《工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價導則》

UDC工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價導則Guidanceonlifecyclea工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價導則Guidanceonlifecycleassessmentforindustrialfluegaspurificationtechnologies（征求意見稿）中國冶金建設協(xié)會發(fā)布XXXX-XX-XX實施XXXX-XX-XX發(fā)布PT/CMCAXXXX-2023團體標準···編制說明就目前國內(nèi)脫硫、脫硝、除塵市場來看，煙氣治理技術多種多樣，很多技術對污染物進行末端治理存在投入過高、能耗過大的問題，另外還會產(chǎn)生新的二次污染問題，如循環(huán)流化床脫硫產(chǎn)生的副產(chǎn)物石膏由于品質不高只能作為固廢填埋，SCR脫硝催化劑失效后常作為危險廢物處置，中高溫SCR脫硝煙氣再加熱過程大量的煤氣燃燒帶來的碳排放；再有，環(huán)保設備的運轉需要消耗大量的電能，而火電在未來相當長時間內(nèi)依然是我國最重要的電力來源，電力生產(chǎn)又會產(chǎn)生新的污染，從某種意義上來講，污染物治理過程中又產(chǎn)生了新的污染，并在時間和空間上發(fā)生了轉移。因此，應該從全生命周期的角度來審視環(huán)保技術，權衡不同技術的“生態(tài)性”，指導企業(yè)設計、推廣、采納“環(huán)境友好型”技術，從而推動工業(yè)煙氣治理向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展。生命周期評價（LCA）是一種對產(chǎn)品、過程以及活動的環(huán)境影響進行評價的客觀過程，它是通過對能量和物質利用以及由此造成的環(huán)境排放進行辨識和量化來進行的。其目的在于評價能量和物質利用，以及廢物排放對環(huán)境的影響，尋求改善環(huán)境影響的機會和如何利用這種機會?；谏芷谠u價方法對工業(yè)煙氣凈化技術從材料與能源開采生產(chǎn)、工程建設、使用維護、廢棄及回收再利用四個階段所涉及到的所有輸入輸出進行統(tǒng)計，得到能耗、物耗、環(huán)境影響的量化數(shù)據(jù)，一方面作為技術升級的依據(jù)，另一方面為企業(yè)選擇綠色的環(huán)保技術提供參考。而調研國內(nèi)外相關文獻、技術標準、規(guī)范等，已有研究人員開始關注生命周期評價方法在工業(yè)煙氣凈化技術領域的應用，并發(fā)表了大量的學術論文，但反觀市場上已有的研究成果，或因系統(tǒng)邊界選取的不同、或因采用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑不同、或因研究者立場不同導致數(shù)據(jù)處理過程中人為主觀因素影響，使得生命周期評價在工業(yè)煙氣凈化技術領域的應用受到了一定程度的限制。因此，在大氣污染形勢嚴峻的今天，為滿足人民日益增長的美好生活需要，在環(huán)保理念逐步由治標向治本轉變的大環(huán)境下，對治污的環(huán)保技術也要有一個全面科學、行業(yè)認可的評價手段，補上“治污又污染”的“欠賬”。該標準的制定恰逢其時，意義重大。目次320401總則 263原則與框架 274生命周期評價 294.1目的和范圍的確定 294.2清單分析 304.3影響評價 314.4解釋 321總則“十三五”期間電力行業(yè)實現(xiàn)超低排放，主要大氣污染物大幅減排；2019年起非電領域鋼鐵超低排放政策全面落地。至此，我國工業(yè)煙氣領域污染排放占比最大的電力和鋼鐵均開啟了超低排放改造的征程?！笆奈濉敝攸c開展非電領域超低排放的同時，將重點聚焦超低排放技術優(yōu)化提升，工業(yè)煙氣凈化技術向更經(jīng)濟、更環(huán)保、更綠色發(fā)展，而生命周期評價（LCA）是一種基于從“搖籃到墳墓”全生命周期評價產(chǎn)品或技術相關的環(huán)境因素及其環(huán)境影響的工具，將其應用于工業(yè)煙氣凈化技術將極大地推動“環(huán)保技術環(huán)?；?，更有利于甄選環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術。