《城市照明規(guī)劃標準》

中國城市科學(xué)研究會標準

城市照明規(guī)劃標準

（征求意見稿）

StandardforUrbanLightingPlanning

主編單位：中國城市科學(xué)研究會

批準單位：中國城市科學(xué)研究會

中國建筑工業(yè)出版社

2019北京

1總則

1.0.1為適應(yīng)城市照明建設(shè)、管理、發(fā)展的需要，充分發(fā)揮城市照明在促進社會、

經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展方面的作用，加強城市照明規(guī)劃編制工作的科學(xué)性與規(guī)范化，特

制定本標準。

1.0.2本標準適用于按國家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)的城市照明規(guī)劃的編制工作。

1.0.3城市照明規(guī)劃的編制分為總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃兩個層級。大城市或情況復(fù)

雜的城市可組織編制分區(qū)規(guī)劃。

1.0.4城市照明規(guī)劃的編制，應(yīng)符合本標準的相關(guān)規(guī)定以及《城市規(guī)劃編制辦法》

等國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準與規(guī)定。

2術(shù)語

2.0.1城市照明urbanlighting：

城市照明指城市戶外公共用地內(nèi)的永久性固定照明設(shè)施及建筑紅線內(nèi)所提供照

明的總稱，包括城市功能照明與城市景觀照明。

2.0.2城市照明規(guī)劃urbanlightingplanning：

一定時期內(nèi)，城市照明布局、建設(shè)、管理的原則指導(dǎo)與綜合部署。

2.0.3城市功能照明urbanfunctionlighting：

為城市夜間活動安全與信息獲取等功能所提供的照明，主要包括城市道路、附屬

交通設(shè)施與指引標識的照明。

2.0.4城市景觀照明urbanlandscapelighting：

對城市夜間可引起良好視覺感受的某種景物所施加的照明。主要包括建（構(gòu)）筑

物、廣場、道路和橋梁、園林綠地、名勝古跡、山體水景、商業(yè)街區(qū)、廣告標識

及其他公共設(shè)施的裝飾性照明。

2.0.5綠色照明greenlights：

節(jié)約能源、保護環(huán)境，有益于提高人們生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)效率和生活質(zhì)量，保護

身心健康的照明。

2.0.6城市道路urbanroad：

按照道路在道路網(wǎng)中的地位、交通功能以及對沿線建筑物和城市居民的服務(wù)功能

等，城市道路分為快速路、主干路、次干路、支路、居住區(qū)道路。

2.0.7交會區(qū)conflictareas：

是指道路的出入口、交叉口、人行橫道等區(qū)域。2.0.8照明功率密度lighting

powerdensity(LPD)：單位面積上照明安裝功率（包括光源、鎮(zhèn)流器或變壓器

等附屬用電器件），單位為瓦特每平方米（W/㎡）。

2.0.9眩光glare：

由于視野中的亮度分布或亮度范圍的不適宜，或存在極端的對比，以致引起不舒

適感覺或降低觀察細部或目標能力的視覺現(xiàn)象。

2.0.10上射光通比（ULOR）upwardlightoutputratio：

當(dāng)燈具安裝在規(guī)定的設(shè)計位置時，燈具發(fā)射到水平面以上的光通量與燈具中全部

光源發(fā)出的總光通量之比。

2.0.11截光型燈具cut-offluminaire：

燈具的最大光強方向與燈具向下垂直軸夾角在0°～65°之間，90°角和80°角

方向上的光強最大允許值分別為10cd/1000lm和30cd/1000lm。且不管光源光通

量的大小，在90°角方向上的光強最大值不得超過1000cd。

2.0.12光污染lightpollution：

人工光對人體健康、環(huán)境、生態(tài)和天文觀測等造成的不利影響的總稱。

2.0.13光侵擾lighttrespass：

戶外照明設(shè)施將光投射到不需要或不適宜的地方，對居民、司機、行人、環(huán)境產(chǎn)

生的有害影響。

2.0.14智慧城市SmartCity：

智慧城市是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，

促進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新模式。

2.0.15智慧照明SmartLighting：

智慧照明是照明監(jiān)控系統(tǒng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化和人性化等的進一步發(fā)展與綜合,是將

互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等信息化和智能化技術(shù)手段融入照明系統(tǒng),使照明系統(tǒng)

