2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案

下載后可任意編輯2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案2024年，國(guó)家和省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)法律規(guī)范（2024年版）》在原有基礎(chǔ)上新增個(gè)別服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大部分項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍，提高服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，合理制定各項(xiàng)指標(biāo)。為法律規(guī)范開(kāi)展我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，保障按時(shí)完成2024-2024年總的目標(biāo)任務(wù)，依據(jù)《安徽省促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見(jiàn)》和新版服務(wù)法律規(guī)范相關(guān)內(nèi)容與要求，特制定本實(shí)施方案。

一、服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容

在全縣城鄉(xiāng)范圍內(nèi)，對(duì)常住居民提供各項(xiàng)免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)。

2024年，我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括：城鄉(xiāng)居民健康檔案建立與管理，健康教育，預(yù)防接種，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理，高血壓患者健康管理、II糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理，0-6歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理等。

其中兒童健康管理目標(biāo)人群從0-3歲擴(kuò)大到0-6歲，并增加口腔檢查等服務(wù)內(nèi)容，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管為新增服務(wù)項(xiàng)目。

二、具體目標(biāo)任務(wù)和執(zhí)行時(shí)間

1、城鄉(xiāng)居民健康檔案建立與管理

按全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病等人群為重點(diǎn)，在自覺(jué)自愿基礎(chǔ)上，為轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)常住人口建立居民健康檔案。2024年，建檔率城市和農(nóng)村地區(qū)應(yīng)分別達(dá)到55%、35%。積極推動(dòng)健康檔案信息化建設(shè)，法律規(guī)范化電子檔案建檔率應(yīng)達(dá)到50%，及時(shí)補(bǔ)充和完善健康檔案，探究電子健康檔案與電子病歷之間的有效銜接，發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

2、健康教育

2024年，通過(guò)增加健康教育服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)頻次，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)知曉率分別達(dá)到82%、72%以上。

3、預(yù)防接種

為全縣所有適齡兒童免費(fèi)提供國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種服務(wù)，逐步縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)間預(yù)防接種服務(wù)差距。2024年，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位應(yīng)種兒童建證率應(yīng)達(dá)到95%，所有國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率亦應(yīng)達(dá)到95%以上。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

繼續(xù)完善各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告與處理機(jī)制，要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)程報(bào)告?zhèn)魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法監(jiān)測(cè)轄區(qū)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，分析、處置疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好相應(yīng)處理，保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法針對(duì)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理進(jìn)行全程監(jiān)督，保障各項(xiàng)處理措施依法落實(shí)到位。

2024年，要求全縣法定傳染病報(bào)告率≥100%，報(bào)告及時(shí)率≥100%，傳染病報(bào)告準(zhǔn)確率≥100%，重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查率≥100%，暴發(fā)疫情調(diào)查處理率達(dá)到100%。

5、0-6歲兒童健康管理

免費(fèi)向全縣0-6歲兒童提供基本保健服務(wù)，增加口腔保健等服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)次數(shù)，提高兒童健康水平。2024年，全縣0-6歲兒童保健覆蓋率城市應(yīng)達(dá)到95%、農(nóng)村達(dá)到65%，3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率應(yīng)分別達(dá)到90%、60%。

6、孕產(chǎn)婦保健

免費(fèi)向全縣孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù)，提高婦女兒童健康水平，保障母嬰平安。2024年，全縣孕產(chǎn)婦早孕建冊(cè)率、保健覆蓋率城市應(yīng)達(dá)到95%、農(nóng)村達(dá)到75%，系統(tǒng)管理率城鄉(xiāng)應(yīng)分別達(dá)到90%、70%，孕產(chǎn)婦保健服務(wù)滿意度應(yīng)達(dá)到80%以上。

7、老年人保健

開(kāi)展老年人保健工作，定期對(duì)城鄉(xiāng)65歲以上老年人進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健、損害預(yù)防、生活能力自我評(píng)估和自救等健康指導(dǎo)，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制慢性病以及其他損害。2024年，老年人健康登記管理率城鄉(xiāng)應(yīng)分別達(dá)到90％和50％，健康體檢表填寫(xiě)完整率達(dá)到100%，全年健康檢查不少于1次。

8、高血壓患者健康管理

開(kāi)展城鄉(xiāng)居民高血壓患者篩查、登記、管理工作，對(duì)高血壓患者相關(guān)危險(xiǎn)因素實(shí)施干預(yù)措施，減少主要健康危險(xiǎn)因素，有效預(yù)防和控制高血壓。2024年，高血壓患者健康管理率城鄉(xiāng)應(yīng)分別達(dá)到90％和60％，高血壓患者法律規(guī)范管理率城鄉(xiāng)應(yīng)分別達(dá)到80%、50%，管理人群血壓控制率應(yīng)大于80%，全年高血壓患者隨訪4次。

9、II型糖尿病患者健康管理

開(kāi)展城鄉(xiāng)居民II型糖尿病患者篩查、登記、管理工作，對(duì)糖尿病患者進(jìn)行有針對(duì)性的健康教育和用藥指導(dǎo)，有效控制和降低血糖、尿糖值。2024年，II糖尿病患者健康管理率城鄉(xiāng)應(yīng)分別達(dá)到90％和60％，糖尿病患者法律規(guī)范管理率城鄉(xiāng)應(yīng)分別達(dá)到80%、50%，管理人群血糖控制率應(yīng)大于80%，全年糖尿病患者空腹血糖檢測(cè)4次，隨訪4次。

10、重性精神病管理

加強(qiáng)重性精神病患者的管理，將轄區(qū)內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的診斷明確、在家居住的重性精神病患者全部納入管理范圍。2024年，重性精神病患者健康管理率城鄉(xiāng)均應(yīng)達(dá)到90%以上，患者法律規(guī)范管理率城鄉(xiāng)應(yīng)分別達(dá)到60%、30%，患者病情穩(wěn)定率應(yīng)分別達(dá)到60%、30%，全年隨訪至少4次。

