動土作業(yè)培訓(xùn)課件王金瑞

挖寶OR挖禍——動土作業(yè)制度管理解析悲喜交加的小強(qiáng)上海大樓又倒了……調(diào)查組稱上海樓房倒塌系施工不當(dāng)

據(jù)專家組成員透露，倒覆樓盤的一側(cè)有近10米高的土方堆起，對樓盤地基形成壓迫力，再加上大樓的另一側(cè)在開挖基坑(地下車庫)，由于基坑圍護(hù)措施不到位，在雙重作用力的作用下導(dǎo)致大樓倒塌。挖掘機(jī)挖出一炸彈挖掘機(jī)在作業(yè)時挖出一枚彈，幸未發(fā)生爆炸。該炸彈已失去尾翼,長約60公分，彈體上沒有任何字樣，里面有黃色的不明粉狀物。令人吃驚的是，當(dāng)時挖掘機(jī)仍在繼續(xù)作業(yè)，炸彈則在沙土中翻滾著，情況十分危險。記者立即撥打110報警，派出所民警迅速趕到現(xiàn)場疏散群眾，并要求工地停止所有施工作業(yè)。10米范圍內(nèi)，竟密集分布著分屬于3個朝代的5座古墓。12月3日，巴南區(qū)木洞鎮(zhèn)一工地內(nèi)，挖掘機(jī)一鏟子就挖出了一批考古成果。據(jù)了解，已經(jīng)發(fā)掘的5座古墓中4座為夫妻墓。

我們是不是常常遇到？難點1：我在動土作業(yè)過程中的職責(zé)是什么？難點2：動土作業(yè)過程中每一步應(yīng)該做什么？難點3：動土作業(yè)過程中存在安全風(fēng)險是什么？知識目標(biāo)：了解動土作業(yè)管理職責(zé)；懂得動土作業(yè)管理流程；掌握動土作業(yè)許可辦理流程及管理；了解動土作業(yè)風(fēng)險管控；任務(wù)目標(biāo)：正確定位各層級在作業(yè)過程中需要怎么做；減少作業(yè)過程中安全隱患的出現(xiàn)；動土作業(yè)管理職責(zé)目錄動土作業(yè)管理流程動土作業(yè)許可管理動土作業(yè)安全風(fēng)險管控一.動土作業(yè)安全風(fēng)險管控動土作業(yè)管理職責(zé)1、當(dāng)前動土作業(yè)（直接作業(yè)環(huán)節(jié)）存在的主要問題2、動土作業(yè)可能造成的危害3、動土作業(yè)安全風(fēng)險分析應(yīng)考慮的危害因素4、作業(yè)前的安全措施5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施1、直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問題2、動土作業(yè)可能造成的危害2、動土作業(yè)可能造成的危害6.附近區(qū)域的作業(yè)4.通道3.損壞高架公用設(shè)施基礎(chǔ)1.塌方或掩埋5.臨近結(jié)構(gòu)2.破壞地下公用設(shè)施7.挖掘機(jī)和操作員動土作業(yè)的危險因素---土壤情況由于土壤情況不穩(wěn)定、松散、濕、沒有支護(hù)或做階梯，造成塌方或人員被掩埋2008年1月3日10時45分，第二建設(shè)公司分包商山東興潤建設(shè)有限公司，在福建聯(lián)合石化公司聚丙烯區(qū)進(jìn)行二級地管碰頭作業(yè)過程中，管溝壁突然塌方，導(dǎo)致一名分包商員工死亡。事故直接原因：一是管溝挖掘作業(yè)沒有按要求對管溝壁采取放坡措施。二是管溝壁東側(cè)違規(guī)堆放的管道，對管溝壁造成擠壓。動土作業(yè)的危險因素---地下公用設(shè)施地下有：電力、通信系統(tǒng)、管網(wǎng)？對地下電力、通信系統(tǒng)、管網(wǎng)設(shè)施造成損壞、管道有毒有害氣體泄漏、爆炸、引起火災(zāi)、中毒挖掘機(jī)挖穿了地下丙烯管道，丙烯泄漏后遇到明火發(fā)生爆燃。截至7月31日，事故已造成13人死亡、120人住院治療（重傷14人）。事故還造成周邊近兩平方公里范圍內(nèi)的3000多戶居民住房及部分商店玻璃、門窗不同程度破碎，建筑物外立面受損，少數(shù)鋼架大棚坍塌。挖壞地下煤氣管道引起爆炸一臺道路改造施工的挖掘機(jī)重重一鏟，釀成了一場大禍——地下煤氣管道被挖爆，煤氣開始泄漏，成都119迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行稀釋搶險，突然“轟”的一聲，現(xiàn)場猛地竄起一個巨大的火團(tuán)，路邊的兩家店鋪頓時成了一片火?！瓌油磷鳂I(yè)的危險因素---高架公用設(shè)施輸電線路？管網(wǎng)架構(gòu)？結(jié)構(gòu)物？挖掘機(jī)械擺動范圍對電線、管架等破壞，可能會引起不可預(yù)計的事件。挖掘機(jī)挖斗猛地往下一挖，一10多米高墻壁轟然倒塌，正好砸中挖掘機(jī)駕駛室，駕駛室頓時癟下去，司機(jī)也被埋沒在一片廢墟之中。所幸周圍施工人員搶救及時挖掘體邊緣與周邊設(shè)施、結(jié)構(gòu)安全距離不夠動土作業(yè)的危險因素---通道對機(jī)動車、人行道形成路障或影響急救車輛動土作業(yè)的危險因素---臨近結(jié)構(gòu)有可能破壞地基？電桿？腳手架基礎(chǔ)？建筑物？動土作業(yè)的危險因素---附近區(qū)域的作業(yè)

