《輸變電工程倫理問題研究》3500字（論文）

輸變電工程倫理問題分析目錄TOC\o"1-2"\h\u7866摘要 122726引言 1244731.輸變電工程實際出現(xiàn)的問題 1285221.1輸變電工程相關(guān)設(shè)計單位的不足 2188241.2實際建設(shè)過程中的管理不當 2315351.3電力監(jiān)管市場的混亂 2205172.輸變電工程倫理問題分析 2219392.1工程與人 2125852.2工程與社會 3117962.3工程與自然 3200633.輸變電工程倫理問題解決對策 365403.1安全問題解決對策 382603.2社會問題解決對策 3199863.3環(huán)境問題解決對策 420158結(jié)語 4摘要輸變電工程領(lǐng)域在項目前期、規(guī)劃、建設(shè)、投運各個環(huán)節(jié)均或多或少與周圍發(fā)生各種關(guān)系，通過對工程與人、與自然、與社會之間的關(guān)系的分析，有助于我們對輸變電工程建設(shè)中的工程倫理問題的理解，為更好地建設(shè)并服務(wù)于生產(chǎn)生活提供幫助。關(guān)鍵詞:輸變電，項目前期，項目建設(shè)，工程倫理引言以電力發(fā)明和廣泛應(yīng)用為主要標志的第二次工業(yè)革命推動人類進入了“電氣時代”，大大推動了經(jīng)濟發(fā)展和社會文明的進步，將電力通過交流、直流輸電線路長距離輸送到用戶附近，為經(jīng)濟發(fā)展提供了能源保障，為此服務(wù)的輸配電工程往往得到政府、用戶的極大支持，但是我們不能忽視在工程前期、規(guī)劃、建設(shè)、運行過程中存在的一些工程倫理問題。從現(xiàn)狀看，國內(nèi)工程倫理意識依然在起步階段，人們的普遍意識尚不強烈；同時，國內(nèi)輸變電等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程通過一系列相對復(fù)雜的項目前期準備后，基本上完成了安全、技術(shù)、環(huán)境等評估工作，在一定程度上符合工程倫理需要，所以在現(xiàn)實中，輸變電工程倫理問題矛盾尚不是特別突出，但卻是不可忽視的?，F(xiàn)實需要我們既要重視抓工程項目的必要性、普惠性等，也要重視工程前期和實施階段的一系列工程倫理問題，力爭做到工程信息公開、決策科學(xué)、效益顯著。1.輸變電工程實際出現(xiàn)的問題1.1輸變電工程相關(guān)設(shè)計單位的不足在進行輸變電工程建設(shè)之前，最重要的是要進行工程設(shè)計。在整個工程設(shè)計的過程中無論是工程設(shè)計的樣式和成果，還是輸變電工程在應(yīng)用中的實際操作，都是緊密聯(lián)系在一起的。如果在工程設(shè)計的過程中，相關(guān)單位出現(xiàn)了問題，就會對輸變電工程的質(zhì)量安全帶來嚴重的影響。當前，和輸變電工程有關(guān)的單位大都存在以下問題：第一，現(xiàn)有的設(shè)計人員專業(yè)性不強，導(dǎo)致其不能夠全面的了解輸變電工程，也使得設(shè)計成果不夠完美。第二，沒有全面監(jiān)管現(xiàn)有的工程設(shè)計，監(jiān)管系統(tǒng)也不夠完善，使得工程設(shè)計的進程和成果無法取得很好的效果，容易導(dǎo)致在設(shè)計方面出現(xiàn)問題1.2實際建設(shè)過程中的管理不當從實際建設(shè)的角度來看，輸變電工程的每一個環(huán)節(jié)都對建設(shè)質(zhì)量有著直接的影響。因此在著過程中，最重要的就是要加強建設(shè)管理[3]。