幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急制度

幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急制度《幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急制度》一、目的與需求為有效預(yù)防、及時應(yīng)對和妥善處理幼兒園內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，特制定本制度。本制度旨在建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，提高幼兒園應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序地開展救援和處置工作，將損失和影響降到最低程度。二、適用范圍本制度適用于本幼兒園內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、食品中毒、建筑物倒塌等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病爆發(fā)、群體性不明原因疾病等）、社會安全事件（如暴力入侵、恐怖襲擊、群體性糾紛等）。三、編制依據(jù)1.法律法規(guī)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《幼兒園工作規(guī)程》《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.最佳實踐參考國內(nèi)外其他幼兒園在突發(fā)事件應(yīng)急管理方面的成功經(jīng)驗和做法。4.內(nèi)部資料結(jié)合本幼兒園的實際情況，包括園所布局、師生人數(shù)、設(shè)施設(shè)備等。四、應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以園長為組長，副園長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。其主要職責(zé)包括：1.全面負(fù)責(zé)幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和決策工作。2.制定和修訂幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。3.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動。4.協(xié)調(diào)各部門和外部救援力量，開展應(yīng)急救援和處置工作。5.負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集、分析、報告和發(fā)布工作。（二）各部門職責(zé)1.教學(xué)部門在日常教學(xué)中開展安全教育活動，提高師生的安全意識和應(yīng)急能力。配合應(yīng)急指揮中心做好突發(fā)事件發(fā)生時的師生疏散和安置工作。協(xié)助相關(guān)部門做好事件的調(diào)查和處理工作，恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。2.后勤部門負(fù)責(zé)幼兒園設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和檢查，確保其安全運(yùn)行。保障應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)，及時提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。配合相關(guān)部門做好食品衛(wèi)生和飲用水安全工作，防止食品中毒等事件的發(fā)生。3.安保部門加強(qiáng)幼兒園的安全保衛(wèi)工作，落實門禁制度，防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入幼兒園。維護(hù)幼兒園的治安秩序，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。在突發(fā)事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和秩序維護(hù)，配合應(yīng)急救援力量開展工作。4.衛(wèi)生保健部門負(fù)責(zé)幼兒園的衛(wèi)生保健工作，定期開展健康檢查和衛(wèi)生消毒工作。建立師生健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理師生的健康問題。在突發(fā)事件發(fā)生時，提供醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫服務(wù)。五、預(yù)防與預(yù)警1.風(fēng)險評估定期對幼兒園內(nèi)可能存在的各類風(fēng)險進(jìn)行評估，分析突發(fā)事件發(fā)生的可能性和影響程度，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。2.監(jiān)測與預(yù)警建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，加強(qiáng)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等的監(jiān)測和預(yù)警。通過多種渠道及時收集和分析信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.預(yù)警發(fā)布根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、預(yù)警級別、可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警信息的發(fā)布可通過幼兒園廣播、短信、微信公眾號等多種方式進(jìn)行。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個等級。不同級別的應(yīng)急響應(yīng)由相應(yīng)級別的指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮和處置。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場，搶救受傷人員，并及時向幼兒園應(yīng)急指揮中心報告。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場，開展救援和處置工作。在應(yīng)急處置過程中，各部門應(yīng)密切配合，各司其職，按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展工作。同時，應(yīng)及時向有關(guān)部門和上級主管單位報告事件的進(jìn)展情況。當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時組織相關(guān)部門進(jìn)行評估和總結(jié)，做好善后處理工作。七、應(yīng)急處置措施（一）自然災(zāi)害類突發(fā)事件1.地震地震發(fā)生時，教師應(yīng)迅速組織幼兒躲在課桌、椅子等堅固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護(hù)頭部，待震動停止后，有序疏散到安全地帶。疏散過程中，要注意避免擁擠和踩踏，按照預(yù)定的疏散路線和集合地點進(jìn)行疏散。應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與上級主管部門和相關(guān)救援力量聯(lián)系，報告地震災(zāi)情，請求支援。2.洪水密切關(guān)注天氣變化和洪水預(yù)警信息，提前做好防范措施。當(dāng)洪水來臨時，應(yīng)迅速組織師生轉(zhuǎn)移到高處安全地帶，避免在洪水區(qū)域停留。對被困人員，應(yīng)及時組織救援力量進(jìn)行營救。（二）事故災(zāi)難類突發(fā)事件1.火災(zāi)火災(zāi)發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向幼兒園應(yīng)急指揮中心報告。教師應(yīng)迅速組織幼兒用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿有序疏散到安全地帶。安保人員應(yīng)及時打開消防通道，引導(dǎo)消防車輛和救援人員進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行滅火和救援工作。2.食品中毒發(fā)現(xiàn)有師生出現(xiàn)食物中毒癥狀時，應(yīng)立即送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治，并向衛(wèi)生部門報告。封存剩余食品及原料，配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查和檢驗，查明中毒原因。（三）公共衛(wèi)生事件類突發(fā)事件1.傳染病爆發(fā)發(fā)現(xiàn)有師生出現(xiàn)傳染病癥狀時，應(yīng)立即隔離患者，并向衛(wèi)生部門報告。配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查、消毒和防控工作，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。