農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿投資建設(shè)項(xiàng)目 1 5 5二、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) 6三、編制主要依據(jù)、范圍及內(nèi)容 6四、項(xiàng)目提出的理由 8 二、項(xiàng)目提出的背景 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第三章建設(shè)選址及建設(shè)條件 二、建設(shè)條件 第四章建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 第五章建設(shè)方案 二、基本原則 四、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 五、建設(shè)方案 第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià) 二、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 三、施工期及營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響及其防治措施 四、營(yíng)運(yùn)期間環(huán)境污染防治對(duì)策 五、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第七章環(huán)境保護(hù)、綠化及節(jié)能 第八章勞動(dòng)衛(wèi)生安全及消防 二、危害因素和危害程度分析 三、安全措施方案 第九章項(xiàng)目實(shí)施及管理 二、建設(shè)指揮部管理內(nèi)容及任務(wù) 三、建設(shè)管理原則及依據(jù) 四、規(guī)范化制度建設(shè) 五、工程施工及質(zhì)量管理 六、資金管理 七、監(jiān)督檢查 八、項(xiàng)目監(jiān)理 九、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理 第十章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及招投標(biāo)方案 二、招投標(biāo)方案 第十一章投資估算及資金籌措 二、資金籌措 第十二章社會(huì)效益評(píng)價(jià) 第十三章結(jié)論與建議 1、項(xiàng)目名稱(chēng)：某某縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。（其中包括某某自治縣迤那2、項(xiàng)目承辦單位：某某縣教育局。3、單位概況：某某縣教育局屬縣人民政府教育行政主管部門(mén)，履行縣及以上政府賦予的教育統(tǒng)籌管理職能，下設(shè)辦公室、基教股、成教股、政工股、計(jì)財(cái)股、教研室、教育信息管理中心、紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)股、學(xué)生資助管理中心等行政事業(yè)股室，掛設(shè)政府教育督導(dǎo)室、縣招生辦、工程辦、教育工會(huì)等機(jī)構(gòu)辦公。主要職能有：貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針、政策和法律法規(guī)，研究擬定全縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施；統(tǒng)籌管理全縣基礎(chǔ)教育、民族教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育和民辦教育工作；規(guī)劃指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校思想政治教育、德育、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)、法制教育和國(guó)防教育工作；主管教育人事、財(cái)務(wù)、招生考試、教育經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)建設(shè)、信息科研、教育對(duì)外交流合作、語(yǔ)言文字工作和教育督導(dǎo)領(lǐng)全縣教職員工，克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷深化教育改革，扎實(shí)全面推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)。在教育管理上，結(jié)合實(shí)際，推陳出新，不斷加快教育管理的制度化、現(xiàn)代化進(jìn)程，向管理要質(zhì)量；在義務(wù)教育中依托“兩基”攻堅(jiān)；夯實(shí)基礎(chǔ)，注重均衡發(fā)展，大力提高和鞏固“兩基”成果；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范實(shí)施，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)“五化四園”建設(shè)，努力打造新世紀(jì)的精品校園；在教師隊(duì)伍建設(shè)上，全力拓寬師資初充渠道，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)提高，建立新型的適應(yīng)教育快速發(fā)展的教師隊(duì)伍。全縣教育工作取得了跨越式發(fā)展。本項(xiàng)目擬建在某某自治縣迤那鎮(zhèn)、海拉鄉(xiāng)、板底鄉(xiāng)、新發(fā)三、編制主要依據(jù)、范圍及內(nèi)容3、某某省2004版《某某省建筑工程計(jì)價(jià)定額》4、項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目可行性研究及有關(guān)工作的委托書(shū)6、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境申報(bào)登記表依據(jù)《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南》規(guī)定的工程項(xiàng)目可行性研究深度及要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)方案選擇、節(jié)能節(jié)水措施、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全衛(wèi)生消防、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、工程招投標(biāo)、投資估算及資金籌措、社會(huì)效益等方面做全面研究和論證。1、分析某某自治縣學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)的狀況及存在的3、根據(jù)項(xiàng)目擬建地點(diǎn)和建設(shè)條件，提出項(xiàng)目建設(shè)方案。4、測(cè)算主要工程數(shù)量，估算工程投資。5、根據(jù)資金籌措和建設(shè)條件，提出工程實(shí)施的招投標(biāo)方案中學(xué)教育是人的品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)階段，是提高民族素質(zhì)，培養(yǎng)各種人才的奠基工程。它是人生之本，民族之本，國(guó)家之本，也是教育之本。建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)，打好奠基工程的基礎(chǔ)，是切實(shí)保證實(shí)施義務(wù)教《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》等重要舉措，把“基本普及義務(wù)教育和基本掃除青壯年文某某省基礎(chǔ)教育起步晚，設(shè)施落后，尤其是畢節(jié)地區(qū)某某自治縣教育基礎(chǔ)更為薄弱，學(xué)校生活服務(wù)設(shè)施落后，現(xiàn)有的教師宿舍使農(nóng)村中學(xué)在推進(jìn)“兩基”攻堅(jiān)過(guò)程中，隨著新教學(xué)樓的落成，將舊教室改為教師住房。這類(lèi)房屋多數(shù)是建于上世紀(jì)七十年代土木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的房屋，由于氣候惡劣，歷經(jīng)風(fēng)侵雨蝕，破敗不堪，存在嚴(yán)重安全隱患。條件稍好的教師宿舍也存在面積狹小，無(wú)廚房、廁所等問(wèn)題。近年來(lái)，某某省進(jìn)一步加大了對(duì)各級(jí)各類(lèi)教育的投入，特別是實(shí)施了對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，不少學(xué)校新建、擴(kuò)建了教學(xué)樓、學(xué)生宿舍和食堂，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)的基本條件得到極大改善，農(nóng)村教育面貌發(fā)生了新的變化。但是，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師的工作、生活條件沒(méi)有明顯改善，教師工作某某省教育廳專(zhuān)家組對(duì)畢節(jié)地區(qū)某某自治縣義務(wù)教育情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，對(duì)某某自治縣義務(wù)教育的一些主要指標(biāo)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，指出了某某義務(wù)教育存在的一些問(wèn)題：一是校舍緊缺，尤其是學(xué)校生活用房非常緊張；二是在教師缺編上存在整體超編，結(jié)構(gòu)性缺編的突出矛盾，還存在招聘特崗教師編制協(xié)調(diào)、代課教師等具有代表性的問(wèn)題；三是教師生活周轉(zhuǎn)宿舍嚴(yán)重缺乏。