村級(jí)服務(wù)社設(shè)立方案_第1頁(yè)
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村級(jí)服務(wù)社設(shè)立方案一、服務(wù)社設(shè)立的背景和意義隨著城市化的進(jìn)程不斷推進(jìn),越來(lái)越多的城市居民向城市遷移,而鄉(xiāng)村卻逐步衰落。村莊中的不少基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)由于缺乏改善和維護(hù)而無(wú)法滿足村民的需求。而服務(wù)社的設(shè)立,則可以讓村民們分享便捷的基礎(chǔ)公共服務(wù)和更高質(zhì)量的服務(wù),更好地適應(yīng)新時(shí)代的縣域發(fā)展要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一保障。二、服務(wù)社設(shè)立的目的和任務(wù)服務(wù)社主要通過(guò)固定資產(chǎn)的建設(shè)和流動(dòng)資產(chǎn)的大量投入,提供一系列的公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù),為村民提供公共設(shè)施、扶持小農(nóng)戶、平衡城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善特殊群體的生活等,同時(shí)也為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)注入新的活力。服務(wù)社設(shè)立后需要完成以下任務(wù):1、加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),包括村級(jí)醫(yī)院、文化活動(dòng)場(chǎng)所、警務(wù)室等公共基礎(chǔ)設(shè)施。2、為村民提供便捷的、安全的、高質(zhì)量的公共服務(wù),例如現(xiàn)代物流、電影院、社交交流等。3、對(duì)外經(jīng)營(yíng),積極推廣傳統(tǒng)村民文化,支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助力村民增收致富。三、服務(wù)社的基本屬性服務(wù)社是一種中介機(jī)構(gòu),需要兼顧公益性、民營(yíng)性和實(shí)效性。1、公益性服務(wù)社應(yīng)負(fù)責(zé)為村民提供基本公共服務(wù),如生活用水、電力、通信、安全衛(wèi)生等,保障村民的安全和健康。同時(shí),服務(wù)社還應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展文化活動(dòng),促進(jìn)村民之間交流,推進(jìn)農(nóng)村文明建設(shè)。2、民營(yíng)性服務(wù)社應(yīng)該以贏利為目標(biāo),能夠經(jīng)營(yíng)自身的小生意和推動(dòng)村莊商業(yè)環(huán)節(jié)的發(fā)展。可以自己生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品或提供服務(wù),同時(shí)可以與外界協(xié)商、洽談合作。3、實(shí)效性服務(wù)社應(yīng)當(dāng)照顧村民的真實(shí)需求,在規(guī)劃村級(jí)服務(wù)的內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注村民的生活需要和特點(diǎn),確保所提供的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期效果。四、服務(wù)社的組建方案服務(wù)社的組建是在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開(kāi)展這項(xiàng)工作,由村委會(huì)與相關(guān)行政部門(mén)共同組成聯(lián)合辦公室。服務(wù)社的組建可以采取以下程序:1、設(shè)立組建籌備小組,對(duì)服務(wù)社的組建方案進(jìn)行詳細(xì)的研究和討論,并將研究結(jié)果反饋給縣人民政府。2、由縣人民政府會(huì)同鎮(zhèn)政府、村委會(huì),開(kāi)展相關(guān)調(diào)研和論證工作,制定具體方案。3、討論議定服務(wù)社工作范圍、經(jīng)營(yíng)方式和管理機(jī)構(gòu)等。4、進(jìn)行資金籌集,主要包括國(guó)家和地方的財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、廣告宣傳收入以及固定資產(chǎn)的投入等。5、選定營(yíng)業(yè)地址、擬訂營(yíng)業(yè)計(jì)劃,以村水、糧互換、種植食用菌、發(fā)展特色農(nóng)民集市、村級(jí)電子商務(wù)等方式開(kāi)展實(shí)體業(yè)務(wù);同時(shí)還考慮外部融資、合作方式等拓寬收入渠道。6、設(shè)定服務(wù)規(guī)則和管理制度,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的培訓(xùn),創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和管理體制。五、服務(wù)社的運(yùn)營(yíng)方式1、服務(wù)社采取資源整合和共享經(jīng)濟(jì)的方式,通過(guò)發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì),向村民和鄉(xiāng)村、甚至周邊城市提供便捷的多元服務(wù);同時(shí),也可以購(gòu)買(mǎi)管理各類(lèi)業(yè)務(wù),外包服務(wù)項(xiàng)目,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽約合作等方式開(kāi)展業(yè)務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)對(duì)象。2、服務(wù)社配備專(zhuān)業(yè)管理人員,建立多元投資機(jī)制、服務(wù)體系和信息化管理系統(tǒng),開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支持、小農(nóng)戶培訓(xùn)、消費(fèi)互助、優(yōu)秀產(chǎn)品展示和物流配送等工作。3、服務(wù)社建立消費(fèi)者信賴(lài)保障體系。對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行質(zhì)量服務(wù)宣傳和培訓(xùn),推行“電子支付、質(zhì)量賠付”等消費(fèi)者信譽(yù)保障機(jī)制,確保消費(fèi)者權(quán)益。六、服務(wù)社的預(yù)期效果1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè),提高村民的生活和工作質(zhì)量。2、為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)村莊特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3、為村莊發(fā)展帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)活力,為鄉(xiāng)村振興奠定增長(zhǎng)的基石。4、優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)條

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