然而，由于生命周期評價（LCA）手段仍處于方法研究及初步應用階段，以及不同工業(yè)煙氣凈化技術自身和不同應用場景的復雜性，生命周期評價（LCA）應用于工業(yè)煙氣凈化技術困難重重。為統(tǒng)一工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價技術標準，實現(xiàn)評價結果科學、客觀、全面、合理，為技術使用方選擇環(huán)境友好型技術提供可靠和可比的環(huán)境信息，同時也能為技術提供方持續(xù)改進產(chǎn)品的環(huán)境表現(xiàn)提供數(shù)據(jù)支持，特制定本導則。工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價通過對以具體工程為載體的一種或多種技術從原材料獲取、生產(chǎn)、儲存、運輸、使用到生命末期的處置在內(nèi)的整個生命周期（或其中某一階段）內(nèi)的能源、物質消耗及廢棄物排放數(shù)據(jù)的搜集與分析，量化及評價潛在環(huán)境影響，以期識別工業(yè)煙氣凈化技術環(huán)境信息，以及用于工藝設計方案改善、工藝過程優(yōu)化等。截至目前，工業(yè)煙氣凈化技術領域暫無“自我環(huán)境聲明”、“產(chǎn)品種類規(guī)則”、“生態(tài)/綠色設計”、“綠色制造”等概念，隨著技術的進步和評價體系的完善，以上概念將有望逐漸在工業(yè)煙氣凈化技術領域推廣應用，而生命周期評價（LCA）手段是最基礎、最全面的科學評價技術手段之一，或將在以上應用中得到廣泛使用。工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價除執(zhí)行本導則外，同時需要滿足其他現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。本導則參考的標準有：《環(huán)境管理環(huán)境標志和聲明通用原則》GB/T24020、《環(huán)境管理環(huán)境標志和聲明自我環(huán)境聲明（Ⅱ型環(huán)境標志）》GB/T24021、《環(huán)境管理環(huán)境標志和聲明Ⅰ型環(huán)境標志原則和程序》GB/T24024、《環(huán)境標志和聲明Ⅲ型環(huán)境聲明原則和程序》GB/T24025，《環(huán)境管理生命周期評價原則與框架》GB/T24040、《環(huán)境管理生命周期評價要求與指南》GB/T24044、《環(huán)境管理術語》GB/T24050，均以最新版本為準。3原則與框架開展工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價要明確定義評價對象，評價對象通常是在某一行業(yè)煙氣凈化領域具有代表性的典型技術。為全面展示評價過程，評價對象的各類相關信息需要全面詳細的呈現(xiàn)。生命周期評價強調貫穿于從搖籃到墳墓全生命周期過程。以具體工程為載體的工業(yè)煙氣凈化技術生命周期冗長，為便于評價的開展，將全生命周期過程分為原材料和能源生產(chǎn)階段、系統(tǒng)建設階段、系統(tǒng)使用階段和系統(tǒng)廢棄階段。工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價分為4個步驟：1）目的和范圍的確定：首先確定評價的目的，根據(jù)評價的對象特點和評價目的，明確定義評價的功能單位和范圍等；2）清單分析：是評價數(shù)據(jù)的形成階段，是生命周期評價的關鍵階段，該階段對以具體工程為載體的工業(yè)煙氣凈化技術整個生命周期中輸入和輸出進行匯編和量化；3）影響評價：LCIA將LCI結果劃歸到相應的影響類型，每種影響類型選擇一個類型參數(shù)，并計算得出類型參數(shù)結果，全部類型參數(shù)結果（LCIA結果）提供了關于工業(yè)煙氣凈化技術輸入和輸出中環(huán)境問題的相關信息；4）解釋：綜合考慮清單分析和影響評價過程，對重要的輸入、輸出和方法的選擇進行評價和敏感性檢查、不確定性檢查，并對結論、建議及其局限性進行說明。以具體工程為載體的工業(yè)煙氣凈化技術系統(tǒng)復雜，涉及的環(huán)節(jié)繁多又相互影響，多數(shù)數(shù)據(jù)隱蔽且收集困難，對其進行生命周期評價工程量浩大。進行生命周期評價時，在基于煙氣源主工藝生產(chǎn)系統(tǒng)的基礎上構建功能單元，能確保評價結果建立在一個共同的基礎上，便于不同技術之間或技術不同階段之間相互比較。