拉美和加勒比地區(qū)《區(qū)域動態(tài)》7月第二期

區(qū)域動態(tài)總八十八期2024年區(qū)域動態(tài)總八十八期2024年7月第2期區(qū)域動態(tài)（拉美和加勒比）2024年7月第二期本期提要本期提要專題聚焦巴西反墮胎法案的多維透視各國動態(tài)巴拿馬、巴西、哥倫比亞、墨西哥、智利一、專題聚焦巴西反墮胎法案的多維透視導(dǎo)言：2024年6月12日，巴西眾議院通過的一項緊急請求，將反墮胎法案推向了22胎法案對巴西民主制度所帶來的深刻挑戰(zhàn)。區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期一、巴西反墮胎法案提出始末20246121904/2024517眾議員索斯特內(nèi)斯（SóstenesCavalcante）31議員提出。2213年監(jiān)62014年監(jiān)6203至10年監(jiān)禁。同時，法案還修改了墮胎合法情況的條款——即使是強(qiáng)奸導(dǎo)致的懷22視為刑事犯罪。G12024613員會（CFM）曾頒布了一項規(guī)定，禁止醫(yī)生在“法律規(guī)定的因強(qiáng)奸而墮胎的病界衛(wèi)生組織（WHO）22周的合法墮胎實施該程序。45（AlexandredeMoraes）再次暫停執(zhí)行該規(guī)定，認(rèn)為聯(lián)邦醫(yī)學(xué)委員會對合法墮胎設(shè)定限制的因此該規(guī)定可能與巴西現(xiàn)行法律相悖。根據(jù)《BBC巴西》（BBCNewsBrasil）2024621日文章《聯(lián)邦醫(yī)學(xué)西公共衛(wèi)生協(xié)會(Abrasco)、巴西民主醫(yī)生協(xié)會（ABBMD）和巴西生物倫理學(xué)（SociedadeBrasileiradeBioética）617日發(fā)表聲明，“對巴西聯(lián)邦醫(yī)學(xué)委員會最近通過的決議深表關(guān)切”。（JoséBBC區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期1904/2024報》（FolhadeS.Paulo）22周后中斷妊娠（強(qiáng)奸的情況下22周時形成的‘人’的生命?！贝舜畏磯櫶シò傅奶岢?，正是對最高法院推翻聯(lián)邦醫(yī)學(xué)委員會決議作出的“反應(yīng)”。該法案最初在眾議院議長阿瑟·里拉（ArthurLira）卡馬拉斯（RaphaelCamaraMedeiros示聯(lián)邦醫(yī)學(xué)委員會“與該法案無關(guān)”。事實上，巴西關(guān)于墮胎非罪化的爭論由來已久。根據(jù)《NEXO》2024年6111940年起生效的巴西《刑法典》將墮胎行為定為犯罪，但同時規(guī)定了兩種允《刑法典》沒有施加任何時間限制。2012年，經(jīng)聯(lián)邦最高法院裁定，針對無腦兒（完全或部分缺失大腦）的墮胎也被視為合法情況，并且同樣沒有時間限制。這些規(guī)定使巴西被美國組織生殖權(quán)利中心（CenterforReproductiveRights）認(rèn)定為對墮胎權(quán)立法最嚴(yán)格的國家之一。2017年，最高法院收到了第442號基本原則違憲訴訟（ADFP），請求將妊12（Rosa20239月投票支持非罪化。但路易斯·羅伯托·巴羅佐（LuísRobertoBarroso）繼任后，關(guān)于此案的審理被叫停，目前仍在等待處理。G12024229墮胎指導(dǎo)的技術(shù)說明》，2022年，在博索納羅政府時期，巴西衛(wèi)生部曾發(fā)布關(guān)216區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期（viabilidadedofeto）2024228日，衛(wèi)生部長又暫停了該技術(shù)說明。二、各方勢力的激烈交鋒據(jù)《真實巴西》（BrasildeFato）2024322日的聯(lián)合Conectas人權(quán)組織、拉丁美洲和加勒比保衛(wèi)婦女權(quán)利委員會（ClademBrasil）、巴西跨學(xué)科艾滋病協(xié)會（ABIA-SPW）等多個組根據(jù)《真實巴西》2024614團(tuán)結(jié)，堅決反對此項“將墮胎行為等同于謀殺”的法案。612日，眾議院通起了強(qiáng)烈反響。作為反對婦女犯罪化及墮胎合法化全國陣線（FrenteNacionalcontraaCriminaliza??odasMulheresepelaLegaliza??odoAborto）的重要組成部分，世界婦女進(jìn)步組織（MarchaMundialdasMulheres，簡稱“MMM”）613日隨即發(fā)布聲明，強(qiáng)烈要求議員們立即停止對該法案的審議進(jìn)程。2024區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期以便日后作為與福音派議員團(tuán)體討價還價的籌碼，這種做法在國會中屢見不鮮。該團(tuán)體仍計劃在未來數(shù)周內(nèi)將法案提交全體會議。游行的浪潮，且抗議活動延續(xù)蔓延至阿雷格里港、若昂·佩索阿、維托里亞及累西腓等地。1940不應(yīng)在此問題上浪費立法資源。”們均未明確表達(dá)反對立場。眾議院政府領(lǐng)袖若澤·吉馬良斯（JoséGuimar?es，PT-CE）會自行解決?！备鶕?jù)《OutrasPalavras》617日文章《墮胎：從國會的“考驗”到公眾的1904/2024卡瓦爾doEstuprador）”的惡名。OutraSaúde（CentroBrasileirodeEstudosemSaúde）瑪麗亞（AnaMariaCosta）區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期過道德議題鞏固其政治地位，但巴西民眾不會坐視不管。他所指的考驗究竟為何？考驗盧拉對于社會政策的執(zhí)行決心？考驗他是否愿意平且充足的方式增加資金與衛(wèi)生預(yù)算的議程？”