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高速公路土建養(yǎng)護(hù)工程安全管理辦法1總則1.1編制目的為保障廣東省連州(湘粵界)至懷集公路(以下稱高速公路)土建養(yǎng)護(hù)工程的施工安全,維護(hù)高速公路交通安全,預(yù)防和減少交通事故,制定本管理辦法。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《廣東省公路條例》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(JTJ076-95)、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(GB5768-1999)及相關(guān)法律、法規(guī),制定本管理辦法。1.3適用范圍廣東高速公路有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)、養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、工程監(jiān)理單位及其他與高速公路土建養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位及個(gè)人必須遵守本管理辦法的規(guī)定,保證養(yǎng)護(hù)工程的安全生產(chǎn),依法承擔(dān)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。1.4工作方針高速公路土建養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2安全責(zé)任2.1公司的安全責(zé)任2.1.1監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)在施工現(xiàn)場(chǎng)有無違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為和履行《安全管理手冊(cè)》規(guī)定的相關(guān)安全責(zé)任情況。2.1.2定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)不安全行為和重大安全隱患,責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)進(jìn)行整改,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。2.1.3對(duì)養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)的交通安全方案進(jìn)行審查和審批,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)交通安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常檢查指導(dǎo)。2.1.4督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同中的監(jiān)理安全職責(zé)。2.1.5養(yǎng)護(hù)工程部門安全工作職責(zé):養(yǎng)護(hù)工程部主要負(fù)責(zé)公路結(jié)構(gòu)物安全及施工作業(yè)的安全管理工作。(1)養(yǎng)護(hù)工程部根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行一崗雙責(zé)制,進(jìn)行工程施工管理的同時(shí)必須管理安全生產(chǎn)工作。(2)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)《安全管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)措施,確保安全生產(chǎn),消除事故隱患。(3)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查,根據(jù)檢查情況填寫《安全生產(chǎn)檢查整改記錄表》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)不安全行為和重大安全隱患提出整改要求、落實(shí)整改結(jié)果。(4)根據(jù)《安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定》對(duì)養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行處罰。(5)監(jiān)督養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施。(6)審查養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)所有進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備的性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員操作證,監(jiān)督其建立進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、特殊工種人員、設(shè)備檔案,確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),消除安全隱患。(7)遇有重大事故發(fā)生,相關(guān)責(zé)任人必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助管理部門及養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)迅速開展應(yīng)急處置。2.2監(jiān)理單位的安全責(zé)任2.2.1審查養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施、方案,以及規(guī)章制度,文明施工條例,管理人員崗位責(zé)任制等。督促養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)落實(shí)安全保障體系,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2.2.2審查施工中每道工序的安全教育內(nèi)容,施工人員必須進(jìn)行三級(jí)教育。2.2.3對(duì)工程各階段進(jìn)行安全評(píng)價(jià),切實(shí)反映施工安全達(dá)標(biāo)情況;認(rèn)真填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào),及時(shí)向公司養(yǎng)護(hù)工程部反饋安全監(jiān)理情況及重大信息。2.2.4監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實(shí)施。2.2.5監(jiān)理單位須配備一名專職安全監(jiān)理工程師,會(huì)同公司養(yǎng)護(hù)工程部工程管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查及安全措施的落實(shí);督促養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)定期或不定期進(jìn)行安全檢查。