此外，為使評價結果發(fā)揮更大效力，需要依據(jù)不同側重傾向、不同受眾等制定不同的評價實施方案并靈活開展。生命周期評價是一種科學的方法，但仍具有其天然的局限性，尤其是當海量數(shù)據(jù)依據(jù)某一規(guī)則進行合并、分配整合時，帶入了多種因素的不確定性。目前關于是否需要將LCA結果簡化為一個單一的綜合得分或數(shù)值還沒有形成科學共識，而評價人員的主觀意愿、數(shù)據(jù)來源的時間性和空間性對評價結果影響顯著，因此，在是否簡化得到單一綜合得分或數(shù)值的選取上，需要根據(jù)實際需要確定。經(jīng)濟和社會因素及其影響來自于其他評價手段，因此，對工業(yè)煙氣凈化技術進行綜合評價時可以將生命周期評價與其他評價方法相結合。工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價每個階段都可能與其他階段的結果產(chǎn)生聯(lián)系，是一個邊推進、邊檢查、邊完善的反復過程，體現(xiàn)了其反復性；同時，為了評價結果的完整、準確、客觀，對生命周期評價過程中結果、方法、數(shù)據(jù)、局限性和假設等需要有詳細的解釋及書面說明，體現(xiàn)了其透明性；另外，生命周期評價中的決策需要以自然科學為基礎，如果缺乏自然科學依據(jù)，則可以應用其他的科學方法（例如社會和經(jīng)濟科學）或者是參考國際慣例，而當上述依據(jù)均不存在時，所做的決策可以建立在價值選擇的基礎之上，體現(xiàn)了其科學方法優(yōu)先性；因生命周期評價有其固有的局限性，系統(tǒng)邊界的選取、評價目的的不同、數(shù)據(jù)來源的不同均影響評價結果，因此，生命周期評價又是相對的。4生命周期評價目的和范圍的確定確定評價目的是生命周期評價的第一步，評價結果用來做什么、展示的對象是誰、是否向社會公開等均對評價過程產(chǎn)生影響，因此，以上信息需要在評價目的中體現(xiàn)。生命周期評價應用意圖可以是一個也可以是多個，通常，進行工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價的目的主要有（但不限于）以下幾種：用于工業(yè)煙氣凈化技術的環(huán)境性能改善?？衫煤喕纳芷谠u價方法或生命周期評價的部分階段，對工業(yè)煙氣凈化技術設計中的關鍵單元過程進行評價，預估設計方案的環(huán)境影響程度；識別工業(yè)煙氣凈化技術應用及廢棄過程的環(huán)境影響情況，進行工業(yè)煙氣凈化技術的選擇和優(yōu)化；識別工業(yè)煙氣凈化技術在環(huán)境協(xié)調性方面存在的問題，判別對其進行改善的可能性與潛力；借鑒相近技術的清單分析數(shù)據(jù)、影響評價結果等信息，評估多種工業(yè)煙氣凈化技術的環(huán)境影響，從而進行最優(yōu)技術方案的選擇決策；用于企業(yè)環(huán)境績效評價或工業(yè)煙氣凈化技術的環(huán)境影響聲明。通過識別工業(yè)煙氣凈化技術的環(huán)境影響，特別是在應用過程中環(huán)境影響信息，使企業(yè)了解和確定環(huán)境管理的重點，幫助其開展環(huán)境影響績效評價；用于發(fā)布工業(yè)煙氣凈化技術的環(huán)境影響報告或聲明；用于工業(yè)煙氣凈化技術環(huán)境標志認證，幫助識別和確認工業(yè)煙氣凈化技術生命周期內(nèi)的環(huán)境影響是否符合產(chǎn)品環(huán)境標志要求。工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價范圍確定的第一步是確定功能單位，功能單位為輸入和輸出數(shù)據(jù)提供統(tǒng)一基準，以確保LCA結果的可比性。為明確定義工業(yè)煙氣凈化技術功能單位并使其可測算，通常選擇煙氣凈化系統(tǒng)正常運轉一定時間（適用于單一技術的生命周期評價），或煙氣凈化對應的主工藝系統(tǒng)生產(chǎn)單位產(chǎn)品來確定（適用于不同技術處理相同對象的比較分析）。工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價范圍確定的第二步是確定系統(tǒng)邊界，依據(jù)一定的準則，確定要納入產(chǎn)品系統(tǒng)的單元過程，為了實現(xiàn)去繁就簡、快速準確實現(xiàn)評價的目的，可以對總體結論影響不大的生命周期階段輸入或輸出不進行量化。