DB37T 4618-2023 現代化海洋牧場企業(yè)安全生產風險分級管控體系實施指南　　

37ImplementationguidelinesforthemanagementandcontrolsystemofriskclassificationforproductionsafetyofmodernmarineranchingenterpriseI 2 3 4 4 5 5 5 5 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定1現代化海洋牧場企業(yè)安全生產風險分級管控體系實施指南工作程序和內容、文件管理、分級管控效果和持續(xù)改注：本文件規(guī)范的現代化海洋牧場企業(yè)為山東省內經農業(yè)GB/T13861生產過程危險和有害因素分類與DB37/T2882安全生產風險分級管控體系DB37/T2982（所有部分）海洋牧場建設DB37/T2882、DB37/T2982（所有部分）界定的術語和定義適用于本文4基本要求5.1風險點確定—2016中6.2.1的要求，結合海洋牧場特點，可以按設施、部位、場所、區(qū)域、操作及作業(yè)活動等進行5.1.1.1設施、部位、場所、區(qū)域2雜、規(guī)模較大的，可以按作業(yè)區(qū)域、設備設施、部位——工作船：養(yǎng)殖工作船、看護船等；——筏架：利用浮筏、吊繩網籠及相關屬具組成的用于藻類和貝類等增養(yǎng)殖的設施系統(tǒng)；——物資倉庫：存放海洋牧場物資的倉庫；——海洋牧場平臺：海洋牧場平臺及附屬設施；——生產運營管理類作業(yè)：筏架建設、筏架掛苗、筏架漁獲、網箱建設、網箱投苗、網箱漁獲、職5.1.2.1風險排查的內容5.1.2.2風險排查的方法5.2危險源辨識宜按照DB37/T2882—2016中6.3.2危險源辨識的方法的規(guī)定執(zhí)行——常規(guī)和潛水、動火、吊裝等非常規(guī)的作業(yè)活動；——所有進入作業(yè)場所的人員的活動，包括：承包方和訪問者；3——作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；——人為因素，包括：作業(yè)行為、人員能力（違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度的行為——工作場所外的風險可能影響企業(yè)內安全的因素；5.2.3.1海洋牧場企業(yè)宜對全體員工進行危險源辨識方法的培訓，按照確定的辨識范圍組織全員有序5.2.3.2海洋牧場建設、運營過程中危險源可能發(fā)生的事故類型及后果主要有船舶碰撞、船舶傾覆、船舶沉沒、淹溺、物體打擊、機械傷害、火5.3風險評價本文件選擇作業(yè)條件危險性分析法（LEC），對風險進行評價。評價時，L、C的取值應建——設計規(guī)范、技術標準；——相關方的訴求等。45.4風險控制措施是否改進（新增）措施建議，風險控制措施宜具有可行性、安全可靠性和有效性。等方面識別并評估現有控制措施的有效性。如現有控制措施不足以控制此項風險，應提出建——不同級別的風險要結合實際采取一種或多種措施進行控制，直至風險可以接受。5.4.2.1實施前評審5.4.2.2風險控制措施——應急處置措施：建立完善應急預案、配齊應急物資等應急處置措施。5.5風險分級管控55.5.1.1風險分級管控宜遵循風險越大管控層級越高的原則。上級負責管控的風險，下級同時負責管5.5.1.2風險管控層級可進行增加或合并，企業(yè)根據風險分級管控的基本原則，結合本單位機構設置9持續(xù)改進6序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內容崗位/地點活動頻率備注1筏架建設打樁打樁船（外包）偶爾架設筏架架設工（外包）偶爾2筏架掛苗裝運養(yǎng)殖工/筏架養(yǎng)殖區(qū)偶爾掛籠偶爾3筏架日常操作維護倒籠分籠養(yǎng)殖工/筏架養(yǎng)殖區(qū)偶爾籠子清洗偶爾籠子調整、修復經常抽標偶爾4筏架漁獲裝運養(yǎng)殖工/筏架養(yǎng)殖區(qū)及海上偶爾清洗分揀養(yǎng)殖工/海洋牧場陸上基地偶爾包裝發(fā)貨包裝工/海洋牧場陸上基地偶爾5筏架整理纜繩修復養(yǎng)殖工/筏架養(yǎng)殖區(qū)偶爾浮球調整偶爾6網箱建設框架制作外包偶爾錨固系統(tǒng)偶爾網箱架設偶爾7網箱投苗育苗運輸養(yǎng)殖工/網箱養(yǎng)殖區(qū)偶爾魚苗投放偶爾8網箱日常操作維護喂食養(yǎng)殖工/網箱養(yǎng)殖區(qū)經常潛水檢查潛水員/網箱養(yǎng)殖區(qū)偶爾更換網衣養(yǎng)殖工/網箱養(yǎng)殖區(qū)偶爾9網箱漁獲捕獲養(yǎng)殖工/網箱養(yǎng)殖區(qū)偶爾冷凍冷藏冷凍崗位/陸上基地偶爾運輸司機偶爾網衣清洗清洗工/陸上基地偶爾配電設施巡檢維護檢修巡檢維修工（電工、電焊工等）經常停電、檢維修偶爾職工餐廳管理采購食材廚師經常食材管理間歇：每日1次炒菜間歇：每日3次面食加工間歇：每日3次職工宿舍管理職工宿舍值班后勤管理人員經常職工宿舍安全檢查經常治安保衛(wèi)執(zhí)勤作業(yè)安保隊員連續(xù)巡邏安保隊員間歇：每2h一次監(jiān)控室值班安保隊員、公司值班人員連續(xù)消防設施巡檢消防設施巡檢維護船只、陸上基地偶爾辦公室工作使用電腦等辦公設備工作人員連續(xù)7序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內容崗位/地點活動頻率備注環(huán)衛(wèi)、綠化環(huán)衛(wèi)清理環(huán)衛(wèi)工間歇：每日一次綠化管理綠化工偶爾維修作業(yè)設施維修維修工偶爾輕潛作業(yè)準備潛水員/海上養(yǎng)殖區(qū)偶爾著裝潛水員/海上養(yǎng)殖區(qū)偶爾下潛偶爾作業(yè)偶爾上升出水偶爾重潛作業(yè)準備潛水員/海上養(yǎng)殖區(qū)很少著裝很少下潛很少作業(yè)很少上升出水很少20臨時用電作業(yè)前準備需要作業(yè)的地點偶爾作業(yè)過程中作業(yè)后清理21高處作業(yè)作業(yè)前準備需要作業(yè)的地點很少作業(yè)過程中作業(yè)后清理22動火作業(yè)作業(yè)前準備需要作業(yè)的地點偶爾作業(yè)過程中作業(yè)后清理23吊裝作業(yè)作業(yè)前準備需要作業(yè)的地點偶爾作業(yè)過程中作業(yè)后清理24受限空間作業(yè)作業(yè)前準備需要作業(yè)的地點很少作業(yè)過程中作業(yè)后清理8123456789序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注術可能性嚴重性頻次風險值評價級別1筏架建設打樁“火箭”或船只故障；海上—10202較大風險部門 