《我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的意義和路徑》3800字（論文）

我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的意義和路徑目錄TOC\o"1-2"\h\u10886我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的意義和路徑 12149一、我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的意義 225845二、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的問題 331467（一）數(shù)字經(jīng)濟使傳統(tǒng)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)落后 319333（二）數(shù)字經(jīng)濟會引發(fā)失業(yè)問題 38692（三）數(shù)字經(jīng)濟需要政府加強管理 41764（四）技術(shù)型人才短缺且分布不均 47306三、我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的路徑 522179（一）構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新體系 57657（二）注重數(shù)字經(jīng)濟的均衡發(fā)展 529521（三）構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟治理體系 63487（四）培養(yǎng)數(shù)字技能人才并共同發(fā)展 623191總結(jié) 77603參考文獻 7摘要：本研究在分析數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對中國現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟總體發(fā)展情況，區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀做了描述。通過分析認為，當(dāng)前階段中國數(shù)字經(jīng)濟推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級能力仍有待提高，并且數(shù)字經(jīng)濟的人才短缺和地區(qū)分布發(fā)展不均衡，經(jīng)濟市場發(fā)展秩序不合理等問題都存在。首先，針對上述問題，提出建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新、重視數(shù)字經(jīng)濟均衡發(fā)展并對治理體系提出建議，最后要注重培養(yǎng)數(shù)字技能人才共同發(fā)展。關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展，結(jié)構(gòu)優(yōu)化新世紀的變革，使得數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)與發(fā)展與傳統(tǒng)經(jīng)濟無論從理論上還是從發(fā)展規(guī)律上均有所不同。與此同時，數(shù)據(jù)正在成為生產(chǎn)的一個新因素，即“數(shù)據(jù)時代的石油”。近年來，中國對數(shù)字經(jīng)濟有著濃厚的興趣。數(shù)字經(jīng)濟在2017年3月份的《政府報告》中被羅列出來，我國也正式啟動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)代中國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展正處于高速發(fā)展水平。數(shù)字經(jīng)濟在經(jīng)濟運行中無處不在一、我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的意義國際金融危機后，全球經(jīng)濟已步入深度調(diào)整新階段。新舊經(jīng)濟交替，畫面壯闊而驚心動魄：一方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟繼續(xù)不景氣，另一方面，數(shù)字經(jīng)濟卻脫穎而出。在這樣一個歷史轉(zhuǎn)折時期，世界各國都把推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型作為應(yīng)對危機的重要手段，以謀求新一輪增長動力。這個過程已被中國實踐所證實，還使這一畫面更清晰地呈現(xiàn)出來。第一，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是貫徹落實“創(chuàng)新、和諧、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟作為一種新型生產(chǎn)力，具有鮮明的時代特征。數(shù)字經(jīng)濟自身是新技術(shù)革命發(fā)展到一定階段的結(jié)果，是新型經(jīng)濟形態(tài)、新型資源配置方式，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新內(nèi)在要求。數(shù)字經(jīng)濟降低信息流動的障礙，使得資源要素的流動加快，供需匹配效率得到提升，有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域間和諧發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟可以大大改善資源利用率，就是對綠色發(fā)展最好的表達。此外，數(shù)字經(jīng)濟可以有效降低企業(yè)運營成本，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)同創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟最突出的特征是以互聯(lián)網(wǎng)為依托，而且互聯(lián)網(wǎng)具有開放共享的特點。所以，數(shù)字經(jīng)濟的開放性與包容性，不僅有利于擴大就業(yè)崗位、降低交易成本，而且有利于促進社會公平和共同富裕。數(shù)字經(jīng)濟同樣是落后地區(qū)、低收入人群能夠從事經(jīng)濟活動、分享發(fā)展成果的重要途徑。