然而，在實際的操作過程中，不僅沒有加強監(jiān)管的力度，而且所選擇的管理方式也不夠恰當，甚至一部分企業(yè)為了能夠讓工程的速度加快，把工程建設(shè)進行分包，讓不同的建設(shè)團對來進行承建。建設(shè)團隊不同，在工程建設(shè)中所選擇的側(cè)重點和施工方式也就不一樣，這種情況下，不僅會讓工程建設(shè)沒有一定的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，而且還會對輸變電工程的質(zhì)量帶來嚴重的影響。1.3電力監(jiān)管市場的混亂從電力監(jiān)管市場的角度來看，由于沒有一定的監(jiān)管主體，使得現(xiàn)有的監(jiān)管市場非常的混亂。隨著電力工程的發(fā)展速度越來越快，電力市場中流入了各種人員。一些項目承包商為了節(jié)省開支，從項目中賺取更多的利益，在對工程建設(shè)進行監(jiān)管的過程中，就會聘用一些沒有專業(yè)技能，且綜合素質(zhì)較差的人員。這些人員不僅沒有掌握專業(yè)的理論知識，而且也沒有建設(shè)方面的經(jīng)驗，如果讓其對項目進行監(jiān)管，則起不到任何作用，情況嚴重的還會對工程項目的運行造成一定的影響。2.輸變電工程倫理問題分析電能是發(fā)展生產(chǎn)和科技進步的重要條件，而其在生產(chǎn)、傳輸?shù)倪^程中對生態(tài)環(huán)境造成的影響使得輸變電工程領(lǐng)域的工程倫理問題日益凸顯:如電網(wǎng)公司架設(shè)高壓線和建設(shè)變電站可能引發(fā)的經(jīng)濟利益、土地資源等沖突，輸配電設(shè)備周圍產(chǎn)生的電磁場對人和動物的健康產(chǎn)生的危害，輸配電設(shè)備運行產(chǎn)生的噪音，這些現(xiàn)象和問題所帶來的自然、社會或人文倫理難題都要求電氣工程人員在實踐中思考和解決。輸變電工程建設(shè)總體上能充分考量，重視并處理好工程與人、社會和自然的關(guān)系，但是在處理的過程中往往在范圍和尺度上存在著一些問題，需要工程師特別關(guān)注。2.1工程與人建設(shè)工程技術(shù)標準和風險管控要求，秉持安全第一、生命至上的理念，始終從技術(shù)安全和施工安全方面嚴格把關(guān)，確保施工人員、運行人員和客戶安全。輸變電對建設(shè)工程安全風險基礎(chǔ)上，還要客觀看待涉電特殊安全。生命至上思想是以人為本在我國安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，要求電力工程師在工程建設(shè)過程中始終把安全擺在第一位，在實際執(zhí)行層面，往往存在出現(xiàn)過度管理的行為，這就需要我們在科學(xué)管理和安全防控上做出平衡。在市場經(jīng)濟規(guī)律中，如何在科學(xué)投入和工程安全中選擇，這是每一個電力工程師必須面對的倫理道德問題，始終堅持公共福利、公共環(huán)境、公共安全方面的準則。在社會主義的中國，作為國有企業(yè)的國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，其最重要的工程倫理理念就是始終堅持安全第一，最大限度確保人的安全。2.2工程與社會輸變電工程建設(shè)歷來重視群體間的利益公正，重視利益攸關(guān)方的合理訴求。既明確經(jīng)濟發(fā)展和絕大多數(shù)群眾的主體利益，又高度重視利益攸關(guān)方的差異性訴求和受損情況，防止因爭奪利益而引發(fā)其他復(fù)雜的問題。輸變電工程對社會個體的信息公開不足，在輸變電工程立項階段通常由地方政府和主管部門意見代替利益攸關(guān)方的現(xiàn)象，往往在施工過程中利益相關(guān)個體才掌握工程項目對其影響的信息，造成信息不對稱、不公平現(xiàn)象。