具有智慧的特征，在智能、人性地識別人們照明需求基礎(chǔ)上為用戶提供照明服務(wù)。

3基礎(chǔ)規(guī)劃

3.1規(guī)劃范圍與規(guī)劃年限

3.1.1規(guī)劃范圍：一般應(yīng)為城市建城區(qū)，必要時亦可根據(jù)城市發(fā)展的成熟度延展

至城市市域或相對成熟的城市重點區(qū)域。

3.1.2規(guī)劃年限：原則上應(yīng)與城市總體規(guī)劃的要求相一致，特殊情況下亦可根據(jù)

城市照明建設(shè)的需要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3.2規(guī)劃依據(jù)與規(guī)劃原則

3.2.1規(guī)劃依據(jù)：應(yīng)包括城市總體規(guī)劃與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃等基礎(chǔ)資料，以及城市的

自然、人文、地理等城市特征信息與城市照明現(xiàn)狀等。

1城市相關(guān)專業(yè)規(guī)劃一般包括但不限于城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃、城市綠地系

統(tǒng)規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)規(guī)劃、城市旅游發(fā)展規(guī)劃、城市文物保護規(guī)劃，以及城市

重點地段的城市詳細規(guī)劃或城市設(shè)計。

2城市特征信息包括城市人文歷史、自然地理以及城市的空間形態(tài)特征。

3城市照明現(xiàn)狀包括現(xiàn)有城市照明的布局和質(zhì)量狀況，具體包括照明對象的

建設(shè)位置、形態(tài)特征、亮度與光色分布；照明設(shè)施的類型與安全狀況，以及城市

集中控制方式等。

3.2.2規(guī)劃原則:應(yīng)從以人為本的角度出發(fā)，準確把握城市定位，充分利用城市

資源，科學(xué)預(yù)測城市發(fā)展，合理借助照明技術(shù)，從而建立體系化的城市照明系統(tǒng)。

具體規(guī)劃原則如下：

1城市照明規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)，并考慮與智慧

城市及未來城市發(fā)展建設(shè)的兼容。

2城市照明規(guī)劃應(yīng)突出城市的特征，在合理利用人文與景觀資源、自然遺產(chǎn)、

歷史文化遺產(chǎn)等的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造安全、舒適、優(yōu)美、具有地方文化特色的城市夜

間光環(huán)境。

3城市照明規(guī)劃應(yīng)優(yōu)先確保城市功能性照明，合理確定城市景觀照明規(guī)模，

以便推動城市功能照明與景觀照明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4城市照明規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市自然地理環(huán)境、人文資源、經(jīng)濟條件、城市照明

現(xiàn)狀以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，綜合考慮城市照明在社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文

化等方面的效益，指導(dǎo)并全面安排城市照明建設(shè)、管理，并大力促進夜間經(jīng)濟的

發(fā)展。

5城市照明規(guī)劃應(yīng)切實貫徹綠色照明的理念，在注重節(jié)約能源、防止光污染、

保護生態(tài)環(huán)境、保證照明安全的同時，促進人居環(huán)境的改善和城市照明的可持續(xù)

發(fā)展。

3.3規(guī)劃定位與規(guī)劃目標

3.3.1規(guī)劃定位：城市照明規(guī)劃必須符合城市總體規(guī)劃對城市的定位，與城市的

歷史文化、景觀特征、經(jīng)濟和資源狀況、居民心理需求相協(xié)調(diào)，通過城市總體規(guī)

劃與相關(guān)專業(yè)規(guī)劃等基礎(chǔ)資料和城市照明現(xiàn)狀的調(diào)研分析，明確提出規(guī)劃城市的

城市照明發(fā)展的總體定位，從而科學(xué)地塑造城市的完整夜景形象。

3.2.2規(guī)劃目標：城市照明規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市性質(zhì)與發(fā)展需求，考慮城市經(jīng)濟基礎(chǔ)、

技術(shù)水平和現(xiàn)有城市照明水平，確定城市照明發(fā)展的總體建設(shè)目標，促進城市功

能照明與景觀照明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧友好，創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美亮麗的城

市夜間環(huán)境，同時與智慧城市和未來城市發(fā)展友好對接。

4城市景觀照明空間結(jié)構(gòu)與布局

4.1景觀照明分區(qū)定位

4.1.1必須根據(jù)城市總體規(guī)劃的分區(qū)規(guī)劃定位，綜合考慮城市區(qū)域的功能屬性、

環(huán)境特征和景觀資源對各分區(qū)提出明確的景觀照明風(fēng)格定位。以便指導(dǎo)各片區(qū)景

觀照明建設(shè)，從而形成各自獨特的夜景觀風(fēng)格。

4.1.2應(yīng)根據(jù)城市的山水系統(tǒng)的位置、建設(shè)開發(fā)程度、周圍的載體狀況，以及各

分區(qū)的景觀照明風(fēng)格定位等，確定其區(qū)段的景觀照明風(fēng)格定位。

4.1.3對歷史文化保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)以及單獨劃定的城市重點區(qū)

