《城鎮(zhèn)公共廁所運行維護規(guī)程》

T/HW

中華人民共和國團體標準

T/HW00000-2022

城鎮(zhèn)公共廁所運行維護規(guī)程

（征求意見稿）

2022-00-00發(fā)布2022-00-00

實施

中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會發(fā)布

1總則

1.0.1為規(guī)范公共廁所運行維護作業(yè)，提高公共廁所科學化、規(guī)范

化、精細化管理水平，制定本標準。

1.0.2本標準適用于城鎮(zhèn)化管理地區(qū)已建成并投入正常使用的公共

廁所的運行維護，農(nóng)村地區(qū)參照使用。

1.0.3公共廁所的運行維護應符合城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，與物質(zhì)

文明、精神文明、生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求相一致，與人民群眾對城

鎮(zhèn)化人居環(huán)境的基本需求相適應。

1.0.4公共廁所運行維護除應符合本標準外，尚應符合國家現(xiàn)行有

關(guān)標準的規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.0.1作業(yè)管理人員Operators

對公共廁所進行日常管理維護的工作的人員，包括保潔、維護、

安全檢查等人員。

2.0.2擦洗wipingwork

用清潔工具擦拭、清洗廁內(nèi)設備設施的工作。

2.0.3拖洗moppingwork

用清潔工具清潔地面的工作。

2.0.4清理cleaningwork

用清潔工具清潔便器、洗手池、紙簍內(nèi)臟（雜）物等的工作。

2.0.5消毒disinfectingwork

噴撒或涂擦消毒劑的工作。

2.0.6清除removingwork

清理涂鴉刻畫及非法宣傳品的工作。

2

3公共廁所類別劃分

3.0.1公共廁所的運行維護標準應與其設計建設類別劃分等級相一

致，與城鎮(zhèn)整體管理目標要求相適應，與服務公眾的功能體現(xiàn)相銜接，

與城鎮(zhèn)區(qū)域特色和自身稟賦相映襯。

3.0.2公共廁所的類別劃分應符合CJJ14-2016《城市公共廁所設計

標準》相關(guān)要求，按場所和設施設備配套情況，劃分為一類、二類、

三類三個類別。具體類別劃分應符合表3.0.2規(guī)定。

表3.0.2公共廁所類別劃分

類別設置區(qū)域

設置在商業(yè)區(qū)、重要公共設施、重要交通客運設施、公共綠地及其他環(huán)

