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文檔簡介

防汛安全隱患排查總結(jié)一、目的

本防汛安全隱患排查總結(jié)旨在建立健全防汛安全隱患排查治理管理制度,確保及時發(fā)現(xiàn)和消除防汛安全隱患,提高防汛安全水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。通過本制度,強(qiáng)化隱患排查治理工作,提高隱患排查的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平,為我國防汛安全工作提供有力保障。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各級行政區(qū)域內(nèi)防汛安全隱患的排查、治理和監(jiān)控工作。

2.本制度適用于各防汛指揮部、水利部門、氣象部門、城市建設(shè)部門、交通運(yùn)輸部門、生態(tài)環(huán)境部門等相關(guān)單位。

3.本制度適用于從事防汛安全管理的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織。

4.本制度適用于與防汛安全相關(guān)的各類工程、設(shè)施、設(shè)備、場所和活動。

三、職責(zé)

1.各級政府及防汛指揮部:

(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)防汛安全隱患排查治理工作。

(2)制定本行政區(qū)域防汛安全隱患排查治理規(guī)劃和年度工作計劃。

(3)建立健全防汛安全隱患排查治理制度,明確工作責(zé)任和任務(wù)分工。

2.水利部門:

(1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利設(shè)施的安全隱患排查治理工作。

(2)制定水利設(shè)施安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(3)組織開展水利設(shè)施安全隱患排查,及時消除安全隱患。

3.氣象部門:

(1)負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報、預(yù)警信息,為防汛安全隱患排查治理提供依據(jù)。

(2)協(xié)助相關(guān)部門開展氣象災(zāi)害防御和隱患排查工作。

4.城市建設(shè)部門:

(1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。

(2)制定城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(3)組織開展城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查,及時消除安全隱患。

5.交通運(yùn)輸部門:

(1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。

(2)制定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(3)組織開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患排查,及時消除安全隱患。

6.生態(tài)環(huán)境部門:

(1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。

(2)制定環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域安全隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

(3)組織開展環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域安全隱患排查,及時消除安全隱患。

7.企事業(yè)單位和社會團(tuán)體:

(1)負(fù)責(zé)本單位的防汛安全隱患排查治理工作。

(2)建立健全本單位防汛安全隱患排查治理制度。

(3)定期開展防汛安全隱患排查,及時消除安全隱患。

8.個人:

(1)積極參與防汛安全隱患排查治理工作。

(2)發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告有關(guān)部門。

(3)自覺遵守防汛安全規(guī)定,確保自身安全。

四、隱患排查范圍

1.防洪設(shè)施:包括但不限于堤防、堤壩、水閘、蓄洪區(qū)、排洪渠、泵站等設(shè)施的完整性、穩(wěn)定性、可靠性及運(yùn)行狀況。

2.河道及水庫:檢查河道是否存在阻塞、淤積、侵占現(xiàn)象,水庫水位、壩體安全、泄洪設(shè)施運(yùn)行情況。

3.城市排水系統(tǒng):包括雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、排水井、排水泵站等設(shè)施的暢通情況及排水能力。

4.地下空間:檢查地下通道、地鐵、地下室等地下空間的防水措施及排水系統(tǒng)。

5.建筑物和構(gòu)筑物:檢查是否存在裂縫、沉降、傾斜等結(jié)構(gòu)安全隱患,特別是老舊房屋和臨時建筑。

6.防汛物資儲備:檢查防汛物資的儲備情況,包括沙袋、排水泵、發(fā)電機(jī)、救生設(shè)備等。

7.交通要道:檢查橋梁、隧道、涵洞等交通設(shè)施的防汛安全措施,確保交通暢通。

8.生態(tài)環(huán)境:檢查是否存在可能導(dǎo)致水土流失、泥石流等自然災(zāi)害的環(huán)境隱患。

9.電力設(shè)施:檢查電力線路、變電站等設(shè)施的防雷、防風(fēng)、防潮措施。

10.通訊設(shè)施:檢查通訊塔、光纜等通訊設(shè)施的穩(wěn)定性及抗風(fēng)、抗洪能力。

11.化工企業(yè)及危險品儲存:檢查化工企業(yè)的安全生產(chǎn)措施,危險品倉庫的防水、防泄漏措施。

12.人口密集區(qū)域:對學(xué)校、醫(yī)院、商場、居民區(qū)等人口密集區(qū)域進(jìn)行安全隱患排查,確保人員安全。

13.防汛應(yīng)急預(yù)案:檢查各級防汛指揮部和企事業(yè)單位的防汛應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行情況。

14.防汛演練:檢查是否定期開展防汛演練,提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力。

15.防汛宣傳教育:檢查防汛安全知識的宣傳教育工作,提高公眾的防汛安全意識。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.成立專門的隱患排查小組,由多部門專業(yè)人員組成,對防汛安全進(jìn)行全面檢查。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于防汛設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、人員培訓(xùn)等方面。

3.通過查閱資料、現(xiàn)場查看、詢問了解等方式,對防汛安全進(jìn)行全面評估。

4.檢查周期根據(jù)實(shí)際情況確定,至少每年一次,重大汛期前必須進(jìn)行。

(二)專業(yè)檢查

1.針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)性問題,組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行深入檢查。

