司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定心得體會(huì)

司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定心得體會(huì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定心得體會(huì)近日，人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了6起檢察人員違反三個(gè)規(guī)定典型案例。在以上案例中，均有違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動(dòng)或違規(guī)過(guò)問(wèn)案件的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護(hù)司法公平，卻用手中權(quán)力謀取私利，其行為性質(zhì)嚴(yán)重，造成了十分惡劣的影響。法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托，公正是法治的生命線。堅(jiān)持全面依法治國(guó)，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，必須維護(hù)社會(huì)公平正義，保護(hù)人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入四個(gè)全面戰(zhàn)略布局一體推進(jìn)，多次強(qiáng)調(diào)維護(hù)司法公正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守職責(zé)使命，切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督，嚴(yán)格日常監(jiān)督，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，進(jìn)一步完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。但是，在緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下，仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則，背離初心使命，不收斂、不收手、不知止，不僅沒(méi)有恪盡職守，反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動(dòng)。這其中有司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為，也有非司法機(jī)關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀(jì)違規(guī)。如，青海省海北州委原常委、門(mén)源縣委原書(shū)記白順興違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)，安徽省阜陽(yáng)市政協(xié)原副主席肖軍違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，等等。在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)曝光的案例中也可看到，更有甚者充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘，違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)。對(duì)于這些嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查辦、嚴(yán)厲懲處，公開(kāi)通報(bào)曝光，形成震懾。維護(hù)司法公正，關(guān)鍵在于加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年，黨的十八屆四中全會(huì)就提出要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。2015年，包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個(gè)規(guī)范性文件印發(fā)實(shí)施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動(dòng)的，也明確要求記錄、報(bào)告。這些制度規(guī)定，就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出紅線，建立防止司法干預(yù)的防火墻，為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)提供制度保障。制度的生命在于執(zhí)行，工作不能止步于文件。落實(shí)好三個(gè)規(guī)定，對(duì)受到過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手辦案等重大事項(xiàng)情況集中填報(bào)，月報(bào)告、月通報(bào)等做法都要繼續(xù)堅(jiān)持下去、落實(shí)到位。對(duì)不記錄或者不如實(shí)記錄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。對(duì)落實(shí)不力的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)力震懾，讓黨員干部因敬畏而不敢；不斷扎緊制度的籠子，讓黨員干部因制度而不能；加強(qiáng)思想教育、弘揚(yáng)新風(fēng)，讓黨員干部因覺(jué)悟而不想，推動(dòng)共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定心得體會(huì)第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》有關(guān)要求，防止司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案，確保公正廉潔司法，根據(jù)憲法法律規(guī)定，結(jié)合司法工作實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不得違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)其他人員正在辦理的案件，不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情，不得以任何方式為案件當(dāng)事人說(shuō)情打招呼。第三條司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律，公正司法，不徇私情。對(duì)于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說(shuō)情或者打探案情，應(yīng)當(dāng)予以拒絕；對(duì)于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的，應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。第四條司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級(jí)司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)，需要對(duì)正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)依照程序以書(shū)面形式提出，口頭提出的，由辦案人員記錄在案。第五條其他司法機(jī)關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要，向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。第六條對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況，辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查。第七條辦案人員如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況，受法律和組織保護(hù)。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員不得對(duì)辦案人員打擊報(bào)復(fù)。辦案人員非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除等處分。第八條司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況，并依照以下方式對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進(jìn)行處置：（一）機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，由本機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查處理；（二）本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)辦案的，向負(fù)有干部管理權(quán)限的機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告情況；（三）上級(jí)司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)司法機(jī)關(guān)辦案的，向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告情況；（四）其他沒(méi)有隸屬關(guān)系的司法機(jī)關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，向干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通報(bào)情況。干預(yù)人員所在司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)接到報(bào)告或者通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將結(jié)果通報(bào)辦案單位所屬司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。第九條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的，屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案，負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào)，必要時(shí)可以向社會(huì)公開(kāi)：（一）在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請(qǐng)托說(shuō)情的；（二）邀請(qǐng)辦案人員私下會(huì)見(jiàn)案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的；（三）違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的；（四）違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報(bào)信的；（五）其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。第十條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一，構(gòu)成違紀(jì)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員對(duì)如實(shí)記錄過(guò)問(wèn)案件情況的辦案人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十一條辦案人員不記錄或者不如實(shí)記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件情況的，予以警告、通報(bào)批評(píng)；兩次以上不記錄或者不如實(shí)記錄的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例（試行）》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實(shí)記錄的，依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過(guò)問(wèn)和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況，應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績(jī)考核體系，作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。第十三條本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員，是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。司法機(jī)關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的，適用本規(guī)定。第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定的實(shí)施辦法，確保有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定心得體會(huì)落實(shí)三個(gè)規(guī)定對(duì)今后司法辦案將會(huì)起到哪些積極作用？繆xx代表認(rèn)為，一方面，檢察機(jī)關(guān)帶頭落實(shí)好三個(gè)規(guī)定首先保證了案件在進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面，這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境，極大地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。如果每一個(gè)人都不去托關(guān)系打招呼問(wèn)案子，我們就一定能建成習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的海晏河清的司法環(huán)境?？妵?guó)樂(lè)代表說(shuō)。全國(guó)人大代表、青海省同仁縣自來(lái)水公司員工xxx表示，三個(gè)規(guī)定是黨中央對(duì)公正司法的一項(xiàng)重要制度安排，檢察機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)三個(gè)規(guī)定，體現(xiàn)了一種政治自覺(jué)和法治擔(dān)當(dāng)。如今法治環(huán)境越來(lái)越好，人民群眾對(duì)于司法的信任和期待達(dá)到了前所未有的高度。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，任何一個(gè)因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案，都可能使人民群眾對(duì)法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個(gè)意義講，貫徹落實(shí)好三個(gè)規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣，能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾，對(duì)于檢察人員秉持客觀公正立場(chǎng)履職辦案，意義重大，影響深遠(yuǎn)。xxx代表說(shuō)。此前大部分人對(duì)三個(gè)規(guī)定并不了解，但檢召開(kāi)發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布檢察機(jī)關(guān)落實(shí)三個(gè)規(guī)定情況后，越來(lái)越多的人開(kāi)始