域應(yīng)單獨提出針對性的景觀照明風(fēng)格定位。

4.2結(jié)構(gòu)體系構(gòu)成要素選取

4.2.1城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系通常由景觀照明的道路體系、節(jié)點體系、山水體系、

片區(qū)體系、觀景點構(gòu)成。城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建時應(yīng)根據(jù)整個城市的地形地

貌、片區(qū)現(xiàn)狀、用地性質(zhì)、使用功能等因素，綜合分析后，對景觀區(qū)域、道路區(qū)

段、山水區(qū)段、標志與節(jié)點進行合理選擇。

4.2.2城市照明景觀要素的選擇應(yīng)符合城市的環(huán)境承載能力和經(jīng)濟發(fā)展水平，有

效體現(xiàn)城市和區(qū)域特點，并適度考慮景觀照明布局的均衡性。

4.2.3片區(qū)的選取應(yīng)盡量保持城市原有的自然、人文、城市功能等單元界限的完

整性，并適度考慮城市行政區(qū)劃對規(guī)劃實施的可能影響。

4.3結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建

4.3.1城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系的建立必須以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，并與相關(guān)專項

規(guī)劃的要求保持一致性和協(xié)調(diào)性，并注重區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和規(guī)模的適度。

4.3.2應(yīng)依據(jù)城市照明發(fā)展目標、城市景觀特征和城市夜間活動規(guī)律，以及與智

慧城市的對接，從城市空間尺度合理組織“點”、“線”、“面”等景觀要素，構(gòu)建

城市景觀照明總體規(guī)劃布局。

4.3.3必須保證城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系自身的連續(xù)性和對其周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)性

和關(guān)聯(lián)性，并考慮城市白天與夜間的形象連續(xù)性。但各部分應(yīng)可以由時空結(jié)構(gòu)和

其內(nèi)秉性進行區(qū)分，從而清晰體現(xiàn)城市夜景觀意象，形成夜晚最佳的觀賞序列，

構(gòu)成主次分明且符合城市定位的城市景觀照明體系

4.4結(jié)構(gòu)體系分級

4.4.1必須根據(jù)景觀要素的功能、性質(zhì)、地理位置、重要程度，將結(jié)構(gòu)體系的景

觀要素進行重要性細分界定，以便實施分級規(guī)劃控制和建設(shè)進程安排。一般宜按

重要程度劃分為三級。一級為景觀照明等級的最高級別；二級為景觀照明等級的

中間級別；三級為需要對照明進行適當(dāng)控制的級別。

4.4.2三級照明對象主要包括應(yīng)對景觀照明適當(dāng)控制的居住區(qū)、文教、醫(yī)療區(qū)和

強制性控制的飛機場周邊以及飛機航道線等特殊區(qū)域，以防止出現(xiàn)因光干擾而出

現(xiàn)的安全及擾民問題。因此該級別區(qū)段不宜設(shè)置景觀照明，應(yīng)以功能照明為主。

4.5結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃控制指標

4.5.1必須根據(jù)景觀照明結(jié)構(gòu)體系各要素的區(qū)域定位、地理位置、重要程度、照

明分級提出景觀照明結(jié)構(gòu)體系相應(yīng)的照明和節(jié)能的規(guī)劃控制指標。

4.5.2照明和節(jié)能的規(guī)劃控制指標的制定，除考慮景觀照明效果表現(xiàn)外，還應(yīng)考

慮景觀照明對功能照明的影響，必須針對結(jié)構(gòu)體系內(nèi)道路照明的照度（亮度）和

功率密度（LPD）做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并制定相關(guān)的規(guī)劃值，但不得超出相關(guān)照明

標準與規(guī)范的限值。

4.6城市景觀照明詳細規(guī)劃

4.6.1城市景觀照明詳細規(guī)劃是針對城市重點區(qū)域進行的更為詳盡的照明規(guī)劃。

規(guī)劃應(yīng)在城市照明總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，依據(jù)城市詳細規(guī)劃、城市設(shè)計等相關(guān)規(guī)劃