一類境要求高的區(qū)域的獨立式公共廁所；設置在大型商場、賓館（酒店）、

飯店、展覽館、機場、火車站、影劇院、大型體育場館、綜合性商業(yè)大

樓和二、三級醫(yī)院等公共建筑配套的附屬式公共廁所。

設置在城市主、次干路及行人交通量較大的道路沿線的獨立式公共廁

二類所；設置在一般商場（含超市）、專業(yè)性服務機關(guān)單位、體育場館和一

級醫(yī)院等公共建筑配套的社會單位對外開放的附屬式公共廁所。

三類設置在其他街道的獨立式公共廁所和活動式公共廁所。

3

4基本規(guī)定

4.1管理規(guī)定

4.1.1公共廁所運行維護單位應自覺接受城市管理部門的協(xié)調(diào)指

導、監(jiān)督檢查，對不符合管理與服務要求的，應及時整改，促進公共

廁所運行維護標準的不斷規(guī)范和管理服務水平的不斷提升。

4.1.2社會化管理的公共機構(gòu)、公共場所設立的附屬式公共廁所，

產(chǎn)權(quán)單位為管理責任主體。產(chǎn)權(quán)單位應建立健全公共廁所日常運行維

護工作制度，并自覺接受轄區(qū)城市管理部門的監(jiān)督、檢查。

4.1.3城鎮(zhèn)公共廁所的位置、開放時間、廁位數(shù)量等信息應納入城

鎮(zhèn)公共廁所公告平臺，并建立網(wǎng)絡智能廁位信息引導系統(tǒng)，及時做好

信息更新，方便公眾查詢公共廁所具體位置等相關(guān)信息。

4.2服務規(guī)定

4.2.1公共廁所應面向社會公眾免費開放。

4.2.2公共廁所因維修、重建、拆遷等原因需關(guān)停和再度開放等信

息應提前公示告知公眾。

4.2.3公共廁所的運行維護和管理服務，應以保障公共廁所正常使

用和滿足公眾如廁需要為基本要求，做到清潔、衛(wèi)生、方便、安全、

有序和環(huán)保，避免和防止對周邊環(huán)境造成污染，對居民生活產(chǎn)生影響。

4.2.4位于商貿(mào)地區(qū)或人流、車流密集區(qū)域的公共廁所應實行24小

時免費開放，并實行保潔人員值守和“跟蹤保潔”作業(yè)，公共場所所

設立的附屬式公共廁所，開放時間應與該場所或機構(gòu)的開放時間同

4

步。

4.2.5公共廁所主體外的墻體或門楣上方等醒目位置應設置“公共

廁所”或“衛(wèi)生間”標識；設置公共廁所基本信息牌，包括公共廁所

名稱、管理單位、運行維護單位、開放時間、管理人員、監(jiān)督投訴電

話等相關(guān)內(nèi)容；在距離公共廁所適當位置的道路兩側(cè)應在設置公共廁

所帶向指示牌，指明公共廁所所處的方向和距離；在公廁入口醒目位

置設置公共廁所使用守則等宣傳導語；在公共廁所內(nèi)部，應根據(jù)使用

功能區(qū)劃，分別在廁間墻體等固定位置，用文字或標準圖標設置男、

女廁間、第三衛(wèi)生間等標識，在廁間內(nèi)的廁位門上，取中上位置，用

標準圖標設置蹲廁位或坐廁位等標識。

4.2.6公共廁所的維護單位，應建立有效的運行管理維護機制，制

定并落實包括人員配備、上崗培訓、作業(yè)規(guī)程、安全文明服務、設施

設備維護、疫情防控、應急預案及相關(guān)監(jiān)督、檢查、考核等運行維護

管理制度。

4.3其他規(guī)定

4.3.1有條件的公共廁所可兼作為環(huán)衛(wèi)愛心休息點，體現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)工

人的人文關(guān)懷。

4.3.2確定為環(huán)衛(wèi)愛心休息點的公共廁所，應在醒目位置懸掛愛心

休息點標識牌，為環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)人員提供休服務，條件優(yōu)越的公共廁

所還可向環(huán)衛(wèi)工人提供熱水、微波爐加熱飯菜等服務。

5

5人員配置

5.0.1公共廁所運行維護單位應根據(jù)所管轄公共廁所的數(shù)量、類別

和衛(wèi)生需求等，配備滿足公共廁所日常運行維護所需的作業(yè)管理人

員、質(zhì)量監(jiān)督檢查人員、設施設備維護人員和保潔人員。

5.0.2公共廁所運行維護單位應設立專門的專業(yè)技術(shù)保障部門，并

配備包括土建、給排水、電氣等專業(yè)技術(shù)維護人員。

5.0.3每座公共廁所應配備專門的保潔人員，根據(jù)公共廁所的不同

類別和需求，實行“跟蹤保潔”或“巡回保潔”。不足10個廁位的三

類公共廁所可與相鄰同類公共廁所共同配備1名保潔員；二類及三類

10個以上廁位的公共廁所應根據(jù)工作量至少配備1名保潔員；一類及

二類10個以上廁位的公共廁所應配備男、女保潔員分開保潔。

5.0.4為保障公共廁所正常規(guī)范的運行維護，應根據(jù)所管轄公共廁

所的數(shù)量以及區(qū)域范圍，配備滿足常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)督檢查所需的專職檢

查人員。

5.0.5保潔人員的工作職責，包括對廁所的環(huán)境衛(wèi)生和廁所責任區(qū)

的日常保潔、消毒、設施設備的簡單操作和損壞報修、維持如廁秩序

等。

5.0.6質(zhì)量監(jiān)督檢查人員的工作職責，包括對公共廁所管轄范圍的

公共廁所的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，對保潔、維護人員的作業(yè)行為進

行安全監(jiān)督檢查、對設施設備的安全隱患進行安全監(jiān)督檢查等。

5.0.7公共廁所的專業(yè)技術(shù)維護人員的工作職責，包括對管轄范圍的

公共廁所的設施設備進行日常維護、檢修和配合應急搶修等工作。

6

5.0.8公共廁所運行維護單位，應對作業(yè)人員作業(yè)技能、服務技能、

文明用語及安全生產(chǎn)等進行培訓和考核，作業(yè)人員需經(jīng)考核合格方可

上崗。

5.0.9公共廁所運行維護單位應對作業(yè)人員進行疫情防控專項培訓

和突發(fā)事件應急處置專項培訓和演練，提高作業(yè)人員傳染病預防能力

和應急反應能力。

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6環(huán)境衛(wèi)生維護

6.1一般規(guī)定

6.1.1每座公共廁所應配備專門的保潔員，實行24小時全天候開放

的公共廁所保潔人員不得低于兩班，夜間值班人員宜安排男性。

6.1.2公共廁所的工具間應設置存放保潔物品、保潔工具和消毒物

品及器具的獨立空間，并做好相應用途標識，防止誤拿誤用，交叉污

染。

6.1.3公共廁所運行維護單位，應加強對所管養(yǎng)公共廁所的環(huán)境衛(wèi)

生維護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

6.2保潔

6.2.1公共廁所每天應不少于3次全面清洗、清掃、擦拭，其他時

段，按照不同類別公廁的保潔標準，采取隨臟污隨清潔的“跟蹤保潔”

