城鄉(xiāng)污水收集處理一體化工程招標文件

XXX市城鄉(xiāng)污水收集處理一體化工程施工

招標文件

項目編號：XXX

標段編號：XXX003

招標人：XXX市水務集團有限公司

招標代理：XXX海審工程咨詢有限公司

日期：20xx年9月10日

工程招標文件備案表

編制人:

日期：20xx年9月10日

招標人（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）

招標代理機構（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）

日期:20xx年9月10日

XXX市行政審批局

2

第一章招標公告

XXX市城鄉(xiāng)污水收集處理一體化工程施工

招標公告

1.招標條件

本招標項目XXX市城鄉(xiāng)污水收集處理一體化工程已批準建設。項目業(yè)主為XXX市水務集團有限公

亙，招標人為xxx市水務集團有限公司,招標代理機構為xxx海審工程咨詢有限公司,建設資金來自

自籌,項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1工程地點：XXX市境內(nèi)

2.1.2工程規(guī)模：XXX一標段（XXX路工程含泵站1座），管線全長約2273米，含一體化泵站1

座（近期規(guī)模0.1萬m3/d,近期規(guī)模0.3萬m3/d,遠期規(guī)模0.5萬m3/d）；詳見工程量清單及圖紙。

2.1.3工期要求：

60日歷天，具體開工時間以開工報告為準，工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的工

期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準。

2.1.4質(zhì)量要求：符合國家規(guī)定的合格標準：

2.1.5招標范圍：污水管道、泵站等施工，具體內(nèi)容詳見工程量清單和施工圖。

2.1.6標段劃分：

申請人

標段合同估算價項目負責人

標段編號標段名稱資質(zhì)類別及等

序號（萬元）等級

級

市政公用工程

XXX一標段（XXX路市政公用工程專業(yè)二級及以

一標段XXX工程含泵站1座）施600施工總承包叁上注冊建造師

工級及以上資質(zhì)執(zhí)業(yè)資格（不含

臨時）

3.投標人資格要求

3.1投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、

設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具叁建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建

造師證書（不含臨時），具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；且必須

滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：①司時在兩個及以上單位簽訂

勞動合同或交納社會保險；②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已

滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦

理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程

3

項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范

圍內(nèi)。擬派項目負責人年齡應在60周歲及以下。

3.3投標人及擬派項目負貢人應具備其他要求：

(1)投標人或項目負責人承擔過類似工程：無：

(2)20xx年09月01日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投

標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

(3)20xx年09月01日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格(不含項目負責人多投多中后放

棄)、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

(4)20xx年06月01日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣(市、區(qū))

建設行政主管部門通報批評的；

(5)根據(jù)省廳《關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關事宜的復函》蘇建

函建管【20xx】233號的規(guī)定，投標人某項被核查為不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同備

案等經(jīng)營活動。

(6)其他要求：a、授權委托書：b、因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投

標時不需提供社保繳納查詢情況，只須提供授權委托代理人、項目負責人口勺有效勞動合同，投標人承

諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工，若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理。項

目負責人及授權委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力

資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協(xié)議：c、依法應當進行招標的工

程，招標投標時，除項目負責人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確：施工合同備案時，項目負責人隨招

投標系統(tǒng)自動導入施工合同備案系統(tǒng)，關鍵崗位人員配備標準及要求按蘇建建管[20xx]236號文執(zhí)行。

企業(yè)信用評價檔案。投標人須持有XXX市城鄉(xiāng)建設局頒發(fā)的《XXX市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》

或《XXX市建筑業(yè)企業(yè)(單項投標)信用管理手冊》(以下合稱為《信用手冊》)，且《信用手冊》

未處于在擬投標項目所在地暫停或停止使用狀態(tài)。投標人擬派的項目負責人為注冊建造師的，須將項

目負責人的身份及執(zhí)業(yè)注冊信息錄入《信用手冊》；

提醒：根據(jù)市城鄉(xiāng)建設局《XXX市城鄉(xiāng)建設局關于印發(fā)〈XXX市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法》(

試行)的通知》規(guī)定，20xx年7F131Fl起建筑業(yè)企業(yè)原持有的《XXX省建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》超

停匚在XXX市區(qū)招標平臺使用，請市各建筑業(yè)企業(yè)及時登錄XXX市建筑市場監(jiān)管平臺，按照《辦法》要

求到市建設局駐行政審批窗口申領新證，并申請信用核查。

3.4投標人不得有招標文件第二章沒標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：20xx年02月10日至20xx年09月23日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“XXXCA數(shù)字證書”登錄“XXX市公共資源交易平臺