畢節(jié)地區(qū)地域遼闊很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生需要寄宿，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，提高農(nóng)村教師待遇，改善教師居住條件，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和教師生活周轉(zhuǎn)宿舍的現(xiàn)狀，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上編制了《某某省邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿某某目前學(xué)校教師住房存在嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。從很大程度上影響了學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大和綜合實(shí)力的提高。在此背景下，某某自治縣教師生活周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目的提出是非常必要的。第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興國(guó)的重要組成部分，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰，事關(guān)下一代的成長(zhǎng)，事關(guān)全縣人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。新形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才的競(jìng)爭(zhēng)就是教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁。進(jìn)入新世紀(jì)，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務(wù)和基本國(guó)策，增加教育投入，加大教育改革力度。其目的就是要爭(zhēng)先搶占在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中科技、人才和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。可以說(shuō)現(xiàn)在教育的差距就是將來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)二十一世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是全民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。人力資源在國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為此，把建設(shè)高質(zhì)量教育作為我國(guó)二十一世紀(jì)的基本國(guó)策，采取各種措施大力推進(jìn)教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，已經(jīng)成為未來(lái)教育發(fā)展的主流?；A(chǔ)教育是我國(guó)教育體系中最重要的組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基石?；A(chǔ)教育的規(guī)模和質(zhì)量關(guān)系到國(guó)民教育的整體水平，關(guān)系到國(guó)民整體素質(zhì)的提高。加大基礎(chǔ)教育的改革力度，以高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和教育的競(jìng)爭(zhēng)力，可將我國(guó)沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為巨大的人力資源。（一）、某某縣自然概況某某自治縣屬高原臺(tái)地和地形破碎的喀斯特地質(zhì)地貌。某某山川相間發(fā)育、地形破碎、河谷深峻，留下中部較完好的高原面。地質(zhì)構(gòu)造以弧形構(gòu)造為主，并控制了二塘河、洛澤河、拖洛河、牛欄江等水系的發(fā)育和格局。境內(nèi)出露主要為積沉巖，約占53%。某某地貌分為高原面、高中山谷區(qū)。高原面分為緩丘盆壩、緩丘盆地和山原區(qū)，緩丘盆壩和緩丘谷地海拔在2060～2250米之間，按習(xí)慣稱(chēng)為半涼山地區(qū)；山原區(qū)海拔在2300～2800米之間，稱(chēng)涼山地區(qū)。高中山區(qū)可分為峰叢谷地和高中山山脊區(qū)，峰叢谷地海拔在2500～2900米之間，為涼山區(qū)。中中山河谷區(qū)分布在河流沿岸，海拔在1900米（土地詳查數(shù)）平方公里（合944.81萬(wàn)畝）。全縣高原面積為平方公里，占總面積的13.91%。某某縣地處長(zhǎng)江、珠江兩大水系分水嶺的源頭地帶。烏蒙山系縱橫全境，河谷深切，兩岸逢高坡陡，高差700米～1400米之間，山勢(shì)陡峭而造成嚴(yán)重的水土流失和石漠化?？h內(nèi)喀斯特地貌與常態(tài)地貌交錯(cuò)出現(xiàn)，以喀斯特地貌為主，巖溶盆地、溶湖、溶斗、溶洞、暗河、天生橋等到處可見(jiàn)，草海是最大的巖溶沉積湖。喀斯特地貌發(fā)育致使地表水缺乏。某某自治縣處于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，具有低緯度高原季風(fēng)特氣候征，其特點(diǎn)是：冬季冷涼，夏季溫涼，年溫差小，日溫差大，雨熱同季，干濕明顯，由于受地形的影響，形成了“一山分四季，十里不同天”的立體氣候。年均氣溫10.5℃,年均日照時(shí)數(shù)為1767小時(shí)。年降水量平均為962.3毫米。草海鎮(zhèn)無(wú)霜期多年年均為205天，涼山地區(qū)為160～195天；半涼山（二）、某某自治縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況某某自治縣地處集中連片的深度貧困區(qū)域。某某彝族回族苗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)某某）地處某某省西部，屬滇東高原東延部分的高寒山區(qū)，是長(zhǎng)江、珠江、烏江及北盤(pán)江的發(fā)源地。其西北部、西部和南部分別與云南接壤，東北至東南與本省赫章縣、六盤(pán)水市為鄰，所處地理位臵系云貴川腹地，四周均是貧困地區(qū)，沒(méi)有增長(zhǎng)極帶動(dòng)，是集中連片的深度貧困區(qū)域。某某自治縣人口總量龐大。全縣轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，610個(gè)行政131.9萬(wàn)人（列全省第三），其中：農(nóng)業(yè)戶(hù)口126.5萬(wàn)人，勞動(dòng)中少數(shù)民族人口30.5萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.12%。某某自治縣由于受自然條件和歷史因數(shù)的影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)還十分滯后。某某自治縣生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別在畢節(jié)地區(qū)排第六位和第七位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量偏低，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)。2009年末，全縣GDP52.51億元（現(xiàn)價(jià)其中：億元，人均GDP46677元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.75億元；社會(huì)商品零售總額10.09億元；財(cái)政收入5.02億元；財(cái)政支出均占有生活用糧136.96公斤，農(nóng)村住戶(hù)人均可支配收入2400元，城鎮(zhèn)居民可支配收入10734.50元；農(nóng)民人均純收入255315.5‰，死亡率8.19‰，自然增長(zhǎng)率為8.19‰；適齡兒童入學(xué)（三）、某某自治縣迤那鎮(zhèn)基本概況迤那鎮(zhèn)位于某某省某某縣西北部，距離某某約78公里處的威昭公路旁，全鎮(zhèn)轄4個(gè)管理區(qū)，14個(gè)村，95個(gè)村民組。2003年末總戶(hù)數(shù)為7200余戶(hù)，2.9萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘膶?shí)有耕地面積約4.6萬(wàn)畝，人均占有耕地1.55畝，人均純收入1202元，人均占有糧食368公斤，全鎮(zhèn)土地肥沃，氣主要糧食作物有玉米、洋芋；主要經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、核桃、蘋(píng)果、黃梨；主要礦產(chǎn)資源有煤、鐵等。（四）、某某自治縣板底鄉(xiāng)基本概況位于某某彝族回族苗族自治縣東部。面積99平方公里。人口落底鄉(xiāng)。1953年析設(shè)板底、新華、登底鄉(xiāng)。1958年撤鄉(xiāng)并入鹽年合并臵板底鄉(xiāng)。為彝族聚居地區(qū)，民族風(fēng)情濃郁。是縣內(nèi)重要牧業(yè)區(qū)。主產(chǎn)馬鈴薯、蕎麥。