2023年測(cè)繪基礎(chǔ)概要

2023年注冊(cè)測(cè)繪師測(cè)繪管理與法律法規(guī)重點(diǎn)解析

聯(lián)絡(luò)測(cè)量

1聯(lián)絡(luò)測(cè)量的I作用與任務(wù)

在隧道工程、都市地下鐵道工程、地下建（構(gòu)）筑物工程以及多種地下采礦工程中，應(yīng)通過

平恫、斜井及豎井將地面的平面坐標(biāo)系統(tǒng)及高程系統(tǒng)傳遞到地下，使地面與地下建立統(tǒng)一的

坐標(biāo)系統(tǒng)。該項(xiàng)工作稱為賽絡(luò)測(cè)量。其必要性在于：

（1）保證地下工程按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)的施工,保證隧（巷）道的貫穿。

（2）確定地下工程（尤其是地下采礦工程）與地面建筑物、鐵路、河湖等之間的相對(duì)位置

關(guān)系。保證采礦工程安全生產(chǎn)，同步及早采用防止措施.使地面建筑物、鐵路免遭重大破壞。

通過平恫、斜井的聯(lián)絡(luò)測(cè)量可采用導(dǎo)線測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、三角高程測(cè)量完畢。豎井聯(lián)絡(luò)測(cè)

量工作分為平面聯(lián)絡(luò)測(cè)量（也稱為豎井定向測(cè)量）和高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量（亦稱為導(dǎo)入標(biāo)高）。平面

聯(lián)絡(luò)測(cè)量又分為幾何定向（包括一井定向和兩井定向）和陀螺經(jīng)緯儀定向。

豎井平面聯(lián)絡(luò)測(cè)量的任務(wù)是:測(cè)定地下導(dǎo)線起算邊的坐標(biāo)方位角和地下導(dǎo)線起算點(diǎn)的平

面坐標(biāo)。高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量的任務(wù)是確定地下高程基點(diǎn)的I高程。

2幾何聯(lián)絡(luò)測(cè)量措施

2.1一井定向

1）投點(diǎn)

投點(diǎn)時(shí)，一般采用單重投點(diǎn)法（即在投點(diǎn)過程中，垂球H勺重量不變）。在投點(diǎn)時(shí)必須采用

有效措施減小投點(diǎn)誤差.

2）連接測(cè)量

連接測(cè)量常采用連接三侑形法.還可以采用瞄直法、連接四邊形法等。

2.2兩井定向

當(dāng)?shù)叵鹿こ讨杏袃蓚€(gè)豎井且兩井之間在定向水平上有巷道相通并能進(jìn)行測(cè)量時(shí),應(yīng)采用

兩井定向。在兩井定向中，由于兩垂球線間距離遠(yuǎn)不不大于一井定向時(shí)兩垂球線間的距離，

因而其投向誤差也大大減小。

3陀螺經(jīng)緯儀定向測(cè)量

陀螺經(jīng)緯儀是一種將陀螺儀和經(jīng)緯儀結(jié)合在一起II勺儀器。它運(yùn)用陀螺儀自身的物理特性及

地球自轉(zhuǎn)日勺影響，實(shí)現(xiàn)自匈尋找真北方向，從而測(cè)定地面和地下工程中任意測(cè)站日勺大地方位

角。在地理南北緯度不不不大于750日勺范圍內(nèi)，一般不受時(shí)間和環(huán)境等條件限制，實(shí)現(xiàn)迅

速定向。

陀螺經(jīng)緯儀的定向測(cè)量可分為:陀螺經(jīng)緯儀定向日勺作業(yè)過程和陀螺方位角日勺一次測(cè)定作

業(yè)過程?，F(xiàn)分述如下。

3.1陀螺經(jīng)緯儀定向日勺作業(yè)過程

(1)在地面已知邊上測(cè)定儀器常數(shù);

(2)在待定邊上測(cè)定定螺方位角；

(3)在地面上重新測(cè)定儀器常數(shù)；

(4)求算子午線收斂角；

(5)求算待定邊II勺坐標(biāo)方位角。

3.2陀螺方位角的一次測(cè)定作業(yè)過程

(1)在測(cè)站上整平對(duì)中陀螺經(jīng)緯儀，以一種測(cè)回測(cè)定待定邊或已知邊的方向值,然后將儀

器大體對(duì)正北方；

(2)粗略定向(測(cè)定近似北方向)；

(3)測(cè)前懸?guī)Я阄挥^則；

(4)精密定向(測(cè)定精密陀螺北)；

(5)測(cè)后懸?guī)Я阄挥^測(cè)；

(6)以一種測(cè)回測(cè)定待定邊或已知邊的方向值，當(dāng)測(cè)前測(cè)后兩次觀測(cè)的I方向值的互差不不

不大于規(guī)定口勺數(shù)值時(shí),取其平均值作為測(cè)線方向值。

4高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量

覆蓋時(shí)測(cè)區(qū)面枳等內(nèi)容。這同步也是協(xié)議標(biāo)的的重要內(nèi)容之一，測(cè)繪范圍、測(cè)繪內(nèi)容和測(cè)繪

技術(shù)根據(jù)及質(zhì)量原則構(gòu)成了對(duì)測(cè)繪協(xié)議標(biāo)的的完整描述.對(duì)于測(cè)繪范圍，尤其是測(cè)區(qū)邊界,

必須有明確於J、較為精細(xì)時(shí)界定，由于它是項(xiàng)目竣工和項(xiàng)目驗(yàn)收H勺一種重要參照根據(jù)。測(cè)區(qū)

邊界可以用自然地物或人工地物的邊界線來描述，如測(cè)區(qū)范圍東邊至xx河,西至xx公路,

北至XX山腳，南至XX單位圍墻；也可以由委托方在小比例尺地圖上以標(biāo)定測(cè)區(qū)范圍H勺概

略地理坐標(biāo)來確定，如測(cè)區(qū)范圍地理位置為東經(jīng)105°45'05°56，，北緯32。

22'?32°30'。

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1.測(cè)量內(nèi)容

大壩是水利工程中最重要的建筑物之一。施工測(cè)量內(nèi)容包括：壩軸線II勺測(cè)設(shè)、壩身控制測(cè)

量、清基開挖線的放樣、坡腳線日勺放樣、壩體邊坡線日勺放樣及修坡樁的測(cè)設(shè)等。

2、壩軸線測(cè)設(shè)

壩軸線即壩頂中心線，是大壩施工放樣的重要根據(jù)，其位置一般是在圖紙上設(shè)計(jì)選定，

為將壩軸線放樣至實(shí)地，先在圖紙上用圖解法量算出壩軸線兩端點(diǎn)的坐標(biāo)，然后計(jì)算這兩端

點(diǎn)與鄰近控制點(diǎn)之問日勺放樣數(shù)據(jù)，最終采用交會(huì)法或極坐標(biāo)法等放樣措施將壩軸線放樣到實(shí)

地。當(dāng)壩軸線兩端點(diǎn)在地面標(biāo)定出后.為防止施工時(shí)遭到破壞，都必須將壩軸線延伸到兩岸

的山坡上，各埋設(shè)「2個(gè)永久性標(biāo)志，用來檢查端點(diǎn)日勺位置變化。

3、壩身控制測(cè)量

壩身控制測(cè)量重要包括平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)日勺建立。建立壩身平面控制網(wǎng)重要分兩

步：測(cè)設(shè)平行于壩軸線的I控制線；測(cè)設(shè)垂直于壩軸線的控制線。平行于壩軸線的控制線可布設(shè)

