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國際水安全合作問題研究的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u16720國際水安全合作問題研究的國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 14711(一)國內(nèi)研究綜述 141251.國際法 1166342.地緣政治與水外交 2311223.經(jīng)濟(jì) 321168(二)國外研究綜述 320824參考文獻(xiàn) 4(一)國內(nèi)研究綜述早期,國內(nèi)學(xué)者對于水安全問題的研究主要集中在國內(nèi)河流、湖泊層面。直到上個(gè)世紀(jì)八九十年代,國內(nèi)學(xué)者逐步將研究領(lǐng)域放寬到國際視野,關(guān)注國際水安全問題的研究。目前,國內(nèi)學(xué)者有從影響國際水安全合作的因素和促進(jìn)國際河流合作的途徑兩個(gè)方面進(jìn)行研究。影響國際水安全合作的因素有很多,但學(xué)者們大多集中在法律和地緣政治的研究上。隨著世界局勢的發(fā)展,促進(jìn)國際河流合作的途徑更多傾向于繼續(xù)完善國際法、借助外交手段等。1.國際法早在四五千年以前,部落、國家間就有關(guān)于解決水沖突的協(xié)議。但是,截至目前為止,關(guān)于跨界流域的全球性公約并不多,由于各個(gè)國家、地區(qū)的國情不一,協(xié)商過程十分艱難,《國際水道非航行使用法公約》在1997年就已經(jīng)由聯(lián)合國提出,歷經(jīng)國際社會(huì)17年的不懈努力和多次協(xié)商談判才生效。雙邊條約和多邊條約的達(dá)成相對來說便利許多,條約數(shù)量更多,涉及領(lǐng)域更加廣泛。由全球性公約、雙邊和多邊條約等組成的國際水法在跨界水資源的利用、保護(hù)和管理上發(fā)揮了重要作用。胡文?。?007)從跨界水領(lǐng)域的全球性公約、雙邊和多邊條約、國際司法判決和仲裁裁決、以及國際法學(xué)團(tuán)體的規(guī)則和決議,即從國際“硬法”和國際“軟法”兩個(gè)方面對國際水法進(jìn)行介紹,指出其發(fā)展趨勢對國際水安全合作帶來了深遠(yuǎn)的影響,跨界流域的法治建設(shè)加強(qiáng)了跨界水國際合作、國際水道的生態(tài)保護(hù)合作和跨界地下水的利用和保護(hù)。馮彥、何大明(2013)基于國際法研究跨境水分配指標(biāo)和特征,認(rèn)為跨界水分配條約在跨界流域的開發(fā)利用與合作中扮演著重要角色。張澤(2009)指出一方面,流域國家需要在尊重國際法的基礎(chǔ)上開展善意和真誠的國際合作;另一方面,流域國家的雙邊或多邊條約只能暫時(shí)解決一些沖突和矛盾,容易產(chǎn)生排他性,并非長久之計(jì),擁有國際河流的所有國家需要發(fā)展全流域性的國際條約,以此作為行動(dòng)依據(jù),展開國際水安全合作,避免和預(yù)防沖突與爭端。王志堅(jiān)、翟曉敏(2007)從國際法角度出發(fā),認(rèn)為雖然東北亞的邊界安全基本穩(wěn)定,但是停留在界江界湖的水安全問題仍然嚴(yán)峻,水安全合作中存在的主要問題在于主權(quán)觀念、對共享性資源所持的心態(tài)不同以及國際合作不足,指出相關(guān)國家需要更新觀念以及制定區(qū)域性的國際協(xié)定來處理上述問題。田坤(2006)指出要加強(qiáng)法制和體制建設(shè),科學(xué)管理水資源。曾彩琳(2012)指出國際河流的共享性決定了流域各國應(yīng)該堅(jiān)持主權(quán)平等、互惠互利的原則進(jìn)行跨越國界的開發(fā)利用合作。何艷梅(2012)通過研究公平和合理利用原則在國際河流中的實(shí)踐,論述了水量分配和合作開發(fā)兩種模式的利弊,提出公平與合理利用原則的新發(fā)展需要國際河流一體化管理的新模式。白明華(2014)分析了跨界水資源合作的協(xié)調(diào)法律機(jī)制,希望通過信息交流、跨界環(huán)境影響評(píng)價(jià)等建立制度化額管道,同時(shí)提出國際河流合作需要有流域條約、流域管理機(jī)構(gòu)和救濟(jì)機(jī)制作為法律保障,推動(dòng)跨界水資源的可持續(xù)發(fā)展。