《城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（編制說明）》

中國智能交通協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》

編制說明

一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

本項(xiàng)目于2019年5月由東南大學(xué)交通學(xué)院向中國智能交通協(xié)會(huì)提出申請，

經(jīng)評選，2019年9月獲得中國智能交通協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，2019年10月進(jìn)入中國智

能交通協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)正式名稱為“城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)標(biāo)

準(zhǔn)”。

（二）編制單位

本標(biāo)準(zhǔn)由東南大學(xué)交通學(xué)院提出。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：東南大學(xué)交通學(xué)院。

東南大學(xué)簡介：

東南大學(xué)是國家“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)之一。2017年，

東南大學(xué)入選世界一流大學(xué)建設(shè)A類高校名單。

東南大學(xué)交通學(xué)院包含6大學(xué)科方向、7個(gè)系、32個(gè)科研團(tuán)隊(duì)（中心）。以

“系+科研團(tuán)隊(duì)（中心）”為核心建立教學(xué)科研管理制度，并建立跨學(xué)科的新型

科研團(tuán)隊(duì)（中心），實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)的一體化。形成了以交

通運(yùn)輸工程國家一級重點(diǎn)學(xué)科為核心，以交通運(yùn)輸規(guī)劃與管理、道路與鐵道工程

2個(gè)國家二級重點(diǎn)學(xué)科為龍頭，以交通信息工程及控制、載運(yùn)工具運(yùn)用工程、巖

土工程江蘇省重點(diǎn)學(xué)科、橋梁與隧道工程博士點(diǎn)學(xué)科為支撐，交通測繪與信息技

術(shù)、交通安全工程、交通地下工程、港口航道工程學(xué)科為生長點(diǎn)的學(xué)科布局。

（三）編制的主要工作及計(jì)劃

本標(biāo)準(zhǔn)編制主要工作及計(jì)劃如下：

2019年5月：標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請，提交標(biāo)準(zhǔn)草案及立項(xiàng)申請書；

2019年9月：標(biāo)準(zhǔn)通過專家委員會(huì)評審，按專家意見修改后，通過立項(xiàng)；

2019年10月：召開啟動(dòng)會(huì)，召集參編人員，正式開展標(biāo)準(zhǔn)編寫工作。

本項(xiàng)目自東南大學(xué)組建標(biāo)準(zhǔn)起草組開始，本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中研究了國內(nèi)外

大數(shù)據(jù)領(lǐng)域、智慧城市與智能交通領(lǐng)域、交通道路網(wǎng)絡(luò)模型領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定情

況，以及交通時(shí)空大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定的情況。通過大量的資料積累、文獻(xiàn)查閱，對

標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了反復(fù)論證。按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合實(shí)際應(yīng)用需求、用戶習(xí)慣對

標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容進(jìn)行了修改和調(diào)整，做到理論與實(shí)際相結(jié)合。本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，

起草組組織多次內(nèi)部討論，邀請行業(yè)內(nèi)的專家和企業(yè)進(jìn)行了征求意見和審查，在

此一并表示感謝。

二、編制背景、目的和意義

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,全球已跨入了“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”時(shí)代。在科

技研發(fā)的頂層，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“云計(jì)算和大數(shù)據(jù)”重點(diǎn)專項(xiàng)自2016年起已

連續(xù)立項(xiàng)3年，資助項(xiàng)目49項(xiàng)，國撥經(jīng)費(fèi)超14億元，將在大數(shù)據(jù)通用設(shè)施、大

數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件、大數(shù)據(jù)分析與人工智能、云端數(shù)據(jù)融合與人機(jī)交互等4大方向上

形成專利群，并形成若干國家/國際標(biāo)準(zhǔn)；在政策指導(dǎo)層面，大數(shù)據(jù)的實(shí)踐作用

也愈發(fā)凸顯，2019年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確指出要“深化大數(shù)據(jù)、

人工智能等研發(fā)應(yīng)用”。以“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大數(shù)據(jù)”、“人工智能”為核心的

新一輪技術(shù)革命已經(jīng)引發(fā)了全社會(huì)、全行業(yè)的根本性變革。

在智能交通領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)在城市交通系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、

運(yùn)行管理、交通政策制定等方面帶來了改變，城市交通系統(tǒng)已經(jīng)從傳統(tǒng)的粗放型、

無序發(fā)展向協(xié)調(diào)可持續(xù)、“四精”邁進(jìn)（精明交通規(guī)劃、精致交通設(shè)計(jì)、精細(xì)交

通組織、精準(zhǔn)交通管控）。當(dāng)下，全國正在搶抓互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略

機(jī)遇，構(gòu)筑人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢，類似于“城市交通大腦”這樣的智慧城市