123般風險班組99序號作業(yè)活動作業(yè)步驟潛在事件風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別1筏架建設打樁—中機械傷害、123般風險班組—24低風險崗位架設24低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注施施可能性嚴重性頻次風險值評價級別1筏架建設架設—鳴笛通告；10.作業(yè)前向涉及的海區(qū)的區(qū)域主管機關申請發(fā)布海上11.關注天氣預報和天氣情況，惡14.對筏架建設公司作業(yè)的監(jiān)管人員進行作業(yè)安全、應急方——24低風險崗位—1.選擇作業(yè)監(jiān)管人員優(yōu)先考慮有3.對筏架建設公司作業(yè)的監(jiān)管人員進行作業(yè)安全、應急方面123般風險班組災—123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別2筏架掛苗裝運123般風險班組掛籠123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別3筏架日常操作維護倒籠分籠123般風險班組籠子清洗123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別3筏架日常操作維護籠子調整、修復擊、機械傷措施進行處置；133般風險班組抽標擊、機械傷措施進行處置；123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別4筏架漁獲裝運其他傷害（船舶碰撞、沉船123般風險班組清洗分揀器 123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別4筏架漁獲包裝發(fā)貨—123般風險班組5筏架整理纜繩修復123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別5筏架整理浮球調整123般風險班組6網箱建設框架制作HDPE框架未熱熔燙 123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別6網箱建設錨固系統(tǒng)達監(jiān)控系統(tǒng)，123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別6網箱建設網箱架設誤機械傷他傷害123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別7網箱投苗育苗運輸害、淹123般風險班組魚苗投放其他傷船等）123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別8網箱日常操作維護喂食133般風險班組潛水檢查123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別8網箱日常操作維護更換網衣等）火災1.船只安裝ais系123般風險班組9網箱漁獲捕獲其他傷害（船舶碰撞、沉船1.船只安裝ais系123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別9網箱漁獲冷凍冷藏123般風險班組運輸 123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別9網箱漁獲網衣清洗—124低風險崗位配電設施巡檢維護檢修巡檢34低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次值評價級別配電設施巡檢維護檢修停電、檢維修電123般風險班組職工餐廳管理采購食材——134低風險崗位—133般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性性頻次值評價級別職工餐廳管理食材管理——64低風險崗位—64低風險崗位炒菜——64低風險崗位—62較大風險部門—62較大風險序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別職工餐廳管理面食加工害—63般風險班組—63般風險班組 63般風險班組職工宿舍管理職工宿舍值班——033般風險班組——033般風險班組—34低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別職工宿舍管理職工宿舍值班落—34低風險崗位害34低風險崗位職工宿舍安全檢查 33般風險班組—34低風險崗位—33般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別治安保衛(wèi)執(zhí)勤作業(yè) 2較大風險部門——3般風險班組——3般風險班組亂拉亂扯電器線路及違規(guī)使災 2較大風險部門巡邏人員處理方式發(fā)生肢體沖突163般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性性頻次值評價級別治安保衛(wèi)巡邏63般風險班組監(jiān)控室值班—34低風險崗位災—2較大風險部門序號物、作業(yè)環(huán)境、管理）風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別 23般風險班組作備電——63般風險班組——64低風險崗位—24低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟物、作業(yè)環(huán)境、管理）風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別檢維修作業(yè)作業(yè)前準備 4.