在壩頂上下游線、上下游坡面變化處、下游馬道中線，也可以按一定日勺間隔布設(shè)（如：10m,

20m,30m等）。垂直于壩軸線口勺控制線一般按50m,30m或20m時(shí)間距以里程來測(cè)

設(shè)。壩身高程控制網(wǎng)口勺建立，可由若干永久性點(diǎn)構(gòu)成基本網(wǎng)和臨時(shí)作業(yè)水準(zhǔn)點(diǎn)兩級(jí)布設(shè)?；?/p>

本網(wǎng)布設(shè)在施工范圍以外，并應(yīng)與國家水準(zhǔn)點(diǎn)聯(lián)測(cè)，用三等水準(zhǔn)測(cè)量測(cè)定它們的高程。臨時(shí)

水準(zhǔn)點(diǎn)直接用于壩體高程放樣.布設(shè)在施工范圍以內(nèi)不同樣高度的地方，用四等水準(zhǔn)測(cè)量按

附合水準(zhǔn)路線從水準(zhǔn)點(diǎn)引則它們的高程。

4、清基開挖線的放樣

清基開挖線即壩體與自然地面H勺交線.放樣清基開挖線是為了指導(dǎo)壩體填筑前的基礎(chǔ)清

理工作。清基開挖線需要的放樣精度不高，可用套繪斷面法求得放樣數(shù)據(jù)進(jìn)行放樣工作。清

基放樣的重要工作是確定清基范圍和各位置的高程，一般根據(jù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算而得。目前,清

基放樣工作一般采用全站儀坐標(biāo)法和GPSRTK法進(jìn)行。

5、坡腳線放樣

壩底與清基后地面日勺交線即為坡腳線。為以便填筑壩體，在清基后就應(yīng)當(dāng)放樣出坡腳線。

常用的坡腳線放樣措施有套繪斷面法和平行線法。

6、壩體邊坡線的放樣與修坡樁的測(cè)沒

在壩體坡腳線放出后:就可填土筑壩。為了標(biāo)明上料填土的I界線，每當(dāng)壩體升高1m

左右,就要用樁將邊坡的I位置標(biāo)定出來，標(biāo)定上料樁歐I工作稱為邊坡放樣。放樣前先要根據(jù)大

壩的設(shè)計(jì)坡度算出不同樣層高坡面點(diǎn)口勺軸距。為了使通過壓實(shí)和修理后日勺壩坡面恰好是設(shè)計(jì)

的坡面，一般應(yīng)加寬1?2m填筑.放各上料樁口勺軸距比設(shè)計(jì)計(jì)算值大1?2mo上料樁標(biāo)

定在加寬的邊線上。大壩修筑到一定高度，且坡面壓實(shí)后.還要進(jìn)行坡面的修整，使其符合設(shè)

計(jì)規(guī)定?？捎盟疁?zhǔn)儀或經(jīng)緯儀措施求得修坡量。

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聯(lián)絡(luò)測(cè)量

1聯(lián)絡(luò)測(cè)量的作用與任務(wù)

在隧道工程、都市地卜鐵道工程、地F建（構(gòu)）筑物工程以及多種地卜采礦工程中，應(yīng)通過

平恫、斜井及豎井將地面的平面坐標(biāo)系統(tǒng)及高程系統(tǒng)傳遞到地卜.，使地面與地卜.建立統(tǒng)一的

坐標(biāo)系統(tǒng)。該項(xiàng)工作稱為玦絡(luò)測(cè)量。其必要性在于：

（1）保證地卜.工程按照設(shè)計(jì)圖紙對(duì)H勺施工，保證隧（巷）道的貫穿。

（2）確定地下工程（尤其是地下采礦工程）與地面建筑物、鐵路、河湖等之間時(shí)相對(duì)位置

關(guān)系。保證采礦工程安全生產(chǎn)，同步及早采用防止措施.使地面建筑物、鐵路免遭重大破壞。

通過平恫、斜井的聯(lián)絡(luò)測(cè)量可采用導(dǎo)線測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、三角高程測(cè)量完畢。豎井聯(lián)絡(luò)測(cè)

量工作分為平面聯(lián)絡(luò)測(cè)量（也稱為豎井定向測(cè)量）和高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量（亦稱為導(dǎo)入標(biāo)高）。平面

聯(lián)絡(luò)測(cè)量乂分為幾何定向（包括一井定向和兩井定向）和陀螺經(jīng)緯儀定向。

豎井平面聯(lián)絡(luò)測(cè)量口勺任務(wù)是:測(cè)定地下導(dǎo)線起算邊口勺坐標(biāo)方位角和地下導(dǎo)線起算點(diǎn)的平

面坐標(biāo)。高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量的任務(wù)是確定地下高程基點(diǎn)的高程。

2幾何聯(lián)絡(luò)測(cè)量措施

2.1一井定向

1）投點(diǎn)

投點(diǎn)時(shí),一般采用單重投點(diǎn)法（即在投點(diǎn)過程中，垂球的重量不變）。在投點(diǎn)時(shí)必須采用

有效措施減小投點(diǎn)誤差.

2）連接測(cè)量

連接測(cè)量常采用連接三角形法.還可以采用瞄直法、連接四邊形法等。

2.2兩井定向

當(dāng)?shù)叵鹿こ讨杏袃蓚€(gè)豎井且兩井之間在定向水平上有巷道相通并能進(jìn)行測(cè)量時(shí)，應(yīng)采用

兩井定向。在兩井定向中,由于兩垂球線間距離遠(yuǎn)不不大于一井定向時(shí)兩垂球線間的)距離，

因而其投向誤差也大大減小。

3陀螺經(jīng)緯儀定向測(cè)量

陀螺經(jīng)緯儀是一種將陀螺儀和經(jīng)緯儀結(jié)合在一起的儀器。它運(yùn)用陀螺儀自身的物理特性

及地球自轉(zhuǎn)口勺影響，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)尋找真北方向，從而測(cè)定地面和地下工程中任意測(cè)站的I大地方

位角。在地理南北緯度不不不大于75。的范圍內(nèi)，一般不受時(shí)間和環(huán)境等條件限制，實(shí)現(xiàn)迅

速定向。

陀螺經(jīng)緯儀的定向測(cè)量可分為:陀螺經(jīng)緯儀定向的作業(yè)過程和陀螺方位角的一次測(cè)定作

業(yè)過程。現(xiàn)分述如下。

3.1陀螺經(jīng)緯儀定向的作業(yè)過程

(1)在地面已知邊上測(cè)定儀器常數(shù)；

(2)在待定邊上測(cè)定陀螺方位角；

(3)在地面上重新測(cè)定儀器常數(shù);

（4）求算子午線收斂角;

（5）求算待定邊日勺坐標(biāo)方位角。

3.2陀螺方位角的一次則定作業(yè)過程

（1）在測(cè)站上整平對(duì)中陀螺經(jīng)緯儀，以一種測(cè)回測(cè)定待定邊或已知邊的方向值，然后將

儀器大體對(duì)正北方；

（2）粗略定向（測(cè)定近似北方向）；

（3）測(cè)前懸?guī)Я阄挥^測(cè)；

（4）精密定向（測(cè)定精密陀螺北）；

（5）測(cè)后懸?guī)Я阄挥^測(cè)；

（6）以一種測(cè)同測(cè)定待定邊或已知邊的方向值，當(dāng)測(cè)前測(cè)后兩次觀測(cè)的方向值FI勺互差

不不不大于規(guī)定的數(shù)值時(shí)，取其平均值作為測(cè)線方向值.