交通系統(tǒng)相繼在杭州、蘇州、衢州、澳門、雄安、馬來西亞吉隆坡等國內(nèi)外城市

落地，也必將逐漸成為我國城市的“標(biāo)配”，以期借助互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)緩解甚至

解決城市交通問題。

然而當(dāng)前的城市智能交通（ITS）、城市交通大腦建設(shè)存在較大爭議，突出

問題是數(shù)據(jù)分析展示與交通系統(tǒng)決策之間的脫節(jié)，其根本誘因之一是交通大數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)的缺失。目前，我國還沒有城市層級的交通大數(shù)據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在以交通大

腦為代表的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目落地過程中，缺乏可以參照的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了主導(dǎo)城市

交通大腦建設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與主導(dǎo)交通決策的政府職能部門間缺乏有效銜接，兩

者間難以形成協(xié)同。此外許多地區(qū)的智能交通系統(tǒng)自成體系，交通大數(shù)據(jù)甚至難

以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)模塊/功能間的低成本共享，跨部門的政府協(xié)作與決策很難落在實(shí)處，

無法高效、有序的進(jìn)行“四精”交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、組織與管控。在此背景下，制

定城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將有利于提升城市綜合交通發(fā)展智能化水平，增強(qiáng)

城市運(yùn)輸服務(wù)能力與效率，促進(jìn)城市智能交通運(yùn)輸?shù)木G色、可持續(xù)發(fā)展。

本項(xiàng)目將基于對交通時(shí)空大數(shù)據(jù)的認(rèn)識，開展城市交通大數(shù)據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制

定工作，明確交通大數(shù)據(jù)的定義與內(nèi)涵，規(guī)范交通時(shí)空大數(shù)據(jù)的采集、處理與管

理技術(shù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的交通大數(shù)據(jù)高效率共享，形成城

市交通大數(shù)據(jù)池。城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂對我國的城市大數(shù)據(jù)智能交通

發(fā)展具有重要的意義。

三、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況

目前國內(nèi)外暫無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

四、制修訂依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)編制參考如下已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)：

深化標(biāo)準(zhǔn)化改革工作方案（國發(fā)[2015]13號）

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定（試行）（國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2017]536號）

中國智能交通協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

GB/T20004.1-2016團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化第1部分：良好行為指南

GB/T1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則-第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫

GB/T51334-2018城市綜合交通調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T35776-2017智慧城市時(shí)空基礎(chǔ)設(shè)施基本規(guī)定

GB/T35648-2017地理信息興趣點(diǎn)分類與編碼

GB/T35295-2017信息技術(shù)大數(shù)據(jù)術(shù)語

GB/T25529-2016地理信息分類與編碼規(guī)則

GB/T29098-2012道路交通管理數(shù)據(jù)字典交通信號控制

GB21139-2007基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定

GB/T13923-2006基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼

GB/T19710-2005地理信息元數(shù)據(jù)

GB/T13016-1991標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求

五、主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)的基本概念、內(nèi)容分類和編碼、數(shù)據(jù)模型

與組織結(jié)構(gòu)、元數(shù)據(jù)規(guī)定和質(zhì)量要求等，適用于城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)的采集、加

工處理、建庫、分析與應(yīng)用。

第1章范圍部分，界定了城市交通時(shí)空大數(shù)據(jù)的內(nèi)容及適用范圍。

第2章規(guī)范性引用文件部分，列出了本標(biāo)準(zhǔn)中引用的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第3章術(shù)語和定義及縮略語部分，定義了本標(biāo)準(zhǔn)中使用到的相關(guān)術(shù)語，包括

交通大數(shù)據(jù)相關(guān)術(shù)語，時(shí)空基準(zhǔn)相關(guān)術(shù)語，道路交通網(wǎng)絡(luò)相關(guān)術(shù)語。

第4章基本約定部分，規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)中的時(shí)空基準(zhǔn)、分類編碼原則、字段類

型。

第5章城市交通大數(shù)據(jù)內(nèi)容分類編碼部分，規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)中的城市交通時(shí)空

大數(shù)據(jù)分類，共分為以下六大類:①城市交通基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，②城市交通設(shè)施數(shù)

據(jù)，③城市交通系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，④城市交通系統(tǒng)實(shí)時(shí)、歷史運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)，⑤城

市交通系統(tǒng)智能感知大數(shù)據(jù)，⑥城市交通系統(tǒng)外關(guān)聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。同時(shí)規(guī)定了城市

交通基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和城市交通設(shè)施數(shù)據(jù)的編碼。

第6章數(shù)據(jù)模型與結(jié)構(gòu)部分，規(guī)定了城市交通基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)模型、城市交通

網(wǎng)絡(luò)設(shè)施數(shù)