(XXX)”獲取;

4.3招標文件每套售價250元(網(wǎng)上支付)，售后不退。

4

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為：20xx年09月23日09時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人小予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標辦法

本次招標采用合理低價法,評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.其他事項

8.1本工程投標保證金：12萬元。

8.2未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

8.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標文件相關條款。

8.4本工程為全程電子化投標，投標單位需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統(tǒng)，開標

當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過XXX交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使

用XXX交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。9.發(fā)布公告

的媒介

本次招標公告發(fā)布同時在XXX省建設工程招標網(wǎng)、XXX市公共資源交易平臺上發(fā)布。XXX市公共

資源交易平臺是本工程招標文件、圖紙、招標控制價、招標文件澄清、中標公示等招標信息約定的唯

一公開發(fā)布媒介。

10.聯(lián)系方式

招標人：XXX市水務集團有限公司招標代理機構：XXX海審工程咨詢有限公司

地址：XXX市XXX地址：XXX市XXX

聯(lián)系人:聯(lián)系人:XXXXXX

電話:電話:XXX（中心窗口）、81813576

5

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：XXX市水務集團有限公司

地址：XXX市XXX

1.1.2招標人

聯(lián)系人：XXX

電話:XXX

名稱：XXX海審工程咨詢有限公司

地址：XXX市公共資源交易中心，XXX市高新區(qū)鎮(zhèn)南路399號二樓

1.1.3招標代理機構

聯(lián)系人：XXX、XXX

電話：XXX（中心窗口）、81813576

1.1.4項目名稱XXX市城鄉(xiāng)污水收集處理一體化工程

1.1.5建設地點XXX市境內(nèi)