方式，或潮汐式的“巡回保潔”方式，保持公共廁所環(huán)境衛(wèi)生干凈、

整潔。

6.2.2保潔員常規(guī)保潔用品配置，應包括：保潔手推車、玻璃清潔

劑、不銹鋼清潔劑、消毒劑、去污粉、撣子、帶簸箕掃把、抹布、馬

桶刷、油灰刀、掃帚、百潔布、海綿塊、拖把/桶/脫水工具、安全提

示牌（如防止地滑牌）、物料耗材、手套等。

6.2.3公共廁所清潔應按從里到外、從上到下的順序依次進行，對

于單個器具的清潔，應按先內(nèi)后外、再對各附件進行清潔的順序進行。

6.2.4定時擦拭公共廁所墻壁、門窗、隔板（墻）、排風扇等，擦

洗洗手臺、面盆、鏡子；及時沖洗廁斗、尿斗，做到人走廁位凈；及

8

時清倒、沖洗手紙簍、垃圾桶，紙簍、垃圾桶不得滿溢；及時拖擦地

面，保持廁所整體干凈整潔。

6.2.5廁斗、尿斗應使用專用刷子、百潔布、海綿塊等蘸取專用清

潔劑刷洗，再用清水沖洗，用抹布擦拭干凈。

6.2.6清潔門窗、隔板、墻壁、鏡面時，應使用淺色抹布擦拭、必

要時用刷子、百潔布或刮刀配合去污粉去污。

6.2.7拖擦地面時，應注意地腳線、拐角及尿斗周圍是否殘存水跡，

并及時清除地面、墻面、隔板等部位出現(xiàn)的香口膠及亂張貼、亂涂寫

和亂刻畫。

6.2.8及時檢查潔具存水彎的水封和防臭地漏蓋，清除異味、臭味

產(chǎn)生源；每天打開排氣扇或窗戶進行室內(nèi)通風換氣，保持空氣流通，

必要時可采取安裝定時噴灑器和在小便器內(nèi)放置衛(wèi)生球等方式進行

化學除臭。

6.2.9嚴禁使用硫酸等強酸及強堿清洗公共廁所及其附屬設施，清

潔過程中應避免工具的堅硬部分撞擊衛(wèi)生潔具。

6.2.10及時補充廁紙、洗手液等衛(wèi)生用品。

6.2.11保持公共廁所外墻、屋頂及周邊責任區(qū)環(huán)境干凈整潔，出入

道路暢通，無雜物堆積、無垃圾、無雜草、無糞便、無污水。

6.2.12保持公廁管理間和工具間干凈整潔，物品及保潔工具擺放整

齊有序、無雜物。

6.2.13及時清理公共廁所內(nèi)外生活垃圾，清洗垃圾收集容器。

6.2.14公共廁所不同區(qū)域的保潔方法及要求應符合表6.2.14規(guī)