4高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量

為使地面與地下建立統(tǒng)一H勺高程系統(tǒng)，應(yīng)通過斜井、平端或豎井將地面高程傳遞到地下

巷道中，該測(cè)量工作稱為高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量（也稱為導(dǎo)入高程）。通過斜井、平帽的高程聯(lián)絡(luò)測(cè)量,

可從地面用水準(zhǔn)測(cè)量和三侑高程測(cè)量措施直接導(dǎo)入。通過豎井導(dǎo)人高程U勺常用措施有：長鋼

尺法、長鋼絲法、光電測(cè)距儀鉛直測(cè)距法等。

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有關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯匯總f2023年注冊(cè)測(cè)繪師考試輔導(dǎo)資料，但愿對(duì)您參與本次考試有

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1、貫穿測(cè)量的I概念及工作環(huán)節(jié)

1.1貫穿測(cè)量R勺概念和措施

所謂貫穿測(cè)量，就是采用兩個(gè)或多種相向或同向掘進(jìn)的工作面，使其按照設(shè)計(jì)規(guī)定在預(yù)

定地點(diǎn)對(duì)的貫穿而進(jìn)行的則量工作。

巷道貫一般用形式有如下3種：

(I)兩個(gè)工作面相向掘進(jìn)，叫做相向貫穿；

(2)從巷道的一端向另一端的I指定地點(diǎn)掘進(jìn).叫做單向貫穿；

(3)兩個(gè)工作面同向掘進(jìn)，叫做同向貫穿或追隨貫穿。

貫穿測(cè)量日勺基本措施是測(cè)出待貫穿巷(隧)道兩端導(dǎo)線點(diǎn)口勺平面坐標(biāo)和高程,通過計(jì)算求得

巷道中線口勺坐標(biāo)方位角和巷道腰線H勺坡度,此坐標(biāo)方位隹和坡度應(yīng)與原設(shè)計(jì)相符，差值應(yīng)在

容許范圍之內(nèi)，同步計(jì)算出巷道兩端點(diǎn)處的指向角，運(yùn)用上述數(shù)據(jù)在巷道兩端分別標(biāo)定出巷

道中線和腰線,指示巷道按照設(shè)計(jì)的同一方向和同一坡度掘進(jìn),直到貫穿相遇點(diǎn)處互相對(duì)日勺

接通。

1.2貫穿測(cè)量的種類和重要方向偏差

井巷貫穿一般分為平、斜巷道貫穿和立井貫穿兩種類型。

平、斜貫穿巷道接合史日勺偏差值，也許發(fā)生在3個(gè)方向上：

(1)水平面內(nèi)沿巷道中線方向上的長度偏差A(yù)x：

(2)水平面內(nèi)垂童于巷道中線的左、右偏差A(yù)y;

(3)豎直面內(nèi)垂直于巷道腰線的上、下偏差A(yù)z。

第一種偏差只對(duì)貫穿在距離上有影響,對(duì)巷道質(zhì)量沒有影響；后兩種偏差和Ah對(duì)于巷

道質(zhì)量有直接影響.因此又稱為貫穿重要方向的偏差。

對(duì)于立井貫穿來說,影響貫穿質(zhì)量的是平面位置偏差，即上、下兩段待貫穿的井筒中心線之

問在水平面內(nèi)投影的偏差，

1.3貫穿測(cè)量工作的環(huán)節(jié)

貫穿測(cè)量工作一般根據(jù)如下的工作環(huán)節(jié):

(1)調(diào)查理解待貫穿巷道的實(shí)際狀況，根據(jù)貫穿的容許偏差，選擇合理的測(cè)量方案與測(cè)

量措施。對(duì)重要的貫穿工程,要編制貫穿測(cè)量設(shè)計(jì)書，進(jìn)行貫穿測(cè)量誤差估計(jì)，以驗(yàn)證所選擇

的測(cè)量方案、測(cè)量儀器和措施的合理性。

(2)根據(jù)選定的測(cè)量方案和措施,進(jìn)行施測(cè)和計(jì)算，每一施測(cè)和計(jì)算環(huán)節(jié)，均須有獨(dú)立可靠

的檢核，并要將施測(cè)的實(shí)際測(cè)量精度與原設(shè)計(jì)書中規(guī)定時(shí)精度進(jìn)行比較。若發(fā)現(xiàn)實(shí)測(cè)精度低

于設(shè)計(jì)中所規(guī)定口勺精度時(shí)，應(yīng)分析其原因，并采用提高實(shí)測(cè)精度的對(duì)應(yīng)措施，返工重測(cè)。

(3)根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算貫穿巷道的標(biāo)定幾何要素，并實(shí)地標(biāo)定巷道的中線和腰線。

(4)根據(jù)掘進(jìn)巷道口勺需要，及時(shí)延長巷道H勺中線和腰線,定期進(jìn)行檢杳測(cè)量和填圖,并按

照測(cè)量成果及時(shí)調(diào)整中線和腰線。當(dāng)兩個(gè)掘進(jìn)工作面之間的距離不不不大于規(guī)定距離時(shí)，測(cè)

量負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式匯報(bào)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人以及安全檢查和施工區(qū)、隊(duì)等有關(guān)部門。

(5)巷道貫穿之后,應(yīng)立即測(cè)量出實(shí)際FJ貫穿偏差值，并將兩端的導(dǎo)線連接起來,計(jì)算各項(xiàng)

閉合差。此外，還應(yīng)對(duì)最終一段巷道H勺中腰線進(jìn)行調(diào)整。

(6)重大貫穿工程完畢后,應(yīng)對(duì)貫穿測(cè)量工作進(jìn)行精度分析與精度評(píng)估，寫出總結(jié)。

2、貫穿測(cè)量精度

按照現(xiàn)行《工程測(cè)顯規(guī)范》，隧道工程日勺相向施工中線在貫穿面上的貫穿誤差不應(yīng)不不

大于表2-6-1價(jià)J規(guī)定。

3、提高貫穿測(cè)量精度的技術(shù)措施

在貫穿測(cè)量施測(cè)中，為提高貫穿測(cè)量的精度，應(yīng)注意如卜.問題:

(1)注意原始資料日勺可靠性，起算數(shù)據(jù)應(yīng)精確無誤。

(2)各項(xiàng)測(cè)量工作都要有可靠II勺獨(dú)立檢核。要進(jìn)行復(fù)測(cè)復(fù)算,防止產(chǎn)生粗差。

(3)精度規(guī)定很高的重要貫穿,要采用對(duì)應(yīng)U勺提高精度的措施。例如,應(yīng)合適加測(cè)陀螺定向

邊;要盡量增大導(dǎo)線邊長，對(duì)井下邊長較短日勺測(cè)站，要設(shè)法提高儀器和目日勺的I對(duì)中精度;或者

采用三架法測(cè)量等措施。

(4)對(duì)施測(cè)成果要及時(shí)進(jìn)行精度分析，并與原貫穿誤差估計(jì)的精度規(guī)定進(jìn)行對(duì)比，必要時(shí)

要進(jìn)行返工重測(cè)。

(5)貫穿掘進(jìn)過程中，要及時(shí)進(jìn)行測(cè)量和填圖，并根據(jù)測(cè)量成果及時(shí)調(diào)整掘進(jìn)的方向和坡

度。如采用全斷面一次成巷施工，則在貫穿前的一段巷道內(nèi)可采用臨時(shí)支護(hù)，鋪設(shè)臨時(shí)簡易

軌道。以減少巷道貫穿后的整修工作量。

4、貫穿測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)

測(cè)量人員應(yīng)在重要貫穿工程施測(cè)之前,編制好貫穿測(cè)量設(shè)計(jì)書，并報(bào)主管部門審批。

編制貫穿測(cè)量設(shè)計(jì)書的重要任務(wù)是選擇合理日勺測(cè)量方案和測(cè)量措施，以保證巷道對(duì)內(nèi)貫

穿。設(shè)計(jì)書可參照下列提綱

(D貫穿工程概況。包括巷道貫穿工程的目的、任務(wù)和規(guī)定，巷道貫穿容許偏差值確實(shí)定,

不不不不大于1:2000的井巷貫穿丁程圖.