2.2.6審查養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)所有進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備的性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員操作證,監(jiān)督其建立進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、特殊工種人員、設(shè)備檔案,確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),消除安全隱患。2.2.7工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)暫時(shí)停止施工,養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主單位。2.2.8負(fù)責(zé)審核交通組織方案及安全事故處理報(bào)告等安全管理資料;工程完工后監(jiān)督養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)的清場(chǎng)工作。2.2.9工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.3養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)的安全責(zé)任2.3.1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。2.3.2設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員,按相關(guān)法律法規(guī)及《安全管理手冊(cè)》要求規(guī)范布設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全標(biāo)志及其他安全警示標(biāo)志。2.3.3對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育:即公司一級(jí)、工程項(xiàng)目二級(jí)、班組三級(jí)安全教育。未受安全教育者不允許上崗。2.3.4現(xiàn)場(chǎng)的交通安全防護(hù)設(shè)施、安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的不得投入使用。2.3.5列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購、更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。2.3.6工程施工前,養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并落實(shí)安全交底簽字手續(xù)。2.3.7危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),按程序?qū)徟?,并組織檢查驗(yàn)收,否則不得投入使用或轉(zhuǎn)入下道工序。2.3.8協(xié)助交警、路政部門對(duì)施工區(qū)段交通事故的處理和交通疏導(dǎo)工作。3施工安全管理規(guī)定3.1統(tǒng)一規(guī)定3.1.1施工許可凡在高速公路和公路用地內(nèi)進(jìn)行路面施工、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的單位,應(yīng)在工程開工前十五日向所轄路段路政部門提出書面申請(qǐng),填報(bào)《高速公路施工申請(qǐng)表》(本表在所轄路段路政隊(duì)領(lǐng)取),經(jīng)審查批準(zhǔn)核發(fā)《施工許可證》后方可進(jìn)場(chǎng)施工。辦理施工申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下資料:A.施工作業(yè)地段、項(xiàng)目、工程期限、開工竣工時(shí)間;B.施工交通安全組織方案;C.養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;D.項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的資格證和年度安全培訓(xùn)合格證書、特種作業(yè)人員的上崗操作證復(fù)印件;E.項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)框架圖、項(xiàng)目部管理人員及現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人名冊(cè)及聯(lián)系電話;F.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)交通安全設(shè)施布置方案及其平面圖;G.交通及施工安全應(yīng)急預(yù)案。3.1.2養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)安全體系的建立及教育宣傳工作(1)制定安全管理目標(biāo):施工安全達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。(2)健全安全生產(chǎn)管理組織體系:項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立安全生產(chǎn)小組;成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(3)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制:A.明確養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障施工期間交通安全和施工作業(yè)人員的安全和健康。B.項(xiàng)目經(jīng)理是該項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是該項(xiàng)目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人;專職安全員(包括工長(zhǎng)、施工員)負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全技術(shù)規(guī)程,對(duì)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,制止違章作業(yè)和不安全行為。C.安全管理人員及操作人員必須取得相關(guān)資格,符合國家規(guī)定的從業(yè)要求。(4)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度:A.項(xiàng)目部對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人和內(nèi)部轉(zhuǎn)換工種的人員,必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗;特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外,必須有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持有本工種上崗證者方可上崗。B.加強(qiáng)施工管理人員的培訓(xùn)工作,并應(yīng)每年進(jìn)行一至二次管理人員崗位職責(zé)、安全規(guī)程和文明施工管理的考評(píng)。C.采用新工藝、新技術(shù)、新型設(shè)備施工時(shí),要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位培訓(xùn)教育工作,未經(jīng)安全教育不得上崗。