定。

9

表6.2.14不同區(qū)域的保潔方法及要求

區(qū)域保潔工具保潔方法保潔頻次衛(wèi)生要求

室外墻面門窗及公撣子、抹布、百潔布、專用清潔劑、玻璃一類、二類公共廁所每周應整潔，不應有、污跡、蜘

共廁所標識牌海綿塊、拖把、高壓水清潔劑、不少于2次；三類公共廁蛛網(wǎng)等。

槍、手套清理、擦拭、沖洗所每周應不少于1次。

室外地面、無障礙坡保潔手推車、掃帚、簸專用清潔劑、去污一類、二類公共廁所每班應干凈整潔，不應有其他雜

道箕、水桶、拖布、高壓粉不少于2次；三類公共廁物、不破損、不應有積灰、

水槍、安全提示牌（如清理、清掃、沖洗、所每班應不少于1次。積水、結(jié)冰及廢棄物等

防止地滑牌）

化糞池及檢查井及拖把/桶/脫水工具、手專用清潔劑、去污一類、二類公共廁所每班應干凈整潔，不應有糞便溢

其周邊粉不少于2次；三類公共廁撒、污水、污跡等。

套

清理、清掃、沖洗、所每班應不少于1次。

天花板、墻面、門窗、撣子、抹布、百潔布、專用清潔劑、玻璃一類、二類公共廁所每班應干凈整潔，不應有、污跡、

廁位隔板、手紙架海綿塊、拖把、高壓水清潔劑、不少于2次；三類公共廁蜘蛛網(wǎng)、亂涂畫等。

槍、手套清理、擦拭、沖洗所每班應不少于1次。

地面、蹲臺面拖布、專用刷子、桶/脫專用清潔劑一類、二類公共廁所每班應干凈整潔，不應有破損、

水工具、高壓水槍、吹拖洗、清理、不少于2次；三類公共廁水漬、污物、污跡、積水

風機、手套、所每班應不少于1次。

洗手臺臺面、鏡面、抹布、專用刷子、百潔專用清潔劑、不銹一類、二類公共廁所每班應干凈整潔，不應有破損、

面盆、水龍頭布、海綿塊、手套、鋼清潔劑、去污粉不少于2次；三類公共廁水漬、污跡、積水

清理、擦拭所每班應不少于1次。

坐便器、蹲便器、小專用刷子、拖把/桶/脫專用清潔劑一類、二類公共廁所每班應干凈整潔，不應有破損、

便器(槽、池）水工具、手套、清理、拖洗不少于2次；三類公共廁水漬、污跡

所每班應不少于1次。

空調(diào)過濾網(wǎng)、排氣抹布、專用刷子、百潔專用清潔劑每班應不少于1次。干凈整潔，不應有水漬、

扇、燈具布、海綿塊、手套、清理、擦拭污跡

垃圾桶、紙簍抹布、專用刷子、百潔專用清潔劑每班應不少于1次。不得滿溢，應及時清倒，

布、夾子、手套、清洗、擦拭干凈整潔，

保潔器具：抹布、專用刷子、百潔專用清潔劑每班應不少于1次。干凈整潔，不應有水漬、

（手推車、掃帚、簸布、海綿塊、手套、清洗、擦拭污跡。

箕、水桶、拖布、高

壓水槍、安全提示牌

等）

室內(nèi)標識標牌及公抹布、專用刷子、百潔專用清潔劑每班應不少于1次。干凈整潔，不應有水漬、

共廁所信息牌布、海綿塊、手套、清洗、擦拭污跡。

6.3消毒

6.3.1公共廁所管養(yǎng)責任單位，應制定嚴格的消毒工作規(guī)程，并對

消毒作業(yè)人員的執(zhí)行情況進行常態(tài)化有效指導和監(jiān)督檢查。

6.3.2公共廁所管養(yǎng)責任單位，應依據(jù)消毒用品的使用管理規(guī)定和

要求，加強對消毒藥品和用品的管理，應指定專人配制消毒劑、管理

消毒劑及消毒工具，指定專人或經(jīng)過培訓的作業(yè)人員進行消毒操作，

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并做好使用和消納消毒消毒用品的相關(guān)記錄。

6.3.3公共廁所不同區(qū)域的消毒方法和頻次應符合表6.3.4的規(guī)

定。

表6.3.3不同區(qū)域的消毒方法和頻次

區(qū)域消毒劑（機）消毒方法頻次

化糞池井口及檢查井含氯類、季銨鹽類噴灑/噴霧、每班不少于1次；

井口疫情期間不少于2次：

糞便清掏后全面消毒。

墻面、天花板、門窗、含氯類、醇類擦拭、噴灑/噴每班不少于1次，

廁位隔板霧、汽化疫情期間不少于2次

地面、便器、蹲臺含氯類、醇類、季銨擦拭一類、二類公共廁所每班應不少于2次；

鹽類三類公共廁所每班應不少于1次。

洗手臺臺面、鏡面、含氯類、醇類、過氧擦拭、浸泡、噴一類、二類公共廁應每班不少于2次，

面盆、水龍頭化物類、季銨鹽類灑/噴霧、汽化三類公共廁所應每班不少于1次；

疫情期間增加一倍

龍頭、扶手、烘手器、含氯類、季銨鹽類擦拭、噴灑/噴一類、二類公共廁應每班不少于2次，

洗手器、門把手等霧、汽化三類公共廁所應每班不少于1次；

疫情期間增加一倍

排氣扇、燈具含氯類、醇類擦拭、噴灑/噴每周不少于3次，

霧、汽化疫情期間每班不少于1次

空調(diào)過濾網(wǎng)、通風口含氯類擦拭、浸泡每周不少于3次；

疫情期間每班不少于1次

垃圾桶含氯類擦拭、噴灑/噴霧每班不少于2次，

疫情期間不少于4次

保潔器具含氯類擦拭、浸泡使用前后

空氣含氯類、紫外消毒噴灑/噴霧、汽保證設備正常運行

機、等離子體消毒機化、消毒機

6.3.4夏季應每日對公共廁所內(nèi)的地面、墻壁、天花板噴灑滅蚊

蠅藥物，春季、秋季應每兩日噴灑一次滅蚊蠅藥物，控制蠅蛆孽生。

6.4質(zhì)量要求

6.4.1公共廁所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，整體應達到內(nèi)、外環(huán)境和設施干凈

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整潔，無雜物、無污水、無灰塵、無明顯臭味、無蚊蠅。

6.4.2公共廁所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求應符合表6.4.2規(guī)定。

表6.4.2公共廁所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求

質(zhì)量要求

衛(wèi)生指標一類二類三類

紙屑（塊）無無無

煙蒂（個）無無無

糞跡（處）無無無

蛛網(wǎng)（處）無無無

雜物（處）無無無

痰跡（處）無無無

成蠅（只）無無無

蠅蛆（尾）無無無

鼠害（只）無無無

臭味強度（級）0≤1≤2

注：臭味強度中0級為無臭無味；1級為勉強能感覺到氣味；2級為氣味很弱但能分辨其性質(zhì)；

3級為很容易感覺到氣味；4級為強烈的氣味；5級為無法忍受的極強氣味。

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7設施設備維護

7.0.1公共廁所屋頂、墻壁、門窗、標識牌、地面蹲臺、便器、隔

斷、管理間、工具間、水龍頭、洗手臺（盆）、清潔池、照明燈具、

通風設備、無障礙專用廁位及第三衛(wèi)生間特殊設施等各種設施設備應

始終保持完好，具備良好使用功能，保證正常使用。

7.0.2公共廁所應按類別，配備與類別匹配的衛(wèi)生用品和附屬配套

服務。具體要求應符合表7.0.2的規(guī)定。

表7.0.2公共廁所衛(wèi)生用品和附屬設備服務要求

類別服務項目和要求

設置自動出紙設施，提供手紙、洗手液、座便消毒液等，保證用量保持在容器總?cè)萘康娜种灰陨?。在公共廁所開

一類

放時間段內(nèi)，干手器正常運轉(zhuǎn)。空調(diào)在室內(nèi)氣溫28℃以上或5℃以下啟用，冬季保障日間室溫不低于16℃（環(huán)衛(wèi)休