1.2.1資金來源0國有資金口非國有資金口企業(yè)自籌

國有資金：100%其中，財政資金0%,自籌資金100%；非國有資金：

1.2.2出資比例

0%

1.2.3資金落實情況已落實

1.2.4工程款支付方式詳見合同條款

1.3.1招標范圍污水管道、泵站施工，具體內(nèi)容詳見工程量清單和施工圖。

要求工期：

60日歷天：計劃開、竣工日期：20xx年10月01日到20xx年11月

1.3.2要求工期30日

除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下節(jié)點工期（如有）：具體開工時間

以開工報告為準。

1.3.3質(zhì)量要求合格

1.4.1投標人資格條件見招標公告

是否接受聯(lián)合體投

1.4.2見招標公告

標

1.9.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘

6

口不允許

匚允許，分包內(nèi)容要求：

1.10分包

分包金額要求：

接受分包的第三人資質(zhì)要求：

1.11偏離不允許

構成招標文件的其

2.1.1(9)施工圖紙等

他材料

投標人要求澄清招

2.2.12Cxx年09月18FI17時30分

標文件的截止時間

招標文件澄清發(fā)布

2.2.220xx年09月21日09時00分

時間

編制依據(jù)：

1、公布的工程量清單、施工圖紙、招標文件等。

2、《XXX省市政工程計價定額20xx》、《XXX省土建與裝飾工程計價定

額20xx》，《XXX省建設工程費用定額20xx》及《省住房城鄉(xiāng)建設廳關

于建筑業(yè)實施營改增后XXX省建設工程計價依據(jù)調(diào)整的通知》（蘇建價

招標控制價及編制

2.4

依據(jù)（20xx）154號）。

3、人工工資單價按蘇建涵價[2020]382號文執(zhí)行。

4、建筑營業(yè)增值稅按蘇建函價20xx（298）號文調(diào)整。

5、材料價格按《XXX建設工程造價信息》20xx年第8期指導價執(zhí)行，

缺項材料直接市場詢價。

叼投標函；

O法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書：

匚聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

叼已標價的工程量清單；

匚施工組織設計（暗標）；

匚擬分包計劃表（如有）；

□投標人基本情況表：

構成投標文件的材

3.1.1口項目負責人簡歷表

料

匚項目負責人類似工程業(yè)績一覽表

0招標文件（含網(wǎng)上招投標平臺系統(tǒng)）中要求填寫的投標所需其他材

料；

需從誠信庫中獲取的材料：

0企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

口企業(yè)資質(zhì)證書；

0安全生產(chǎn)許可證；

7

0注冊建造師證書；

叼安全生產(chǎn)考核B證；

0信用手冊；

匚項目負責人類似工程業(yè)績；

需提供掃描件的材料：

叼法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書（如

有）；

0投標保證金；

0會計師事務所審計的財務審計報告和財務報表；

口因新冠肺炎疫情影響，各地社保繳納政策已發(fā)生變化，投標時不需

提供社保繳納資詢情況，只須提供授權委托代理人、項目負責人的有

效勞動合同，投標人承諾項目負責人和授權委托人為本單位正式員工，

若提供與事實不符的承諾，按相關規(guī)定進行處理。項目負責人及授權

委托人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退

休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人

簽訂的有效勞務協(xié)議；

6投標人承諾書

O招標文件（含網(wǎng)上招投標平臺系統(tǒng)）中要求填寫的投標所需其他材

料；

3.3.1投標有效期投標截止日后里日歷天

0單價合同

3.2.3合同價格形式

匚總價合同

投標保證金時效：60天

3.4.1投標保證金遞交投標保證金的金額：12萬元

遞交方式：見招標文件

3.4.3投標保證金退還投標保證金由受理單位直接退還至投標人匯款賬戶

是否允許遞交備選

3.5不允許

投標方案

施工組織設計暗標

3.6.5口不采用口采用。

編制要求

中標人在中標結果公示結束后一個工作日內(nèi)提供投標文件正本壹份、

副本貳份、含分析表的電子文件壹份C同時提供電子投標文件和提供

3.6.6其他編制要求

專套投標文件的清單大師等造價軟件支持的全套電子文件，用普通光

盤或U盤刻錄送至招標代理單位。

8

4.2.1投標截止時間2Cxx年09月23日09時00分

電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在“XXX市公共資源

4.2.3遞交投標文件地點

交易平臺”上傳；

開標時間：同投標截止時間

5.1開標時間和地點

開標地點：投標人自行選擇任意地點參加遠程開標會

密封情況檢查：無

5.2.1開標程序開標程序：公布投標人名單、核查投標保證金遞交情況、評標基準價

中系數(shù)的抽取、解密投標文件并導入評標系統(tǒng)、唱標、開標結束等。

5.2.2解密時間發(fā)出解密投標文件指令后1小時內(nèi)

評標委員會構成：2人，其中：招標人代表L人（限招標人在職人員，

且應當具備評標專家相應的或者類似的條件），專家2人：

6.1.1評標委員會的組建

評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)

■動通知。

匚綜合評估法

6.3評標方法匚經(jīng)評審的最低投標價法

叼合理低價法

匚是

是否授權評標委員

7.1叼否

會確定中標人

推薦的中標候選人數(shù)：3人

履約擔保的形式：電匯或轉(zhuǎn)賬

履約擔保的金額：投標人提供的履約擔保金額為合同價款的2%,根據(jù)

海公管辦【20xx】34號《關于明確政府投資工程履約保證金收取、退

還有關事項的通知》要求，履約保證金由市公共資源交易中心負責收

7.3.1履約擔保取、退還。中標單位的投標保證金可以直接轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部