(2)貫穿測(cè)量方案的選定。地面控制測(cè)量，井巷聯(lián)絡(luò)測(cè)量及井卜控制測(cè)量。起始數(shù)據(jù)選

擇方案設(shè)計(jì)。

(3)貫穿測(cè)量措施。包括采用日勺儀器、測(cè)量措施及其限差。

(4)貫穿測(cè)量誤差估計(jì)。繪制比例尺不不不不大于1：2000的貫穿測(cè)量設(shè)計(jì)平面圖，在

圖上繪出與有關(guān)的巷道和井上、下測(cè)量控制點(diǎn);確定測(cè)量誤差參數(shù)，并進(jìn)行誤差設(shè)計(jì)，估計(jì)

誤差采差日勺兩倍,它應(yīng)不不不大于規(guī)定的容許偏差。

(5)貫穿測(cè)量成本估計(jì)，包括所需工時(shí)數(shù)及儀器折舊和材料消耗等成本概算。

(6)貫穿測(cè)量中存在的問題和采用口勺措施。

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1、基礎(chǔ)放樣

在地形平坦地區(qū)可用經(jīng)緯儀和鋼尺進(jìn)行放樣;在山坡地段，采用坐標(biāo)法進(jìn)行放樣。一般應(yīng)

在槽壁各個(gè)拐角變化處、深度變化處和基槽壁上每隔3?4m測(cè)設(shè)水平樁?；A(chǔ)施工完后，

應(yīng)當(dāng)檢查基層日勺標(biāo)高與否符合規(guī)定，?般用水準(zhǔn)儀測(cè)基層上的若干個(gè)點(diǎn)的高程再與設(shè)計(jì)高程

比較，容許誤差為±10mm.

2、上部構(gòu)造放樣

當(dāng)建筑物的地卜部分竣工后,根據(jù)方格網(wǎng),檢校、測(cè)設(shè)建筑物主軸線控制樁,將各軸線放到

已竣工日勺地下構(gòu)造的頂面和側(cè)面上，再根據(jù)原有H勺±0水平線，將±0標(biāo)高也放樣到地下構(gòu)

頂部的側(cè)面上。首層主體構(gòu)造的放樣根據(jù)就是這些主軸線和標(biāo)高線。伴隨施工H勺進(jìn)行、層構(gòu)

造的升高,需要將首層軸線逐層往上投測(cè)，作為各層施工放樣的根據(jù)。

3、高層建筑放樣

在我國，高層建筑一般劃分為5類:4層如下為一般建筑物；5?9層為多層建筑物；10?

16層為小高層建筑物；17?40層為高層建筑物;40層以上為超高層建筑物。高層建筑日勺

施工放樣工作包括的內(nèi)容諸多，重要有建筑物位置放樣、基礎(chǔ)放樣、軸線投測(cè)和高程傳遞等。

根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，進(jìn)行高層建筑日勺定位放樣,是確定建筑物平面位置和進(jìn)行基礎(chǔ)施工日勺關(guān)

鍵環(huán)節(jié)，一般采用施工方格網(wǎng)的形式來定位，既以便又可保證精度。施工方格網(wǎng)確定后，根

據(jù)建筑物H勺重要軸線與方格網(wǎng)的間距，實(shí)地測(cè)設(shè)出主軸線控制樁。在建筑物基礎(chǔ)施工測(cè)量階

段，以建筑軸線控制樁為根據(jù)，測(cè)設(shè)基坑開挖邊線。高層建筑物的開挖基礎(chǔ)一般都很深，開挖

過程中除常使用水準(zhǔn)儀控制開挖深度外，還應(yīng)使用經(jīng)緯儀或拉線II勺措施檢查與否山現(xiàn)坑底邊

線內(nèi)收的狀況,以防止基礎(chǔ)位置不夠。軸線投測(cè)的常見措施有：全站儀或經(jīng)緯儀法、垂準(zhǔn)儀

法、垂準(zhǔn)經(jīng)緯儀法、吊線墜法、激光經(jīng)緯儀法和激光垂準(zhǔn)儀法等。

高層建筑物各施工層的標(biāo)高都是由底層±0標(biāo)高傳遞上來B勺。高層建筑的高程傳遞II勺工

作量在整個(gè)測(cè)量工作中所占的比重最大，是施工測(cè)量中的重要部分，其重要傳遞措施有:皮數(shù)

桿傳遞法、鋼尺直接測(cè)量法、懸吊鋼尺法、全站儀大頂測(cè)高法等。

4、建筑方格網(wǎng)測(cè)設(shè)

當(dāng)建設(shè)大、中型建筑物時(shí)，施工控制網(wǎng)一般布設(shè)成方格網(wǎng)形式，也稱為建筑方格網(wǎng)。當(dāng)建

立方格網(wǎng)有困難時(shí)，常用導(dǎo)線或?qū)Ь€網(wǎng)作為施工測(cè)顯的平面控制網(wǎng)。

建筑方格網(wǎng)的I測(cè)設(shè)環(huán)節(jié)分三步:先測(cè)設(shè)主軸線;再測(cè)設(shè)輔軸線.；最終再測(cè)設(shè)網(wǎng)格點(diǎn)。主

軸線的測(cè)設(shè)一般根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)原有的I測(cè)圖控制點(diǎn)，應(yīng)用極坐標(biāo)措施進(jìn)行。輔軸線點(diǎn)是在主軸線點(diǎn)

的基礎(chǔ)上進(jìn)行測(cè)設(shè)的。先是根據(jù)主軸線測(cè)量交會(huì)出方格網(wǎng)口勺四個(gè)角點(diǎn),這樣就構(gòu)成了基本方

格網(wǎng)（或稱主方格網(wǎng)），再以主方格網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)加密方格網(wǎng)中其他方格網(wǎng)點(diǎn)。

