燃?xì)庑袠I(yè)有限空間作業(yè)安全管理制度

二、有限空間作業(yè)安全管理制度（試行）1總則1.1為了加強有限空間作業(yè)的安全管理，預(yù)防中毒、爆炸、窒息等事故的發(fā)生，特制定本制度。1.2本制度適用于公司的有限空間作業(yè)管理。各公司還應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2釋義及分級2.1有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。2.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入或探入以上場所進(jìn)行的作業(yè)。2.3有限空間作業(yè)一般劃分為兩級：2.3.1一級有限空間作業(yè)由分管副總審批，包括：（1）、深度超過1.5米的閥井；（2）、坑、溝、涵洞等封閉、半封閉的場所；（3）、用于儲存易燃易爆物品或有害化學(xué)品的罐、倉、槽車、隧道等場所。2.3.2二級有限空間作業(yè)由運行管理部門負(fù)責(zé)人審批，包括：除一級有限空間作業(yè)的其它情況。3作業(yè)準(zhǔn)備3.1凡屬有限空間作業(yè)，必須按照《作業(yè)許可管理制度》或本公司的規(guī)定辦理作業(yè)許可證。3.2作業(yè)前應(yīng)根據(jù)該次作業(yè)的條件進(jìn)行風(fēng)險評估，識別出危險源并確定相應(yīng)的控制措施，必要時制定安全專項方案。3.3檢查有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）保持有限空間出入口暢通；（2）樓梯、梯子、三腳架、安全繩等逃生救援設(shè)施符合要求；（3）設(shè)置明顯的隔離區(qū)域、安全警示標(biāo)志和警示說明；（4）設(shè)置合格的消防應(yīng)急器材；（5）氣體檢測儀器和通風(fēng)設(shè)施符合要求并處于正常狀況；（6）符合安全用電要求；（7）其他安全措施落實到位。3.4作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具，并記錄。3.5現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、安全措施等告知作業(yè)人員，實施安全教育培訓(xùn)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督作業(yè)人員按照方案完成作業(yè)準(zhǔn)備工作。對承包商的作業(yè)人員除進(jìn)行有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育外，還應(yīng)進(jìn)行其它相關(guān)的培訓(xùn)教育，如燃?xì)馓匦院臀：Φ取?.6采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)環(huán)境隔開。3.7根據(jù)設(shè)備、場所具體情況搭設(shè)安全梯及腳手架，并配備必要的急救和消防器材。3.8作業(yè)人員必須穿戴工作服、安全帽、工作鞋、全身式安全帶等個人防護(hù)用品。3.9進(jìn)入罐體等環(huán)境前應(yīng)采取消除靜電的措施。3.10嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標(biāo)包括氧濃度、可燃性氣體濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，任何人員不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘。氧氣濃度應(yīng)滿足《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》GB8958-2006的規(guī)定不應(yīng)小于19.5%。可燃?xì)怏w和有害氣體濃度參考GBZ2.1-2007《工作場所化學(xué)有害因素職業(yè)接觸限值》。可燃?xì)怏w濃度不得超過1%、一氧化碳濃度不得超過24ppm、硫化氫濃度不得超過7ppm。3.11有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對物料進(jìn)行清洗、清空或者置換。在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具（木、銅質(zhì)工具），嚴(yán)禁用鐵器敲擊、碰撞。經(jīng)檢測，有限空間的危險有害因素符合GBZ2.1-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求后，方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。3.12現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人在對現(xiàn)場安全措施落實情況全面復(fù)查無誤后，簽署認(rèn)可意見，方可進(jìn)入作業(yè)。4作業(yè)實施4.1在進(jìn)入有限空間作業(yè)期間，嚴(yán)禁同時進(jìn)行各類與該空間相關(guān)的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。4.2每個作業(yè)點必須有專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，在進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)時應(yīng)注意以下內(nèi)容：（1）有限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散；（2）檢查各項安全防護(hù)措施是否都得到有效落實，設(shè)備器材是否能夠可靠使用；（3）各項檢測數(shù)據(jù)是否滿足作業(yè)要求；（4）對于出現(xiàn)預(yù)料之外的危害因素，做出合理的判斷并及時處置；（5）進(jìn)入有限空間作業(yè)人每次連續(xù)作業(yè)時間不應(yīng)超過1小時，應(yīng)適當(dāng)安排輪換作業(yè)或間歇休息；風(fēng)險級別較高的應(yīng)酌情縮短單次作業(yè)時間；（6）作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)方式。監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。4.3在有限空間作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取強制通風(fēng)措施，保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣。強制通風(fēng)時，應(yīng)把導(dǎo)風(fēng)管道伸延至有限空間底部，有效去除重于空氣的有害氣體，保持空氣流通。發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運轉(zhuǎn)、有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須立即停止有限空間作業(yè)，撤離并清點作業(yè)人員。4.4在有限空間作業(yè)過程中，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每30分鐘監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。應(yīng)當(dāng)記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息，并簽字確認(rèn)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，防止中毒、窒息等事故發(fā)生。作業(yè)中斷超過30分鐘，作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。4.5有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓應(yīng)當(dāng)符合《特低電壓限值》(GB/T3805)等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求應(yīng)當(dāng)符合《爆炸性環(huán)境第一部分：設(shè)備通用要求》（GB3836.1）等國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5作業(yè)結(jié)束5.1作業(yè)結(jié)束后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，清點作業(yè)人員和工器具，必須與作業(yè)前相符。5.2所有作業(yè)人員及所攜帶的設(shè)備和物品均已撤離，或者在有限空間及其附近發(fā)生了許可所不容許的情況，要終止進(jìn)入有限空間許可。5.3作業(yè)中止或結(jié)束后，較為容易進(jìn)出的有限空間處設(shè)置明顯的隔離區(qū)域、隔離裝置、安全警示標(biāo)志和警示說明，防止發(fā)生意外事故。5.4作業(yè)中止或結(jié)束，應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人在許可證上簽字確認(rèn)。6應(yīng)急處置6.1有限空間作業(yè)應(yīng)編制相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急方案，配備必要的應(yīng)急救護(hù)設(shè)施、報警裝置，并堅守崗位，負(fù)責(zé)清點出入有限空間作業(yè)人員人數(shù)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。6.2當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時，監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即要求和協(xié)助作業(yè)人撤離有限空間。監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)做好自身防護(hù)，佩戴必要的呼吸器具、救援器材，在確保自身安全的前提下最大限度的救助作業(yè)人，不得擅自進(jìn)入有限空間；同時，依照相關(guān)應(yīng)急程序報請救援，禁止盲目施救。7附則7.1本制度主要規(guī)定了對有限空間作業(yè)安全的管理要求。各公司應(yīng)參照本指引，調(diào)整完善本單位的有限空間作業(yè)安全管理制度，明確各級管理人員職責(zé)和作業(yè)流程，加強管理，確保作業(yè)安全。7.2本制度由集團總部負(fù)責(zé)解釋。7.3本制度自2019年10月1日起試行，試行期6個月。若試行期內(nèi)無修訂，則自動轉(zhuǎn)入實施。8附件有限空間作業(yè)許可證