分由中標人繳齊。

履約保證金退還：履約保證金退還退還履約保證金時，必須同時提供：

①竣工驗收報告；②相關工程變更責任追究執(zhí)行到位證明；履約保證

金不計付利息。

對開標的異議，在開標過程中提出：對評標結果的異議，在中標候選

8.5.1異議提出的時間人公示期間提出

招投標監(jiān)督管理部

8.5.2XXX市行政審批局

II

1C.需要補充的其他內(nèi)容

一、有關投標報價的說明：

1、投標報價應根據(jù)投標人實際情況自主進行，并最大限度地滿足招標文件的要求，但

9

不得低于成本。投標人需報價前去進行場地踏勘，考慮現(xiàn)場場地清理及其他由中標單位負責

（詳見工程量清單）。應充分考慮市場風險和施工過程中可能發(fā)生的費用進行報價。

2、投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的

施工方案，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（己列入不可競爭的項目除外）。

投標人所報設備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，

視為對招標人的優(yōu)惠。投標人標函中所報設備、材料其規(guī)格、尺寸、等級不得低于清單的要

求。中標人應根據(jù)清單確定的標準、等級、規(guī)格組織施工。

3、招標控制價作為投標報價的最高限價，是總價控制，各投標人需認真測算成本、自

主報價。如果投標人認為控制價中某一（或幾項）項目或某一種（或幾種）材料價格低于市

場價則應在投標報價中綜合考慮，中標后不得以此為由不同意施工或要求增加費用，否則招

標人可直接委托第三方施工或提供材料，費用按招標人實際采購價的雙倍從中標人結算價款

中扣除，同時將中標人的行為作為履約情況不良行為報XXX市行政審批局備案。

4、承包人自行采購材料，應考慮使用國產(chǎn)中檔以上且符合國家標準以及消防部門要求

的合格產(chǎn)品，但采購前應將擬用品牌型號的書面材料報告及樣品報送發(fā)包人；主要材料設備

進場時要有質(zhì)保書或出廠合格證，并已進行有關必要的檢驗或試驗：主要材料設備進場后須

通知發(fā)包人、監(jiān)理工程師驗收并確認后方可使用。

承包人自行采購的材料設備，發(fā)包人已推薦品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量等要求（詳見清單）

的，承包人應按推薦品牌中中高檔產(chǎn)品的要求自行采購，且必須為優(yōu)等品。承包人如選用非

推薦品牌的材料，應優(yōu)于招標人推薦的品牌型號，同時向發(fā)包人提出書面申請，經(jīng)發(fā)包人確

認后方可采購、使用。在相關材料進場時必須得到發(fā)包人的認可，否則不得進場使用。

5、現(xiàn)場踏勘：

1）投標人應認真踏勘施工現(xiàn)場，考慮因各種困難因素【包括施工場地地理位置、周邊

環(huán)境、交通運輸條件、場地平整、地質(zhì)條件、建筑垃圾清除等）】等對施工可能造成的影響，

由此發(fā)生的一切費用由投標人自行考慮，并在投標報價中予以體現(xiàn)，以后不得以此為由提出

額外增加費用的要求。

2）電接駁，按發(fā)包人指定地點，定量表記、接至施工現(xiàn)場管線（電纜）等由投標人實

施，費用由招標人承擔,現(xiàn)場電源接入點現(xiàn)場具體位置由投標人現(xiàn)場勘察。

3）現(xiàn)場文明管理：

3.1施工過程符合安全文明生產(chǎn)的規(guī)定，按創(chuàng)文辦要求及相關規(guī)定設置標準化圍擋，管

理用房、防塵降噪措施，以上工作需滿足相關的要求。

3.2施工過程符合安全文明生產(chǎn)的規(guī)定，按發(fā)包人要求設置標準化圍擋，管理用房、防

塵降噪措施，以上工作需滿足相關的要求。施工單位應設置連續(xù)硬質(zhì)封閉圍擋，圍擋上方設

置噴淋設施，圍擋高度不小于2.5米，外立面廣告覆蓋率不少于圍擋面積的50%,廣告尺

寸大小統(tǒng)一，廣告內(nèi)容須經(jīng)發(fā)包人同意，內(nèi)容必須積極、健康并傳播正能。

10

若施工過程中以上建筑工地創(chuàng)文測評標準，因施工現(xiàn)場管控不到位，造成招標人被創(chuàng)文

辦考核扣分等造成負面影響的，每扣一分或發(fā)生一起罰5-10萬元。

3.3施工過程中揚塵污染防治須滿足XXX省、XXX市揚塵污染防治檢查標準，且符合海

創(chuàng)指辦【20xx】2號關于開展創(chuàng)建全國文明城市“八整治八提升”專項行動的通知。施工過

程中須做好防塵降噪及安全生產(chǎn)工作執(zhí)行《創(chuàng)文工作部署》、《空氣質(zhì)量百日攻堅行動》、《關

于做好長三角區(qū)域大氣污染綜合治理強化督查》的要求。在施工過程中，施工單位未采取有

效揚塵措施或措施不到位，接到舉報或投訴未及時處理的，每次扣除5000元；若收到相關

部門交辦單、通報批評或處罰、報紙、電視等媒體曝光，每次扣除10000元。

以上所有費用投標人在投標報價中自行考慮，結算時不調(diào)整。

6、施工過程要求：

1）本工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾就地資源化利用或運至建筑垃圾具備資質(zhì)的處置