設(shè)計的要求，結(jié)合照明自身的技術(shù)特性而展開。

4.6.2城市景觀照明詳細規(guī)劃應(yīng)符合城市照明總體規(guī)劃對本區(qū)域的定位及要求，

并與區(qū)域具體的歷史文化、景觀特征、經(jīng)濟和資源狀況、居民需求相協(xié)調(diào)。

4.6.3城市景觀照明詳細規(guī)劃應(yīng)根據(jù)區(qū)域照明的發(fā)展目標、景觀特征和夜間活

動，合理組織夜景觀要素，確定區(qū)域景觀照明規(guī)劃布局，提出照明技術(shù)指標及形

象要求，并制定典型載體照明設(shè)計要求及概念圖式，并提出針對性的整改措施、

建設(shè)周期及計劃安排。

5功能照明規(guī)劃指引

5.1傳統(tǒng)照明

5.1.1城市景觀照明對城市功能照明影響的最大類別是道路照明，基于安全性的

考慮，應(yīng)通過調(diào)整道路照明水平以消除景觀照明帶來的不利影響。

5.1.2城市功能照明包括道路照明、指引標識照明與附屬交通設(shè)施照明。

5.1.3城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系內(nèi)的道路照度水平、光色分布應(yīng)采用規(guī)劃調(diào)整后的

照度（亮度）、光色和功率密度（LPD）規(guī)劃值。

5.1.4城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系外的城市一般道路照明應(yīng)按《城市道路照明設(shè)計標

準》CJJ45執(zhí)行。

5.1.5應(yīng)針對城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系內(nèi)的一級照明道路提出道路照明設(shè)施選擇

的原則與要求，道路照明設(shè)施的典型建設(shè)或改造布局，以及對道路照明控制和節(jié)

能的建議。

5.1.6應(yīng)針對城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系內(nèi)的一級照明道路中的一級照明交會區(qū)節(jié)

點的照明標準、光色分布、照明方式和控制方式提出規(guī)劃指引。

5.1.7為確保交通設(shè)施標識、城市交通指引標識和公共信息標識的充分照明，應(yīng)

提出相應(yīng)照明的規(guī)劃指引。

5.1.8由于附屬交通設(shè)施通常受景觀照明影響相對較小，其照明應(yīng)按相關(guān)照明標

準或規(guī)范執(zhí)行。

5.2智慧照明

5.2.1智慧照明應(yīng)與智慧城市發(fā)展相配合，尤其在城市主要道路、大型公共場所，

如車站、機場、城市廣場、體育館以及風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域，應(yīng)重點考慮智慧城市

硬件的布置問題和用電容量的匹配問題。

5.2.2智慧照明的控制宜納入城市照明集中控制系統(tǒng)。

5.2.3智慧照明系統(tǒng)應(yīng)建立專門的智慧照明維護管理制度。

5.2.4基于道路照明設(shè)施布置的集約、共享、方便維護原則，在具備智慧城市基

本條件的城市應(yīng)提出基于智慧城市的照明設(shè)施布局建議。

6景觀照明規(guī)劃指引

6.1重點指引

6.1.1城市重點景觀照明對象多種多樣，應(yīng)針對代表性的景觀照明對象提出具體

的景觀照明要求。一般應(yīng)包括照明現(xiàn)狀、存在問題和改進辦法三部分內(nèi)容。

6.1.2應(yīng)在分析重點景觀照明對象景觀特征的基礎(chǔ)上，綜合考慮人群活動規(guī)律、

夜間活動及觀賞需求、環(huán)境氛圍特征，對各景觀照明對象提出概念性的景觀照明

構(gòu)成與整體意向以及規(guī)劃要點。

6.1.3對規(guī)劃的重點景觀照明對象應(yīng)提出針對性的亮度水平、光色分布等相關(guān)技

術(shù)要求與技術(shù)指標。

6.2一般指引

6.2.1城市景觀要素種類眾多，為了全面系統(tǒng)地控制景觀照明建設(shè)，應(yīng)按系統(tǒng)分

門別類提出規(guī)劃要求。通常城市景觀要素可劃分為區(qū)域系統(tǒng)（包括功能類和景觀

類）、道路系統(tǒng)、園林景觀系統(tǒng)、建構(gòu)筑物系統(tǒng)和其它照明元素。

6.2.2不同系統(tǒng)具有不同的照明要求，規(guī)劃中應(yīng)分別給出各系統(tǒng)景觀照明的一般

原則、設(shè)計要求及相關(guān)技術(shù)要求與技術(shù)指標。

7夜景利用規(guī)劃

7.1夜景旅游規(guī)劃

7.1.1城市夜景旅游規(guī)劃應(yīng)在考慮城市的經(jīng)濟水平、旅游資源、以及旅游者的心

理需求、視覺特性等的基礎(chǔ)上，合理組織規(guī)劃區(qū)的夜晚旅游資源，并提供具有特

色的夜景旅游線路。

7.1.2夜景旅游景觀點及線路應(yīng)根據(jù)夜景游覽主題，在城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系中

