《保障的歷史發(fā)展》課件

保障的歷史發(fā)展保障的歷史發(fā)展是一部漫長的旅程，從最初的簡單保障到現(xiàn)代化的多元化保障體系，見證了社會發(fā)展和人類進步的軌跡。引言1保障的重要性保障對于每個人都至關(guān)重要，它可以為人們的生活提供安全感和穩(wěn)定性。2保障的歷史背景保障制度的演變是一個漫長的歷史過程，它反映了社會發(fā)展和人們需求的不斷變化。3保障的意義保障不僅可以改善人民的生活水平，還可以促進社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展。保障的概念與功能保障是指社會為其成員提供安全、穩(wěn)定和福祉的制度安排。保障的核心功能是為社會成員提供安全感和穩(wěn)定感，避免因各種風(fēng)險而陷入困境。保障能夠促進社會成員的全面發(fā)展，提升生活水平，實現(xiàn)個人價值。保障的起源與發(fā)展1古代文明保障的萌芽2中世紀宗教慈善救濟3近代工業(yè)革命的推動4現(xiàn)代福利國家保障體系經(jīng)歷漫長歷史演變，從古代文明的萌芽到現(xiàn)代福利國家體系的建立，人類社會對保障的需求不斷提升，保障形式也日益豐富多樣。初級保障的形式家庭保障早期社會以家庭為核心，長輩負責(zé)照顧晚輩，兄弟姐妹相互扶持。宗族保障宗族成員相互幫助，共同承擔風(fēng)險，維持家族穩(wěn)定。公共保障政府職責(zé)公共保障是由政府主導(dǎo)的，旨在為全體公民提供基本生活保障，維護社會公平。社會福利涵蓋多個領(lǐng)域，包括醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、殘疾人、低保等，為弱勢群體提供基本保障。社會穩(wěn)定公共保障有利于穩(wěn)定社會秩序，維護社會和諧，促進社會進步。公平正義公共保障體系的建立和完善，有利于構(gòu)建更加公平、公正的社會保障制度，實現(xiàn)社會公平正義。商業(yè)保障商業(yè)保障的定義商業(yè)保障由保險公司提供，以商業(yè)原則為基礎(chǔ)，為個人或團體提供風(fēng)險保障和經(jīng)濟補償。商業(yè)保障的種類涵蓋人壽保險、健康保險、財產(chǎn)保險等多種類型，滿足不同人群的多元化需求。商業(yè)保障的特點自愿性契約性盈利性社會保障社會保障社會保障是國家和社會為了保障全體社會成員的基本生活需求，而建立的一系列制度和措施。它旨在為每個公民提供基本的生活保障，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育、殘疾人、低收入家庭等方面。社會保障的目的社會保障的目的是為了維護社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展，提高人民生活水平，實現(xiàn)社會公平正義。它不僅是國家的基本責(zé)任，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。社會保障的意義社會保障具有重要的社會意義，它可以保障社會成員的基本生活，促進社會和諧，提高社會生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟發(fā)展，最終實現(xiàn)社會的共同富裕。保障體系保障體系是指國家為維護社會成員的基本權(quán)益，建立的各項保障制度的總和。包括社會保障、商業(yè)保障、公共保障等多個方面，共同構(gòu)成社會安全的保障網(wǎng)。保障體系的構(gòu)成和運行需要政府、企業(yè)、社會組織、個人等多方協(xié)同合作，實現(xiàn)社會風(fēng)險的共擔共濟，保障社會成員的基本生活和發(fā)展權(quán)益。保障的基本原則1公平性保障體系應(yīng)公平地對待所有公民，無論其社會地位、收入水平或其他個人特征。2普遍性保障體系應(yīng)覆蓋所有公民，確保每個人都能享受到基本保障。3可持續(xù)性保障體系的運行需要長期穩(wěn)定的資金來源，需要政府、企業(yè)和個人共同努力。4效率性保障體系的運行需要高效、透明和廉潔，最大限度地利用資源，為公民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。保障的基本職能安全保障保障能夠提供基本的安全保障，包括人身安全、財產(chǎn)安全等。經(jīng)濟保障保障能夠提供基本的經(jīng)濟保障，幫助人們應(yīng)對風(fēng)險，如失業(yè)、疾病、意外事故等。