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1、測(cè)量內(nèi)容

橋梁按其軸線長度一般分為小型橋（不不不大于30m）、中型橋（30100ni）、大型橋

（100-500ni）、特大型橋（不不大于500m）;按平面形狀可分為直線橋和曲線橋;按構(gòu)造形

式可分為簡支梁橋、聯(lián)絡(luò)梁橋、拱橋、斜拉橋、懸索橋等。對(duì)于不同樣長度、不同樣類型的

橋梁，橋梁施工測(cè)量日勺內(nèi)容和措施也有所不同樣。

橋梁施工測(cè)量是把圖紙上所設(shè)計(jì)H勺構(gòu)造物的位置、形狀、大小和高卜.,在實(shí)地進(jìn)行標(biāo)定，

作為施工的根據(jù)。在橋梁施工H勺整個(gè)過程中都需要通過施工測(cè)量來保證施工質(zhì)量。施工測(cè)量

的任務(wù)是精確地放樣橋墩僑臺(tái)的位置和跨越構(gòu)造的各個(gè)部分,并隨時(shí)檢查施工質(zhì)量。一般來

講，對(duì)于中小型橋，可直接丈量橋臺(tái)與橋墩之間的距離來進(jìn)行放樣，或者運(yùn)用橋址勘測(cè)階段

的測(cè)量控制作為放樣口勺根據(jù);對(duì)于大橋或特大橋來說，用勘察階段口勺測(cè)量控制來進(jìn)行放樣一

般不能滿足規(guī)定，因而必須建立平面和高程控制網(wǎng)，作為放樣工作口勺根據(jù)。概括起來，橋梁

施工階段的測(cè)量工作重要包括：橋軸線長度測(cè)量、平面控制測(cè)量、高程控制測(cè)量、橋址地形

及縱斷面測(cè)量、墩臺(tái)中心定位、墩臺(tái)基礎(chǔ)及其細(xì)部放樣等。

2、橋梁控制測(cè)量

平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量是橋梁施工控制網(wǎng)測(cè)量［向兩個(gè)構(gòu)成部分。橋梁控制測(cè)量的

目的是保證橋梁軸線、墩臺(tái)位置在平面和高程位置上符合設(shè)計(jì)的精度規(guī)定。按觀測(cè)要素不同

樣可以將橋梁控制網(wǎng)布設(shè)成三角網(wǎng)、邊角網(wǎng)、精密導(dǎo)線網(wǎng)、GPS網(wǎng)等，其中重要采用的布設(shè)

形式為三角網(wǎng)。常用的三種橋梁三角網(wǎng)圖形為:雙三角形、大地四邊形和雙大地四邊形。

橋梁高程控制測(cè)量有兩個(gè)作用：一是統(tǒng)一橋梁高程基準(zhǔn)面;二是在橋址附近設(shè)置基本高

程控制點(diǎn)和施工高程控制點(diǎn)，以滿足施工中高程放樣和監(jiān)測(cè)橋梁墩臺(tái)垂直變形的需要。橋梁

高程測(cè)量一般采用水準(zhǔn)測(cè)量的措施。水準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)埋設(shè)在橋址附近的安全穩(wěn)定、便于觀測(cè)之處，

橋址兩岸至少各設(shè)一種水準(zhǔn)點(diǎn)。水準(zhǔn)點(diǎn)的高程一般采用國家水準(zhǔn)點(diǎn)高程，如相距太遠(yuǎn)，聯(lián)測(cè)

有困難時(shí)，可引用橋位附近其他單位的水準(zhǔn)點(diǎn)，亦可使用假定高程?？绾铀疁?zhǔn)測(cè)量必須按照

有關(guān)國家水準(zhǔn)測(cè)量規(guī)范的規(guī)定，采用精密水準(zhǔn)測(cè)量措施進(jìn)行觀測(cè)。

3、墩臺(tái)中心定位

在橋梁施工測(cè)量中，測(cè)設(shè)墩、臺(tái)中心位置日勺工作稱為橋梁墩、臺(tái)定位。橋梁的I墩、臺(tái)定

位所根據(jù)的I原始資料為橋址軸線控制樁口勺里程和橋梁墩、臺(tái)的設(shè)計(jì)里程。根據(jù)里程可以算出

它們之間日勺距離，由此定出墩臺(tái)口勺中心位置。

4、地形測(cè)量

橋梁工程口勺地形測(cè)量有橋址地形圖H勺測(cè)量、河床地形測(cè)量、橋軸線縱斷面圖口勺測(cè)量。橋址

地形圖口勺測(cè)晟為橋梁設(shè)計(jì)提供1：20001:500的工點(diǎn)地形圖。河床地形圖測(cè)最為橋梁設(shè)

計(jì)提供河道水下地形圖。河床地形測(cè)量又稱為水下地形測(cè)量，其點(diǎn)位平面位置測(cè)量用經(jīng)緯儀

交會(huì)法、極坐標(biāo)法和GPS技術(shù)等.河床深度測(cè)量措施有簡樸的鉛錘法、回聲探測(cè)法。橋軸線

縱斷面測(cè)量,在原理上與河床地形測(cè)量相似，不同樣的是沿橋軸線方向測(cè)量河床的平面距離

及高程，最終沿橋軸線方向繪出橋軸線縱斷面圖。

2023年注冊(cè)測(cè)繪師《管理與法規(guī)》強(qiáng)化講義

第一章我國的測(cè)繪法律法規(guī)

【內(nèi)容輔導(dǎo)】

本章重要講述我國現(xiàn)行H勺法律法規(guī)制度，注冊(cè)測(cè)繪師考試應(yīng)當(dāng)掌握和理解的法律法規(guī)內(nèi)

容。

一、我國的測(cè)繪法律法規(guī)

我國建立了由國家法律、行政法規(guī)、國家部門規(guī)章、重要規(guī)范性文獻(xiàn);地方性法規(guī)、政

府規(guī)章等共同構(gòu)成的測(cè)繪法律法規(guī)體系。

1、《測(cè)繪法》

《測(cè)繪法》是從事測(cè)繪活動(dòng)和進(jìn)行測(cè)繪管理的基本法律。是制定測(cè)繪行政法規(guī)、部門規(guī)

章和規(guī)范性文獻(xiàn)的重要根據(jù)。

1993.7.1起《測(cè)繪法》實(shí)行。2023.8.29通過修訂,2023.12.01起修訂后的《測(cè)

繪法》實(shí)行。

2、行政法規(guī)

國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照行政法規(guī)制定程序制定。

目前我國有四部測(cè)繪行玫法規(guī)。

3、部門規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)

國務(wù)院各部、各委員會(huì)等具有行政管理職能U勺直屬機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律和行政法規(guī)、決定、

命令在權(quán)限范圍內(nèi)制定的規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)。

注冊(cè)測(cè)繪師考試在教材中波及到十九部規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)。

4、有關(guān)法律法規(guī)

注冊(cè)測(cè)繪師考試波及有關(guān)法律法規(guī)十幾部。

5、地方性法規(guī)與政府規(guī)章

二、我國的測(cè)繪管理體制

實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制

國土資源部：國家測(cè)繪局

省、自治區(qū)、直轄市人民政府：國土資源廳

地市級(jí)國土資源局：測(cè)繪局

縣國土資源局：測(cè)繪管理科

一、測(cè)繪資質(zhì)管理資質(zhì)申請(qǐng)

1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料

(1)符合國家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;

(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;

(3)法定代表人的簡歷及任命或聘任文獻(xiàn)；

(4)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘任文獻(xiàn)、協(xié)議、畢業(yè)證書、

身份證；

(5)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè)；

(6)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料；

(7)測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度U勺證明文獻(xiàn)；

(8)單位住所證明；

(9)反應(yīng)本單位技術(shù)水平口勺測(cè)繪業(yè)績及獲獎(jiǎng)證明

材料；

(10)應(yīng)當(dāng)提供H勺其他材料。

見《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第八條

一、測(cè)繪資質(zhì)管理資質(zhì)申請(qǐng)受理

2、資質(zhì)申請(qǐng)受理

自收到申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)作出受理決定。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,

應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五口內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正時(shí)所有?內(nèi)容。申請(qǐng)單位申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需獲得

的行政許可或者不屬于該機(jī)關(guān)職權(quán)范圍口勺，以及涉嫌違法測(cè)繪被立案調(diào)查口勺,案件結(jié)案前，

不受理其測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。

行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日

期的書面憑證。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理資質(zhì)審查

1、申請(qǐng)材料核算：

測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料日勺實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核算日勺，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其