附近有大件設(shè)備嗎？我的工作對其他人造成影響嗎？他人的工作對我的挖掘作業(yè)造成影響嗎？挖掘機(jī)器是否選用正確？是否進(jìn)行初始/日常檢查？操作員是否有相關(guān)資質(zhì)和許可或有經(jīng)驗？動土作業(yè)的危險因素---挖掘機(jī)和操作員動土作業(yè)的危險因素---人員進(jìn)入

進(jìn)入人員培訓(xùn)了嗎？使用正確的個人防護(hù)設(shè)備？是否有進(jìn)/出安全措施？挖掘處是否成為受限空間？動土作業(yè)的危險因素---如果工人進(jìn)入……所有相關(guān)人員了解許可程序？就近張貼許可證？授權(quán)人確定的受限空間相關(guān)要求？是否進(jìn)行合適的支護(hù)和放坡？動土作業(yè)的危險因素---如果工人進(jìn)入……指定專門的監(jiān)護(hù)人員:100%專注于受限空間作業(yè)注意區(qū)域內(nèi)移動設(shè)備設(shè)有足夠的路障有害氣體存在的可能發(fā)生下墜的可能動土作業(yè)的危險因素---掘出材料廢料區(qū)夠大嗎？離明溝距離夠遠(yuǎn)嗎？場地外處理？4、作業(yè)前的安全措施：動土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實安全措施，并對所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底，所有作業(yè)人員必須了解安全作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急程序。5、作業(yè)前的安全措施：4、作業(yè)前的安全措施：施工單位應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場支撐等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。4、作業(yè)前的安全措施：動土作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有地下設(shè)施的平面布置圖并懂得如何使用。查看動土區(qū)域是否有明顯的地下設(shè)施標(biāo)記，例如閥蓋或路面修補(bǔ)痕跡。如果有，請詳細(xì)描繪該地下設(shè)施，同時在地面做好標(biāo)記。4、作業(yè)前的安全措施：確定周邊的建筑結(jié)構(gòu)是否需要臨時支撐，必要的時候要打鋼板樁。確認(rèn)動土作業(yè)不會影響附近腳手架或其它建筑結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。有些墻體的基礎(chǔ)可能很淺，即使是很小的挖掘震動也可能破壞它們。作業(yè)開始前必須制定抽水或排水方案，如井點降水，準(zhǔn)備好相關(guān)設(shè)備以處理動土期間可能出現(xiàn)的滲水情況。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在開挖區(qū)域內(nèi)作業(yè)時必須穿戴合適的個人勞動保護(hù)用品。人員進(jìn)出開挖區(qū)域，必須提供合適的梯子或其它安全通道除操作和駕駛?cè)藛T外，現(xiàn)場其他工作人員應(yīng)與正在移動的挖掘設(shè)備保持足夠的安全距離，防止人員被設(shè)備碰傷作業(yè)時應(yīng)由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。作業(yè)時應(yīng)由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：挖掘過程若遇有地下設(shè)施、混凝土或管線時，必須立即停止所有作業(yè)，同時向建設(shè)單位管理人員匯報處置。待查清情況，采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。開挖過程中，如果出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險情時，必須立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員及設(shè)備，掛出明顯標(biāo)志的警告牌。通知設(shè)計、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門，共同對險情進(jìn)行調(diào)查處理。同時劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員。夜間設(shè)置警示燈。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：現(xiàn)場所有的開挖區(qū)域必須安放合適的硬防護(hù)欄及警示牌，防止人員及車輛進(jìn)入敞開的開挖區(qū)域內(nèi)。使用的設(shè)備應(yīng)該遠(yuǎn)離開挖區(qū)域邊緣，放置于牢靠的位置。為防止坍塌，在開挖區(qū)域四周放坡時應(yīng)用護(hù)板或其它支撐系統(tǒng)進(jìn)行支撐。說明：1.施工現(xiàn)場溝、坑、高空臨邊應(yīng)使用防護(hù)欄桿進(jìn)行防護(hù)。2.規(guī)格：護(hù)欄高度0.6-1.2m，雙層護(hù)欄每跨1.8m。3.顏色：紅、白間隔300mm4.材質(zhì)：ф48腳手架鋼管。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：禁止人員進(jìn)入沒有支撐或放坡的開挖區(qū)域。不應(yīng)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。不要將廢棄物或其它材料堆放在開挖區(qū)域附近。因為廢棄物可能會落入該區(qū)域，而且額外的負(fù)荷將更容易使開挖邊緣倒塌。