對單元過程、單元對象以及相應的輸入輸出清晰表述的目的是確定對這些單元過程研究的詳略程度，確定評價的環(huán)境排放類型及其研究的詳略程度，使之易于理解。生命周期評價常用來橫向比較不同工業(yè)煙氣凈化技術，為保證橫向比較的客觀性，需要統(tǒng)一不同技術系統(tǒng)邊界。應當認識到LCA研究是一個反復的過程。隨著對數(shù)據(jù)和信息的收集，可能需要對研究范圍的各個方面加以修改，以滿足原定的研究目的。在某些情況下，由于未曾預知的局限、制約、或獲得了新的信息，可能要對研究目的本身加以修改，且需要將這些修改及其論證及時形成文件。清單分析清單分析是在確定研究目標和范圍后，通過準備工作（如了解產(chǎn)品零部件的結構特性、單元過程的技術特性、操作環(huán)境等）、收集收據(jù)、確認數(shù)據(jù)（包括數(shù)據(jù)與單元過程、功能單位的關聯(lián)）、數(shù)據(jù)處理（包括分配、合并）以及根據(jù)實際數(shù)據(jù)反饋決定的系統(tǒng)邊界最終確認等一系列步驟和過程。工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價中的清單分析是對產(chǎn)品、工藝過程或其他活動在整個生命周期內(nèi)，自然資源的使用及向環(huán)境排放廢物進行定量的技術過程，清單分析工作繁瑣，在工業(yè)煙氣凈化技術工藝流程的基礎上，以單元過程為基本單位進行數(shù)據(jù)收集，可以使清單分析過程簡單明了。以單元過程作為最小基元進行數(shù)據(jù)收集工作，單元過程的重要性不言而喻，因此，全面詳細的了解清楚單元過程各類信息極為重要。許多情況下，對總體結論影響不大的生命周期內(nèi)的階段、過程或輸入輸出數(shù)據(jù)可以不量化。例如：二氧化硫作為一種環(huán)境影響要素，先對排放規(guī)定個閾值，當數(shù)據(jù)量超過設定閾值一定比例時，則將其納入系統(tǒng)輸入。確定數(shù)據(jù)取舍準則對于保證評價結果的可靠性和實現(xiàn)研究目的具有決定性作用，因此，需進一步評估初步擬定的取舍準則是否合理，是否對評價結果有未知的影響。4.2.6LCA的目的和范圍確定之后，產(chǎn)品系統(tǒng)及其有關的數(shù)據(jù)類型以及數(shù)據(jù)質量要求也就初步確定了。為了保證對產(chǎn)品系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)的理解，在進行清單分析時，首先要進行數(shù)據(jù)收集的準備工作。而準備工作通常包括相關背景資料、流程圖及特定的計量方法和單位等。4.2.7現(xiàn)場數(shù)據(jù)是指工業(yè)煙氣凈化技術生命周期各階段可明確計量的數(shù)據(jù)，通常更能真實反應所評價對象的具體信息，但代表性一般；而背景數(shù)據(jù)是行業(yè)內(nèi)已形成共識并統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，具有普適性強的特點，但需注意數(shù)據(jù)統(tǒng)計的年份、數(shù)據(jù)具體來源等。為滿足評價的需要，需要對評價數(shù)據(jù)進行分類。本條款規(guī)定了產(chǎn)品數(shù)據(jù)、能量數(shù)據(jù)、材料數(shù)據(jù)等5個類別，實際評價過程中可根據(jù)需要可進一步細化。例如：氣體排放數(shù)據(jù)可細分為一氧化碳、二氧化碳、硫氧化物、氮氧化物等。4.2.8生命周期評價最大的局限性來自于數(shù)據(jù)質量的不確定性。由于工業(yè)生產(chǎn)的復雜性以及具體某一企業(yè)的個體特性，背景數(shù)據(jù)并不完全適用于任何企業(yè)、任何場合，且單純采用背景數(shù)據(jù)對研究目標不具有針對性，因此，對于生命周期各階段尤其是各項指標占比較大的階段，最好采用從特定現(xiàn)場取得的數(shù)據(jù)或有代表性的平均值數(shù)據(jù)。4.2.9生命周期評價中倡導優(yōu)先采用可計量的真實數(shù)據(jù)，因此，對于工業(yè)煙氣凈化技術，自制件可直接收集現(xiàn)場真實數(shù)據(jù)，而外協(xié)件和外購件可以從供應商處調查溯源得到。