有小學(xué)13所。鄉(xiāng)人民政府駐地有彝、漢、苗等民族。海拔2200米?！鞍宓住毕狄驼Z(yǔ)譯音，意為大山坪子。有公路接326國(guó)道（五）、某某自治縣新發(fā)鄉(xiāng)基本概況新發(fā)布依族鄉(xiāng)位于某某縣東南部，地處兩?。衬?、云南）三縣市（水城縣、某某縣、宣威市）結(jié)合部，東與六盤(pán)水市相連，西與云南省宣威市隔河相望。位于東徑104°27′—104°33′，北緯26°34′—26°41′之間，年平均氣溫14.6℃,年均降雨量1086毫米，無(wú)霜期239天。鄉(xiāng)人民政府駐地距某某縣城90公里，距六盤(pán)水市50公里。屬高原最高海拔2580米，最低海拔1180米。地勢(shì)東高西低，層巒疊嶂，溝壑深澗縱橫交錯(cuò)，馬路梁子、峨嘎梁子、楊官大山、大（六）、某某自治縣海拉鄉(xiāng)基本情況海拉鄉(xiāng)位于某某縣的西部，距縣城約118公里，由于地里分布東與本縣的黑石鎮(zhèn)、秀水鄉(xiāng)相接，南與本縣的岔河鄉(xiāng)按壤，西與云南省會(huì)澤縣的礦山鎮(zhèn)、火紅鄉(xiāng)隔牛欄江而望，北與本縣箐梁子”亦在境內(nèi)，因而素確“海拉半島”和“小西藏”之稱(chēng)。管理方便政府還沒(méi)立了三個(gè)管理區(qū)(枧槽、海拉、新村)，全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶(hù)7000余戶(hù)，人口3萬(wàn)人，境內(nèi)居住著彝、苗、漢等民余米，最低海拔1379余米，平均海拔在2200米左右，全年千巖地貌，地表破裂，山勢(shì)陡峭，經(jīng)濟(jì)和文化受區(qū)位的影響相當(dāng)嚴(yán)重，因此，是全縣的兩個(gè)—類(lèi)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。春風(fēng)送暖，綠樹(shù)紅花。正改革的春風(fēng)吹遍大江南北的時(shí)候，海拉鄉(xiāng)還是某某縣境內(nèi)—個(gè)偏遠(yuǎn)閉塞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)文化相當(dāng)落后，人民群眾生活水平極度困苦，其中80％的農(nóng)業(yè)人口年人均純收入不足500元，廣大人民群眾一直伴隨著刀耕火種，人背馬馱的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，直到1988年在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下才實(shí)現(xiàn)了全縣最后一個(gè)通公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史，因此，海拉鄉(xiāng)在發(fā)展的道路起步比較滯后。自一九九二年“撤、并、建”后，鄉(xiāng)政府由原住地(老鴉營(yíng)遷至紅輝山后，經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展壯大，現(xiàn)在已基本上建成了一個(gè)機(jī)構(gòu)健全，人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人民群眾生活有了極大的改善，基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的發(fā)展，并設(shè)立了一所中學(xué)和多所打牢教育基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，人才建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的條件和基礎(chǔ)，因此，海拉鄉(xiāng)在教育方面以打牢“兩基”工作基礎(chǔ)，推進(jìn)“普九”驗(yàn)收為目的，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“新環(huán)境、新條件、留人重教”為己任，積極改變過(guò)去學(xué)校教育管理上的混亂，沒(méi)施不齊，高學(xué)歷人才不愿落戶(hù)的現(xiàn)象，在鄉(xiāng)財(cái)政困難的條件下，積極投入資金用于教育、支持辦學(xué)，從而改變了過(guò)去“入學(xué)不足、升學(xué)不高”的觀象，但現(xiàn)在唯一存在的問(wèn)題就是師資力量的不足和“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，畜牧業(yè)要發(fā)展就離不開(kāi)優(yōu)良品種和技術(shù)指導(dǎo)，雖然海拉鄉(xiāng)現(xiàn)在有兩個(gè)種草養(yǎng)畜的示范點(diǎn)，但實(shí)施和作業(yè)的人員都不太專(zhuān)業(yè)，因此在品種改良，配種優(yōu)生和疾病防治方面都還需提高，這就急需上級(jí)有關(guān)部門(mén)能委派一些技術(shù)人員親臨指導(dǎo)和配發(fā)部份必要設(shè)施，海拉鄉(xiāng)物產(chǎn)豐富，有良好的畜牧養(yǎng)殖條件，有高產(chǎn)量的玉米、馬鈴暑等作物，有儲(chǔ)存豐富的煤炭資源，有可擴(kuò)大發(fā)展的“再生黃果”，它們都是推動(dòng)海拉鄉(xiāng)各方面發(fā)展的物產(chǎn)條件，但是由于交通制約，這些物品一直難以發(fā)揮其效能，因此，如果能將“牛欄江大橋”和“補(bǔ)多河大橋”架通，實(shí)現(xiàn)全面通車(chē)的話(huà)，它將上接云南，下連四川，成為聯(lián)系云貴川三省的交通（七）、某某自治縣基礎(chǔ)教育概況全縣有472所（個(gè)）小學(xué)校（點(diǎn)），在校學(xué)生25.96萬(wàn)人；60所中學(xué)，在校初中生8.15萬(wàn)人，高中生1.37萬(wàn)人，小學(xué)入學(xué)率99.2%，初中入學(xué)率62%。126.5萬(wàn)平均受教育程度只有4.8年，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)戶(hù)隱遁守舊、創(chuàng)造性差、接受新技術(shù)新事物的能力較弱，從而導(dǎo)致其發(fā)展能力也弱，這是貧困的主要原因之一。和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，國(guó)家發(fā)改委和教育部擬在“十二五”期間實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃。國(guó)家把振興教育作為基本國(guó)策，科技和教育地位及作用越來(lái)越重要。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定》中，須把基礎(chǔ)教育在優(yōu)先地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)予以保障”。貫徹落實(shí)全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)形成確立基礎(chǔ)教育戰(zhàn)略地位的共識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任感，推動(dòng)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。目前，某某自治縣教師周轉(zhuǎn)宿舍安臵非常困難，人均6.67m2，且大多數(shù)周轉(zhuǎn)宿舍是60、70年代平房改造的。學(xué)校窘迫的居住條件，使大量年輕老師調(diào)往城市，其數(shù)量及速度逐年加大，教育發(fā)展不平衡問(wèn)題十分突出，加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍該項(xiàng)目建成后，將較好地解決教師們的住房難題，保障了教師的基本居住條件，優(yōu)化教師生活環(huán)境，不斷滿(mǎn)足教師生活的實(shí)際需要，形成良好的居住氛圍，改善辦學(xué)條件和校園環(huán)境，為教師的生活提供了有力的保障，解決了教職工的后顧之憂(yōu)，有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍，使廣大教師都能夠安下心來(lái)更好地工作。同時(shí)，激發(fā)了他們?cè)鶎印⒔虝?shū)育人的熱情，還可促進(jìn)城鄉(xiāng)教師的合理流動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校師資力量，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)教育某某縣教育落后的一個(gè)關(guān)鍵原因是缺少優(yōu)秀教師，而住房困難正是造成農(nóng)牧村師資流失的重要因素之一。特別是近年來(lái)隨著教師錄用采用招考方式后，越來(lái)越多的教師來(lái)到某某邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)支援基礎(chǔ)教育，而這些教師通常只能住校，如果學(xué)校不能提供安全實(shí)用的教師住房，必然會(huì)使一部分教師尤其是中青年教師不能安心工作，甚至?xí)敕皆O(shè)法往城鎮(zhèn)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)動(dòng)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)學(xué)校教室超編，農(nóng)村教師嚴(yán)重不足。這種現(xiàn)象已經(jīng)影響到農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高和農(nóng)村教育的發(fā)展。