DB3706T 70-2020 斑海豹及其棲息地保護管理技術規(guī)范

ICS65.020DB3706煙臺市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14科學監(jiān)測 15救助及放歸 26棲息地保護與修復 47區(qū)域合作 48宣傳教育 5附錄A（資料性）野外救護工具與設備 6附錄B（資料性）斑海豹救護前情況登記表 7附錄C（資料性）斑海豹基本指標體檢記錄表 8本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由煙臺市自然資源和規(guī)劃局提出、歸口并監(jiān)督實施。本文件起草單位：長島國家海洋公園管理中心、長島海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)自然資源局、中機生產力促進中心。本文件主要起草人：于國旭、初永忠、潘康華、朱悅。1斑海豹及其棲息地保護管理技術規(guī)范本文件規(guī)定了斑海豹（Phocalargha）的科學監(jiān)測、救助及放歸、棲息地保護與修復、區(qū)域合作和宣傳教育等方面的要求。本文件適用于煙臺市斑海豹及其棲息地的保護和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T12763（所有部分）海洋調查規(guī)范GB17378（所有部分）海洋監(jiān)測規(guī)范GB/T34546.2海洋生態(tài)損害評估技術導則第2部分：海洋溢油NY/T2842-2015動物隔離場所動物衛(wèi)生規(guī)范SC/T7015染疫水生動物無害化處理規(guī)程SC/T9606-2018斑海豹飼養(yǎng)規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1放歸釋放救助后的斑海豹至其棲息地。3.2保定使斑海豹易于接受診治、保障人和斑海豹安全所采取的保護性措施。4科學監(jiān)測4.1綜合科學考察至少每5年開展1次綜合科學考察，編制綜合科學考察報告，考察內容包括斑海豹及其棲息地生物多樣性、自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等。4.2專項調查2每年至少開展2次斑海豹及其棲息地的專項調查，編寫專項調查報告，調查內容包括斑海豹分布區(qū)域、種群現狀、洄游路線及日期、海水分析、沉積物分析、生物體分析、污染狀況等。樣品采集、檢測分析、數據處理等應按GB17378、GB/T12763規(guī)定的方法進行。應制定監(jiān)測檔案管理制度，指定專人負責監(jiān)測數據、成果的存檔和調取。監(jiān)測成果應定期對外公布。4.3重點監(jiān)測每年冬、春兩季應對各上岸處的斑海豹分布進行重點監(jiān)測，通過斑海豹種群數量波動及其分布范圍變化判斷本地區(qū)斑海豹資源的總體變化趨勢。宜通過瞭望站點、無人機、衛(wèi)星定位等手段，對斑海豹進行觀察、監(jiān)測，了解斑海豹洄游路線。5救助及放歸5.1野外救護5.1.1救護對象在野外環(huán)境中因疾病、饑餓、受傷、受困以及其他原因導致生存能力降低的斑海豹。5.1.2基本原則斑海豹野外救護應滿足以下基本原則：a）科學救護，應由具備專業(yè)救護知識的人員或在其指導下進行救護；b）及時救護，在發(fā)現救護對象后，及時開展救護工作；c）就地、就近救護。5.1.3救護前準備5.1.3.1救護工具與設備救護工具與設備見附錄A。5.1.3.2野外救護藥品一般應包括麻醉藥、急救藥、消毒藥和營養(yǎng)液等。5.1.3.3野外救護小組應由專業(yè)技術人員和野外巡護人員組成。5.1.4救護過程5.1.4.1詢問及調查野外救護小組到達現場后，應進行詢問和調查。具體詢問及調查登記的項目見附錄B。5.1.4.2救護方式選擇野外救護小組應綜合評估斑海豹的健康狀況，確定救護方案。a）就地救護。斑海豹無損傷或輕微傷，本身處于斑海豹棲息地，不需離開現場經簡單救治后能夠恢復健康，適于野外生活，可采用就地救護。就地救護時，應在不干擾斑海豹正常生活的情況下，派專業(yè)人員觀察斑海豹的情況，根據斑海豹的實際情況給予救護；3b）移地救護。斑海豹出現食欲廢絕、有嚴重外傷、肢體缺失、眼疾或其他疾病影響正常行為、牙齒缺失三分之一以上或嚴重磨損影響正常采食行為等情況，或在現場無法進行救護的，應及時進行移地救護。5.1.4.3捕撈捕撈過程具體要求如下：a）捕撈船額定載重應不小于1000kg，宜配備起吊設備，起吊設備應安全可靠；b）捕撈人員應不少于2人；c）通過捕撈網進行捕撈，捕撈網額定載重應不小于200kg，捕撈過程不應對其形成二次傷害。5.1.4.4保定斑海豹的保定分為物理保定和化學保定兩種，具體要求如下：a）經救護組評估認定斑海豹不具備攻擊能力的情況下，通過保定繩進行直接保定；b）其他情況下應采用化學保定，通過注射實施麻醉，麻醉方式包括徒手注射、吹管注射、麻醉槍注射等，化學保定需在斑海豹脫離水面后進行，防止因化學保定，造成嗆水致死。