第二，以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為抓手推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一種智能制造模式，通過新一代信息技術(shù)和制造技術(shù)的深度結(jié)合，正掀起一場制造業(yè)的新變革——數(shù)字化、虛擬化、智能化技術(shù)滲透到產(chǎn)品整個生命周期，實現(xiàn)柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、個性化的全新制造模式，是全球化、服務(wù)化、平臺化的產(chǎn)物，也是一種新型產(chǎn)業(yè)組織方式。數(shù)字經(jīng)濟推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，加快形成以消費需求拉動為主的增長格局。數(shù)字經(jīng)濟還帶動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的發(fā)展，是數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的一種實現(xiàn)和運用。二、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的問題（一）數(shù)字經(jīng)濟使傳統(tǒng)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)落后數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和新范式、新服務(wù)的出現(xiàn)，不僅擾亂了傳統(tǒng)經(jīng)濟和社會，也引發(fā)了一系列治理問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟模式中還未得到解決的問題在數(shù)字經(jīng)濟中會變得更加嚴重，新舊問題的發(fā)生，增加了治理的難度。一是制度標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后于市場發(fā)展需要，在數(shù)字經(jīng)濟下有市場扭曲現(xiàn)象。一方面，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的相結(jié)合，線上線下的問題錯綜復(fù)雜，線下的違規(guī)行為在線上迅速放大。另一方面，新形態(tài)的發(fā)展模式的各種問題需要在過程中得到了發(fā)展和規(guī)范。二是優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新運行能力和方式。一方面，數(shù)字經(jīng)濟具有跨區(qū)域發(fā)展的特點；另一方面，傳統(tǒng)的碎片化、本土化的管理體系已不再適合跨界發(fā)展的新環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟的新分支正在快速迭代，與現(xiàn)有立法的矛盾日益突出，給法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定帶來了問題。同時，治理對象眾多，違法行為種類繁多，基于事前審批和集中人力管理工具的治理方式難以滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要。（二）數(shù)字經(jīng)濟會引發(fā)失業(yè)問題數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)運而生，推動著經(jīng)濟不斷發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，但同時也出現(xiàn)了大量人力被取代的問題，將會引發(fā)技術(shù)性和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。例如，富士康近年來每年投資的機器人在科技領(lǐng)域創(chuàng)造了6萬多個就業(yè)崗位，2007年至2021年，大宗商品交易市場失去了150萬個工作崗位。數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展給傳統(tǒng)企業(yè)帶來了更多替代作用，既能提升經(jīng)濟運行效率，又能提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與人力資本，工人的作用被取代，將會引發(fā)一系列失業(yè)問題。（三）數(shù)字經(jīng)濟需要政府加強管理數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展以及新模式和新服務(wù)的出現(xiàn)，對經(jīng)濟和社會造成毀滅性影響的同時，還要求解決一系列治理問題。在數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)經(jīng)濟活動的未解難題又被強化，此外，它還增加了治理的復(fù)雜性。首先，系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)大幅下降。市場發(fā)展之后，數(shù)字經(jīng)濟背景下市場亂象愈演愈烈，在數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度結(jié)合的情況下，線上線下問題出現(xiàn)收斂。另一個方面是伴隨著政府的成長，數(shù)字經(jīng)濟出現(xiàn)了先發(fā)展后標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)象。優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新能力和運行模式已成為迫切需要。數(shù)字經(jīng)濟擴張的跨域、跨區(qū)域發(fā)展以帶狀的形成和屬為特征。傳統(tǒng)的區(qū)域性管理體制已不再適合跨境融合發(fā)展新的形勢。同樣，現(xiàn)有的立法需要改進，并提供規(guī)章和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，治理工具的多元化、預(yù)審式領(lǐng)先治理模式和人員集中難以滿足數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展需求。（四）技術(shù)型人才短缺且分布不均近年來，我國技術(shù)人才短缺，各部門可用人才分布極不均衡，發(fā)展較好的數(shù)字經(jīng)濟主要集中在經(jīng)濟基礎(chǔ)相對好、中部和東部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達。這拉大了區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展差距。