要想吸引優(yōu)秀人才獻(xiàn)身邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教育事業(yè)，必須解決（三）是改善基層教學(xué)條件，保障教師合法權(quán)益的具體體現(xiàn)目前某某縣農(nóng)村教師生活在條件相對(duì)艱苦的地方，大多數(shù)教師只能靠自己較低的工資收入租借住房。不少學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)住房年久失修，破爛不堪，甚至屬于危房。受各種自然災(zāi)害破壞，每年還出現(xiàn)一批新的危房。這種狀況，嚴(yán)重地危害著教師的人身安全和基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。而且學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍問(wèn)題沒(méi)有解決會(huì)使得寄宿制學(xué)校的后續(xù)管理跟不上，無(wú)法安排足夠的教師照顧住宿學(xué)生的生活起居，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和安某某自治縣邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師生活周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，能集中解決教師周轉(zhuǎn)住房嚴(yán)重不足的問(wèn)題，使教師在安全、整潔的周轉(zhuǎn)宿舍工作、生活，將極大地推進(jìn)基礎(chǔ)教育建設(shè)步伐，切實(shí)提高基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。民族教育是我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分，也是民族工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)民族教育，是繼續(xù)鞏固和發(fā)展我國(guó)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安，順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略。本項(xiàng)目擬建地區(qū)也有很多少數(shù)民族，項(xiàng)目的實(shí)施為培養(yǎng)更多的少數(shù)民族人才，為扶持和加強(qiáng)民族教育、鞏固和發(fā)展民族基礎(chǔ)教育奠定了基礎(chǔ)，邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的提出非常適宜。項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，將有利于教職工工作積極性、教學(xué)主動(dòng)性，有利于教師的合理配臵、提高教師專(zhuān)業(yè)化水平。此外，該項(xiàng)目的新建對(duì)于促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)都有著重要的意義。（五）是促進(jìn)某某自治縣教育事業(yè)全面發(fā)展的需要近幾年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，但由于歷史和自然原因，某某自治縣教育發(fā)展水平相對(duì)落后，優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是教師數(shù)量少、水平低、培訓(xùn)任務(wù)重，嚴(yán)重制約了學(xué)校的全面教育發(fā)展，阻礙了學(xué)校前進(jìn)的腳步。推進(jìn)高中教育的發(fā)展，是國(guó)家關(guān)于加快普及高中階段教育的基本要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出要“大力發(fā)展高中階段教育，促進(jìn)高階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。黨的十七大又明確提出“加快普及高中階段教育”?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》再次強(qiáng)調(diào)“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)”，“加快普及農(nóng)村高中階段教育”。從某某自治縣當(dāng)前教育發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，一方面，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，即提高了教師的生活水平，又調(diào)動(dòng)了教師的積極性，加快某某邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)地區(qū)教育事業(yè)的步伐。另一方面，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，可以進(jìn)一步的發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的潛能，實(shí)現(xiàn)德智體美勞的全面發(fā)展。由此看來(lái)，通過(guò)新建工程項(xiàng)目，盡快建成規(guī)模大、辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)高中顯得尤為迫切。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施將全面改善某某自治縣邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教職工的生活住宿條件，直接影響到廣大教師的生活質(zhì)量。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。第三章建設(shè)選址及建設(shè)條件項(xiàng)目分別擬建在某某自治縣迤那鎮(zhèn)、海拉鄉(xiāng)、板底鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)的多個(gè)校園內(nèi)，有的在原址拆除重建，有的利用荒閑空地結(jié)合原有建筑布局進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)的需要。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地地形均較平整，場(chǎng)址地基良好，建設(shè)區(qū)域無(wú)污染源和噪聲干擾，環(huán)境清凈，交通便利，適宜本項(xiàng)目建設(shè)。第四章建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容根據(jù)某某自治縣教育發(fā)展?fàn)顩r，充分考慮某某縣教師周轉(zhuǎn)宿舍緊缺的現(xiàn)狀，結(jié)合學(xué)校生源、交通、環(huán)境、青年教師人數(shù)等因素，確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。其中，迤那鎮(zhèn)擬建教師周轉(zhuǎn)宿舍146套，建筑面積5110m2，海拉鄉(xiāng)擬建教師周轉(zhuǎn)宿舍134套，建筑面積462、綠地、道路地坪、供水、供電、排水等室外配套工程建按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》要求，努力改善邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師工作和生活條件，吸引和留住優(yōu)秀人才在農(nóng)村長(zhǎng)期從教、終身從教，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。1、教師周轉(zhuǎn)宿舍建筑依據(jù)經(jīng)濟(jì)條件、教職工的使用功能和某某自治縣建設(shè)規(guī)劃等要求，必須貫徹安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美2、因地制宜，合理利用地形、地貌，根據(jù)需要適當(dāng)留有發(fā)3、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行，并充分利用地方建筑材料，應(yīng)精心設(shè)計(jì)，精心施工，建造符合辦學(xué)要求和適合教職工生理、心理特點(diǎn)的宿舍。通過(guò)中央和地方的共同努力，“十二五”期間在某某省畢節(jié)地區(qū)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)新建和改擴(kuò)建一批布局合理、實(shí)用適用的農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍，改善農(nóng)村特崗教師、支教交流教師和寄宿制學(xué)校管理教師等基本工作生活條件，為縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。結(jié)合某某縣城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村學(xué)校生源變化特點(diǎn)，與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、教師特設(shè)崗位計(jì)劃、支教行動(dòng)計(jì)劃等做好銜接，摸清底數(shù)，充分考慮接受特崗、支教教師及現(xiàn)有周轉(zhuǎn)宿舍數(shù)量等因素，合理測(cè)算“十二五”教師周轉(zhuǎn)宿舍需求，科學(xué)規(guī)劃和論證項(xiàng)目方案，最大程度發(fā)揮資源配臵效益。