5.1.4.5運輸對于需移地救護的斑海豹，將救護斑海豹運送至專業(yè)機構進行救護時，應考慮：a）運輸船額定載荷不應小于1000kg；b）運輸過程中，應觀察斑海豹的行為表現、呼吸頻率、精神活力狀況等是否正常，確保運輸過程中的安全；c）應使用運輸籠（或運輸箱）進行轉運。5.1.4.6隔離將救護斑海豹運送至救護機構的隔離場所，隔離場所應符合NY/T2842-2015第4章要求。5.1.4.7檢查與治療將救護斑海豹運送至救護機構的隔離場所后，應按以下步驟開展檢查與治療：a）基本信息記錄，登記斑海豹的基本信息；b）體檢，對移地救護回來的斑海豹進行全面體檢和檢疫；c）治療，根據臨床表現和實驗室檢查結果，由救護機構制定具體的治療方案并實施治療。5.1.4.8死亡斑海豹的處理死亡斑海豹應做好檔案記錄并上報。死亡個體的皮張、骨骼或部分臟器，在經有關部門批準后可做成標本用于科研、教學和展覽等用途，剩余部分胴體進行無害化處理，應符合SC/T7015的要求。5.2放歸5.2.1放歸原則從野外救護的斑海豹符合放歸條件的，應盡可能放歸到原來的生態(tài)環(huán)境中。5.2.2放歸的評估指標放歸前應組織相關專家評估，各項指標評估合格后方可放歸，評估指標包括：4a）基本指標：對將要放歸的斑海豹進行體檢和評估，記錄其基本狀況，填寫基本指標檢查表?；局笜藱z查表見附錄C；b）實驗室檢查指標：實驗室檢查項目應包括血常規(guī)、血生化檢查等，檢測值應與SC/T9606-2018中附錄D的常規(guī)參考范圍進行對比，評估健康狀況；c）健康指標：對將要放歸的斑海豹應按照SC/T9606-2018中7.1給出的健康指標評估方法進行評估。5.2.3放歸地點應選擇合適的放歸方式，包括原地放歸、移地放歸等，宜放歸至其來源地或其自然分布區(qū)域，并根據放歸情況，有條件開展放歸后監(jiān)測。5.3人工飼養(yǎng)對于經救治成活但不符合放歸條件（肢體殘缺、視力減退、牙齒大面積受損等）的個體，經相關部門批準可以轉入人工飼養(yǎng)，用于科研、展覽等。6棲息地保護與修復6.1棲息地保護6.1.1警示物設置應在斑海豹所在核心區(qū)設置浮漂標識進行警示。6.1.2人工看護應有具有專業(yè)養(yǎng)護、看護知識工作人員對斑海豹及棲息地進行看護，禁止?jié)O船和游船靠近。斑海豹繁殖期，核心區(qū)應禁止通航。6.1.3生態(tài)保護6.1.3.1應定期對斑海豹保護區(qū)溢油污染情況進行生態(tài)損害評估，評估技術應符合GB/T34546.2的要求；宜減少海上油田的開發(fā)、鉆井平臺和航運船舶碰撞所帶來的溢油污染。6.1.3.2宜減少沿岸工農業(yè)和生活廢水排放對斑海豹及其棲息地的影響。6.2棲息地修復開展受損棲息地的整治和生態(tài)修復工作。通過海島岸灘修復、生態(tài)魚礁投放、漁業(yè)資源增殖放流、降低捕撈強度、加強退養(yǎng)還灘（海）等修復工程，改善局部海域的海洋生態(tài)狀況，創(chuàng)造適宜斑海豹棲息的海域空間。根據斑海豹對棲息地包括上岸點的利用情況，結合海域生態(tài)環(huán)境特點，選取“潛在”棲息地。7區(qū)域合作7.1科研平臺搭建7.1.1應與相關高校、科研機構開展合作，參與和支持有關斑海豹及其棲息地保護的科學研究項目，優(yōu)化斑海豹人工繁育技術。7.1.2宜建立斑海豹遺傳資源細胞庫和基因庫，開展斑海豹基因材料的收集保持、研究和開發(fā)。7.1.3宜與高?；蚩蒲袡C構合作建立教學實習基地或科研基地。57.2地區(qū)合作加強與煙臺外其他區(qū)域合作，提高斑海豹救助的成活率。在斑海豹基礎研究、種群恢復技術、棲息地保護等方面與韓國、朝鮮、日本和俄羅斯等國的有關研究和保護機構進行交流，開展更有針對性的斑海豹保護工作。8宣傳教育8.1宣教材料應編制宣傳材料，介紹斑海豹、斑海豹棲息地的價值和保護的意義。8.2宣教活動宜依托公共媒體和新媒體，借助保護區(qū)、海洋館、動物園、標本館等，廣泛宣傳斑海豹的保護知識，提高公眾保護意識。6（資料性）野外救護工具與設備野外救護工具與設備見表A.1。表A.1野外救護工具與設備序號工具與設備分類工具與設備清單1記錄工具照相機、攝像機、記錄本、無人機等。2采樣工具樣品袋、采樣管等。3治療器具及設備聽診器、體溫計、便攜式血氧脈搏儀、注射器、手術鑷子、止血鉗、手術刀、消毒棉簽、輸液袋、留置針、紗布繃帶、紗布塊、醫(yī)用膠布、醫(yī)用檢查手套、一次性手術服、一次性口罩等。4保定工具保定繩、捕撈網、麻醉槍、吹管麻醉槍、推桿注射器。5轉運工具捕撈網、捕撈船、運輸船、軟擔架、轉運籠（或運輸箱）、運輸車。7（資料性）斑海豹救護前情況登記表野生斑海豹發(fā)現情況調研內容見表B.1。表B.1斑海豹救護前情況登記表調查項目詳細描述斑海豹相關情況體長性別體重體溫精神活力狀況呼吸頻率營養(yǎng)狀況有無外傷周邊環(huán)境調查發(fā)現時間、地點活動痕跡海域情況（是否為原生棲息地）送交（發(fā)現）人：送交（發(fā)現）單位:調查（詢問）人員：記錄人員：8（資料性）斑海豹基本指標體檢記錄表斑海豹基本指標體檢記錄表見表C.1。表C