企業(yè)處置，運距自行考慮，相關費用由各投標人在報價時自行考慮，竣工結算不作調(diào)整。清

理標準及清理結果應得到發(fā)包人認可，否則，如發(fā)生相關費用由發(fā)包人在工程結算價款中扣

除。

2）承包人須在工程竣工前拆除現(xiàn)場所有臨時設施，包括所有的機械設備、硬化場地后

的場地拆除以及完工后建筑垃圾全部清運出場，運至城管部門允許的堆放地，運距自行考慮，

相關費用各投標人在報價時自行考慮，竣工結算不作調(diào)整。清理標準及清理結果應得到發(fā)包

人、監(jiān)理單位認可，否則，如發(fā)生相關費用由發(fā)包人、監(jiān)理單位在工程結算價款中扣除。

3）投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關部門的規(guī)定繳納有關費

用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關部門查詢。

4）工程施工期間涉及環(huán)保、消防、城市衛(wèi)生、市政、居委會、派出所等相關部門收取

的費用，以及夜間文明施工、保護周邊地下管線和架空線的安全的費用等，投標人均應綜合

考慮在投標報價中，竣工結算時一律不作調(diào)整。

5）施工過程中各投標人需做好施工階段的防塵、防噪音等文明施工的控制，揚塵污染

防治須滿足XXX省、XXX市揚塵污染防治檢查標準，且符合海創(chuàng)指辦【20xx】2號關于開展

創(chuàng)建全國文明城市”八整治八提升”專項行動的通知。施工過程中須做好防塵降噪及安全生

產(chǎn)工作執(zhí)行《創(chuàng)文工作部署》、《空氣質(zhì)量百日攻堅行動》、《關于做好長三角區(qū)域大氣污染綜

合治理強化督查》的要求。

6）合同工期執(zhí)行中標單位投標函中的工期，投標函中所填寫的工期期限不能超過招標

文件規(guī)定的工期期限；中標單位必須在約定工期內(nèi)完成所有工程的施工。

7、其他說明：

1）從20xx年3月起，總投資500萬元以上的政府投資房屋和市政基礎設施工程、以及

建筑面積10000平方米以上單體工程、總建筑面積30000平方米以上群體建筑工程，在財

政預算、招標投標等環(huán)節(jié)，將門禁系統(tǒng)、揚塵噪聲與自動降塵、視頻監(jiān)控系統(tǒng)（必須與生態(tài)

11

環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)）等單獨列支，危大工程預警管理、安全隱患自查、高處作業(yè)臨邊防護、智慧工

地建設平臺由建設單位根據(jù)項目特點單獨測算列支。

本項目泵站工程施工現(xiàn)場進行智能化管理，施工現(xiàn)場采用門禁系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)（供

發(fā)包人隨時監(jiān)督施工進度等），進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行實名制登記，并佩戴安全

帽及著統(tǒng)一標志服，安全員還須佩戴安全員臂章或袖章。承包人現(xiàn)場管理班子主要成員（項

目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、資料員）均須參與人臉識別考勤。

本項目泵站工程施工現(xiàn)場進行智能化管理，施工現(xiàn)場采用門禁系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)（供

發(fā)包人隨時監(jiān)督施工進度等），進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行實名制登記，并佩戴安全

帽及著統(tǒng)一標志服，安全員還須佩戴安全員臂章或袖章。承包人現(xiàn)場管理班子主要成員（項

目經(jīng)理、技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、資料員）均須參與人臉識別考勤。

2）施工現(xiàn)場臨時辦公設施由發(fā)包人提供，投標人在中標后向發(fā)包人租賃，租金由投標

人在報價中綜合考慮。

3）中標單位在施工過程中按“XXX市20xx年生態(tài)文明建設考核辦法”的要求做好工程

污染防治工作，落實污染天氣應急管控要求，根據(jù)污染防治攻堅戰(zhàn)暨“兩減六治三提升”

專項行動工作部署。

4）中標單位在施工過程中積極開展垃圾分類工作，根據(jù)《XXX縣城區(qū)生活垃圾分類實

施方案》（海政辦發(fā)【20xx】100號）《關于推進全縣黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作