避免項(xiàng)目建成后改變用途或閑臵浪費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目選在符合布局調(diào)整、不會(huì)撤并的中小學(xué)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心校整合建設(shè)；優(yōu)先和充分利用現(xiàn)有校舍資源或?qū)W校周邊富余校舍資源改擴(kuò)建周轉(zhuǎn)宿舍，如有條件可與學(xué)生宿舍統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，方便管理學(xué)生，嚴(yán)（二）突出重點(diǎn)、解決急需。把邊境地區(qū)、民族地區(qū)、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、自然條件惡劣、交通不便地區(qū)的縣作為建設(shè)重點(diǎn)，體現(xiàn)規(guī)劃的方向性。著力于緩解這些地區(qū)的突出困難，解決好農(nóng)村學(xué)校最困難最急需改善生活條件的教師住宿問(wèn)題，優(yōu)先保障特崗和支教交流等教師入住，體現(xiàn)規(guī)劃的針對(duì)性。（三）把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用適用。立足于解決農(nóng)村學(xué)校教師的一廚一衛(wèi)]的前提下。統(tǒng)一制定周轉(zhuǎn)宿舍基本生活用具配臵目錄，指導(dǎo)項(xiàng)目地區(qū)執(zhí)行；周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)樸實(shí)大方、功能合理、使用方便，做到“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適用”，杜絕貪大求洋，超標(biāo)（四）完善制度、確保周轉(zhuǎn)。將工程建設(shè)和保障制度設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一制定周轉(zhuǎn)宿舍管理辦法，明確入住條件、使用要求、運(yùn)行維護(hù)以及公示核查等要求，確保周轉(zhuǎn)宿舍的“公益（2）、《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ36-2005（3）、《住宅建筑規(guī)范》（GB50368-2005（4）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006（5）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB650189-2005（6）、《屋面工程技術(shù)規(guī)范》（GB50345-2004墻體：外墻均采用240mm砼砌塊，建筑中的非承重隔墻或框架結(jié)構(gòu)中的隔墻可采用混凝土砌塊，同時(shí)對(duì)墻身進(jìn)行加固處理，有推車(chē)通過(guò)的門(mén)和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施，外墻勒腳采屋面：屋面防水等級(jí)為二級(jí)，防水層選用2mm厚合成高分子防水卷材（三元乙丁），屋面保溫層選用40mm厚XPS擠塑聚室內(nèi)地面：教師生活周轉(zhuǎn)宿舍內(nèi)衛(wèi)生間鋪防滑地磚，防水門(mén)窗：外門(mén)窗為邊立口，內(nèi)門(mén)窗為中立口，外門(mén)和窗均為70系列鋁塑復(fù)合節(jié)能保溫平開(kāi)門(mén)、窗，內(nèi)門(mén)為成品實(shí)木門(mén)。室內(nèi)裝修：應(yīng)符合下列規(guī)定，所有衛(wèi)生潔具、洗滌池、應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件，不應(yīng)使用易產(chǎn)生粉塵、微料、纖維性物質(zhì)的材料。本工程屋面防水層選用2mm厚合成高分子防水卷材（三元乙?。?，屋面保溫層選用40mm厚XPS擠塑聚苯板保溫。，窗采用單框雙玻中空玻璃窗，以滿(mǎn)足國(guó)家規(guī)范節(jié)能要求。建筑物外觀追求簡(jiǎn)潔明快、輕盈流暢、新穎實(shí)用的教師生活周轉(zhuǎn)宿舍建筑風(fēng)格。按建設(shè)用地實(shí)際情況，結(jié)合周邊原有建筑、道路及景觀環(huán)境情況，與原有建筑群落統(tǒng)籌考慮。充分利用建筑自身形體變化，并運(yùn)用柔和淡雅的色彩和富于韻律化組合，在體現(xiàn)教師生活周轉(zhuǎn)宿舍建筑風(fēng)格的同時(shí)，給教師提供一個(gè)安靜、舒適、清潔的工作、生活、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。本工程為某某省某某自治縣邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目。建筑位于某某縣迤那鎮(zhèn)、海拉鄉(xiāng)、板底鄉(xiāng)、新發(fā)（1）．《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001；（2）．《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-2008；）．（4）．《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50003-2001；（5）．《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002；（6）．《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94－2008；（7）．《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010-2002；（9）．《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》03G101－1；（10）．《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-2002；（11）．《某某省地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（DB2245-2004）（12）．《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ11-89）（13）．《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ08-9-92）及1996局（14）．國(guó)家和地方與本工程有關(guān)的其它現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、不上人屋面0.5KN/m2;上人屋面2.0KN/m2本工程按八度抗震設(shè)防，IV類(lèi)場(chǎng)地，框架結(jié)構(gòu)抗，震等級(jí)（1混凝土：梁、板、柱混凝土強(qiáng)度等級(jí)均采用C20輕質(zhì)隔墻采用非粘土型材料.本工程屬當(dāng)?shù)厮畯S市政供水范圍，供水壓力符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)水在南面接入，管徑DN200mm。根據(jù)市政供水壓力情況采取分區(qū)供水，其中供水壓力符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)者由市政管網(wǎng)直接供水，供水壓力不足者采取加壓供（1排水制度：采用生活污水和雨水分流制。本專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)范圍為低壓配電、照明、插座,防雷接地；本工程電源由附近變電所采用電纜引來(lái)，配電系統(tǒng)采用TN-S，電源電壓為AC380V/220V,50Hz。宿舍樓每單元設(shè)一總電表箱，各戶(hù)設(shè)分配電箱，公用部分單獨(dú)計(jì)量?？傆秒娪?jì)量在變配所處集中計(jì)量,每戶(hù)容量按6KW設(shè)計(jì)。計(jì)算負(fù)荷Pj=100.8kw。第六章環(huán)境影響評(píng)價(jià)和《建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》GB3096--933、施工期及使用期污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-96和《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838--2002，，氣環(huán)境質(zhì)量已達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)環(huán)境良好，受納水體已三、施工期及營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的影響及其防治措施本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，對(duì)環(huán)境的影響主要為噪聲、塵土、本項(xiàng)目在施工過(guò)程中，需使用少量車(chē)輛及施工機(jī)械，對(duì)環(huán)境的影響主要為噪聲、塵土、固體廢渣和廢水。施工期的主要噪聲污染源為攪拌機(jī)、腳手架等施工機(jī)械以施工單位對(duì)造成噪聲污染的各種施工機(jī)械要采取有效的隔聲防噪措施，使受影響區(qū)域符合《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》中本項(xiàng)目施工期間受噪聲影響較大的為校區(qū)的教學(xué)樓，施工中可采取以下幾方面的措施來(lái)減少施工噪聲的影響。