目前，我國各省市都已經(jīng)制定了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，但仍不能彌補已有的不足。在2016年出版的《中國勞動力市場缺口研究》一書中，我國數(shù)字技術(shù)人才的培養(yǎng)比例僅為5%，根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型：2021年人才與就業(yè)報告》，我國大數(shù)據(jù)人才不足1.5億。清華大學(xué)《人才與就業(yè)》（2017）報告指出，我國數(shù)字技能主要來源于ICT基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)數(shù)字技能比重不到10%，造成技術(shù)人才配置不均。技能不足、人才匱乏、分布不均等因素造成區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟差距逐步拉大，惡性循環(huán)有可能會被遮蔽。三、我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的路徑（一）構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新體系中國要圍繞技術(shù)前沿開發(fā)高端人工智能系列優(yōu)勢技術(shù)、突破“核高基數(shù)”等弱點、創(chuàng)新“大云”等新技術(shù)。這樣就推動了技術(shù)的融合，促進了縱向產(chǎn)業(yè)技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟將相互結(jié)合，從而拉動了智能制造、機器人等更廣闊的領(lǐng)域。全面創(chuàng)新格局的形成促進了貿(mào)易，制造，服務(wù)與管理模式創(chuàng)新不斷推動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。對于重大創(chuàng)新的激活，應(yīng)采取適合不同類型主體的開放網(wǎng)絡(luò)、線上和線下。優(yōu)化現(xiàn)有機制，搭建優(yōu)質(zhì)平臺，實現(xiàn)技術(shù)設(shè)施和創(chuàng)新資源的可及共享，優(yōu)化、保護和分配數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新成果。（二）注重數(shù)字經(jīng)濟的均衡發(fā)展上文分析了解到，目前的數(shù)字經(jīng)濟雖然帶動了部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是過程中不可避免產(chǎn)生大量失業(yè)問題，這對于很多社會大眾都是難以接受的，國家與政府應(yīng)該引導(dǎo)其全面發(fā)展，不能因為科技力量而忽視人力，人才是任何一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，應(yīng)積極推進人力與科技深度融合新模式建設(shè)，使數(shù)字經(jīng)濟能夠得到均衡發(fā)展。（三）構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟治理體系正確處理政府與市場兩者之間的關(guān)系，防止政府在管理中出現(xiàn)“越位”和“缺位”。秉承包容審慎治理理念，聚焦未知與新鮮，鼓勵創(chuàng)新是其原則。同時，嚴格遵守安全紅線，采取嚴格措施，防止侵犯消費者利益和知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新協(xié)同治理形式的行業(yè)協(xié)同和社會參與模式，解決部門之間職能跨部門、監(jiān)管信息不共享等問題，推動協(xié)同監(jiān)管制度化、規(guī)范化，形成聯(lián)動監(jiān)管。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟參與者量化特點，積極指導(dǎo)社會力量的治理，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)自主、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的協(xié)作治理機制。從預(yù)先批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督，優(yōu)化治理方法和資源，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，增強可控性，精準(zhǔn)高效地治理好典型的突出問題，健全信用評級與激勵機制，推動行業(yè)的健康發(fā)展。（四）培養(yǎng)數(shù)字技能人才并共同發(fā)展數(shù)字技能對于深化數(shù)字經(jīng)濟至關(guān)重要數(shù)字經(jīng)濟屬于新興領(lǐng)域，雖然很多大學(xué)開設(shè)了相關(guān)學(xué)科，但與數(shù)字領(lǐng)域的差距相比，這只是九牛一毛。這就是為什么培養(yǎng)數(shù)字人才是最重要的事情，因此，國家要加強對數(shù)字人才的培養(yǎng)，實施一系列政策，鼓勵高校開展相對學(xué)科，同時要深化教學(xué)，引入一些優(yōu)秀人才，給予人才更多的支持，企業(yè)在內(nèi)部也要加強對員工的培訓(xùn)，邀請一些專業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者展開實際教學(xué)培訓(xùn)，為我國的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)?？偨Y(jié)數(shù)字經(jīng)濟已成為全球公認的共建發(fā)展體系，未來經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。目前，我國正在搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展契機，積極制定應(yīng)對挑戰(zhàn)的對策，今后很長一段時間，它將引領(lǐng)我們以國家實踐為立足點，強化實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的融合發(fā)展，促進基層產(chǎn)業(yè)對抗和治理，真正推動我國經(jīng)濟更好、更快的發(fā)展。參考文獻[1]吳曉怡,張雅靜.中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及國際競爭力[J].科研管理,2020,41(5):9.[2]劉亞霖.數(shù)字經(jīng)