社會保障保障能夠維護社會公平與穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。保障的組織管理1政府主導(dǎo)政府作為保障體系的核心力量，制定政策、管理資金、監(jiān)督實施。2社會參與鼓勵企業(yè)、社會組織、個人參與保障體系建設(shè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢。3專業(yè)機構(gòu)建立專門機構(gòu)負責(zé)保障管理，提高效率和專業(yè)性。保障的實施方式直接支付保障資金直接支付給保障對象，例如養(yǎng)老金、失業(yè)金、醫(yī)療費用等。社會服務(wù)提供社會服務(wù)，例如教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等，通過改善生活條件來保障國民福利。稅收優(yōu)惠通過稅收優(yōu)惠，例如減免個人所得稅、企業(yè)所得稅等，鼓勵社會成員參與保障體系建設(shè)。補貼和補助對特定群體提供補貼和補助，例如低收入家庭、殘疾人、兒童等。保險機制利用保險機制，例如醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險等，保障特定風(fēng)險下的經(jīng)濟損失。保障的融資渠道政府財政政府財政是保障體系的主要資金來源，通過稅收、國有資產(chǎn)收益等渠道籌集資金，用于保障項目的支出。社會保險費社會保險費由雇主和雇員共同繳納，是保障體系的重要資金來源，用于支付社會保險待遇。個人儲蓄個人儲蓄是補充保障體系的重要資金來源，可以用于購買商業(yè)保險或投資理財產(chǎn)品，以應(yīng)對未來風(fēng)險。慈善捐贈慈善捐贈是保障體系的重要補充資金來源，可以用于支持特定保障項目的開展，例如幫助困難群體。保障服務(wù)的提供專業(yè)服務(wù)機構(gòu)社會保障部門、商業(yè)保險公司、醫(yī)療機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)負責(zé)保障服務(wù)的提供，確保服務(wù)的質(zhì)量和效率。多層次保障體系政府主導(dǎo)的社會保障體系，商業(yè)保險的補充，以及民間互助和慈善等，共同構(gòu)成了保障服務(wù)的提供機制。便捷服務(wù)方式線上線下結(jié)合，提供多元化的服務(wù)渠道，例如網(wǎng)站、APP、電話、實體服務(wù)網(wǎng)點等，方便受益人獲取服務(wù)。保障的評估與監(jiān)督評估目標保障政策效果保障制度運行效率保障資金使用情況評估方法統(tǒng)計分析法問卷調(diào)查法案例分析法監(jiān)督主體政府監(jiān)管部門社會公眾專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督手段法律法規(guī)輿論監(jiān)督信息公開保障的法律法規(guī)法律法規(guī)保障體系由法律法規(guī)支撐，以保障社會成員的基本權(quán)益，促進社會公平正義。法律法規(guī)為保障制度的運行提供依據(jù)，規(guī)范保障行為，維護保障秩序，確保保障的有效性和可持續(xù)性。憲法和法律憲法是保障制度的最高法律依據(jù)，規(guī)定了公民的基本權(quán)利和義務(wù)。其他法律法規(guī)，如社會保險法、勞動法、民法典等，為保障制度的具體實施提供了法律依據(jù)，保障公民享有相應(yīng)的保障權(quán)利。保障的發(fā)展趨勢1可持續(xù)性發(fā)展保障制度需長期可持續(xù)發(fā)展。2覆蓋面擴大保障覆蓋更多人群。3保障水平提升保障水平持續(xù)提高。4多元化保障保障形式更加多元化。5智慧化保障利用科技提升保障效率。保障體系將更注重可持續(xù)發(fā)展，覆蓋面將不斷擴大，保障水平將持續(xù)提升，保障形式將更加多元化，并將積極利用科技手段提升保障效率。養(yǎng)老保障保障范圍包括退休金、醫(yī)療保健、住房補貼等。資金來源主要來自個人繳費、企業(yè)繳費和政府補貼。管理模式由政府監(jiān)管，社會力量參與。發(fā)展趨勢推動養(yǎng)老服務(wù)多元化，滿足老年人多樣化需求。醫(yī)療保障1保障范圍覆蓋基本醫(yī)療服務(wù)，包括住院、門診、急診等。提供藥品和醫(yī)療器械保障，包括基本藥物、特殊藥品、高值醫(yī)用耗材等。2資金籌集主要通過個人繳費、單位繳費和政府財政補貼等方式籌集。