D.新工人入場(chǎng)必須進(jìn)行三級(jí)教育:公司一級(jí)進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)法制教育;項(xiàng)目部一級(jí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育;班組一級(jí)進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育。(5)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng):宣傳安全生產(chǎn)的重要意義,牢固樹立“安全第一”的思想,教育職工重視科學(xué),按客觀規(guī)律辦事,自覺學(xué)習(xí)和執(zhí)行規(guī)程。安全生產(chǎn)宣傳可采用多種形式,貫徹及時(shí)性、嚴(yán)肅性、真實(shí)性,做到簡(jiǎn)明醒目。具體做法有:書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號(hào)、張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫、辦安全黑板報(bào)、宣傳欄、舉行事故分析會(huì)、舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班或講座等。3.1.3安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制和交底(1)安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制及審批:A.所有養(yǎng)護(hù)工程的施工組織設(shè)計(jì)必須編制安全技術(shù)措施,包括各分部分項(xiàng)工程。B.編制完成后的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、安全技術(shù)方案需經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主審批簽字后方可執(zhí)行。(2)實(shí)行安全生產(chǎn)技術(shù)書面交底制度;制定工程安全技術(shù)操作規(guī)程,并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)的交底:A.工程開工前,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法,安全技術(shù)措施等情況向作業(yè)人員進(jìn)行交底。B.分項(xiàng)、分部工程施工前,主辦施工員向班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底;班組長(zhǎng)要對(duì)工人進(jìn)行施工安全及作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底。C.安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但要口頭講解,同時(shí)應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),由所有接受交底人員各自簽名方為有效,之后存檔備查。3.2施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)范3.2.1安全設(shè)施管理:(1)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施嚴(yán)格按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(GB5768-1999)》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程(JTGH30-2004)》的要求布設(shè)。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施應(yīng)設(shè)置在視距、線形良好的路段,轉(zhuǎn)彎或下坡路段應(yīng)延長(zhǎng)設(shè)施擺放。(3)隧道內(nèi)如需封閉施工,安全設(shè)施須延長(zhǎng)至洞口外,并在視距良好路段提前設(shè)置預(yù)告標(biāo)志。(4)交通砂桶、水馬應(yīng)注滿砂、水,交通錐底座用沙袋加壓,交通標(biāo)志反光膜根據(jù)污染情況及時(shí)進(jìn)行清洗。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全生產(chǎn)責(zé)任明示牌,規(guī)格為120cm×80cm,內(nèi)容及樣式如下圖:安全生產(chǎn)責(zé)任明示牌項(xiàng)目名稱:養(yǎng)護(hù)單位(施工單位):施工工期:安全責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)安全員:聯(lián)系電話:(6)施工完成后,應(yīng)先將作業(yè)區(qū)及時(shí)清理干凈,然后由現(xiàn)場(chǎng)專職安全員指揮過往車輛慢速行駛,作業(yè)人員逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。3.2.2人員管理:(1)作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,按規(guī)定配備和使用安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。路面施工人員必須穿著反光衣,每個(gè)獨(dú)立施工點(diǎn)必須設(shè)專職安全員,著迷彩服及顏色有別于施工人員的反光衣,佩“安全員”袖章,戴安全帽,配口哨,執(zhí)彩旗,維護(hù)交通及施工安全。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員上、下班由專用車輛接送,嚴(yán)禁人貨混裝。(3)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)禁隨意離開作業(yè)區(qū)、嚴(yán)禁橫穿路面、嚴(yán)禁無故攔截和搭乘過往車輛。(4)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的管理、檢查人員,下車后必須穿著反光衣。3.2.3車輛管理:(1)凡進(jìn)入高速公路施工的機(jī)動(dòng)車必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違章行駛;在實(shí)施交通管制的施工區(qū)域必須按要求行駛,不得超速。(2)施工車輛須經(jīng)由互通出入口進(jìn)出,嚴(yán)禁在高速公路上擅自設(shè)置調(diào)頭位。(3)養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)的施工車輛必須辦理《施工車輛許可證》,并在車箱后擋板掛高強(qiáng)級(jí)反光膜的施工標(biāo)志牌,其標(biāo)準(zhǔn)參照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(GB5768-1999)》。(4)準(zhǔn)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛,到達(dá)前漸變區(qū)應(yīng)開啟示警燈,以防車輛減速后引起后車追尾;距施工出入口前50米,應(yīng)鳴笛通知現(xiàn)場(chǎng)安全員指揮后方車輛與其保持安全距離后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。