學實驗室與設(shè)備管理處零星采購管理辦法

-1-**大學實驗室與設(shè)備管理處零星采購管理辦法為了進一步配合做好學校的采購工作，使實驗室與設(shè)備管理處零星采購工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，以及我校《關(guān)于印發(fā)〈**大學采購管理辦法（試行）〉的通知》（滬海洋招投標〔2018〕1號）等文件規(guī)定，結(jié)合我處實際，特制定本辦法。第一條采購工作范疇政府集中采購目錄以外，未達到采購限額標準，符合“零星采購”限額標準的貨物和服務(wù)采購，依據(jù)《**大學采購管理辦法（試行）》，由學校相關(guān)職能部門授權(quán)實驗室與設(shè)備管理處進行的采購。本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、家具、設(shè)備、圖書、教材、數(shù)字產(chǎn)品、藥品等等。本辦法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他采購對象。第二條組織機構(gòu)及職責（一）成立實驗室與設(shè)備管理處零星采購工作小組為了全面保障實驗室與設(shè)備管理處零星采購工作的規(guī)范有序開展，加強對實驗室與設(shè)備管理處零星采購工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)，實驗室與設(shè)備管理處成立零星采購工作小組，具體如下：組長：實驗室與設(shè)備管理處處長副組長：實驗室與設(shè)備管理處副處長組員：實驗室與設(shè)備管理處各科室成員談判成員：實驗室與設(shè)備管理處相關(guān)崗位工作人員（二）采購工作小組職責負責起草實驗室與設(shè)備管理處零星采購管理辦法；負責實驗室與設(shè)備管理處零星采購的組織、管理、實施和協(xié)調(diào)及解釋工作；負責采購工作檔案的歸檔管理。第三條采購方式和程序依據(jù)《**大學各類采購組織形式及限額標準（2019—2020）》實驗室與設(shè)備管理處“零星采購”采取“談判采購”和“直接采購”兩種采購方式。（一）10萬元以下的零星采購由項目負責人按照學校采購規(guī)定申請審批后，可直接進行采購。其中，租賃服務(wù)、固定資產(chǎn)類或3萬元（含）以上的貨物零星采購，必須按照學校規(guī)定，在采購管理系統(tǒng)申請立項審批后方可自行采購。（二）10萬元（含）以上，20萬元以下的零星采購1.預算金額超過10萬元（含）以上、20萬元以下的采購項目，采購受理后，由采購工作小組負責組建三人（含）以上單數(shù)構(gòu)成的談判采購小組，實施談判采購。2.實驗室與設(shè)備管理處開展談判采購工作時，根據(jù)采購項目的金額大小、項目實際內(nèi)容，由采購工作小組抽簽選定至少1人或以上的談判成員作為談判采購小組成員。3.實驗室與設(shè)備管理處以書面邀請的形式通知供應商進行談判采購，談判邀請供應商依據(jù)《上海市政府采購供應商登記及誠信管理辦法》登記入庫的“上海市政府采購網(wǎng)”供應商庫內(nèi)單位為主。4.談判采購小組應綜合考慮采購成本、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)，采購風險等因素，確定談判采購是否成交。如多家供應商參與，擇優(yōu)確定成交供應商，談判采購時填寫《**大學談判采購記錄表》，作為合同簽訂的依據(jù)材料。（三）20萬（含）以上采購項目按學校規(guī)定執(zhí)行，由學校統(tǒng)一采購。（四）合同簽訂與執(zhí)行租賃服務(wù)項目、3萬元（含）以上采購項目須與供應商簽訂書面合同；3萬元以下采購項目，如履約期超過3個月以上的建議簽訂書面合同；采購金額超過10萬元及以上的采購項目還需簽訂廉政合同。各項合同中物資設(shè)備采購項目合同由實驗室與設(shè)備管理處負責簽訂；圖書教材采購項目合同由圖書館負責簽訂；信息化產(chǎn)品采購項目由信息化管理辦公室負責簽訂；服務(wù)采購項目由招標辦負責簽訂。合同在執(zhí)行過程中需變更或增加補充協(xié)議的，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準和主管部門同意方可變更或補充。第四條驗收與結(jié)算（一）采購驗收由采購工作小組組織三人（含）以上驗收小組、供應商共同進行驗收。驗收結(jié)束后應完成物質(zhì)設(shè)備驗收報告，并作為設(shè)備檔案和索賠依據(jù)。（二）項目結(jié)算在合同執(zhí)行過程中，應按合同約定和采購進度向供應商付款。批量采購支付資金時，實驗室與設(shè)備管理處應在合同驗收通過的基礎(chǔ)上，會同采購工作小組向財務(wù)部門提供相關(guān)材料（合同、發(fā)票、固定資產(chǎn)登賬等憑證）進行結(jié)算。第五條采購檔案管理（一）采購工作小組負責實驗室與設(shè)備管理處“零星采購”檔案的建立，負責立項“零星采購”檔案的接收和登記。（二）采購工作小組應在項目執(zhí)行完成后2周內(nèi)，最遲在每學年結(jié)束前，將已執(zhí)行完畢的采購合同文本、采購活動記錄、驗收記錄及其他有關(guān)文件、資料移交實驗室與設(shè)備管理處辦公室保存管理。采購工作檔案不得偽造、隱匿或銷毀，保存期限按照相關(guān)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。第六條工作紀律及監(jiān)督采購工作嚴格遵守《**大學采購管理辦法（試行）》規(guī)定的工作紀律，并接受學校監(jiān)察部門監(jiān)督。第六條附則本辦法由實驗室與設(shè)備管理處處務(wù)會議討論通過后，自發(fā)布之日起執(zhí)行，由采購工作小組負責解釋。2019年12月30日

附件：**大學談判采購記錄表采購部門采購內(nèi)容采購預算采購數(shù)量談判時間談判地點供應商初