2.地緣政治與水外交地緣政治關(guān)系與國際水安全合作兩者之間相互影響,相輔相成。國際水資源的地區(qū)分布以及相關(guān)國家對其進(jìn)行的分配和利用,往往對這些國家之間的相互關(guān)系和交往產(chǎn)生直接的影響;而區(qū)域國家之間的相互關(guān)系和地緣政治格局,往往又對國際水資源共有國家之間的水資源合作和利用方式產(chǎn)生影響,如果國家之間存在合作和同盟的關(guān)系,在共同利用國際水資源時(shí)往往采取協(xié)商和合作的模式;反之一旦在國際水資源開發(fā)利用中存在爭議的話,則往往采取對抗或單獨(dú)行動(dòng)的模式,從而導(dǎo)致更復(fù)雜的矛盾和沖突。張澤.國際水資源安全問題研究[D].中共中央黨校,2009.張澤.國際水資源安全問題研究[D].中共中央黨校,2009.由于國際河流對地緣政治關(guān)系的影響,學(xué)者們試圖通過水外交推進(jìn)合作。郭延軍(2015)指出跨界水資源問題已成為大國展開外交的重要領(lǐng)域。李志斐(2013)認(rèn)為水資源的稀缺性使水資源問題“安全化”,中國的“水資源外交”發(fā)揮著沖突預(yù)防、危機(jī)管理以及促進(jìn)區(qū)域合作的作用。于宏源、李坤海(2020)指出社會(huì)發(fā)展帶來的諸多因素變化加劇了水資源的沖突,水安全沖突的存在是水外交開展的前提,水外交的目標(biāo)在于維穩(wěn)和維權(quán),而美國的水安全外交在于謀求地緣利益和重塑亞太水治理格局。3.經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)因素同政治因素一樣,與水安全合作是互相影響的,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是國際水安全合作關(guān)注的重點(diǎn)。王喜峰、李富強(qiáng)(2019)指出水資源是經(jīng)濟(jì)安全的重要支撐,同時(shí),經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展能夠提升水資源承載力。楊洋、效存德(2021)認(rèn)為水資源的存在形式會(huì)影響下游社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局。張瑜在碩士論文《國際公共產(chǎn)品視閾下的瀾滄江--湄公河水資源合作》中指出國際河流合作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有正外部性作用。劉艷麗、趙志軒(2019)認(rèn)為用水利益共享概念代替分水有利于發(fā)揮水資源的積極效益,減少區(qū)域內(nèi)的矛盾。劉璐瑤、胡興球(2019)提出通過加強(qiáng)水資源開發(fā)合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化策略的實(shí)施。朱春默、任煥英(1993)通過分析圖們江水污染現(xiàn)狀,從工農(nóng)漁和城市建設(shè)等方面闡述對經(jīng)濟(jì)的影響。謝忠?guī)r(2002)通過計(jì)量水環(huán)境價(jià)值,得出圖們江流域水環(huán)境的宏觀經(jīng)濟(jì)價(jià)值。巴殿君、劉天竹(2020)指出通過在圖們江流域開辟多條航線,能夠促進(jìn)東北亞區(qū)域貿(mào)易往來,推進(jìn)國際海洋經(jīng)濟(jì)合作。(二)國外研究綜述國外學(xué)者對國際水安全合作的研究在時(shí)間上比國內(nèi)學(xué)者要早出許多,在國際河流界定、相關(guān)理論基礎(chǔ)和研究領(lǐng)域等方面的研究都更加深化和完善。最初,國際河流定義為與自由航行有關(guān)河流,而后引入地理位置因素,發(fā)展為今天所說的“國際水道”,國際河流界定的不斷完善具體體現(xiàn)在不同歷史時(shí)期的法律文件中。