的一級和二級的景觀照明對象中選擇。

7.1.3夜景旅游線路規(guī)劃應(yīng)遵循如下原則：符合需求導(dǎo)向原則、突出夜景特色原

則、結(jié)合照明規(guī)劃原則、體現(xiàn)時空優(yōu)化原則、觀賞方式最佳原則、體驗效果遞進

原則。

7.1.4夜景旅游規(guī)劃應(yīng)綜合考慮旅游資源分布、景點主次關(guān)系、游人視覺特性、

出行方式等因素，確定起始點、觀景線路、觀景點等。夜景旅游線路應(yīng)合理串聯(lián)

選定的景觀點，并明確觀賞點位和觀賞界面。夜景游覽應(yīng)保證觀景效果的連續(xù)性

和節(jié)奏，通常整個線路游程以兩小時為宜。

7.2燈光節(jié)、燈光表演及其他

7.2.1夜間活動的組織還可以考慮燈光節(jié)、燈光表演等具有特色的夜景旅游項

目，以及豐富夜生活的夜市等商業(yè)活動。

7.2.2應(yīng)在考慮城市文化和城市發(fā)展定位的基礎(chǔ)上確定燈光節(jié)或燈光表演的主

題。在考慮承載地貌狀況和交通通達狀況后確定最佳的設(shè)置位置，并納入城市景

觀照明結(jié)構(gòu)體系。

7.2.3應(yīng)明確提出燈光節(jié)或燈光表演的設(shè)置內(nèi)容、構(gòu)成要素及表現(xiàn)形式，從而形

成創(chuàng)意獨特、形式新穎的夜景意向。

7.2.4夜市在規(guī)劃階段便應(yīng)統(tǒng)籌考慮。位置選擇時除城市中心商業(yè)區(qū)外，還應(yīng)考

慮通達便捷的各區(qū)域商業(yè)區(qū)域，從而實現(xiàn)城市整體的分布相對均衡。

7.2.5對于選定的夜市區(qū)段應(yīng)適當(dāng)提高道路照明等級和顯色性要求，并依據(jù)位置

的重要性確定適宜的景觀照明配置。

8節(jié)能與環(huán)保

8.1節(jié)能

8.1.1城市照明規(guī)劃應(yīng)合理控制景觀照明對象的規(guī)模與數(shù)量，確保從源頭實現(xiàn)規(guī)

劃節(jié)能。

8.1.2考慮景觀照明對道路功能照明的影響，在調(diào)整道路功能照明的照度水平與

功率密度上限值時，應(yīng)根據(jù)景觀照明的規(guī)模謹慎選擇。

8.1.3城市功能照明應(yīng)進行分時、分段控制。道路功能照明應(yīng)結(jié)合本地區(qū)要求及

天然光情況合理制定啟閉時間。區(qū)域的功能照明應(yīng)分別制定控制模式。

8.1.4建筑物和標志物應(yīng)嚴格按照《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》JGJ/T.163的要求

設(shè)計，其照明功率密度值應(yīng)符合該規(guī)范的要求。

8.1.4城市景觀照明應(yīng)采用分級控制模式。景觀照明啟閉時間應(yīng)結(jié)合分區(qū)確定，

且應(yīng)采用集中控制方式做到適時適量照明。

8.1.5推廣應(yīng)用高效能的光源、燈具與器件與科學(xué)的照明設(shè)計。

8.1.6宜優(yōu)先采用智慧照明控制技術(shù)，實現(xiàn)功能照明、景觀照明的有效控制。

8.2環(huán)保

8.2.1應(yīng)嚴格執(zhí)行規(guī)劃的照明分級，避免過亮導(dǎo)致的光污染隱患。

8.2.2應(yīng)盡量使用截光型燈具、避免使用向上投光的燈具、合理控制燈具的啟閉

時間等。

8.2.3對建筑景觀照明中燈具的照明方式、投射角度、表面亮度、光強分布等應(yīng)