2.專業(yè)檢查包括對堤防工程、水利工程、城市排水系統(tǒng)、建筑物結(jié)構(gòu)等專業(yè)領(lǐng)域的檢查。

3.檢查過程中,采用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)手段,如地質(zhì)雷達(dá)、無人機(jī)航拍等,確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改措施。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn),進(jìn)行有針對性的隱患排查。

2.春季重點(diǎn)關(guān)注融雪、冰凌等可能導(dǎo)致洪水災(zāi)害的因素。

3.夏季關(guān)注暴雨、臺風(fēng)等極端天氣可能帶來的影響。

4.秋季檢查設(shè)施損壞情況,準(zhǔn)備冬季防凍措施。

5.冬季重點(diǎn)檢查冰雪融化對設(shè)施的影響,確保安全過冬。

(四)節(jié)假日檢查

1.在國家法定節(jié)假日及重大活動前,對防汛安全進(jìn)行專項檢查。

2.確保節(jié)假日期間應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的有效性,防止因節(jié)假日放松警惕導(dǎo)致安全事故。

3.檢查內(nèi)容包括應(yīng)急值班安排、關(guān)鍵崗位人員值守、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由各單位負(fù)責(zé),對關(guān)鍵設(shè)施和部位進(jìn)行日常巡查。

2.定期檢查根據(jù)設(shè)施特點(diǎn)和實(shí)際需要,制定檢查計劃,定期開展。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)記錄在案,形成完整的檢查檔案。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施整改,確保防汛安全。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設(shè)備安全:長假前對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),確保設(shè)備處于良好的工作狀態(tài),無帶病運(yùn)行情況。

2.安全防護(hù)設(shè)施:檢查所有安全防護(hù)設(shè)施的完整性、有效性,包括防護(hù)欄桿、警示標(biāo)志、安全防護(hù)網(wǎng)等。

3.電氣安全:對電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電纜、配電箱、開關(guān)等,確保無漏電、短路等安全隱患。

4.爆炸危險區(qū)域:對存在爆炸危險的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保所有防爆設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行。

5.危險化學(xué)品管理:檢查危險化學(xué)品的儲存、使用和廢棄是否符合規(guī)定,確保儲存容器和設(shè)備的安全可靠。

6.應(yīng)急預(yù)案:確保長假期間應(yīng)急預(yù)案的有效性,包括應(yīng)急疏散路線、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備等。

7.安全培訓(xùn):對長假期間值班人員進(jìn)行安全培訓(xùn),確保他們了解并能夠執(zhí)行安全操作規(guī)程。

8.安全巡查:安排專人對工業(yè)區(qū)域進(jìn)行定時巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的安全問題。

9.事故記錄與報告:確保長假期間發(fā)生的任何事故都能得到及時記錄和報告,以便迅速采取應(yīng)對措施。

10.長假結(jié)束后,對長假期間的安全檢查情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并對整改效果進(jìn)行評估。

(二)交通安全

1.公路安全:對長假期間公路的交通狀況進(jìn)行全面檢查,包括路面狀況、交通標(biāo)志、警示燈等,確保道路暢通無阻。

2.橋梁隧道安全:對橋梁和隧道進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢查,特別是對橋梁的承載能力和隧道的排水系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

3.交通安全設(shè)施:檢查交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)備、緊急停車帶等交通安全設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài),確保其正常工作。

4.公共交通工具:對公交車、地鐵、長途客車等公共交通工具的安全性能進(jìn)行檢查,包括制動系統(tǒng)、輪胎、應(yīng)急設(shè)施等。

5.事故多發(fā)地段:對事故多發(fā)地段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和檢查,采取必要的預(yù)防措施,減少事故發(fā)生的可能性。

6.應(yīng)急救援準(zhǔn)備:確保長假期間交通事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善,包括救援車輛、救援人員的值班安排。

7.交通管制措施:根據(jù)實(shí)際情況,制定和實(shí)施交通管制措施,如限行、疏導(dǎo)分流等,以減輕交通壓力。

8.駕駛員安全意識:加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,提高他們的安全意識和遵守交通規(guī)則的自覺性。

9.交通違法行為查處:加強(qiáng)對交通違法行為的查處力度,特別是對超速、疲勞駕駛、酒駕等嚴(yán)重違法行為的打擊。

10.實(shí)時交通信息發(fā)布:利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,實(shí)時發(fā)布交通信息,包括路況、氣象情況等,引導(dǎo)公眾合理出行。

11.長假結(jié)束后的交通安全評估:長假結(jié)束后,對交通安全情況進(jìn)行總結(jié)評估,分析存在的問題和不足,為下一次長假交通安全管理提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

1.污染源檢查:對可能產(chǎn)生環(huán)境污染的源頭進(jìn)行排查,包括工業(yè)排放、建筑施工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動。

2.污水處理設(shè)施:檢查污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀況,確保污水處理能力滿足長假期間的需求,防止污水溢流。