4.2.10數(shù)據(jù)質量是生命周期評價的基礎，為保證評價結果的科學性和準確性，需要對所有數(shù)據(jù)質量進行考證，包括數(shù)據(jù)來源、可信程度等，對關鍵數(shù)據(jù)必要時還需要采用校核的方法來確認。4.2.11生命周期評價是專業(yè)性極強的科學方法，當評價結果用于向專業(yè)基礎薄弱的受眾進行公開時，為避免信息不對稱妨礙信息溝通，需要盡可能詳細的對數(shù)據(jù)質量做出說明和標識。4.2.12將可等價轉化且具有類似環(huán)境影響的數(shù)據(jù)進行合并是數(shù)據(jù)處理的重要過程，數(shù)據(jù)合并可實現(xiàn)海量的數(shù)據(jù)歸納整理，有利于識別生命周期評價中重要信息。4.2.13以具體工程為載體的工業(yè)煙氣凈化技術系統(tǒng)龐大復雜，單元過程相互交叉，同一數(shù)據(jù)可能同時屬于多個單元過程，常常需要根據(jù)實際情況進行分配處理。同時，分配的過程又受到自身復雜性、評價人員認識水平及主觀傾向影響，因此，分配需遵循一定的原則，以盡量保證分配的科學性。4.2.14LCA是圍繞功能單位構建的一個相對的方法，清單分析的結果（即產(chǎn)品整個生命周期中的輸入和輸出）需要量化到一個功能單位，以確保對不同的系統(tǒng)進行評價時，LCA結果建立在一個共同的基礎上進行比較。4.2.15工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價每一階段都是一個邊推進、邊檢查、邊修正的過程，清單分析完成后，需要結合功能單位、系統(tǒng)邊界、系統(tǒng)功能等檢查確認是否需要調整相關步驟。另外，數(shù)據(jù)質量的高低直接決定評價結果的可靠性，可以通過數(shù)據(jù)質量評價、敏感性分析等分析得到數(shù)據(jù)質量的不確定性。4.2.16生命周期評價方法具有局限性，清單分析階段是針對工業(yè)煙氣凈化技術輸入輸出數(shù)據(jù)而非環(huán)境影響所做的分析，進行對比性評價時需要綜合其他方法。4.2.17清單分析是生命周期評價過程中最為復雜和最為重要的過程，為使評價結果可追溯，需要對清單分析過程中數(shù)據(jù)質量分析及理由，以及由此得到的清單分析結論和建議匯總形成文件，作為工業(yè)煙氣凈化技術生命周期評價必不可少的內(nèi)容。影響評價生命周期影響評價（LCIA）是根據(jù)清單分析所提供的物質、能源消耗數(shù)據(jù)以及各種排放數(shù)據(jù)，對產(chǎn)品系統(tǒng)潛在的環(huán)境影響進行評價，為后面的生命周期解釋階段提供必要的信息，以便更好地理解和應用這些結果的環(huán)境意義。LCIA階段和其他LCA階段一起，從系統(tǒng)的觀點考察工業(yè)煙氣凈化技術的環(huán)境和資源問題，需要與LCA的其他階段協(xié)調一致；LCIA將LCI結果與選定的影響類型對應分類、計算，計算結果提供與工業(yè)煙氣凈化技術輸入輸出相關的環(huán)境問題信息；LCIA和其他技術（諸如環(huán)境表現(xiàn)評價、環(huán)境影響評價和風險評價等）不同，它是一種基于功能單位的相對方法，各種方法通常綜合使用，同時，可以根據(jù)LCIA得到有利于綜合評價的其他方法。LCIA階段中的必備要素用來將LCI結果轉換為影響類型參數(shù)結果，用于定量計算LCI，得到環(huán)境影響指標（以參數(shù)結果表示），各影響類型的參數(shù)結果共同構成產(chǎn)品系統(tǒng)的LCIA概要。必備要素是任何一個生命周期評價均需完成的基本步驟；而歸一化、分組或加權并不是所有生命周期評價結果均能進行，取決于不同的研究對象、特定的研究目的或可獲取數(shù)據(jù)的可靠性。LCIA將LCI結果劃歸到相應的影響類型，每種影響類型選擇一個類型參數(shù)，并計算得出類型參數(shù)結果，全部類型參數(shù)結果（LCIA結果）提供了關于產(chǎn)品系統(tǒng)輸入和輸出中環(huán)境問題的相關信息。為降低生命周期生命評價的難度，需要根據(jù)實際情況，選取具有影響大、社會關注度高、國家法律或政策明確要求的環(huán)境影響種類，通常可在全球氣候變暖、臭氧層破壞、人體毒性癌癥影響、可吸入顆粒物、酸化、陸地富營養(yǎng)化等現(xiàn)有影響種類中選取，當現(xiàn)有種類不滿足需求時，可以根據(jù)需要定義新的影響類型。分類是將LCI結果劃分到所選的影響類型，以便更清晰地顯現(xiàn)與該結果相關的環(huán)境問題。并聯(lián)分配是指某