高中政治人教版必修一 經(jīng)濟生活 9.2 社會主義市場經(jīng)濟 學案

9.2走進社會主義市場經(jīng)濟9.2社會主義市場經(jīng)濟考向定位社會主義市場經(jīng)濟（個性）社會主義市場經(jīng)濟的基本特征本課歷來是高考命題熱點區(qū)域。十九屆四中全會將社會主義市場經(jīng)濟體制上升為我國的基本經(jīng)濟制度,明確要求健全國家宏觀調控制度體系。加之當前疫情之下,需要處理好"市場"(市場調節(jié))和"市長"(宏觀調控)的關系,使二者協(xié)同發(fā)力,完成"六保"任務,復蘇國民經(jīng)濟。科學的宏觀調控 [狀元筆記]考點一社會主義市場經(jīng)濟的基本特征1.基本特征重要特征基本標志根本目標內在要求2.優(yōu)勢社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮國家集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢，使國家對經(jīng)濟的宏觀調控做得更好、更有成效；社會主義市場經(jīng)濟能夠把社會主義基本經(jīng)濟制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；能夠處理好政府和市場的關系，既充分發(fā)揮市場作用又更好發(fā)揮政府作用?？键c二科學的宏觀調控1.是什么——含義+主要目標（1）含義：宏觀調控，指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行調節(jié)和控制。（2）（我國宏調）主要目標：2.為什么——必要性（1）市場調節(jié)不是萬能的，市場調節(jié)存在自發(fā)性/盲目性和滯后性等固有的弊端。國家實行科學的宏觀調控能夠彌補市場調節(jié)的不足。（2）社會主義市場經(jīng)濟的正常運行與發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，實行科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。(宏觀調控是政府的主要經(jīng)濟職能之一。)3.怎么做——科學的宏觀調控手段

經(jīng)濟手段法律手段行政手段含義區(qū)別內容特點聯(lián)系①三種手段各有所長，各具特點，相互聯(lián)系，相互制約②宏觀調控應該以經(jīng)濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，形成科學的宏觀調控體系，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。突破1區(qū)分宏觀調控三手段（1）關鍵詞法①經(jīng)濟手段：財政政策(稅收、稅率、財政支出、國債等)，貨幣政策(貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率)，制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃（如十四五規(guī)劃）、收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策、價格政策（提高糧食最低收購價）等。②法律手段：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟司法（依法查處、依法打擊）等。③行政手段：帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定、意見、通知、目錄、規(guī)章制度和條例等，如禁令、、吊銷營業(yè)執(zhí)照、價格干預/限價、查封、扣押、公布舉報電話等。（2）主體法：國家宏觀經(jīng)濟管理部門實行經(jīng)濟手段，如財政部、中國人民銀行；司法部門實行法律手段，如司法部等；具體行政部門實行行政手段，如工商局、稅務局、城管等。提醒：◎經(jīng)濟手段vs行政手段①經(jīng)濟手段一般是間接調節(jié)，側重于解決資源的合理配置問題。②行政手段一般是直接調節(jié)，主要側重于解決市場秩序問題。突破2市場調節(jié)vs宏觀調控

市場調節(jié)宏觀調控/計劃手段地位優(yōu)點具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、推動經(jīng)濟結構調整，促進收入分配公平弊端①難以反映復雜多變的社會需求；②信息傳遞容易失真、扭曲；③容易造成市場主體缺乏活力聯(lián)系二者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可

[時政應用] 1.閱讀材料，完成下列要求。

2022年4月10日，黨中央，國務院發(fā)布《中共中央國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》。

材料一

全國統(tǒng)一大市場是商品（包括物品和服務）和生產(chǎn)要素（包括資本、勞動力、技術、數(shù)據(jù)等）在全國各地區(qū)之間自由的、無障礙的流通，實現(xiàn)資源有效配置的市場形態(tài)。打造全國統(tǒng)一大市場能夠為形成國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供堅強支撐。

材料二

建設全國統(tǒng)一大市場，要求打通國內生產(chǎn)、分配、交換、消費等各個環(huán)節(jié)的堵點。其中流通領域是聯(lián)結生產(chǎn)、消費的橋梁和紐帶，因此，疏通流通領域對推動建設全國統(tǒng)一大市場具有重要作用。然而我國的流通領域還存在諸多問題：還沒有形成完善統(tǒng)一的國內大市場，仍然存在一些約束要素與資源自由流動的隱性壁壘，超大規(guī)模市場的優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮；城鄉(xiāng)融合的交通網(wǎng)絡不夠完善，基礎設施數(shù)字化和網(wǎng)絡化改造相對比較滯后，核心樞紐、主干線路、區(qū)域倉儲分撥中心、終端配送節(jié)點缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，各種運輸方式的銜接效率不高；商品和服務市場質量體系尚不健全，監(jiān)管規(guī)則、標準和程序不統(tǒng)一；社會信用體系建設還比較滯后，違法失信行為經(jīng)常發(fā)生……因此，疏通流通領域的堵點，對促進國內大循環(huán)，推動經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要作用。(1)結合材料一，運用《經(jīng)濟生活》知識，說明中央加快建設全國統(tǒng)一大市場的意義。（12分）(2)結合材料二，運用《經(jīng)濟生活》知識，說明如何疏通流通領域的堵點，推動建設全國統(tǒng)一大市場。（10分）[課后練習]注∶2019年廣東高技術產(chǎn)業(yè)中，電子及通信設備制造業(yè)營業(yè)收入所占比重最大，為83.8%。材料二近年來，粵港澳大灣區(qū)是國內市場主體最活躍的地區(qū)，華為、大疆、TCL、格力等一批科技企業(yè)成長于此。《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，在世界前100科技集群排名中，深圳—香港—廣州科技集群位居全球第二。2020年《財富》世界500強榜單顯示，來自粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)有21家。2019年廣東省共投入研發(fā)經(jīng)費3098.49億元，比上一年增長14.6%，研發(fā)人員總數(shù)為349061人，占全國研發(fā)人員總數(shù)的30.5%。深圳市龍崗區(qū)技術轉移促進中心運行以來，已整合科技成果資源31萬項、技術專家1.3萬名、高校院所1300多家，為區(qū)內2萬多家企業(yè)提供服務，簽約技術交易合同606項。（1）解讀材料一中所包含的經(jīng)濟信息。（4分）（2）結合材料二并運用經(jīng)濟知識，分析粵港澳大灣區(qū)如何發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢引領高技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（10分）（1）①促進商品和生產(chǎn)要素自由流動，供應鏈高效運作。②釋放更大消費潛力，創(chuàng)造更多市場需求，拉動經(jīng)濟增長。③促進供需有效對接，形成需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求的更高水平的動態(tài)平衡。④促進資源合理配置，提高資源的使用效率。⑤建設充分開放的全國統(tǒng)一大市場，將有效市場和有為政府結合起來，增強中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力競爭力，為形成國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供堅強支撐。（2）①既需要發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用又需要更好發(fā)揮國家的科學宏觀調控，建立統(tǒng)一市場規(guī)則，實施統(tǒng)一市場監(jiān)管，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的全國統(tǒng)一大市場。②統(tǒng)一市場基礎制度規(guī)則。破除體制機制障礙，促進要素流動，提高資源配置效率，進一步暢通國內產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。③完善市場流通基礎設施建設