維也納工會(huì)在18世紀(jì)初頒布的《河流自由航行規(guī)則》和《維亞納公約》強(qiáng)調(diào)國際河流的分隔性和可通航性,國家間由國際河流在地理上分隔開來,要求河流能夠供不同國家航行,規(guī)定來自不同國家、地區(qū)的商船可以自由通行歐洲國際河流。1966年,國際法協(xié)會(huì)在國際河流界定中引入地下水的概念,提出地下水域系統(tǒng)也是國際河流的一部分,強(qiáng)調(diào)要從生態(tài)系統(tǒng)的整體性出發(fā),對國際河流進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)、利用。公共物品理論、外部性理論等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的提出為國際水安全合作及其研究提供了理論基礎(chǔ)。薩繆爾森首先提出“公共產(chǎn)品”概念,后續(xù)有學(xué)者在此基礎(chǔ)上引申出“國際公共產(chǎn)品”概念,并從國際公共產(chǎn)品供給角度研究國際水安全合作的方式??扑沟耐獠啃岳碚撌钱a(chǎn)權(quán)理論的重要組成部分,國際水安全合作中的水權(quán)和利益分?jǐn)倖栴}一直是合作中的難點(diǎn),學(xué)者們借助產(chǎn)權(quán)理論對跨界流域合作提出對策和建議。Tafesse(2009)指出許多涉及國際河流的國家無法從跨界流域中分一杯羹的重要原因在于缺乏合作本身,認(rèn)為流域國家之間應(yīng)該加強(qiáng)合作實(shí)現(xiàn)“雙贏”。他還提出通過國際水安全合作,參與合作的每個(gè)國家的治理成本能夠下降,同時(shí)給防洪設(shè)施、水力發(fā)電廠等工程帶來更多的產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)利益共享;在合作中需要分析識(shí)別利益的類型,利益共享的作用領(lǐng)域,利益共享的模式,并從長遠(yuǎn)角度出發(fā)考慮利益共享的達(dá)成。Sadoff(2002)認(rèn)為利益共享是水安全合作中非常敏感和非常困難的部分,在合作中需要把焦點(diǎn)集中在水利益共享上,而不是水資源分配,提出通過實(shí)施金融投資、授予水使用權(quán),以及提供商品和服務(wù)等措施實(shí)現(xiàn)水利益共享。國外對國際水安全合作的研究領(lǐng)域非常廣泛。從流域上看,有分析中東地區(qū)、湄公河、哥倫比亞河等,涉及多個(gè)地區(qū)、國家邊界水域的合作,但對中國東北亞流域的國際合作研究較少。也有學(xué)者在非傳統(tǒng)安全內(nèi)部進(jìn)行研究,Taniguchi(2017)將水安全、能源安全、糧食安全三者結(jié)合在一起,對亞太地區(qū)進(jìn)行考察。參考文獻(xiàn)AhmadQuratulAin,BiemansHester,MoorsEddy,ShaheenNuzba,MasihIlyas.TheImpactsofClimateVariabilityonCropYieldsandIrrigationWaterDemandinSouthAsia[J].Water,2020.Likhacheva.\t"/KNS8/DefaultResult/_blank"WaterChallengeandtheProspectsforBRICSCooperation[J].StrategicAnalysis,2019.MartinaKlimes,DavidMiche,ElizabethYaari,PhilliaRestiani.\t"/KNS8/DefaultResult/_blank"Waterdiplomacy:Theintersectofscience,policyandpractice[J].JournalofHydrology,2019,(2).Tafesse,T.Benefit-Sharingframeworkintransboundaryriverbasins:Thecaseoftheeasternnilesubbasin[J].ProjectWorksh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