息室日間室溫不低于18℃），夜間保障室溫不低于5℃。除臭設施正常工作，確保公共廁所無臭味。

提供手紙（視條件設置自動出紙設施）、洗手液，保證用量保持在容器總?cè)萘康娜种灰陨?。在公共廁所開放時間

二類段內(nèi)，干手器正常運轉(zhuǎn)?？照{(diào)在室內(nèi)氣溫28℃以上或5℃以下啟用，冬季保障日間室溫不低于16℃（環(huán)衛(wèi)休息室日間

室溫不低于18℃），夜間保障室溫不低于5℃。除臭設施正常工作，確保公共廁所無臭味。

視條件提供手紙或設置自動出紙設施，提供洗手液，保證用量保持在容器總?cè)萘康娜种灰陨?。在公共廁所開放

時間段內(nèi)，干手器正常運轉(zhuǎn)，空調(diào)在室內(nèi)氣溫28℃以上或5℃以下啟用，冬季保障日間室溫不低于16℃（環(huán)衛(wèi)休息

三類

室日間室溫不低于18℃），夜間保障室溫不低于5℃。除臭設施正常工作，確保公共廁所無臭味。

7.0.3保潔作業(yè)人員應定期擦拭公共廁所的各類標識牌，保持標識

標牌安全牢固、完好整潔。

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7.0.4地面潮濕時，應鋪設防滑墊，設置安全提示標識。

7.0.5維修作業(yè)人員應熟悉并掌握各項設施設備的使用、維護及保

養(yǎng)方式，具備對設備進行簡單維修的操作能力，發(fā)現(xiàn)設施設備損壞應

及時報修，并填寫報修報告。

7.0.6維修人員接到報修報告后，應及時維修，保證公廁的正常使

用。維修要求及時限應符合表7.0.6規(guī)定：

表7.0.6公共廁所設施設備維修維護要求

設施設備維修時限（天：d；小時：h）

項目

一類二類三類

門、窗、洗手盆、沖水設備、面鏡、掛衣鉤等≤1d≤1d≤2d

天花板、墻面、地面、隔斷板等≤2d≤2d≤3d

便器及其他觸發(fā)裝置≤1d≤1d≤2d

漏水、便器堵塞等故障≤2h≤2h≤3h

除臭或空氣凈化設備≤1d≤2d≤2d

內(nèi)外標識、提示牌、宣傳牌等≤1d≤1d≤1d

其他大型設施的維修維護≤15d≤15d≤15d

巡回檢查時間≤1d≤1d≤2d

注：確實無法及時修復的，應報上級主管部門。

7.0.7公共廁所維修時，應設置明顯提示標識；公共廁所停止使用，

應在醒目位置張貼停用告示，告知停用時間、原因，并采取指明附

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近廁所位置或臨時設置活動式廁所等措施予以應對。

7.0.8設施設備出現(xiàn)重大問題直接影響公共廁所正常使用時，維修

人員接到報告后應立即響應并啟動應急搶修程序，快速予以修復并恢

復公共廁所開放使用功能。

7.0.9修復亂張貼、亂涂寫、亂刻畫或熏燙、破損、故障的設施設

備時，修復效果應與原體色澤相近，與整體協(xié)調(diào)，達到潔凈、自然、

和諧。

7.0.10公廁內(nèi)裝飾用具、提示標識、綠植等位置合理，不得影響公

共廁所的使用功能，不得影響公廁能的整體觀瞻。

7.0.11公共廁所室內(nèi)外綠植應定期澆水、修剪維護。

7.0.12公共廁所屋面、地面的防水工程應隨時維護，宜每5年進行

一次防水施工；暴露的污水管、水管、通氣管宜根據(jù)材質(zhì)要求每2年

油飾一次，便器等衛(wèi)生潔具宜7-8年更新一次，避免潔具滲漏及反味。

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8污水糞便處置

8.0.1公共廁所污水和糞水應直接排入市政污水管網(wǎng)或經(jīng)化糞池后

排入市政污水管道的方式集中處理，

8.0.2公共廁所所在位置不具備排入市政污水管道條件時，應設置

貯糞池并由抽糞車抽吸或采用具有污水處理功能的處理設備進行及

時清理。

8.0.3公共廁所的排污管道、化糞池、截糞池（井）應當封閉并及

時疏通、清掏。

8.0.4糞便及時清運，化糞池定期清渣，無滿溢，堵塞發(fā)生并定期

進行疏通。

8.0.5冬季結(jié)冰前，應將化糞池清掏見底。結(jié)冰期間清掏的糞便，應

及時清運、處理。

8.0.6化糞池清掏作業(yè)完畢，應封閉糞井口，防止臭味外泄。抽糞

車輛應密閉運輸至規(guī)定地點進行處置，途中不得拋、灑、滴、漏，不

得亂排亂倒。

16

9安全文明作業(yè)