3.固廢處理與處置:對固體廢物處理場進(jìn)行檢查,確保廢物分類、收集、運(yùn)輸、處理和處置符合環(huán)保要求。

4.環(huán)境監(jiān)測:加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,確保環(huán)境質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備:制定并完善環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,確保長假期間應(yīng)急響應(yīng)的快速有效。

6.環(huán)保設(shè)施維護(hù):對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),包括凈化裝置、排放監(jiān)測系統(tǒng)等,確保其正常運(yùn)行。

7.環(huán)保法規(guī)宣傳:加強(qiáng)對公眾的環(huán)保法規(guī)宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識和參與度。

8.環(huán)保違規(guī)行為查處:加大對環(huán)保違規(guī)行為的查處力度,對違反環(huán)保法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

9.環(huán)保數(shù)據(jù)記錄與報告:確保長假期間環(huán)保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確記錄和及時報告,對異常情況迅速采取措施。

10.環(huán)境恢復(fù)與治理:對長假期間可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活動進(jìn)行評估,對受損環(huán)境進(jìn)行及時恢復(fù)和治理。

11.環(huán)保風(fēng)險評估:對長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風(fēng)險進(jìn)行評估,制定相應(yīng)的預(yù)防措施。

12.長假結(jié)束后的環(huán)保安全總結(jié):長假結(jié)束后,對環(huán)保安全情況進(jìn)行全面總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,為今后的環(huán)保安全管理提供參考。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的危害程度和影響范圍,將隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。

-重大隱患:可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響公共安全的隱患。

-較大隱患:可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或影響公共安全的隱患。

-一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或?qū)舶踩休^小影響的隱患。

2.隱患的級別由隱患排查小組根據(jù)隱患評估標(biāo)準(zhǔn)確定,必要時可邀請專家進(jìn)行評估。

3.對不同級別的隱患,采取不同的排查頻率、整改措施和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃:根據(jù)隱患排查分級結(jié)果,制定詳細(xì)的隱患排查計劃,明確排查任務(wù)、責(zé)任人員、排查周期和整改要求。

2.隱患排查執(zhí)行:按照隱患排查計劃,組織相關(guān)專業(yè)人員開展隱患排查工作,確保排查工作落到實(shí)處。

3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改措施得到有效執(zhí)行,整改效果符合要求。

4.隱患信息記錄:建立隱患信息檔案,詳細(xì)記錄隱患排查情況、整改措施及整改結(jié)果,便于查詢和追溯。

5.隱患整改驗收:對整改完畢的隱患進(jìn)行驗收,確保整改效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

6.隱患排查培訓(xùn):定期對從事隱患排查的人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和排查能力。

7.隱患排查信息化:利用信息化手段,建立隱患排查管理系統(tǒng),提高隱患排查的效率和準(zhǔn)確性。

8.隱患排查激勵機(jī)制:設(shè)立隱患排查獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員積極參與隱患排查工作,提高隱患排查的積極性。

9.隱患排查責(zé)任制:明確隱患排查的責(zé)任主體,對因排查不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法追究責(zé)任。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.排查報告:

-隱患排查結(jié)束后,排查小組應(yīng)立即整理排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、排查范圍、排查方法、發(fā)現(xiàn)隱患的詳細(xì)情況及初步評估。

-排查報告應(yīng)按隱患級別分類,對重大隱患應(yīng)立即上報至相關(guān)部門,較大和一般隱患也應(yīng)按照規(guī)定程序及時報告。

-排查報告中應(yīng)提出針對性的整改建議和措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。

2.隱患建檔:

-對排查出的隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

-隱患檔案應(yīng)實(shí)行信息化管理,確保檔案的可追溯性和實(shí)時更新。

-隱患檔案的建立和管理應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。

3.隱患監(jiān)控:

-對重大隱患和較大隱患,應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進(jìn)程,確保整改措施的有效實(shí)施。

-監(jiān)控過程中,如發(fā)現(xiàn)隱患有惡化趨勢或整改措施不力,應(yīng)立即采取措施,防止事故發(fā)生。

-監(jiān)控記錄應(yīng)及時更新至隱患檔案,作為隱患管理的重要依據(jù)。

4.隱患整改反饋:

-整改責(zé)任人應(yīng)定期反饋整改進(jìn)度和結(jié)果,對整改完畢的隱患,應(yīng)由排查小組進(jìn)行驗收。

-驗收合格后,應(yīng)在隱患檔案中記錄整改完成情況,并關(guān)閉該隱患檔案。

5.隱患排查報告和檔案的保密:

-隱患排查報告和隱患檔案含有敏感信息,應(yīng)按照保密規(guī)定進(jìn)行管理,防止信息泄露。

-對涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息,應(yīng)采取加密、限制訪問等措施,確保信息安全。

6.隱患排查報告和檔案的審計:

-定期對隱患排查報告和檔案進(jìn)行審計,確保報告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

-審計結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)隱患排查和整改工作的重要依據(jù)。

十、考核

1.考核目的:通過考核機(jī)制,評估防汛安全隱患排查治理管理制度的執(zhí)行效果,確保各項工作落實(shí)到位,

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