提出嚴格要求，以提高照明質(zhì)量，減少光污染與光侵擾的產(chǎn)生。

8.2.4燈具的設(shè)置應(yīng)符合《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》JGJ/T.163所規(guī)定的室外照

明燈具的相關(guān)技術(shù)要求。

8.2.5風(fēng)景旅游區(qū)、生態(tài)保護區(qū)設(shè)置景觀照明時應(yīng)充分評估其對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的

影響。

8.2.6必須關(guān)注照明對機場和航空器的光干擾，機場和航道線區(qū)域的照明應(yīng)按

《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》MH5001-2013執(zhí)行，飛行保護區(qū)范圍見附錄B。

9規(guī)劃實施與保障

9.1建設(shè)分期規(guī)劃

9.1.1城市照明分期建設(shè)規(guī)劃就是針對城市景觀照明結(jié)構(gòu)體系進行建設(shè)先后順

序的安排，以及制定合理的規(guī)劃分期實施策略，從而保證城市照明建設(shè)的科學(xué)有

序。

9.1.2分期建設(shè)規(guī)劃必須與城市總體規(guī)劃的建設(shè)速度、規(guī)模、順序等相協(xié)調(diào)，并

充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展速度與水平等各種影響因素，以及各期建設(shè)的銜接和結(jié)

構(gòu)體系景觀照明的相對完整性。

9.1.3分期建設(shè)規(guī)劃通常劃分為近期建設(shè)規(guī)劃、遠期建設(shè)規(guī)劃和遠景建設(shè)規(guī)劃，

分期建設(shè)規(guī)劃周期宜為5年。特殊情況下亦可將近期建設(shè)規(guī)劃周期進一步細化。

9.1.4分期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)分別提出各期建設(shè)規(guī)劃的具體建設(shè)目標和建設(shè)內(nèi)容，并針

對近期建設(shè)提出更為詳盡的建設(shè)時序、建設(shè)模式和投資估算。

9.2建設(shè)與管理

9.2.1城市照明建設(shè)應(yīng)依據(jù)城市照明總體規(guī)劃，合理確定城市照明維護管理基地

的數(shù)量、位置、規(guī)模。

9.2.2城市照明規(guī)劃應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出建設(shè)和運行維護資金的保障措施，以

及社會資本參與城市照明的建設(shè)、節(jié)能改造的機制和項目建議，以拓寬城市照明

建設(shè)的投融資渠道。

9.2.3應(yīng)提出照明項目建設(shè)、管理、維護各參與部門的職責(zé)分工，以及明確項目

建設(shè)機制、驗收機制、管理機制、維護機制和各部門考核機制的建議。

8.2.4應(yīng)分別提出城市照明建設(shè)年度周期考核、技術(shù)標準規(guī)范執(zhí)行的監(jiān)督管理措

施。

8.2.5應(yīng)提出城市照明信息化資源共享、城市智慧照明發(fā)展管理措施的建議。

附錄A規(guī)劃成果的形式要求

A.0.1城市照明規(guī)劃成果應(yīng)包含規(guī)劃文本、圖紙及附件（說明、研究報告和基礎(chǔ)

資料等）。城市照明規(guī)劃成果文件應(yīng)以書面和電子文件兩種方式表達。

A.0.2規(guī)劃圖紙應(yīng)清晰準確，圖文相符，并在圖紙的明顯處標注圖名、圖例。

A.0.3規(guī)劃成果封面可標注規(guī)劃名稱、規(guī)劃期限、規(guī)劃編制時間、編制單位及其

資質(zhì)證書編號等內(nèi)容。

A.0.4城市照明總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1總則（規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃原則等）；

2城市照明現(xiàn)狀分析；

3城市照明規(guī)劃定位與發(fā)展目標；

4城市景觀照明空間結(jié)構(gòu)與布局；

5功能照明指引；

6景觀照明指引；

7夜景利用規(guī)劃；

8節(jié)能與環(huán)保要求；

9規(guī)劃實施與保障的建議。

A.0.5城市照明詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1規(guī)劃范圍與制定詳細規(guī)劃的依據(jù)和原則；

2照明現(xiàn)狀分析；

3規(guī)劃區(qū)景觀照明的構(gòu)成與布局；

4景觀照明對象的照明策略，給出概念圖式示例，確定照明技術(shù)指標；

5道路和其他交通設(shè)施的典型布局與照明設(shè)計要求；

6廣告與標識照明方式與照明標準；

7城市照明工程近期建設(shè)項目計劃，整改對策，投資與能耗概算。

附錄B飛行保護區(qū)范圍