按應急預案處置方122較大風險部門格6.按照制定的相應的應急預案和現場處置23般風險班組5.按照制定的相應的應急預案和現場處置23般風險班組息—4.按照制定的相應的應急預案和現場處置122較大風險部門作業(yè)過程中—防護手套、護目4.按照制定的相應的應急預案和現場處置123般風險班組—防護手套、護目4.按照制定的相應的應急預案和現場處置123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟物、作業(yè)環(huán)境、管理）風險分級管控層級備注性嚴重性頻次風險值評價級別檢維修作業(yè)作業(yè)過程中動害24低風險崗位24低風險崗位—13264低風險崗位害24低風險崗位害23般風險班組—123般風險班組擊—123般風險班組序號風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別業(yè)—2.檢修方24低風險崗位9.潛水設備定期檢測、維護，保證在有效11.嚴禁私自在養(yǎng)殖區(qū)域外進行非生產相業(yè)人員參加行業(yè)培訓并取得服成套專業(yè)裝人員配122較大風險部門序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別輕潛作業(yè)著裝—123般風險班組下潛進行下潛；—123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別輕潛作業(yè)作業(yè)—123般風險班組上升出水—123般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注施可能性嚴重性頻次風險值評價級別重潛作業(yè)準備機械傷122較大風險部門序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別重潛作業(yè)著裝違反《潛水及水下作業(yè)通用規(guī)則》；未按照操作規(guī)程和規(guī)范的要求進淹溺、其—）；4.潛水作業(yè)人員參加行業(yè)培訓并取得7.與配備高壓氧艙等急救設施的醫(yī)院簽訂救援協(xié)議；設置減壓病114低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別重潛作業(yè)下潛進行下潛；—114低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別重潛作業(yè)作業(yè)—114低風險崗位上升出水 3.上升過程中出水速度不超過7m/min~114低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別臨時用電作業(yè)前準備——122較大風險部門—品122較大風險部門作業(yè)過程中 24低風險崗位 24低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟物、作業(yè)環(huán)境、管理）風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別臨時用電作業(yè)過程中—24低風險崗位—24低風險崗位—24低風險崗位—24低風險崗位作業(yè)后清理24低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別高處作業(yè)作業(yè)前準備—114低風險崗位—114低風險崗位 113較大風險部門直接判定作業(yè)過程中—113般風險班組—114低風險崗位序號作業(yè)活動風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別高處作業(yè)中—113般風險班組—114低風險崗位——113般風險班組無關人員進入施——14低風險崗位——114低風險崗位理未清理作業(yè)現—113般風險班組序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別高處作業(yè)作業(yè)后清理—2.特殊作業(yè)管理制—3.制定應急預案并定期演取安全措施使觸電者脫離114低風險崗位—2.特殊作業(yè)管理制—3.制定應急預案并定期演113般風險班組動火作業(yè)作業(yè)前準備—5.施工負責人對施工人員進行檢維修—7.