個人繳費比例根據(jù)收入水平確定，單位繳費比例則由政府規(guī)定。3保障機制以社?？ㄗ鳛榻Y(jié)算工具，在定點醫(yī)療機構(gòu)享受醫(yī)療服務(wù)。參保人員在支付醫(yī)療費用后，可獲得部分報銷，減輕個人負擔。4保障目標建立公平、可持續(xù)的醫(yī)療保障制度，為人民提供基本醫(yī)療保障，減輕疾病風(fēng)險，維護人民健康，促進社會和諧發(fā)展。失業(yè)保障申請流程失業(yè)人員需滿足一定條件才能申請失業(yè)保險，并提供相關(guān)證明材料。失業(yè)金失業(yè)保險金是失業(yè)人員在失業(yè)期間每月獲得的經(jīng)濟補償，幫助他們維持生活。職業(yè)培訓(xùn)失業(yè)保險提供職業(yè)培訓(xùn)機會，幫助失業(yè)人員提升技能，以便更快找到新工作。工傷保障醫(yī)療救治對工傷職工提供及時的醫(yī)療救治，減輕痛苦，促進康復(fù)。經(jīng)濟補償為工傷職工提供相應(yīng)的經(jīng)濟補償，保障其基本生活。職業(yè)康復(fù)幫助工傷職工進行職業(yè)康復(fù)，使其盡快回歸工作崗位。法律保障工傷保障制度在法律法規(guī)的框架下運行，保障工傷職工的合法權(quán)益。生育保障醫(yī)療保障提供產(chǎn)前檢查、分娩、產(chǎn)后恢復(fù)等醫(yī)療服務(wù)，保障母嬰健康。休假福利給予產(chǎn)假、哺乳假等假期，保障婦女生育休息和照護新生兒。經(jīng)濟補貼提供生育津貼，幫助家庭應(yīng)對生育支出。殘疾人保障保障對象包括身體殘疾、智力殘疾、精神殘疾等。保障內(nèi)容包括康復(fù)服務(wù)、輔助器具、就業(yè)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、生活補貼、醫(yī)療救助等。低收入家庭保障11.經(jīng)濟困難家庭低收入家庭是指家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实募彝ィ媾R著生活困難，需要社會幫助。22.保障內(nèi)容包括生活救助、住房保障、醫(yī)療救助、教育資助等，旨在幫助低收入家庭解決基本生活問題，改善生活條件。33.保障制度通過政府主導(dǎo)，社會參與，建立健全低收入家庭保障制度，為低收入家庭提供必要幫助，促進社會公平與和諧。兒童和婦女保障兒童保障兒童保障旨在保護兒童的權(quán)利，促進兒童的健康成長。包括免費義務(wù)教育、醫(yī)療保健、營養(yǎng)補助等。婦女保障婦女保障旨在維護婦女的合法權(quán)益，促進婦女全面發(fā)展。包括生育保險、產(chǎn)假、婦女就業(yè)培訓(xùn)等。特殊人群保障特殊人群保障針對弱勢群體，如孤兒、殘疾兒童、單親家庭等，提供更精準的保障。特殊人群保障老年人老年人保障涉及醫(yī)療、養(yǎng)老、照護等方面，需要提供更多資源和服務(wù)，滿足特殊需求。殘疾人殘疾人保障包括康復(fù)、教育、就業(yè)等方面，旨在幫助他們?nèi)谌肷鐣?，實現(xiàn)生活自理。婦女兒童婦女兒童保障涵蓋孕產(chǎn)期、育兒等階段，保護婦女兒童的健康和權(quán)益。退役軍人退役軍人保障包括安置、就業(yè)、醫(yī)療等方面，為他們提供社會保障和服務(wù)。保障制度改革1深化改革不斷完善保障制度，健全覆蓋全民的社會保障體系，促進社會公平正義，提升人民生活水平。2優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整保障項目和標準，優(yōu)化保障結(jié)構(gòu)，提高保障的有效性，更好地滿足人民群眾的多樣化需求。3創(chuàng)新機制加強保障制度的管理和監(jiān)督，完善資金籌集和使用機制，提高保障效率，降低保障成本。保障事業(yè)發(fā)展科技發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，提升保障服務(wù)效率，建立智能化管理平臺。制度完善優(yōu)化保障政策，完善法律法規(guī)，建立健全保障制度體系，構(gòu)建多層次保障體系。服務(wù)提升加強保障服務(wù)體系建設(shè)，提供多元化保障服務(wù)，提高保障服務(wù)質(zhì)量。社會參與鼓勵社會力量參與保障工作，推動社會公益事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建共建共享的保障體系。保障的國際經(jīng)驗各國保障體系存