《發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用導則》編制說明

《發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用導則》團體標準（征求意見稿）編制說明一、任務來源和承擔單位根據(jù)《關于印發(fā)2022年第二批中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準制修訂計劃的通知》（中電聯(lián)標準〔2022〕287號），《發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用導則》于2022年10月31日經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會批準立項，項目周期12個月，廣東粵電云河發(fā)電有限公司承辦該項目。標準由廣東粵電云河發(fā)電有限公司、廣東粵電韶關發(fā)電廠有限公司、廣東粵電陽江海上風電有限公司、大唐國際發(fā)電股份有限公司張家口發(fā)電分公司、國家電投集團光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國長江電力股份有限公司等單位主要起草，中國電力企業(yè)聯(lián)合會負責歸口管理。全國各有關行業(yè)、有關單位和人員也參與了部分制定工作，許多單位及專家也為本標準的制定提出了許多建議和具體的修改意見。二、標準起草過程2022年11月，廣東粵電云河發(fā)電有限公司（以下簡稱“云河發(fā)電公司”）接到任務后，成立了編制工作組，并就標準制定課題調(diào)研、相關資料收集工作進行了分工。2023年3月18日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會在上海組織召開“《發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用導則》標準編制啟動會”，會議由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心主持，標準編寫牽頭單位云河發(fā)電公司介紹了標準項目來源，標準工作組組成情況，經(jīng)公開討論，確定了標準編制大綱，包括標準編寫的草案框架和標準草案的基本方向，議定了下一步工作計劃，明確了編寫任務及進度要求。2023年3月至2023年8月，編寫組根據(jù)啟動會確定的標準大綱，起草標準草案，并根據(jù)進度多次組織召開草案研討會，對標準內(nèi)容進行討論和完善。起草期間通過信函、郵件、研討等形式廣泛征求有關單位和專家意見，對草稿進行了多次補充修改。標準編寫組于2023年9月完成了《發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用導則》草案，并報送至中電聯(lián)標準化管理中心，后經(jīng)電聯(lián)標準化管理中心專家建議，編寫組組織人員對標準進行了進一步的完善。2024年1月初，完成了《發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用導則》征求意見稿，3月，經(jīng)中電聯(lián)標準化管理中心審核，啟動對外征求意見流程。三、標準編制原則及主要技術說明1編制原則1.1本標準編寫遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，編寫格式依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定。1.2標準的主要技術內(nèi)容為發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)所涉及的檢修作業(yè)指導書的編寫和使用要求。2主要編制內(nèi)容2.1對檢修作業(yè)指導書的整體架構、名稱、目次、目的、適用范圍、適用范圍規(guī)范性引用文件、設備概述、準備階段、作業(yè)程序及質(zhì)量標準、報告和記錄、作業(yè)指導書執(zhí)行情況評估及改進意見等內(nèi)容的要求進行規(guī)定。2.2對檢修作業(yè)指導書的制定、修訂、審批與發(fā)布等編制要求進行規(guī)定。2.3明確了檢修作業(yè)指導書使用時在準備、實施、總結、歸檔各階段的要求。3.提供了檢修作業(yè)指導書整體格式架構、構成要素、主要內(nèi)容、適用范圍規(guī)范性引用文件、安全技術交底記錄、設備檢修完工報告單、指導書變更說明、不符合項處理單、檢修指導書修改意見表、檢修項目作業(yè)程序范例、檢修作業(yè)文件范例等資料性附錄。四、標準涉及到的主要試驗驗證情況新導則無具體數(shù)據(jù)和試驗驗證需求。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關標準的協(xié)調(diào)關系本標準制定以《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國標準法實施條例》等相關法律法規(guī)為依據(jù)。六、標準預期達到的效果，貫徹標準的要求和措施建議；本標準用于各發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用管理規(guī)范化、標準化、程序化作業(yè)，提高檢修質(zhì)量，確保設備性能保持或超過設計水平和發(fā)電機組安全、可靠、經(jīng)濟運行。七、代替或廢止現(xiàn)行標準的建議無。八、采用國際標準和國外先進標準情況通過檢索ASME、IEC等標準未發(fā)現(xiàn)有關整體發(fā)電企業(yè)檢修作業(yè)指導書編制及使用指導性標準。本標準主要引用現(xiàn)有國標、電力行業(yè)標準。重點引用檢修過程中所涉及的安全、環(huán)