9.0.1公共廁所管理單位和管養(yǎng)單位，應對管理和作業(yè)人員進行專

業(yè)管理、作業(yè)技能、服務技能、文明用語及安全生產(chǎn)等教育培訓。

9.0.2公共廁所作業(yè)人員應著裝規(guī)范、干凈整潔、佩戴工作牌、文

明服務、規(guī)范作業(yè)，并按規(guī)定使用勞動保護用品，遵守各項安全規(guī)章

制度。

9.0.3公共廁所作業(yè)人員應熟悉并掌握各種社會應急求助方式，發(fā)

現(xiàn)如廁者發(fā)出求助信號時，應及時給予相應協(xié)助，必要時及時發(fā)出應

急求助信號，并將相關(guān)情況及時上報。

9.0.4老、弱、病、殘、孕、幼及無障礙專用廁所和第三衛(wèi)生間特

殊如廁人士若需提供幫助，作業(yè)人員應主動關(guān)注并在需求時配合。

9.0.5作業(yè)人員應自覺接受上級部門的檢查和群眾的監(jiān)督，及時反

映公眾意見。發(fā)現(xiàn)影響公共廁所管理的突發(fā)性問題和安全隱患時，應

及時匯報，積極解決。

9.0.6遇到不文明的如廁者，應溫馨提示、禮貌勸阻，不得發(fā)生謾

罵或互相斗毆等沖突。

9.0.7嚴禁使用非管養(yǎng)單位配發(fā)、配送或許可的清潔用品清洗地面、

墻面、便器等，消殺、消毒藥品、藥劑的選用和配比必須符合安全環(huán)

保要求。

9.0.8高空作業(yè)必須至少安排兩人以上，一人作業(yè)，一人做好相應

安全輔助工作。

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9.0.9在管理間居住的作業(yè)人員不得私拉亂接電線，應安全使用電