車輛離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)注意保持與正常行駛車輛的安全距離,在現(xiàn)場(chǎng)安全員指揮下離開現(xiàn)場(chǎng)。(5)夜間不撤場(chǎng)的機(jī)械應(yīng)在施工區(qū)域內(nèi)擺放整齊,并在迎車流方向?yàn)闄C(jī)械掛上反光車衣或安裝夜閃式示警燈。3.3施工作業(yè)安全管理規(guī)程3.3.1一般要求:現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程(JTJ076-95)》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程(JTGH30-2004)》的規(guī)定執(zhí)行,確保施工安全。3.3.2路基、路面工程:(1)施工便道、便橋應(yīng)設(shè)立警示和交通標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人維護(hù)、指揮交通。(2)由人工配合機(jī)械進(jìn)行輔助作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)注意觀察,嚴(yán)禁在機(jī)械正在作業(yè)的范圍內(nèi)進(jìn)行輔助作業(yè)。(3)施工作業(yè)人員必須遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品。(4)各種工程專用機(jī)械必須遵守安全操作規(guī)程,多臺(tái)機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí),應(yīng)注意保持必要的安全距離。3.3.3橋涵、隧道工程:(1)橋涵、隧道施工前,應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可施工。(2)橋涵施工采用多層作業(yè)或橋下通車、行人等立體施工時(shí),應(yīng)布設(shè)安全網(wǎng)。(3)在橋梁欄桿外進(jìn)行作業(yè)時(shí)需設(shè)置懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員須系安全帶。(4)隧道內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守以下規(guī)定:A.作業(yè)控制區(qū)經(jīng)劃定后不得隨意變更。B.作業(yè)人員不得在工作區(qū)外活動(dòng)或?qū)⑷魏问┕C(jī)具、材料置于工作區(qū)之外。C.施工路段內(nèi)的照明應(yīng)滿足要求。3.3.4養(yǎng)護(hù)維修工程:(1)路面養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)應(yīng)于上游過渡區(qū)或緩沖區(qū)內(nèi)設(shè)置移動(dòng)式標(biāo)志車,裝黃色施工警告等,提醒過往車輛注意安全。(2)路面養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置作業(yè)控制區(qū),并指派專人負(fù)責(zé)維護(hù)交通。(3)在山體滑坡、塌方、泥石流等路段維修作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)專人觀察險(xiǎn)情。(4)在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防滑墜落措施。(5)同一方向不同斷面的不同車道不宜同時(shí)維修作業(yè);當(dāng)必須同時(shí)維修作業(yè)時(shí),其控制區(qū)布設(shè)間距應(yīng)不小于1000M。4安全監(jiān)督檢查4.1公司養(yǎng)護(hù)管理人員、監(jiān)理人員在檢查施工質(zhì)量的同時(shí)必須檢查施工安全情況。4.2業(yè)主、監(jiān)理單位每月定期組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,并做好詳細(xì)的安全檢查記錄進(jìn)行存檔。4.3安全檢查記錄與隱患整改:(1)所有的安全檢查結(jié)果必須有書面記錄及檢查人、監(jiān)理人員、養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)相關(guān)人員簽字。(2)安全檢查中查出的隱患應(yīng)填寫《安全檢查整改記錄表》,并督促養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)整改。對(duì)有可能發(fā)生事故危險(xiǎn)或具有較大事故隱患的,檢查人員應(yīng)責(zé)令立即停工整改。整改完成后及時(shí)填寫記錄,經(jīng)復(fù)查合格后,應(yīng)在《安全檢查整改記錄表》上簽署意見,進(jìn)行銷案。4.4養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全檢查,專職安全員做好日常巡回安全檢查;所有的安全檢查結(jié)果必須有書面記錄并存檔備查;每次安全檢查及整改結(jié)果報(bào)公司養(yǎng)護(hù)工程部。4.5養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)對(duì)安全檢查中查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改;對(duì)有可能發(fā)生事故危險(xiǎn)的,應(yīng)立即撤出施工人員停工整改。4.6工程完工后15日內(nèi),養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)須向公司養(yǎng)護(hù)工程部提交完整的安全管理資料。5因工傷亡事故管理5.1因工傷亡事故的定義與分類:因工傷亡事故指員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度分為六類:(1)特別重大人身死亡事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)。
(2)重大人身死亡事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷。
(3)較大人身死亡事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷。
(4)一般人身死亡事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷。
(5)人身重傷事故:是指一人以上或多人受傷,治療超過105個(gè)工作日。