委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。

2、審查時(shí)限：

自受理申請(qǐng)之口起20口內(nèi)作出審批決定。20口內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)同意，可以延長10日：并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。

3、決定與公告：

申請(qǐng)單位符合法定條作日勺，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬同意的書面決定，向社會(huì)公告7

日，并于作出正式同意決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書》。作出不予

同意的決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面闡明理由。

4、測(cè)繪資質(zhì)證書:

分為正本和副本，由國家測(cè)繪局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。有效期最長不超

過5年。

證書編號(hào):等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+次序號(hào)

一、測(cè)繪資質(zhì)管理資質(zhì)變更

法律根據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第十六、十七條。

1、變更單位名稱、住所、法定代表人的申請(qǐng)材料：

(1)變更申請(qǐng)文獻(xiàn)；

(2)變更事項(xiàng)的證明材料；

(3)《測(cè)繪資質(zhì)證書》正、副本；

(4)其他應(yīng)當(dāng)提供H勺材料。

2、對(duì)審批機(jī)關(guān)規(guī)定：

應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所和政府網(wǎng)站公告測(cè)繪資質(zhì)許可口勺根據(jù)、條件、程序和期限。應(yīng)當(dāng)推行電

子政務(wù)，以便申請(qǐng)單位采用測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)電文方式進(jìn)行在線申請(qǐng)。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理資質(zhì)延續(xù)

1、資質(zhì)證書延續(xù):測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延

續(xù)手續(xù)。

2、延期條件：（1）在《測(cè)繪資質(zhì)證書》有效期內(nèi)遵守有關(guān)法規(guī)、技術(shù)原則；（2）信用檔

案無不良記錄且繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件H勺單位。

3、延期時(shí)限：有效期延續(xù)5年。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理資質(zhì)升級(jí)

升級(jí)限制：

測(cè)繪單位自獲得《測(cè)繪資質(zhì)證書》之日起，原則上3年后方可申請(qǐng)升級(jí)。

初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)原則上不得超過乙級(jí)。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理資質(zhì)證書遺失

測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在公眾媒體上刊登遺失申明，持補(bǔ)證申請(qǐng)等其

他證明材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完畢。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理年度注冊(cè)

1、測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)時(shí)間:

為每年的3月1日至31日。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)于每年的1月20日至2月28日向省級(jí)測(cè)繪

行政主管部門或其委托設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪行政主管部門報(bào)送年度注冊(cè)的有關(guān)材料。獲得測(cè)繪資

質(zhì)未滿六個(gè)月口勺單位，可以不參與年度注冊(cè)。

2、年度注冊(cè)程序

(1)填寫《測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)匯報(bào)書》，并在規(guī)

定期限內(nèi)報(bào)送對(duì)應(yīng)測(cè)繪行政主管部門。

(2)測(cè)繪行政主管部門受理、核查有關(guān)材料。

(3)測(cè)繪行政主管部門對(duì)符合條件U勺予以注冊(cè)，

對(duì)緩期注冊(cè)的應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪單位闡明原因。

(4)省級(jí)測(cè)繪行政主管蓄門向社會(huì)公布年度注冊(cè)成果。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理緩期注冊(cè)

緩期注冊(cè)的期限為6c日。測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知測(cè)繪單位限期整改,整改后符

合規(guī)定的，予以注冊(cè)。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理注銷、降級(jí)、核減業(yè)務(wù)范圍

法律根據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第十九、二十條

1、撤銷測(cè)繪資質(zhì):共四條（測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)責(zé)任）。

2、注銷測(cè)繪資質(zhì):共六條。

3、降級(jí)測(cè)繪資質(zhì)、核減業(yè)務(wù)范圍:共十一條。

一、測(cè)繪資質(zhì)管理法律責(zé)任

《測(cè)繪法》規(guī)定：未獲得測(cè)繪資質(zhì)證書，私自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為，沒收違

法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定酬勞一倍以上二倍如下的罰款。

《測(cè)繪法》規(guī)定：以欺騙手段獲得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)U勺，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，沒

收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定酬勞一倍以上二倍如下的罰款。

《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》第十八、十九、二十條

測(cè)繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定

酬勞一倍以上二倍如下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者減少資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測(cè)

繪資質(zhì)證書：

（。超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；

（-）以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的；

（三）容許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的。

二、測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格與注冊(cè)測(cè)繪師

法律根據(jù):

《測(cè)繪法》第二十五條規(guī)定：從事測(cè)繪活動(dòng)H勺專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有對(duì)應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條

件，詳細(xì)措施由國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定。

測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格為注冊(cè)測(cè)繪師

實(shí)行根據(jù)：人事部、國家測(cè)繪局聯(lián)合印發(fā)《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》、《注冊(cè)測(cè)繪師資

格考試實(shí)行措施》等。

注冊(cè)測(cè)繪師資格的獲得措施

國家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。經(jīng)考試獲得《中華人民共和國

注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》。

管理職責(zé):人貨部、國家測(cè)繪局共同負(fù)責(zé)注冊(cè)測(cè)繪師制度工作，并按職責(zé)分工對(duì)該制度H勺

實(shí)行進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門、測(cè)繪行政主管部門按職

責(zé)分工，負(fù)貢本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)測(cè)繪師制度的實(shí)行與監(jiān)督管理。

測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格：

自然人(公民、個(gè)人)從事測(cè)繪專業(yè)技術(shù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具有日勺知識(shí)、技術(shù)水平和能力等。

1、測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格的條件

(1)應(yīng)當(dāng)具有測(cè)繪理論知識(shí);

(2)應(yīng)當(dāng)具有基本日勺測(cè)繪專業(yè)技術(shù)水平;

(3)應(yīng)當(dāng)具有所從事專業(yè)口勺技術(shù)工作能力；測(cè)繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)能力、測(cè)繪生產(chǎn)的組織

能力、對(duì)測(cè)繪成果的檢查驗(yàn)收能力；

(4)具有一定日勺運(yùn)使用措施律知識(shí)和管理知識(shí)處理事務(wù)的能力。

2、測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格管理

管理主體：國家測(cè)繪局

(1)國家對(duì)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格做出詳細(xì)規(guī)定；

(2)對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員

進(jìn)行測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格考試；

(3)發(fā)放測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格證書；

(4)進(jìn)行測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格證書的審驗(yàn)注冊(cè)；

(5)依法查處非法從事測(cè)繪等行政活動(dòng)。

第三章測(cè)繪權(quán)利保障和測(cè)繪作業(yè)證制度

本章重要講述測(cè)繪法中有關(guān)測(cè)繪作業(yè)證的規(guī)定以及《測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定》的內(nèi)容，掌

握和理解測(cè)繪作業(yè)證獲得以及測(cè)繪人員持證作業(yè)的法律法規(guī)內(nèi)容。

《測(cè)繪作業(yè)證管理規(guī)定》立法目的：為使測(cè)繪工作順利進(jìn)行,保障測(cè)繪外業(yè)人員進(jìn)行測(cè)繪

活動(dòng)時(shí)H勺基本權(quán)利。

測(cè)繪法第二十六條規(guī)定：i°測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。任何單

位和個(gè)人不得阻礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

《測(cè)繪法》第二十七條規(guī)定：“測(cè)繪人員口勺測(cè)繪作業(yè)證件口勺式樣，由國務(wù)院測(cè)繪行政主

管部門統(tǒng)一規(guī)定。”