加強(qiáng)幼兒園的衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)、消毒等工作，防止疫情擴(kuò)散。2.群體性不明原因疾病及時發(fā)現(xiàn)和報告群體性不明原因疾病的發(fā)生情況，配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查和診斷。采取必要的防控措施，對患病師生進(jìn)行隔離治療，對其他師生進(jìn)行健康監(jiān)測。（四）社會安全事件類突發(fā)事件1.暴力入侵安保人員應(yīng)立即采取措施阻止暴力人員進(jìn)入幼兒園，并及時報警。教師應(yīng)迅速組織幼兒躲在安全的地方，避免受到傷害。應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時組織應(yīng)急救援力量，配合警方開展處置工作。2.群體性糾紛及時了解糾紛的原因和訴求，做好安撫和解釋工作，避免矛盾激化。組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行協(xié)商和調(diào)解，妥善解決糾紛問題。八、后期處置1.善后處理做好受傷人員的救治和康復(fù)工作，妥善處理遇難人員的善后事宜。對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估和統(tǒng)計，及時向上級主管部門報告。組織相關(guān)部門和人員對受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，恢復(fù)幼兒園的正常教育教學(xué)秩序。2.調(diào)查與評估配合有關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件的原因、經(jīng)過和責(zé)任。對突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估和總結(jié)，分析存在的問題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議。九、應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊伍保障建立健全應(yīng)急救援隊伍，包括教師應(yīng)急救援隊伍、安保應(yīng)急救援隊伍、衛(wèi)生保健應(yīng)急救援隊伍等。定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.物資保障儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、食品、飲用水等。定期對應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信和信息報告機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時通信暢通，信息傳遞及時、準(zhǔn)確。配備必要的通信設(shè)備和信息管理系統(tǒng)，保障應(yīng)急指揮和處置工作的順利進(jìn)行。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)和演練、突發(fā)事件的處置和善后處理等方面。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的專款專用，保障應(yīng)急工作的順利開展。十、內(nèi)部評審、法律審核和相關(guān)部門反饋1.內(nèi)部評審本制度制定完成后，組織幼兒園內(nèi)部相關(guān)部門和人員進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括制度的完整性、合理性、可操作性等方面。根據(jù)評審意見，對制度進(jìn)行修改和完善，確保制度符合幼兒園的實際情況和應(yīng)急管理工作的需要。2.法律審核將經(jīng)過內(nèi)部評審的制度提交給幼兒園的法律顧問或法律專業(yè)人員進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括制度是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，是否存在法律風(fēng)險等。根據(jù)法律審核意見，對制度進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善，確保制度的合法性和有效性。3.相關(guān)部門反饋將制度征求意見稿發(fā)送給上級主管部門、衛(wèi)生部門、消防部門等相關(guān)部門，聽取他們的意見和建議。根據(jù)相關(guān)部門的反饋意見，對制度進(jìn)行再次修改和完善，確保制度與外部要求相一致。十一、實施計劃1.宣傳培訓(xùn)階段（[具體時間區(qū)間1]）制定宣傳培訓(xùn)方案，通過召開會議、發(fā)放宣傳資料、組織培訓(xùn)等多種形式，向全體師生和家長宣傳本制度的內(nèi)容和要求，提高師生和家長的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。組織全體教職工進(jìn)行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，包括突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的使用等方面的內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核，確保教職工掌握相關(guān)知識和技能。2.演練準(zhǔn)備階段（[具體時間區(qū)間2]）根據(jù)本制度的要求，制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練計劃，明確演練的內(nèi)容、時間、地點、參與人員等。準(zhǔn)備應(yīng)急演練所需的物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。3.演練實施階段（[具體時間區(qū)間3]）按照演練計劃，組織開展各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，及時對演練效果進(jìn)行評估和總結(jié)，分析存在的問題和不足之處，提出改進(jìn)措施和建議。4.檢查完善階段（[具體時間區(qū)間4]）定期對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保各項應(yīng)急措施得到有效落實。根據(jù)檢查情況和應(yīng)急演練的反饋意見，對本制度進(jìn)行不斷的修改和完善，提高制度的科學(xué)性和實用性。十二、培訓(xùn)方案1.培訓(xùn)目標(biāo)使全體教職工熟悉幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急制度的內(nèi)容和要求，掌握各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施和方法。提高教職工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時迅速、有序地開展救援和處置工作。使幼兒了解基本的安全知識和應(yīng)急逃生技能，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。2.培訓(xùn)內(nèi)容法律法規(guī)和政策解讀：講解與突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，使教職工了解應(yīng)急管理工作的法律依據(jù)和要求。突發(fā)事件應(yīng)急知識：介紹各類突發(fā)事件的特點、危害和預(yù)防措施，使教職工掌握突發(fā)事件的基本知識。應(yīng)急處置措施和方法：針對不同類型的突發(fā)事件，詳細(xì)講解應(yīng)急處置的流程、方法和技巧，包括人員疏散、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救治等方面的內(nèi)容。應(yīng)急物資的使用：介紹幼兒園應(yīng)急物資的種類、性能和使用方法，使教職工能夠正確使用應(yīng)急物資。幼兒安全教育：根據(jù)幼兒的年齡特點，制定相應(yīng)的安全教育內(nèi)容，包括交通安全、消防安全、食品安全等方面的知識，通過游戲、兒歌、故事等形式向幼兒進(jìn)行宣傳教育。3.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)：定期組織全體教職工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者或相關(guān)部門的專業(yè)人員進(jìn)行授課，講解突發(fā)事件應(yīng)急管理的理論知識和實踐經(jīng)驗。專題講座：針對某一類突發(fā)事件，組織專題講座，深入分析該類事件的特點和應(yīng)對方法，提高教職工的專業(yè)知識水平。案例分析：選取典型的突發(fā)事件案例進(jìn)行分析，引導(dǎo)教職工討論和交流應(yīng)急處置的方法和經(jīng)驗，提高教職工的實際操作能力。演練培訓(xùn)：通過組織應(yīng)急演練，讓教職工在實踐中熟悉應(yīng)急處置的流程和方法，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合