隨著個體訴求的增多，目前輸變電工程項目較多的倫理問題集中在電磁輻射、空間資源大量占用、對農(nóng)林牧漁等涉及個體利益的影響、噪音污染、線路落雷等。2.3工程與自然受限于現(xiàn)有的技術(shù)條件，在特定的現(xiàn)階段，在需要大量電力能源保障的條件下，輸變電工程項目與自然關(guān)系方面，往往出現(xiàn)以適當?shù)貭奚匀粊肀Ｕ瞎こ添椖康膶嵤Ｈ魏渭夹g(shù)的倫理分析離不開特定的技術(shù)條件和歷史發(fā)展背景，現(xiàn)階段正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的歷史時期，提高發(fā)展水平和經(jīng)濟效益成為特別重要的歷史旋律；現(xiàn)階段的能源技術(shù)，尚不能脫離輸變電工程去談獨立的分布式能源系統(tǒng)，仍然只能以遠距離輸電來解決能源發(fā)展不平衡和能源需求不平衡的主要矛盾，那么從現(xiàn)階段來看，輸變電工程總體上是符合科學(xué)、政治、文化、社會價值的，對現(xiàn)生態(tài)環(huán)境也是可以接受的，但是隨著社會的發(fā)展，輸變電工程對環(huán)境倫理的負擔是極大的，尤其是對能源輸出地和沿途的自然環(huán)境負擔是不可忽視的。輸變電工程的實施會對環(huán)境造成一定的影響，其主要表現(xiàn)在兩個方面：一是建設(shè)期對環(huán)境造成的影響；二是運行期對環(huán)境帶來的影響。而前者主要是指施工過程中帶來的揚塵、廢水以及造成的水土流失等。3.輸變電工程倫理問題解決對策3.1安全問題解決對策輸變電工程安全管理的最終目的就是消除安全隱患，也是電力施工企業(yè)符合工程倫理要求的體現(xiàn)，也是為了保護相關(guān)的放權(quán)益和施工人員的安全以及健康。讓安全管理中出現(xiàn)的問題能夠得到更好的解決，并通過有效的方式對安全生產(chǎn)風險因素進行控制。一是明確并落實電力工程師和各級管理、施工人員安全責任，倡導(dǎo)全員安全責任擔當，確保自上而下貫穿到底，一環(huán)不漏。二是開展安全風險分級防控和隱患排查治理工作，消除安全隱患。三是落實措施和制度，確保人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)受控。3.2社會問題解決對策在對輸變電工程進行決策時，要對各利益相關(guān)者的意見進行采納和吸收，并將這些意見呈現(xiàn)在決策方案中，讓最終形成的方案不僅能夠為利益相關(guān)者所認可，而且還能得到普遍的接收，使得最后的決策既合理，又充滿公正性。從當前階段來看，各級主管部門不僅要給予整個工程積極的支持，而且還應(yīng)該做出相應(yīng)的指導(dǎo)，既要傾聽決策者的意見和建議，又不能忽視利益相關(guān)者的要求和意見，并將這些意見和建議呈現(xiàn)在最終的決策方案中，讓最終形成的決策能夠滿足社會準則的公認需要。3.3環(huán)境問題解決對策輸變電工程所使用的設(shè)備能夠產(chǎn)生一些電磁，這些電磁會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生一定的污染。在使用變電設(shè)備的過程中，為了降低電磁輻射的水平，可以從三個方面出發(fā)，第一選擇能夠屏蔽電磁輻射的變電設(shè)備，這樣不僅能夠保障公眾的健康，而且還能夠?qū)χ車姶泡椛洵h(huán)境進行相應(yīng)的保護。第二，將高大的樹木種植到變電所的周圍，通過這樣的方式，既能夠?qū)ゎl進行有效的屏蔽，又能夠防止電磁輻射。第三為了減少噪聲，不僅可以在變電所周圍植樹進行綠化，而且還可以構(gòu)建一堵磚墻，且保證這堵磚墻的非透視性。結(jié)語