第三十八條規(guī)定：”測(cè)繪人員使用永久性測(cè)顯標(biāo)志，必須持有測(cè)繪作業(yè)證件，并保證測(cè)最

標(biāo)志的完好?！?/p>

一、測(cè)繪作業(yè)證制度作業(yè)證申領(lǐng)

1、發(fā)放范圍：

測(cè)繪外業(yè)作業(yè)人員和需要持測(cè)繪作業(yè)證的其他人員（如卜簡稱測(cè)繪人員）應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取測(cè)繪作

業(yè)證。進(jìn)行外業(yè)測(cè)繪活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證。

2、獲得測(cè)繪作業(yè)證的條件

1）須在具有測(cè)繪資質(zhì)的單位從業(yè);

2）從事測(cè)繪外業(yè)工作或其他需要持有測(cè)

繪作業(yè)證H勺人員。

測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向單位所在地的人民政府測(cè)繪行政主管部門或者其委托的市（地）級(jí)人民政

府測(cè)繪行政主管部門提出辦證申請(qǐng)，并需填寫《測(cè)繪作業(yè)證申請(qǐng)表》和《測(cè)繪作業(yè)證申請(qǐng)匯

總表》。省局應(yīng)當(dāng)自收到辦證申請(qǐng),并確認(rèn)多種報(bào)表及各項(xiàng)手續(xù)完備之口起30口內(nèi)，完畢《測(cè)

繪作業(yè)證》打勺審核發(fā)證工作。

測(cè)繪單位領(lǐng)取測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)交納證件工本費(fèi)。測(cè)繪作業(yè)證工本費(fèi)收費(fèi)根據(jù)國務(wù)院有

關(guān)主管部門核定的I原則執(zhí)行。

3、申領(lǐng)單位義務(wù)

如實(shí)反應(yīng)領(lǐng)證人員狀況，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)證規(guī)定，不得弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，并對(duì)領(lǐng)證人員H勺

真實(shí)狀況負(fù)責(zé)。

二、測(cè)繪作業(yè)證制度作業(yè)證管理

1、職責(zé)

1）國家測(cè)繪局負(fù)責(zé)測(cè)繪作業(yè)證的統(tǒng)?管理工作。

2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪作業(yè)證的審核、

發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

作業(yè)證合用范圍:測(cè)繪作業(yè)證在全國范圍內(nèi)通用。

三、測(cè)繪作業(yè)證制度作業(yè)證注冊(cè)、補(bǔ)發(fā)、換新

測(cè)繪作業(yè)證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門或者其委托的市(地)及人

民政府測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)注冊(cè)核準(zhǔn)。

每次注冊(cè)核準(zhǔn)有效期為3年。注冊(cè)核準(zhǔn)有效期滿前30FI內(nèi)，再次核準(zhǔn)注冊(cè)。

過期不注冊(cè)的測(cè)繪作業(yè)證無效。

四、測(cè)繪作業(yè)證制度作業(yè)證使用

積極出示測(cè)繪作業(yè)證

(1)進(jìn)入機(jī)關(guān)、企業(yè)、住宅小區(qū)、耕地或者其他地塊進(jìn)行測(cè)繪時(shí)；

(2)使用測(cè)量標(biāo)志時(shí)；

(3)接受測(cè)繪行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)；

(4)辦理與所進(jìn)行口勺測(cè)繪活動(dòng)有關(guān)口勺其他事項(xiàng)時(shí)。

特殊規(guī)定

進(jìn)入保密單位、軍事禁區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定艮I需經(jīng)特殊審批的區(qū)域進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，

還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有關(guān)部門R勺同意文獻(xiàn)。

持證人員義務(wù):

測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，保守國家秘密，遵守職業(yè)道德，不得

損毀國家、集體和他人的財(cái)產(chǎn)。

測(cè)繪人員必須依法使用測(cè)繪作業(yè)證，不得運(yùn)用測(cè)繪作業(yè)證從事與其測(cè)繪工作身份無關(guān)口勺活

動(dòng)。

測(cè)繪人員對(duì)測(cè)繪作業(yè)證應(yīng)當(dāng)妥善保留，防止遺失，不得損毀，不得涂改。測(cè)繪作業(yè)證只限持

證人本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。

測(cè)繪人員遺失測(cè)繪作業(yè)證，應(yīng)當(dāng)立即向本單位匯報(bào)并闡明狀況。所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)

證機(jī)關(guān)書面匯報(bào)狀況。

上交與換領(lǐng)：

測(cè)繪人員離（退）休或調(diào)離工作單位H勺,必須由原所在測(cè)繪單位收回測(cè)繪作業(yè)證，并及時(shí)

上交發(fā)證機(jī)關(guān)。

測(cè)繪人員調(diào)往其他測(cè)繪單位的），由新調(diào)入單位重新申領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證。

五、測(cè)繪作業(yè)證制度法律責(zé)任

法律責(zé)任?:

測(cè)繪人員有下列行為之一川勺，由所在單位收回其測(cè)繪年業(yè)證并及時(shí)交回發(fā)證機(jī)關(guān),對(duì)情節(jié)

嚴(yán)重者依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪H勺,依法追究刑事責(zé)任：

1、將測(cè)繪作業(yè)證轉(zhuǎn)借他人的;2、私自涂改測(cè)繪作業(yè)證的;3、運(yùn)用測(cè)繪作業(yè)證嚴(yán)重違反

工作紀(jì)律、職業(yè)道德或者損害國家、集體或者他人利益的;4、運(yùn)用測(cè)繪作業(yè)證進(jìn)行欺詐及其

他違法活動(dòng)於J。

法律責(zé)任二：

測(cè)繪單位申報(bào)材料不真實(shí)，虛報(bào)冒領(lǐng)測(cè)繪作業(yè)證口勺，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)

繪行政主管部門收回冒領(lǐng)的證件，并根據(jù)其情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)。

第四章外國人來華測(cè)繪管理

本章重要講述外國人來華測(cè)繪的法律根據(jù)以及外國人來華測(cè)繪H勺管理、審批、監(jiān)督和外

國人來華測(cè)繪日勺法律費(fèi)任，

一、外國人來華測(cè)繪管理法律根據(jù)

《測(cè)繪法》第七條“外國日勺組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事

測(cè)繪活動(dòng)，必須經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門同意，并遵守中華人民共

和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測(cè)繪活

動(dòng)，必須與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位依法采用合資、合作的形式進(jìn)行，并不得波及

國家秘密和危害國家安全”。

規(guī)章根據(jù)：

《外國日勺組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行措施》

（國土資源部令第38號(hào)，2023年3月1日起施行）

（一）外國人來華測(cè)繪管理來華測(cè)繪形式

1、設(shè)置中外合資企業(yè)的形式從事測(cè)繪活動(dòng)；

2、設(shè)置中外合作企業(yè)的形式從事測(cè)繪活動(dòng)；

3、外國組織或個(gè)人投資項(xiàng)目中的測(cè)繪活動(dòng)；

4、中外合資、合作項(xiàng)目中R勺測(cè)繪活動(dòng)；

（二）外國人來華測(cè)繪管理來華測(cè)繪審批

外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵照如下原則：

1、必須遵守中華人民共和國的I法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;

2、不得波及中華人民共和國R勺國家秘密；

3、不得危害中華人民共和國口勺國家安全。

1、審批主體:

國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府則繪行政主管部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)來華測(cè)繪

履行監(jiān)督管理職責(zé)。

2、審批前提：

來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中波及國防和國家其他

部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。

3、審批來華測(cè)繪的形式：

合資、合作測(cè)繪：必須獲得《測(cè)繪資質(zhì)證書》。

一次性測(cè)繪：必須得到同意文獻(xiàn)。

4、合資、合作測(cè)繪嚴(yán)禁：

1）大地測(cè)量；2）測(cè)繪航空攝影;3）行政區(qū)

域界線測(cè)繪;4）海洋測(cè)繪；5）地形圖和一般

地圖編制;6）導(dǎo)航電子地圖編制;7）國務(wù)院

測(cè)繪行政主管部門規(guī)定H勺其他測(cè)繪活動(dòng)。

5、合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具有卜一列條件:

1）符合《中華人民共和國測(cè)繪法》以及外商投資日勺法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；2）符合《測(cè)繪資

質(zhì)管理規(guī)定》H勺有關(guān)規(guī)定;3）合資、合作企業(yè)須中方控股;4）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記,并獲得

中華人民共和國法人資格.