(6)人身輕傷事故:是指一人以上或多人受傷,治療未超過105個(gè)工作日。5.2事故的報(bào)告:項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后,應(yīng)直接或逐級(jí)報(bào)告養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)。養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)接到報(bào)告后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公司及政府相關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生事故單位如上報(bào)不及時(shí)或隱瞞、虛報(bào),將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。5.3事故的調(diào)查處理:(1)養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)在接到傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)在接到報(bào)告后立即赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織搶救。事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé):一次死亡一至二人或者重傷一至九人的,由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案;一次死亡三至九人或者重傷三十至四十九人的,由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查,報(bào)省人民政府審批結(jié)案;一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的,由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案;一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的,按國務(wù)院規(guī)定辦理。(2)事故的結(jié)案:傷亡事故的處理工作按有關(guān)規(guī)定必須在事故發(fā)生后90天內(nèi)結(jié)案,遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)間。傷亡事故結(jié)案一定要將從事故發(fā)生到結(jié)案的全過程資料進(jìn)行歸檔。5.4事故檔案:工程項(xiàng)目不論是否發(fā)生施工傷亡事故,都必須建立工傷事故檔案。主要內(nèi)容包括:(1)每月按規(guī)定向公司養(yǎng)護(hù)工程部上報(bào)的傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。(2)對(duì)重大未遂事故的調(diào)查報(bào)告、分析處理、整改和對(duì)員工的教育記錄。(3)傷亡事故檔案應(yīng)有:傷亡事故的快報(bào);調(diào)查報(bào)告和批復(fù);技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;物證、人證材料;直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失;醫(yī)療部門對(duì)事故傷亡人員的診斷書;發(fā)生事故的環(huán)境:場(chǎng)地、工藝條件、操作過程和設(shè)計(jì)資料;公司、項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定和交底;處分決定和執(zhí)行情況;事故采取的整改措施和實(shí)施情況;事故后對(duì)員工的教育記錄;檔案目錄和編號(hào)等歸檔材料。6附件6.1安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定6.1.1違反《施工安全管理規(guī)定》第一條“統(tǒng)一規(guī)定”的,按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:(1)未按規(guī)定辦理施工許可即進(jìn)場(chǎng)施工的,罰款5000元。(2)未建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部、隊(duì)、組三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),缺一級(jí)罰款1000元。(3)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不齊全,安全管理檔案未建立或不完善,缺一項(xiàng)罰款500元。(4)未建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍的,罰款1000元。(5)未對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底、培訓(xùn)、教育,罰款500元。(6)特種作業(yè)人員無有效證件上崗,缺一項(xiàng)罰款500元。(7)安全隱患未整改或整改不及時(shí),罰款2000元以上,5000元以下。(8)發(fā)生責(zé)任內(nèi)安全事故不報(bào)或不及時(shí)上報(bào)者,每次罰款5000元。6.1.2對(duì)違反《施工安全管理規(guī)定》第二條“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)范”的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:(1)現(xiàn)場(chǎng)無安全員,施工人員有違章指揮、違章作業(yè)行為,每次罰款2000元。(2)作業(yè)人員未按規(guī)定穿反光衣、違規(guī)穿拖鞋的,安全員未按規(guī)定著裝的,每人次罰款100元。(3)養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)現(xiàn)場(chǎng)人員不服從公司養(yǎng)護(hù)工程部、監(jiān)理、路政人員管理,每次罰款1000元。(4)未設(shè)置“安全生產(chǎn)責(zé)任明示牌”的,罰款3000元。(5)前漸變段長(zhǎng)度不足100米,砂桶、水馬、交通錐未按要求布設(shè),路面施工安全標(biāo)志不準(zhǔn)確、不齊全、不鮮明,每處扣款1000元以上,3000元以下。(6)施工車輛未按規(guī)定懸掛施工標(biāo)志牌的,罰款500元。(7)施工車輛在施工區(qū)域違章行駛、超速、人貨混裝的,罰款1000以上,3000元以下。(8)施工車輛在施工區(qū)域外隨意調(diào)頭的,罰款1000元。6.1.3對(duì)違反《施工安全管理規(guī)定》第三條“施工作業(yè)安全管理規(guī)程”的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:(1)作業(yè)人員違反操作規(guī)程,施工車輛和機(jī)械帶病上崗,每次罰款1000元。(2)作業(yè)人員在工作區(qū)外活動(dòng),施工機(jī)具、材料置于工作區(qū)之外的,每次罰款1000元。(3)路面、橋涵、隧道施工未按要求設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施的,罰款2000元。(4)在滑坡、塌方及路肩、陡邊坡施工未采取安全防護(hù)、防滑落措施的,罰款2000元。(5)施工車輛運(yùn)輸物料散落污染路面,未及時(shí)清理的,罰款1000元。(6)未經(jīng)同意變更作業(yè)控制區(qū)的,罰款3000元。6.1.4附則(1)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位(施工單位)進(jìn)行的處罰,在檢查的下一月從計(jì)量支付中直接扣除。(2)本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。6.2安全管理表單(1)安全生產(chǎn)檢查整改記錄表(2)交
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