第一，合理安排施工時(shí)間和施工用場(chǎng)地等管理措施；施工設(shè)備選型上應(yīng)采用低噪聲設(shè)備，以降低噪聲聲源；在施工過(guò)程中對(duì)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)；攪拌機(jī)、運(yùn)輸通道遠(yuǎn)第二，設(shè)立簡(jiǎn)易的隔音棚等工程措施，包括：在朝向環(huán)境敏感的一側(cè)設(shè)立簡(jiǎn)易的隔音棚；對(duì)位臵相對(duì)固定的高噪聲機(jī)械設(shè)備，如攪拌機(jī)等設(shè)在操作棚內(nèi)或適當(dāng)設(shè)臵單面聲障。本項(xiàng)目施工期間對(duì)大氣環(huán)境影響最大的是揚(yáng)塵。主要來(lái)自于運(yùn)輸車(chē)輛、砼拌和、砂石料篩分系統(tǒng)。由于本項(xiàng)目施工后可能浮塵較多，因此，施工場(chǎng)地周?chē)苡绊戄^大。為減少施工場(chǎng)地的揚(yáng)塵污染，本項(xiàng)目在施工中擬采取以下措施：施工場(chǎng)地定期灑水，防止浮塵產(chǎn)生，在大風(fēng)日加大灑水次數(shù)；施工場(chǎng)地內(nèi)運(yùn)輸通道及時(shí)清掃，以減少汽車(chē)行駛揚(yáng)塵；運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入施工場(chǎng)地要低速或限速，以減少產(chǎn)塵量；多塵物料采用帆布覆蓋，以免露天堆放；施工場(chǎng)地設(shè)立隔離棚或墻體。本項(xiàng)目施工期間固體廢物主要為生活垃圾和施工產(chǎn)生的廢渣土。生活垃圾擬用垃圾箱收集后由環(huán)衛(wèi)工人定期送到垃圾場(chǎng)處理。對(duì)施工中的棄土、淤泥、廢渣等要及時(shí)清運(yùn)至指定棄土本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的污水主要為生活污水和施工活動(dòng)本項(xiàng)目在營(yíng)運(yùn)期間，給環(huán)境帶來(lái)的影響主要為生活垃圾和污水，生活垃圾可以采用集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理，污水經(jīng)沉淀經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后由排污管道進(jìn)入集鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目建成后，給環(huán)境帶來(lái)的影響主要為生活垃圾和污生活垃圾可以采用集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理，污水由排污管道進(jìn)入城區(qū)污水處理系統(tǒng)。經(jīng)縣環(huán)保局審批，本項(xiàng)目均滿(mǎn)足國(guó)家環(huán)保要求指標(biāo)，同意實(shí)施根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，建成后產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾和污水均可進(jìn)行處理或排放，工程建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致大氣及當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境功能的改變。因此，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)大氣及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。第七章環(huán)境保護(hù)、綠化及節(jié)能1、住宅單元廚房均采用變壓式排風(fēng)道進(jìn)行有組織排放。2、住宅單元均采用垃圾袋裝化進(jìn)行分類(lèi)處理。3、污水處理:經(jīng)無(wú)能耗生化污水處理裝臵處理達(dá)標(biāo)后排校區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍樓綠化景觀組織以公共綠化和路邊帶狀景觀綠化布臵為核心,達(dá)到景觀資源共享,同時(shí)滿(mǎn)足不同使《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》;《某某省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ52-49-2008本工程建設(shè)區(qū)域的建筑熱工設(shè)計(jì)分區(qū)為冬冷夏涼地區(qū)，按照《某某省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》采取的建筑節(jié)能措施有：第八章勞動(dòng)衛(wèi)生安全及消防二、危害因素和危害程度分析（一）危險(xiǎn)性作業(yè)的危害本項(xiàng)目會(huì)有少量高空作業(yè)，施工中可能發(fā)生墮落、墜物傷人等事故，電焊作業(yè)時(shí)，有可能引起火災(zāi)。（二）有毒有害物品的危害因無(wú)爆破作業(yè)，施工中不使用炸材，故無(wú)須考慮雷管、火藥的存放、保管、安全使用問(wèn)題，但是要注意油漆、香蕉水等要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)劃組織施工。各級(jí)職能部門(mén)必須建立安全生產(chǎn)辦事機(jī)構(gòu)，完善安全檢查制度，并制定項(xiàng)目經(jīng)理1、采用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的工藝和設(shè)備，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范2、對(duì)危害部位和危害性作業(yè)采取相應(yīng)保護(hù)措施，操作人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練，持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章1、主要交通道路做到人車(chē)分流，避免穿越活動(dòng)場(chǎng)地。處理校區(qū)道路銜接處的交通，合理確定交通組織方式和建筑平面布臵，減少不同流向人車(chē)的相互干擾。2、采用合格的電器設(shè)備。電氣設(shè)備分別采取保護(hù)接零或保護(hù)接地系統(tǒng)，在規(guī)定的設(shè)備、場(chǎng)所范圍內(nèi)，必須安裝漏電保護(hù)器和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級(jí)保護(hù)。對(duì)應(yīng)急照明、消防報(bào)警電源和消防設(shè)備電氣，均應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器潮濕環(huán)境內(nèi)燈具、插座開(kāi)關(guān)等電氣器具均選用密閉防水型。3、配電所應(yīng)獨(dú)衛(wèi)設(shè)臵，室外管線(xiàn)敷設(shè)采用地下管溝暗敷，樓梯要符合交通、疏散要求，防護(hù)欄桿和欄板符合安全設(shè)計(jì)尺1、本項(xiàng)目的建筑耐火等級(jí)為一級(jí)。各建筑物的防火間距，安全疏散距離、疏散寬度等指標(biāo)均符合《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)2、室外消防給水與生活給水共用一套管網(wǎng)，并形成環(huán)狀，在各建筑附近設(shè)臵適當(dāng)數(shù)量的室外消火栓。3、按《建筑滅火器配臵設(shè)計(jì)規(guī)范》配臵手提式磷酸銨鹽二第九章項(xiàng)目實(shí)施及管理建設(shè)項(xiàng)目由某某縣教育局實(shí)施，為保證本次建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，某某縣教育局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體對(duì)工程實(shí)施管理。建設(shè)資金實(shí)行三專(zhuān)（專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)人管理、專(zhuān)款二、建設(shè)指揮部管理內(nèi)容及任務(wù)1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資資金領(lǐng)報(bào)、支用、結(jié)算等資金管理工作，嚴(yán)格控制資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不準(zhǔn)擠占挪用。2、負(fù)責(zé)建設(shè)場(chǎng)地與周邊居民生活之間的協(xié)調(diào)工作。4、負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作，擇優(yōu)選擇施工單位。5、監(jiān)督施工階段的工程質(zhì)量，掌握和控制工程進(jìn)度。6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和決算的編制工作。