器和天然氣，避免造成消防安全事故。嚴禁在管理間、工具間等區(qū)域

使用明火及放置易燃、易爆、易腐蝕等危險品。

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10應急保障

10.0.1公共廁所運行維護單位，應制定停水、停電、設施設備重大

故障、發(fā)生治安案件和消防事故或發(fā)生重大疫情等方面突發(fā)事件處置

的應急預案，并按規(guī)定上報業(yè)務主管單位備案。

10.0.2公共廁所運行維護單位，應定期或不定期組織相關(guān)人員進行

應急預案演練。

10.0.3公共廁所運行維護單位應協(xié)調(diào)主管單位做好移動公共廁所

等設備材料儲備工作，當公共廁所所在區(qū)域舉辦大型商業(yè)、文化、體

育、公益等類型的活動或發(fā)生突發(fā)事件時，若現(xiàn)有公共廁所不能滿足

公眾用廁需求的，舉辦單位應設置臨時活動式公共廁所，并增加公共

廁所清掃保潔、設施設備維護和如廁秩序維護人員。

10.0.4若遇重大疫情，根據(jù)政府要求，公共廁所運行維護單位要

及時啟動疫情防控預案。

10.0.5疫情防控期間，公共廁所運行維護單位，應按照疫情防控

要求和防疫標準配合做好防疫工作，同時根據(jù)需求，增加保潔人員、

延長保潔時間、增加保潔頻次。

10.0.6疫情期間每日應使用500mg/L-1000mg/L含氯（溴）消毒

溶液250mg/L-500mg/L二氧化氯或按照防疫要求對公共廁所內(nèi)外

進行全面消毒，防范疫情的傳播擴散。

10.0.7疫情期間，應向如廁人員提供洗手液或肥皂，一、二類公

廁免費提供手紙，有加熱裝置的提供熱水洗手。

19

10.0.8疫情期間，每2個小時對公廁內(nèi)所有便器潔具、各類扶手

和把手、保潔工具、接觸式?jīng)_水按鈕、水龍頭和水池、洗手液盒、

手紙盒、廢紙簍等重點部位進行消毒一次,并做好相關(guān)消毒記錄。

巡回保潔廁所保潔，消毒頻次不低于每4小時一次。如人流量較高，

各類廁所應酌情適當增加消毒頻次。

10.0.9疫情期間，男廁位取消廢紙簍，女廁位廢紙簍全部套垃

圾袋，女性衛(wèi)生用品廢棄物投放至廢紙簍，廁紙等可溶解廢棄物可

隨水沖走。紙簍內(nèi)的垃圾超過紙簍容積的1/2后應及時進行清理，

收集的垃圾扎緊袋口，投放時需進行消毒。

10.0.10公共廁所每日關(guān)閉前，在完成常規(guī)保潔之后應再次對進行

全面消毒并補充消毒液和洗手液。

10.0.11定期對化糞池及周邊區(qū)域進行消毒殺菌，化糞池可采用

適量漂白粉或漂精粉進行施撒消毒，周邊區(qū)域可采用噴灑含氯消毒

溶液進行噴灑消毒。

10.0.12公共廁所外3-5m范圍內(nèi)應保持環(huán)境整潔并保證不少于

每日兩次保潔消毒。

10.0.13清潔工具可采用含氯消毒溶液進行噴灑或浸泡消毒。

10.0.14公共廁所消毒宜采取噴灑消毒、拖擦消毒、擦拭消毒和

施撒消毒的方式進行，疫情期間具體消毒頻次如下：

宜6小時對空氣噴灑消毒1次（根據(jù)如廁人流量適當增加消毒

次數(shù)）；

宜2小時對設施設備表面擦拭消毒1次（根據(jù)如廁人流量適當

增加消毒次數(shù)）；

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宜2小時對地面拖擦消毒1次（根據(jù)如廁人流量隨臟隨拖擦）。

10.0.15疫情期間，應在日常管理的基礎(chǔ)上，強化對公廁保潔消

殺頻次和質(zhì)量，做好消殺的記錄管理，規(guī)范《公廁保潔日志》的完

整記錄，認真落實人員交接班程序。

21

11監(jiān)督與評價

11.0.1公共廁所運行維護單位，應自覺接受產(chǎn)權(quán)單位和城市管理部

門的監(jiān)督檢查，按制度要求和標準規(guī)范做好公共廁所的運維工作。

11.0.2公共廁所運行維護實施單位，應建立完善的工作制度和運維

標準，對運行維護質(zhì)量進行常態(tài)化的自查自糾、持續(xù)改進。

11.0.3各類公共廁所應自覺接受社會公眾的監(jiān)督，投訴問題應及時調(diào)

查、核實、處理，處理結(jié)果及時反饋當事人，并納入日?？己恕?/p>

11.0.4公共廁所運行維護質(zhì)量應定期進行評價，并予以分類指

導，不斷提升和優(yōu)化整體運行維護服務水平。

22

本標準用詞說明

1為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用

詞說明如下：

1）表示很嚴格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。

2）表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：

正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣做的：

正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。

4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2條文中指明應按其他有關(guān)標準規(guī)范或本標準中其他相關(guān)條款執(zhí)行

的，寫法為：“應符合……規(guī)定”或“應按……執(zhí)行”。

23

引用標準名錄

1《城市容貌標準》GB50449

2《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》GB/T50337

3《城市環(huán)境衛(wèi)生設施除臭技術(shù)標準》CJJ-274

4《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準（試行）》建督104號

5《公共廁所衛(wèi)生規(guī)范》GB/T17217

6《空氣消毒劑通用要求》GB27948

7《普通物品表面消毒劑通用要求》GB27952

8《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》GB37487

9《公共場所衛(wèi)生指標及極限值要求》GB37488

10《城市公共廁所設計標準》CJJ14

11《空氣消毒機通用衛(wèi)生要求》WS/T648

中華人民共和國團體標準

24

城鎮(zhèn)公共廁所運行維護規(guī)程

T/HW00000-2022

條文說明

25

目次

1總則.....................................................................................................27

2術(shù)語.....................................................................................................27

3公共廁所類別劃分..............................................................................27

4基本規(guī)定...............................................................................................28

5人員配置...............................................................................................29

6環(huán)境衛(wèi)生維護......................................................................................30

7設施設備維護......................................................................................31

8污水糞便處置......................................................................................32

9安全文明作業(yè)......................................................................................32

10應急保障.............................................................................................33

11監(jiān)督與評價.........................................................................................34

26

1總則

1.0.1～1.0.4明確了本標準編制目的、適用范圍及編制內(nèi)容，界

定了本標準與所在城鎮(zhèn)在應用過程中的發(fā)展匹配性、適用性和協(xié)調(diào)