2222完全是出于無奈與現(xiàn)實的殘酷?！弊h聲浪將更加洶涌澎湃?！比?、反墮胎法案推行的潛在阻力西的司法和社會等方面帶來諸多挑戰(zhàn)。第一，法案可能導(dǎo)致法律適用問題。法案希望對1940年的《刑法典》進(jìn)行22周的墮胎等同于普通殺人罪，這不僅意味著遭受強(qiáng)奸的女童和221988此次反墮胎法案將加劇《刑法典》在適用上與憲法的沖突。區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期第二，與青少年強(qiáng)奸案高發(fā)的巴西國情不符。根據(jù)《NEXO》2024年6月18（FórumBrasileirodeSeguran?a75.8%14歲某健康中心主任、產(chǎn)科醫(yī)生奧林匹奧·莫賴斯（OlímpioMoraes）表示，由于這“如果政治家們真的了解這個問題，他們會致力于建立更多的相關(guān)服務(wù)。然而，第三，將導(dǎo)致非法及不安全墮胎行為的泛濫。反墮胎法案的實行，可能加?。╒eja）202459日文章《巴Artigo（MapadoAbortoLegal）1973115機(jī)構(gòu)在國家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)登記系統(tǒng)（CNES）AzMina（PanoramadoAbortonoBrasil）201520221800根據(jù)《圣保羅頁報》2018729日文章《統(tǒng)一衛(wèi)生系統(tǒng)（SUS）十年內(nèi)花費595120萬例墮胎。這些數(shù)據(jù)無疑表明，保障合法墮胎權(quán)利還有很長的路要走。區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期202392512（PaulaViana）認(rèn)為，墮胎入罪使得女性遠(yuǎn)離醫(yī)療服務(wù)。她們不僅害怕得不到良好的服第四，對女性教育、就業(yè)及經(jīng)濟(jì)方面造成負(fù)面影響。《NEXO》2024年6月18日文章《經(jīng)濟(jì)學(xué)家對墮胎的結(jié)論是什么》討論了立法限制墮胎的三方面影響。在教育水平方面，1996（JoshuaAngrist）和威廉（William2021（Kelly的202445150%（SarahWherry）和戴安娜·福斯特（DianaFoster）三人共同發(fā)表的文章比較了在法律（因美國各州而異區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期兒童在貧困中長大或依賴公共援助的傾向較低。四、對巴西民主進(jìn)程的考驗根據(jù)《真實巴西》2021年9月28日文章《合法、安全和免費的墮胎：了解20211025在此方面的自由選擇權(quán)。義的抬頭正逐步侵蝕著公共政策的公正性。自迪爾瑪·羅塞夫總統(tǒng)（DilmaRousseff）人階級、人民主權(quán)以及婦女自主權(quán)的根本權(quán)益。即在孕婦面臨嚴(yán)重孕期并發(fā)癥時，也未能有效保障她們的生命安全。（JornaldaUnesp）2024619里賈納加（SorayaRegina2016年124.306區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期名因墮胎罪被起訴的醫(yī)生，這一決定基于路易斯·羅伯托·巴羅佐法官（LuísRobertoBarroso）非法墮胎，反而會帶來痛苦和健康風(fēng)險。124.306法典》的違憲性。權(quán)。選過程中頻繁將墮胎議題作為“慣例議程”（pautadecostumes）的一部分，試深遠(yuǎn)影響，而非僅僅停留在道德層面的爭論上。121972是將女性自主選擇墮胎的權(quán)利明確寫入了憲法，彰顯了對女性自主權(quán)的尊重。區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期最高法院大法官露絲·巴德·金斯伯格（RuthBaderGinsburg）復(fù)雜性。胎議題作為競選籌碼，進(jìn)一步加劇了社會的分裂與緊張。里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)憲法學(xué)教授克里斯蒂娜（CristinaTelles20209月發(fā)布于巴西司法資訊網(wǎng)《JOTAInfo》的一篇文章中指出，巴西聯(lián)邦政府無一不體現(xiàn)了這一點。1973年的美國“羅伊訴韋德案”，確立了女性終止非意愿妊娠的基本權(quán)利，區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期2022624美國最高法院推翻了“羅伊訴韋德案”的判決。19401940實施墮胎的權(quán)利?！眳⒖紒碓矗骸禛12024613胎以及何時允許墮胎》（Camaraaprovaurgênciadetextoqueequiparaabortoacrimedehomicídio;entendaoqueéoabortolegalequandoeleépermitido）/saude/noticia/2024/06/13/camara-aprova-urgencia-de-texto-que-equipara-aborto-a-crime-de-homicidio-entenda-o-que-e-o-aborto-legal-e-quando-ele-e-permitido.ghtml360（Poder613（SaibaemquaiscasosoabortoépermitidonoBrasil）.br/poder-justica/justica/saiba-em-quais-casos-o-aborto-e-permitido-no-brasil/《BBC（BBCNewsBrasil）2024621（ComoConselhoFederaldeMedicinasetornoupiv?dosembatessobreabortolegalnoBrasil）/portuguese/articles/crgg3lp5pddo《NEXO2024611（OabortocomocartadarecorrentedadireitanoCongresso）.br/podcast/2024/06/11/pl-1904-aborto-relacao-com-a-direita-politica區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期《NEXO2024618（Asdificuldadesdosservi?osdeabortolegalnoBrasil）.br/expresso/2024/06/18/servicos-aborto-legal-brasil《G120242月29（MinistériodaSaúdesuspendenotatécnicaquederrubavaorienta??odogovernoBolsonarosobreabortolegal）/saude/noticia/2024/02/29/ministerio-da-saude-nota-tecnica-aborto-legal.ghtml59（DireitoaoabortolegalestálongedesercumpridonoBrasil）.br/coluna/balanco-social/direito-ao-aborto-legal-ainda-esta-longe-de-ser-cumprido-no-brasil（FolhadeSPaulo）20187295億雷亞爾用于墮胎并發(fā)癥治療》（SUSgastaR$500milh?escomcomplica??esporabortoemumadécada）.br/cotidiano/2018/07/sus-gasta-r-500-milhoes-com-complicacoes-por-aborto-em-uma-decada.shtml《真實巴西》（BrasildeFato）202392512周內(nèi)墮胎合法化：“這確實可以挽救生命”》（Parteirafalasobredescriminaliza??odoabortoaté12semanas:'Realmentepodesalvarvidas'）.br/2023/09/25/parteira-fala-sobre-descriminalizacao-do-aborto-ate-12-semanas-realmente-pode-salvar-vidas《NEXO2024618（Oqueeconomistasconcluíramsobreoacessoaoaborto）.br/expresso/2024/06/18/impacto-aborto-na-economia-brasil《真實巴西》（BrasildeFato）2024614日文章《女權(quán)主義者通過街頭示威加強(qiáng)動員，阻止表（Commanifesta??esnasruas,feministasintensificammobiliza??oparaevitarvota??odeméritodePLdaGravidezInfantil）.br/2024/06/14/e-com-manifestacoes-nas-ruas-feministas-intensificam-mobilizacao-para-evitar-votacao-de-merito-de-pl-da-gravidez-infantil《OutraPalavras2024617（Aborto:do“teste”doCongressoàindigna??opública）/outrasaude/aborto-do-teste-do-congresso-a-indignacao-publica/區(qū)域動態(tài) 總八十八期2024年7月第2期《真實巴西》（BrasildeFato）2024322日新聞《民間運(yùn)動在聯(lián)合國譴責(zé)巴西侵犯婦女合法墮胎權(quán)》（NaONU,movimentosdenunciamviola??escontraodireitoaoabortolegalnoBrasil）.br/2024/03/22/na-onu-movimentos-denunciam-violacoes-contra-o-direito-ao-aborto-legal-no-brasil《JOTAInfo20209192282/2020號法令做出回應(yīng)的重要性（AnovacruzadacontraoabortolegalnoBrasil:AimportanciadeumarespostadoSTFàPortariano2.282/2020doMinistériodaSaúde）/opiniao-e-analise/artigos/a-nova-cruzada-contra-o-aborto-legal-no-brasil-19092020（JornaldaUnesp）2024619的婦女權(quán)利”》（“Hoje,noBrasil,oabortoéumdireitodasmulheresprotegidoconstitucionalmente”）https://jornal.unesp.br/2024/06/19/hoje-no-brasil-o-aborto-e-um-direito-das-mulheres-protegido-constitucionalmente/（BrasildeFato）20211025（A“maréverde”dadescriminaliza??odeabortosnaAméricaLatina）.br/2021/10/25/analise-a-mare-verde-da-descriminalizacao-de-abortos-na-america-latina《真實巴西》（BrasildeFato）2021928日文章《合法、安全和免費的墮胎：了解更多婦女的奮斗歷程》（Abortolegal,seguroegratuito:saibamaissobrealutadasmulheres）.br/2021/09/28/aborto-legal-seguro-e-gratuito-saiba-mais-sobre-a-luta-das-mulheres二、各國