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：挖掘出來的泥土不應(yīng)堆積在挖掘區(qū)域旁邊，堆放點離挖掘區(qū)域的距離最好大于挖掘深度，至少要超過0.8米，而且堆積高度不宜超過1.5米。挖掘深度大于2m時，應(yīng)設(shè)置應(yīng)急逃生通道；進(jìn)行夜間挖掘作業(yè)必須保證有足夠的照明。如果作業(yè)區(qū)域的人員全部撤離且現(xiàn)場存在照明不良的情況，應(yīng)設(shè)立警示燈。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在化工危險場所動土?xí)r，應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系，當(dāng)生產(chǎn)裝置發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時，操作人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：在消防主干道上的動土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，或者中斷交通，必須向上級主管部門與消防主管部門報告。根據(jù)國標(biāo)化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范中的斷路作業(yè)規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)在斷路的路口和相關(guān)道路上設(shè)置交通警示標(biāo)志，在作業(yè)區(qū)附近設(shè)置路欄、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：動土作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。《中國石化安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置管理規(guī)定》1、必須全程視頻監(jiān)控1）視頻監(jiān)控設(shè)施。主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場所。2）單體錄像設(shè)施。主要用于監(jiān)控臨時、流動式生產(chǎn)作業(yè)場所。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：進(jìn)行人工挖掘需要注意的安全措施：當(dāng)進(jìn)入深度超過1.2米的開挖區(qū)域時，應(yīng)進(jìn)行受限空間作業(yè)風(fēng)險分析，同時辦理受限空間作業(yè)許可證。當(dāng)開挖區(qū)域內(nèi)可能存在有害氣體時，必須檢測這些有害氣體，并確保有足夠的氧氣含量。開挖時，施工單位應(yīng)指定專職監(jiān)護(hù)員一直在現(xiàn)場負(fù)責(zé)。開挖區(qū)域四周必須有合適的支撐或放坡。兩個以上作業(yè)人員同時挖土?xí)r應(yīng)相距2m以上，防止工具傷人。5、作業(yè)過程中需要注意的安全措施：使用機(jī)械或大型設(shè)備動土需要注意的安全措施大型挖掘設(shè)備的操作人員應(yīng)具備資質(zhì)，并持有效證件。機(jī)械或設(shè)備工作時要有合格的監(jiān)護(hù)員監(jiān)護(hù)。當(dāng)動土作業(yè)點離地下設(shè)施不足0.5米時應(yīng)停止工作。使用手動工具進(jìn)行人工動土直到地下設(shè)施被識別。要在挖掘機(jī)配重回轉(zhuǎn)路徑的周圍設(shè)置警戒區(qū)域。嚴(yán)禁在離電纜1米距離內(nèi)作業(yè)。除指定的專業(yè)人員外，不允許任何人進(jìn)入機(jī)械或設(shè)備的作業(yè)區(qū)域。施工結(jié)束時應(yīng)及時回填土石，并恢復(fù)地面設(shè)施。二.動土作業(yè)管理職責(zé)三、動土作業(yè)管理流程管理職責(zé)：是指一管理崗位所要求的需要去完成的工作內(nèi)容以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。職責(zé)作業(yè)施工單位安全監(jiān)管部門業(yè)務(wù)主管部門安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責(zé)任主體業(yè)務(wù)主管部門是作業(yè)許可的管理責(zé)任主體作業(yè)施工單位是作業(yè)許可的實施責(zé)任主體三.動土作業(yè)管理流程四、動土作業(yè)許可管理工作流程：作業(yè)從開始到完成，由多個部門單位，經(jīng)多個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)及順序工作共同完成的完整過程。申請審批實施關(guān)閉2345

確定作業(yè)申請范圍、內(nèi)容和方式開展JSA作業(yè)前安全措施現(xiàn)場交底制定施工方案1申請23措施確認(rèn)批準(zhǔn)作業(yè)現(xiàn)場會簽1審批2安全交底實施作業(yè)1實施2恢復(fù)現(xiàn)場記錄管理1關(guān)閉四.動土作業(yè)許可證辦理作業(yè)許可證內(nèi)容一式三聯(lián)：第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場施工管理人員隨身攜帶?！八膫€一”：一個施工點、一個施工周期一張作業(yè)許可證，保存期一年此現(xiàn)場存在哪些問題？今天你應(yīng)記住了什么？理解了什么？1、定義的理解。包括兩個方面：在地面挖土、打樁、鉆探且入土深度在0.5米以上破土作業(yè)；使用各類施工機(jī)械可能對地下隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。2、作業(yè)許可管