堅(jiān)持依法管理原則，嚴(yán)格遵照國(guó)家建設(shè)管理的法令、法規(guī)，建立與項(xiàng)目法人制、建設(shè)管理制和合同管理制等相適應(yīng)的建設(shè)管理體制，制定并完善各種規(guī)章制度和管理辦法，使建設(shè)管理達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；遵循加強(qiáng)重點(diǎn)、兼顧一般、注重效益的原則，對(duì)工程建設(shè)的投資計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量管理、信息管理實(shí)行全過(guò)程的監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)確保工程質(zhì)量、降低工程成本、縮短工程建設(shè)周期、提高投資效益的建設(shè)管理為保障工程建設(shè)的正常運(yùn)行，深入、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及部委有關(guān)項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理、合同管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理等建設(shè)管理法律法規(guī)，進(jìn)一步完善與項(xiàng)目建設(shè)管理相配套的規(guī)定和辦法，切實(shí)做到依法管理，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查的工作力度，逐步建立規(guī)范化的管理運(yùn)行模式，建立施工管理制度、環(huán)保安全制度等可行的管理制度進(jìn)行約束。五、工程施工及質(zhì)量管理1、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及材料供應(yīng)等單位按照有關(guān)規(guī)定和合同負(fù)責(zé)所承擔(dān)工作的質(zhì)量，并實(shí)行質(zhì)量終生責(zé)任制。2、監(jiān)理單位、參與建設(shè)的單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)向法人單位報(bào)告工程質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量管理由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期報(bào)告工程質(zhì)量，責(zé)任人和監(jiān)理人要親自負(fù)責(zé)。3、工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量一票否決制，對(duì)質(zhì)量不合格的工程，1、工程建設(shè)資金嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和合同條款規(guī)不得隨意調(diào)整概算、資金的使用范圍。3、項(xiàng)目資金嚴(yán)格按程序?qū)徍撕笾Ц?。建立?xiàng)目費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度、工程款申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)制度和工程款驗(yàn)收結(jié)算制度。定期深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展、質(zhì)量和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。可組織技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解本項(xiàng)目委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程施工監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。由監(jiān)理單位依據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求，制定工程建設(shè)監(jiān)理制度，委派具有相應(yīng)工程監(jiān)理資格的技術(shù)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程建設(shè)施工工程監(jiān)理工作完成后，應(yīng)向項(xiàng)目辦提交工程建設(shè)工作總結(jié)九、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理按照有關(guān)規(guī)定作好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1、按要求編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中2、項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)，按規(guī)定時(shí)間完成總結(jié)報(bào)告，向建設(shè)第十章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及招投標(biāo)方案為合理安排項(xiàng)目建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)必須一、項(xiàng)目施工具有不同專(zhuān)業(yè)施工同時(shí)進(jìn)行的特點(diǎn)，必須切實(shí)合理規(guī)劃，制訂詳細(xì)的施工方案，避免相互干擾等不安全因素的存在，力求工期合理，質(zhì)量保證。二、充分考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合施工能力、資金到位等諸多因素，爭(zhēng)取降低項(xiàng)目的投資成本；根據(jù)規(guī)劃要求、資金情況，三、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中認(rèn)真做好項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告，通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告的進(jìn)度信息，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況有所了解，針對(duì)報(bào)告所指出的問(wèn)題及時(shí)采取切實(shí)可行的解決辦法，并對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題本項(xiàng)目嚴(yán)格按照基本建設(shè)管理程序要求，由項(xiàng)目法人某某自治縣教育局承擔(dān)實(shí)施。項(xiàng)目按進(jìn)度分步實(shí)施，總工期5個(gè)月，設(shè)手續(xù)的辦理，按規(guī)定選定勘察、設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)商及監(jiān)理單位，簽訂相應(yīng)合同，進(jìn)行地質(zhì)勘察和施工圖設(shè)計(jì)，平整場(chǎng)地，施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。括房屋主體施工，室外裝飾、室內(nèi)裝飾工程施工，水電安裝，排水排污工程，道路路基修筑、路面硬化，場(chǎng)地綠化，其他附根據(jù)基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，由勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主五方責(zé)任單位及計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等職能管理部門(mén)組成工程竣工驗(yàn)收小組，對(duì)工程進(jìn)行綜合驗(yàn)收，工程驗(yàn)收合格后才能投入1、建筑安裝工程按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，確定工程承包商和供應(yīng)商。具體標(biāo)段劃分為土建工程、水電消防工程。2、工程勘察、設(shè)計(jì)本項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)按國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，本項(xiàng)目監(jiān)理，進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，確定工程監(jiān)理公司。本項(xiàng)目工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的特性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及某某省有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。由于本項(xiàng)目法人不具備自行招標(biāo)和評(píng)標(biāo)的能力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目建筑安裝工程采取委托招標(biāo)代理組織招標(biāo)。施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)應(yīng)為房屋安裝工程施工總承包二級(jí)(含按照國(guó)家及某某省有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布媒體為：某某招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、某某商報(bào)或某某省綜合信息網(wǎng)。