我國(guó)的社會(huì)保障(1)社會(huì)保障的作用①社會(huì)保障作為精致的“社會(huì)減震器”，通過防范化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。②社會(huì)保障通過國(guó)民收入再安排，能夠調(diào)整不同群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)沖突和沖突，促進(jìn)社會(huì)公允正義。③社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(2)完善社會(huì)保障體系①要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，形成沒有漏洞的“平安網(wǎng)”；要更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。②既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。③要做到權(quán)責(zé)清楚。社會(huì)保障資金的籌集涉及政府、