6、提供申請(qǐng)材料：

1）申請(qǐng)來華測(cè)繪見pl08

2）申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)見《外國的組織或者個(gè)人來

華測(cè)繪管理暫行措施》第九條）。

3）申請(qǐng)一次性測(cè)繪見《外國的組織或者個(gè)人

來華測(cè)繪管理暫行措施》第十一條）。

7、測(cè)繪資質(zhì)許可審批程序：

申請(qǐng)材料分別向國家測(cè)繪局和省局提交；國家局受理后告知省局初審；接到初審意見后5

個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪土管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后8個(gè)工作日內(nèi)作出審查

決定；審查合格的，由國家局頒發(fā)對(duì)應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》：審查不合格的，作出不予

許可的決定。

二、外國人來華測(cè)繪管理來華測(cè)繪審批

一次性測(cè)繪審批程序:提交申請(qǐng)，國家局受理后，告知省局初審，20個(gè)工作口提出初審

意見。受理后或者接到初審意見后5個(gè)工作口內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)

同審查意見后8個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。準(zhǔn)予一次性測(cè)繪口勺，由國家局依法向申請(qǐng)人送達(dá)

同意文獻(xiàn)，并抄送省局；不準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。

三、外國人來華測(cè)繪管理來華測(cè)繪成果管理

尤其規(guī)定：

合資、合作測(cè)繪或者一次性測(cè)繪的J,應(yīng)當(dāng)保證中方測(cè)繪人員全程參與詳細(xì)測(cè)繪活動(dòng)。

外國H勺組織或者個(gè)人依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作,經(jīng)同意在中華

人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)日勺,測(cè)繪成果歸中方部門或者單位所有，并由中方部門或者

單位向國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門匯交測(cè)繪成果副本。

外國的組織或者個(gè)人依法在中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的，由其按照國

務(wù)院測(cè)繪行政主管部門的規(guī)定匯交測(cè)繪成果副本或者目錄。

來華測(cè)繪成果歸中方常門或者單位所有H、J,未經(jīng)依法同意，不得以任何形式將測(cè)繪成果攜

帶或者傳播出境。

第五章測(cè)繪項(xiàng)目與測(cè)繪市場(chǎng)制度

本章重要根據(jù)我國的《招標(biāo)投標(biāo)法》、《協(xié)議法》、《反不合法競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī),

講述有關(guān)測(cè)繪項(xiàng)目、測(cè)繪協(xié)議、測(cè)繪定額和收費(fèi)，確認(rèn)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、承發(fā)包及測(cè)繪協(xié)

議的合法性等,并分析有關(guān)法律內(nèi)容。

一、測(cè)繪項(xiàng)目

測(cè)繪項(xiàng)目分類：

1、國家和地方日勺計(jì)劃性測(cè)繪項(xiàng)目：

是由國家和地方測(cè)繪行政主管部門以測(cè)繪規(guī)劃為根據(jù)制定的國家和地方測(cè)繪計(jì)劃，并以

國家基本測(cè)繪計(jì)劃卜達(dá)給則繪單位H勺項(xiàng)目，此類項(xiàng)目必須準(zhǔn)時(shí)、保質(zhì)、保量地完畢。包括國

家和地方日勺基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、地籍測(cè)繪項(xiàng)目、重大測(cè)繪項(xiàng)目等。

2、國務(wù)院其他主管部門和省級(jí)專業(yè)主管部門H勺計(jì)劃性測(cè)繪項(xiàng)目：如計(jì)劃性口勺地質(zhì)勘查測(cè)

量、水利設(shè)施測(cè)量、鐵路公路測(cè)量等測(cè)繪項(xiàng)目。

3、市場(chǎng)項(xiàng)目：測(cè)繪單位接受企事業(yè)單位的委托，以經(jīng)濟(jì)協(xié)議形式確定的）測(cè)繪項(xiàng)目。

二、測(cè)繪項(xiàng)目的承發(fā)包制度

測(cè)繪項(xiàng)目日勺發(fā)包、承包：

發(fā)包:將工程項(xiàng)目、加工生產(chǎn)項(xiàng)目等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目交給承擔(dān)單位或者個(gè)人來完畢。

發(fā)包

公開招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)

議標(biāo)

招標(biāo)發(fā)包

直接發(fā)包：

小規(guī)模的工程測(cè)繪項(xiàng)目、地籍測(cè)繪項(xiàng)目、房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目

較大規(guī)模的工程測(cè)繪

項(xiàng)目、地籍測(cè)繪項(xiàng)目、

房產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目

由于基礎(chǔ)測(cè)繪成果往往屬于保密范圍，基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目尚不合適采用招標(biāo)的方式確定承擔(dān)

單位，目前仍以直接發(fā)包為主。

《測(cè)繪法》第二卜四條：測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可H勺范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以

其他測(cè)繪單位H勺名義從事測(cè)繪活動(dòng)，并不得容許其他單位以本單位H勺名義從事測(cè)繪活動(dòng)。

測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的，測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有對(duì)應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的）單位發(fā)

包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。

發(fā)包方義務(wù):測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包H勺,測(cè)繪項(xiàng)目日勺發(fā)包單位不得向不具有對(duì)應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等

級(jí)的單位發(fā)包；不得迫使則繪單位以低于測(cè)繪成本承包;不得將承包口勺測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。

《測(cè)繪法》第四十四條責(zé)令改正，可以處測(cè)繪約定酬勞二倍如下H勺罰款。發(fā)包單位口勺工

作人員運(yùn)用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯

罪即J,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲罰口勺，依法予以行政處分。

注意：《測(cè)繪協(xié)議文本》對(duì)發(fā)包、承包方的約束。

承包:是指接受工程、加工、訂貨或其他

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目并且負(fù)費(fèi)完畢。

測(cè)繪項(xiàng)目的承包條件：

1、承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位首先必須具有對(duì)應(yīng)

的測(cè)繪資質(zhì)；

2、要有完畢所承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的能力，不能

將測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包他人；

3、應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

三、測(cè)繪單位的義務(wù)和責(zé)任

測(cè)繪單位義務(wù)一:測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)

繪單位日勺名義從事測(cè)繪活動(dòng),并不得容許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。

法律責(zé)任：貨令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果，處測(cè)繪約定酬勞一倍以上二倍

如卜訥罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者減少資垢等級(jí)：情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書。

測(cè)繪單位義務(wù)二：

測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。

法律責(zé)任：

責(zé)令改正，沒收違法所得,處測(cè)繪約定酬勞一倍以上二倍如下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整

頓或者減少資質(zhì)等級(jí);情