第十一章投資估算及資金籌措給排水工程，包括房屋給水和排水管道、閥門(mén)、蓄水池等強(qiáng)電安裝，包括房屋配電線(xiàn)路、用電計(jì)量設(shè)備的投資；弱電安裝，包括房屋電信、有線(xiàn)電視線(xiàn)路、防雷設(shè)施等的消防安裝，包括房屋消防設(shè)施、設(shè)備和消防管道的投資；變配電設(shè)備、安裝，包括配電變壓器、高低壓開(kāi)關(guān)柜等設(shè)備的投資；電氣照明工程，包括小區(qū)內(nèi)照明，室外線(xiàn)路安裝；室外道路、環(huán)境、綠化，包括室外臺(tái)區(qū)內(nèi)道路、綠化、排其他工程，除上述各項(xiàng)之外的其他投資。年《某某省裝飾工程計(jì)價(jià)定額》及相關(guān)規(guī)定及造價(jià)指標(biāo)估算；安裝工程參照2004年《某某省安裝工程計(jì)價(jià)定額》及相關(guān)工程建設(shè)其它費(fèi)用及有關(guān)稅費(fèi)按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取：1）建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢(xún)收費(fèi)，指按照《建設(shè)項(xiàng)目前期工詢(xún)費(fèi)用，包括項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告編制和評(píng)審費(fèi)。2）環(huán)境影響咨詢(xún)費(fèi)，指按照《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格?2002?125號(hào)）計(jì)算的環(huán)境影響評(píng)3）土地費(fèi)用，按實(shí)際取得土地的使用權(quán)金額和本次建設(shè)所需用地計(jì)算，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、耕地占用稅、青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、征地管理差旅交通費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星固定資產(chǎn)購(gòu)臵費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)等。該5）工程勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)，指委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。按照《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)6）施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)，按照黔價(jià)房調(diào)?2001?216號(hào)7）工程監(jiān)理費(fèi)，指聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理而支付的費(fèi)用。按照《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)(建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定)的通知》（發(fā)改價(jià)格?2007?670號(hào)）某某省物價(jià)局、某某省建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（黔價(jià)房?2007?84號(hào)）相關(guān)標(biāo)文件、進(jìn)行工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等支付的費(fèi)用。按照《招標(biāo)代理《關(guān)于制定建設(shè)工程交易中心服務(wù)收費(fèi)正式收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)9）概預(yù)算、預(yù)算編制、審計(jì)費(fèi)，指施工階段全過(guò)程造價(jià)控制費(fèi)用，工程預(yù)算編制費(fèi)、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程結(jié)算、竣工決算審計(jì)等支付的費(fèi)用，按照《某某省物價(jià)局關(guān)于工程造價(jià)咨10）防雷費(fèi)：按2001年省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省人民防空辦公室下發(fā)《關(guān)于氣象部門(mén)有關(guān)氣象專(zhuān)業(yè)有償服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的11）人防費(fèi)：按2003年省物價(jià)局、省財(cái)政廳和省人民防空辦公室下發(fā)《某某省防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收管理暫行（黔價(jià)費(fèi)?2003?281號(hào)）計(jì)算。12）城市配套設(shè)施，指市人民政府有關(guān)部門(mén)市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于城市道路、橋涵、給排水、路燈照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化、消防、供氣、供熱等市政基礎(chǔ)包括政府及有關(guān)部門(mén)規(guī)費(fèi)，包括規(guī)劃放線(xiàn)費(fèi)、鑒證費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)、水土保持方案編制費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、消防論證根據(jù)技術(shù)設(shè)計(jì)擬定的建設(shè)方案估算，項(xiàng)目建設(shè)總投資1720.10萬(wàn)元，其中工程直接費(fèi)用1438.40；工程建設(shè)其他萬(wàn)元。詳見(jiàn)《某某自治縣2011年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍中央預(yù)目投資估算表》及《某某自治縣新發(fā)鄉(xiāng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目投資估算表》序號(hào)工程費(fèi)用名稱(chēng)（一）第一部分基本工程費(fèi)1平場(chǎng)及室外給排水、供電工程2主體工程（1）土建工程（2）水電安裝工程3綠化及室外工程（二）第二部分其它工程費(fèi)1征地、拆遷安置費(fèi)2城市配套設(shè)施費(fèi)3建設(shè)單位管理費(fèi)4勘測(cè)費(fèi)6工程咨詢(xún)費(fèi)7招標(biāo)代理費(fèi)8工程監(jiān)理費(fèi)（三）基本預(yù)備費(fèi)72.0085.0045.00其他費(fèi)用28.7721.5850.347.1914.3847.4771.9240.00281.6572.0085.0045.00169.7328.7721.5850.347.1914.3847.4771.9240.00（一）×2.0%（一）×3.5%（一）×0.5%（一）×3.3%（一）×5.0%（一）～（五）項(xiàng)之和注：本工程造價(jià)參照本地區(qū)近期建設(shè)的類(lèi)似工程估算。某某自治縣迤那鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目序號(hào)工程費(fèi)用名稱(chēng)（一）第一部分基本工程費(fèi)1平場(chǎng)及室外給排水、供電工程2主體工程（1）土建工程（2）水電安裝工程3綠化及室外工程（二）第二部分其它工程費(fèi)1征地、拆遷安置費(fèi)2城市配套設(shè)施費(fèi)3建設(shè)單位管理費(fèi)4勘測(cè)費(fèi)6工程咨詢(xún)費(fèi)7招標(biāo)代理費(fèi)8工程監(jiān)理費(fèi)（三）基本預(yù)備費(fèi)525.0032.70475.70451.5024.2016.60525.00其他費(fèi)用61.957.8818.382.635.2517.3326.2514.60525.0032.70475.70451.5024.2016.6061.957.8818.382.635.2517.3326.2514.60627.80（一）×2.0%（一）×3.5%（一）×0.5%（一）×3.3%（一）×5.0%（一）～（五）項(xiàng)之和注：本工程造價(jià)參照本地區(qū)近期建設(shè)的類(lèi)似工程估算。某某自治縣海拉鄉(xiāng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目（一）第一部分基本工程費(fèi)481.821平場(chǎng)及室外給排水、供電工程28.302主體工程438.52（1）土建工程414.32（2）水電安裝工程24.203綠化及室外工程15.00（二）第二部分其它工程費(fèi)1征地、拆遷安置費(fèi)2城市配套設(shè)施費(fèi)3建設(shè)單位管理費(fèi)4勘測(cè)費(fèi)6工程咨詢(xún)費(fèi)7招標(biāo)代理費(fèi)8工程監(jiān)理費(fèi)（三）基本預(yù)備費(fèi)其他費(fèi)用7.2316.862.414.8215.9024.0913.4094.34481.8228.30438.52414.3224.2015.0056.857.2316.862.414.8215.9024.0913.40576.