制定應急預案并定期演122較大風險部門——23般風險班組——124低風險崗位序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別動火作業(yè)作業(yè)前準備電器—23般風險班組——122較大風險部門作業(yè)過程中 122較大風險部門——23般風險班組序號作業(yè)活動風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別動火作業(yè)中害 23般風險班組理害—用品；123般風險班組—用品；122較大風險部門吊裝作業(yè)擊122較大風險部門方案風險告知擊23般風險班組序號作業(yè)活動風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別吊裝作業(yè)23般風險班組23般風險班組23般風險班組理—122較大風險部門序號作業(yè)活動作業(yè)步驟風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別受限空間作業(yè)作業(yè)前準備未進行工藝處理，或者工藝處理不息—113般風險班組運轉設備未—14低風險崗位有毒物質超標、氧含量不足，通風息—113較大風險部門直接判定——114低風險崗位安全出口堵——14低風險崗位序號作業(yè)活動風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別受限空間作業(yè)備照明電壓不采用安全電漏電保護器—14低風險崗位中監(jiān)護人未在—113般風險班組有毒環(huán)境摘息—113般風險班組空間出現異息—113般風險班組理因作業(yè)拆除的現場安全——113般風險班組施工工器具——114低風險崗位序號風險分級管控層級備注可能性嚴重性頻次風險值評價級別理工具等等雜物遺留在設——114低風險崗位序號檢查項目果風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別1船船體等）—62較大風險部門序號風險分級管控層級備注施施1船統(tǒng)—63般風險班組序號風險分級管控層級備注施施可能性頻次嚴重性值評價級別1船—10.外來人員上船前—63般風險班組序號風險分級管控層級備注施性頻次嚴重性風險值評價級別2船事故等）—2序號風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別2船 63般風險班組序號果風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別2船設電2.使用安全電10.船舶配備必要的通信系統(tǒng)、照明系統(tǒng)（柴行培訓簽訂乘船安全—15.船上配備3般風險班組炸—33般風險班組序號風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別2船害—62較大風險部門序號風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別3—74低風險崗位———74低風險崗位序號果風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別3失———74低風險崗位4故—3般風險班組失———13般風險班組序號風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別5 63般風險班組——63般風險班組序號風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別6——急救包等設施；123般風險班組序號果風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別6溺——123般風險序號目果風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別7備溺—123般風險班組序號設備設施檢查項目果風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別7供氣系統(tǒng) 123般風險班組氣瓶及附件瓶及附件完好 123般風險班組序號果風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別7備溺————123般風險班組溺————24低風險崗位溺———24低風險崗位8機6.對操作人員和相關工作人員進行安全操作規(guī)程的培訓和專業(yè)人員進行維修或更換10.按照應急預案中機械傷123般風險班組序號果風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別8機—23般風險班組9吊害—23般風險班組序號果風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別9吊害——23般風險班組害——23般風險班組繩害——122較大風險部門序號果風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別9吊繩害——122較大風險部門害——5.按照應急預案中起重事故現場122較大風險部門害 24低風險崗位序號風險分級管控層級備注施性頻次嚴重性風險值評價級別——63般風險班組——34低風險崗位礎——63般風險班組序號果風險分級管控層級備注施施可能性頻次嚴重性風險值評價級別 64低風險崗位 3般風險班組序號風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別、電氣—2較大風險部門 2較大風險部門序號風險分級管控層級備注施施可能性頻次嚴重性風險值評價級別區(qū)——64低風險崗位 63般風險班組——63般風險班組序號果風險分級管控層級備注施施可能性頻次嚴重性風險值評價級別室——34低風險崗位電—34低風險崗位——34低風險崗位序號風險分級管控層級備注施可能性頻次嚴重性風險值評價級別——64低風險崗位—62較大風險部門——63般風險班組序號設備設施風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別 62較大風險部門——62較大風險部門序號風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別/消害套63般風險班組柜害—63般風險班組觀——63般風險班組序號果風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別63般風險班組室獨立的防雷系及防止小動物竄入帶電部位變配電室的門—63般風險班組序號風險分級管控層級備注可能性頻次嚴重性風險值評價級別室————63般風險班組 64低風險崗位層、接線螺栓