表1有限空間作業(yè)許可證（第一聯(lián)：審核簽發(fā)）編號：作業(yè)單位申請人聯(lián)系方式作業(yè)地點：閥井深度作業(yè)級別預(yù)計作業(yè)時間：年月日時——年月日時作業(yè)內(nèi)容作業(yè)負(fù)責(zé)人：聯(lián)絡(luò)電話：危害辨識及風(fēng)險評估（可附頁）安全措施（可附頁）作業(yè)負(fù)責(zé)人審核運行管理部門負(fù)責(zé)人審核/審批（二級）分管副總審批（一級）時間：時間：時間：

表2有限空間作業(yè)許可證（第二聯(lián)：現(xiàn)場記錄）編號：安全措施落實情況監(jiān)護(hù)人：日期：年月日現(xiàn)場安全措施檢查已對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育？是□否□不適用□緊急程序已解釋給參與此工作的所有人員？是□否□不適用□其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施？是□否□不適用□已測試通訊及求救器具？是□否□不適用□與有限空間相連通的可能危及安全作業(yè)的孔、洞應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密地封堵？是□否□不適用□用電設(shè)備停機后切斷電源，上鎖并加掛警示牌？是□否□不適用□有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ2的規(guī)定？是□否□不適用□在有限空間外設(shè)置充分的安全警示標(biāo)志？是□否□不適用□有限空間外備有空氣呼吸器、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品？是□否□不適用□氧含量為19.05%～22%？是□否□不適用□切割、焊接設(shè)備經(jīng)檢驗且狀態(tài)良好？是□否□不適用□可燃?xì)怏w濃度不大于0.5%（體積分?jǐn)?shù)）？是□否□不適用□氣體分析儀器應(yīng)在校驗有效期內(nèi)，且已經(jīng)安排連續(xù)性空氣安全測試？是□否□不適用□采樣點應(yīng)有代表性，容積較大的有限空間采取上、中、下各部位取樣？是□否□不適用□作業(yè)人員穿戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品？是□否□不適用□易燃易爆的有限空間作業(yè)時，使用防爆型低壓燈具及防爆工具？是□否□不適用□照明電壓小于等于36V，在潮濕、狹小容器內(nèi)作業(yè)的電壓小于等于12V？是□否□不適用□使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時，配備有漏電保護(hù)器？是□否□不適用□潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠？是□否□不適用□在有限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)？是□否□不適用□有限空間出入口保持暢通？是□否□不適用□天氣掌控是否良好或已采取應(yīng)對措施？多工種、多層交叉作業(yè)時