加強(qiáng)精神病?？漆t(yī)護(hù)人員的培育，進(jìn)一步提高各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)重性精神病防治能力和管理水平。

11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全、飲用水安全、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、采供血單位等，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)管理法律規(guī)范的要求主動(dòng)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。對(duì)轄區(qū)協(xié)管對(duì)象進(jìn)行摸底登記，定期上報(bào)變動(dòng)情況，做好巡查、信息報(bào)告等工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)法律規(guī)范。2024年，要求城鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、生活飲用水等經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生許可持證率達(dá)到100%，健康證持證率達(dá)到95%，醫(yī)療市場(chǎng)巡查覆蓋率100%，各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告率、查實(shí)率不低于80%。

項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間：2024年4月1日至2024年12月31日。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，科學(xué)分工

實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。項(xiàng)目實(shí)施單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，科學(xué)分工，切實(shí)做好2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作。

1、縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所等機(jī)構(gòu)作為業(yè)務(wù)管理單位，在縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織下，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳教育、健康咨詢、督導(dǎo)檢查等業(yè)務(wù)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為具體實(shí)施單位，主要負(fù)責(zé)提供各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)工作，考核其工作進(jìn)展情況。

3、村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為最基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展項(xiàng)目工作，并合理承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。

4、縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行劃片包干，以縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村的方式，定期深化村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等基層單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。

5、針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不能開(kāi)展的服務(wù)內(nèi)容，由縣衛(wèi)生局根據(jù)實(shí)際情況另行確定實(shí)施單位，撥付服務(wù)資金。

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目任務(wù)分配標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表2。

四、合理分配、使用和管理項(xiàng)目資金

1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳相關(guān)文件內(nèi)容，參照其下達(dá)的人口基數(shù)、目標(biāo)任務(wù)，項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和具體實(shí)施單位應(yīng)制定2024年各子項(xiàng)目實(shí)施方案和資金使用計(jì)劃，合理分配任務(wù)和資金，并報(bào)縣衛(wèi)生局項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。對(duì)未經(jīng)縣衛(wèi)生局審批的各種撥款計(jì)劃和資金使用賬目，縣財(cái)政局不予辦理。

2、2024年，項(xiàng)目資金繼續(xù)實(shí)行預(yù)撥和考核結(jié)算相結(jié)合的辦法，項(xiàng)目實(shí)施單位按月向業(yè)務(wù)管理單位報(bào)告各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)度與相關(guān)資料，項(xiàng)目管理單位審核匯總后報(bào)縣衛(wèi)生局、財(cái)政局，縣財(cái)政局根據(jù)工作開(kāi)展和任務(wù)完成情況予以撥付資金。

3、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)績(jī)效考核后獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，納入單位常常性收入統(tǒng)籌使用?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在統(tǒng)籌使用的前提下，要確保開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必須的耗材等公用經(jīng)費(fèi)支出。

4、對(duì)出現(xiàn)造假、虛報(bào)騙取財(cái)政補(bǔ)助、擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、不按期報(bào)送有關(guān)材料等問(wèn)題，將根據(jù)具體情況和有關(guān)規(guī)定實(shí)行通報(bào)、停止撥款、暫停安排新的補(bǔ)助項(xiàng)目或收回專項(xiàng)資金等措施。

5、對(duì)違法、違紀(jì)現(xiàn)象，將進(jìn)行嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法部門(mén)進(jìn)行處理。

五、嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考核制度

1、2024年，由縣衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)共同組織專業(yè)技術(shù)人員，按計(jì)劃分季度、年度進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。針對(duì)工作進(jìn)展、服務(wù)質(zhì)量、資金使用情況和居民滿意程度進(jìn)行重點(diǎn)考核，并將考核結(jié)果與資金撥付直接掛鉤。

2、各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，建立完整檔案資料，便于上級(jí)考核。針對(duì)各村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作開(kāi)展情況，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)定期進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果亦作為審核和撥付專項(xiàng)資金的重要依據(jù)。

3、各項(xiàng)目單位要利用多種形式，宣傳服務(wù)內(nèi)容、通報(bào)工作進(jìn)度，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

4、財(cái)政、衛(wèi)生部門(mén)將根據(jù)各自的職責(zé)分工，做好資金的籌措、撥付、管理和審計(jì)工作，對(duì)資金使用的合法性、科學(xué)性實(shí)行追蹤問(wèn)效。2024年讀書(shū)節(jié)活動(dòng)方案一、

活動(dòng)目的：書(shū)是人類的朋友，書(shū)是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過(guò)開(kāi)展“和書(shū)交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書(shū)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書(shū)的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書(shū)、愛(ài)讀書(shū)、會(huì)讀書(shū)，從小養(yǎng)成熱愛(ài)書(shū)籍，博覽群書(shū)的好習(xí)慣，并在讀書(shū)實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獵取真知，樹(shù)立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：1、通過(guò)活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書(shū)角和個(gè)人小書(shū)庫(kù)。2、通過(guò)活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛(ài)讀書(shū)的良好風(fēng)氣。3、通過(guò)活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書(shū)的好習(xí)慣。4、通過(guò)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃1、做好讀書(shū)登記簿（1）每個(gè)學(xué)生結(jié)合個(gè)人實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書(shū)登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來(lái)設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書(shū)的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書(shū)筆記。（2）每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書(shū)目標(biāo)和讀書(shū)成長(zhǎng)規(guī)劃書(shū)，其中要有措施、有保障、有效果、有考評(píng)，簡(jiǎn)