性，強調(diào)公共廁所運行維護還應符合國家其他現(xiàn)行標準的規(guī)定。

2術(shù)語

2.0.1～2.0.6對標準中所涉及的部分專用術(shù)語和行業(yè)慣用術(shù)語進

行了明確定義，以利于對本標準的正確理解和使用。

3公共廁所類別劃分

3.0.1隨著“廁所革命”的深入開展，城鎮(zhèn)公共廁所在設計和建設

中呈現(xiàn)出特色化、多樣化、人性化乃至藝術(shù)化趨勢，更多體現(xiàn)地域文

化色彩和人文關(guān)懷功能的公共廁所逐步增加，因此，應緊密結(jié)合其設

計特點和功能需求，在滿足公廁功能要求，依據(jù)不同地域特點，提供

良好如廁服務，展示城市文明的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)日常運行維護的差異化

和針對性。

3.0.2～3.0.3本條結(jié)合CJJ14《城市公共廁所設計標準》相關(guān)要求，

按場所和設施設備配套情況，對公共廁所進行了明確的類別劃分，便

于管理單位制定相應的質(zhì)量考核檢查標準、運行維護單位制定相應的

服務方案。

27

4基本規(guī)定

4.1管理規(guī)定

4.1.1公共廁所的運行維護是城市市政服務設施綜合管理的重要組

成部分，是展現(xiàn)城市整體文明程度的重要一環(huán)，本條明確了公共廁所

的運行維護必須納入城管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

4.1.2本條明確了社會公共機構(gòu)、公共場所作為產(chǎn)權(quán)人所設立的附

屬式公共廁所的管理主體和應承擔的管理責任。

4.1.3公共廁所應以方便如廁為主旨，充分利用大數(shù)據(jù)所衍生的智

慧城市、數(shù)字城市等信息平臺，使如廁者快捷獲取公共廁所相關(guān)信息，

更好地服務市民。

4.2服務規(guī)定

4.2.1本條對公共廁所的開放時間做出具體要求。

4.2.2本條對公共廁所因關(guān)停和再度開放等情況下的告知權(quán)和知情

權(quán)進行了強調(diào)。

4.2.3本條提出了公共廁所運行維護服務的基本前置要求，并特別

強調(diào)了避免和防止環(huán)境污染和對周邊居民影響，體現(xiàn)“以人為本”的

運行維護理念。

4.2.4本條區(qū)別區(qū)域特點、場所特點及管理單位對公共廁所的開放

時間給予了進一步明確。

4.2.5本條對公共廁所內(nèi)外標志、標識等信息提醒系統(tǒng)的設置進行

了規(guī)定。

28

4.2.6本條對公共廁所運行維護應具備的日常管理、運行維護、應

急預案、監(jiān)督檢查等提出了具體要求。

4.3其他規(guī)定

4.3.1～4.3.2公共廁所運行維護是市政環(huán)衛(wèi)的有機組成部分，

環(huán)衛(wèi)工人大都在市政道路上流動作業(yè)，缺少臨時休息場所，市政公共

廁所完全可以為環(huán)衛(wèi)工人提供相對固定的休息點，體現(xiàn)政府、社會對

環(huán)衛(wèi)工人的人文關(guān)懷。

5人員配置

5.0.1本條強調(diào)了滿足公共廁所日常運行維護所需的管理監(jiān)督、設

備維護、清掃保潔三類人員的配置要求。

5.0.2公共廁所運行維護涉及到土建、給排水、電氣等內(nèi)容，運行

維護單位應具備相應的專業(yè)技術(shù)人員儲備。

5.0.3本條按公廁類別、廁位和相鄰距離等因素對保潔人員的配置

提出具體要求。

5.0.4為確保公共廁所運行維護質(zhì)量，本條要求運行維護單位應配

備相應的日常質(zhì)量監(jiān)督檢查的專職人員。

5.0.5～5.0.7本條分別明確了專業(yè)技術(shù)維護人員、保潔人員、質(zhì)

量監(jiān)督人員的主要工作職責。

5.0.8本條規(guī)定了公共廁所運行維護單位應加強對作業(yè)人員培訓的

主要內(nèi)容。

5.0.9本條強調(diào)了公共廁所運行維護單位應提高疫情防控、突發(fā)事

件應急響應能力。

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6環(huán)境衛(wèi)生維護

6.1一般規(guī)定

6.1.1本條規(guī)定了保潔人員的作業(yè)班次和作業(yè)時間。

6.1.2本條對公共廁所工具間的正確使用做出要求。

6.1.3本條對公共廁所運行維護單位日常環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督和問題整改

提出具體要求。

6.2保潔

6.2.1本條規(guī)定了保潔人員每天的作業(yè)方式、頻次和基本要求。

6.2.2本條對保潔員常規(guī)保潔用品的種類進行了匯總性提示。

6.2.3根據(jù)公共廁所內(nèi)外結(jié)構(gòu)和功能特點，本條對清潔順序進行了

相對科學的規(guī)定。

6.2.4～6.2.13本條文對公共廁所重點或特殊部位和設備在保潔

工具、頻次、方法及注意事項進行了說明。

6.2.14本條以表單格式對公共廁所不同區(qū)域所使用的保潔工具、所

采取的保潔方法、所需要的保潔頻次及其所要達到的質(zhì)量要求進行了

匯總性規(guī)定。

6.3消毒

6.3.1涉及到化學藥劑的使用，本條強調(diào)了制定嚴格的消毒工作規(guī)

程和現(xiàn)場指導、監(jiān)督檢查的必要性。

6.3.2本條對消毒藥品和用品的管理、藥劑的配制、消毒操作人員

的培訓上崗、消毒記錄的完備等方面做出了嚴格規(guī)定。

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6.3.3本條以表單格式對公共廁所不同區(qū)域所使用的消毒劑、消毒

機具、消毒方法和頻次進行了匯總性規(guī)定。

6.3.4本條區(qū)分季節(jié)對公共廁所滅蚊蠅作業(yè)提出具體要求。