的通知》（海公節(jié)能辦【20xx】4號）文件要求，做好生活垃圾分類工作。設置工地食堂的

要規(guī)范管理、集中準確投放餐廚廢棄物，主動配合天楹公司集中收運。

5）本工程按《關于在全縣工程建設領域?qū)嵤┺r(nóng)民工實名制管理的通知》（海建[20xx]175

號）文件要求實施農(nóng)民工實名管理，施工單位應按文件規(guī)定做好相關工作，并與農(nóng)民工簽訂

勞動合同。投標人在投標報價中綜合考慮由此可能增加的相應費用，結算時不予調(diào)整。中標

單位應在合同簽訂前提供企業(yè)工資專戶詳細資料。中標單位在施工現(xiàn)場實行工程用工公示制

度，每月10日前在公示欄公示上月用工情況及工資發(fā)放情況（包括施工班組、工人姓名、

身份證號碼、用工時間、應付工資，實付工資、工人簽名等），并接受監(jiān)理單位對用工公示

情況進行檢查、督查和簽字確認。此用工情況及工資發(fā)放情況的公示，須包含承包人專業(yè)分

包農(nóng)民工的用工情況及工資發(fā)放情況公示。未按要求公示的暫不支付工程款。承包人應按月

及時足額支付工人工資，標準不低于工程所在地最低工資標準。建設單位在支付工程款時按

文件要求向承包人企業(yè)工資專戶存入不低于當期工程款20%的專戶資金。具體要求詳見《關

于在全縣工程建設領域?qū)嵤┺r(nóng)民工實名制管理的通知》（海建[20xx]175號）。

施工單位開工前應辦理工傷保險及農(nóng)民工工資保證金，并提交工程開工的相關資料，農(nóng)

民工工資支付最新文件詳見“海建（20xx）108號”文。

6）工程審計：特別提醒：“發(fā)包人和監(jiān)理單位收到承包人的結算資料（含工程資料）后，

先確認承程按海政辦發(fā)[20xx]193號《市政府辦公室關于印發(fā)XXX市政府投資工程決（結）

算審計包人所有竣工資料已經(jīng)送交城建檔案館備案存檔后，發(fā)包方委托審計部門進行審定。

本工操作管理辦法的通知》執(zhí)行：”對于項目結算送審價核減率介于8%和10%之間的（即

8%〈核減率W10%）,按照其超出8%部分金額的5%對施工單位予以扣減，同時對監(jiān)理單位

扣減10%服務費，并由建設單位在應支付的相應款項中抵扣，對于項目結算送審價核減率

介于10%和20%之間的（即10%〈核減率W20%）,按照其超出8%部分金額的10%對施工

單位予以扣減，同時對監(jiān)理單位扣減20%服務費，并由建設單位在應支付的相應款項中抵

扣;對于項目結算送審價核減率超出20%的，除按照其超出8%部分金額的10%對施工單位

予以扣減，同時對監(jiān)理單位扣減30%服務費，并由建設單位在應支付的相應款項中抵扣。

市紀委監(jiān)委應根據(jù)審計核減原因追究建設單位相關管理人員的責任，建設單位對施工單位、

監(jiān)理單位給子通報，抄送市行政審批局審核后列入黑名單，錄入“XXX市公共資源交易中心

XXX分中心”等相關網(wǎng)站予以公示，公示期間不得在XXX市承攬工程業(yè)務。”

7）本工程按照《XXX市政府投資工程建設項目變更責任追究暫行辦法》海公管辦

（20xx）40號文件進行管理。根據(jù)海公管辦[20xx]40號關于印發(fā)《XXX市政府投資工程建

設項目變更責任追究暫行辦法》的通知：施工單位未經(jīng)規(guī)范程序報批或手續(xù)不全擅自變更的，

變更部分工程量不予計量，延期不予順延，誠信考核扣5分。

8）本工程按照《縣政府辦公室關于印發(fā)XXX市政府投資工程建設項目標后管理暫行辦

法的通知》海政辦發(fā)（20xx）107號文件進行管理。

9）本工程執(zhí)行《XXX市城鄉(xiāng)建設局關于把環(huán)境保護納入合同管理的通知》（通建工【20xx】

97號），承包人在投標報價時需要考慮相應費用，在施工中和工程結算時不予調(diào)整。

注：

1、投標人應密切注意發(fā)布在XXX市公共資源交易平臺網(wǎng)上招投標系統(tǒng)上關于本工程的

信息，如有變更以最新發(fā)布的信息為準。如因投標人的疏忽造成的結果由投標人自行承擔。

2、請各投標人按招標文件要求提供完整的勞動合同、社會保險繳費記錄及相應的證書

等。

三、因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：

1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。

2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投

標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求

編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招

投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系，他們會根據(jù)投標人要求，

提供必要的培訓和技術支持。

3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制

作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加

密NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術人員確認為非投標人原

因?qū)е逻h程解密失敗時使用）。開標當H,投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過

XXX交易系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用XXX交易系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄

清、提疑以及文件傳送等活動。

4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入XXX交易系統(tǒng)3.0,播放測試音頻，各投

標人的授權委托人或法人代表提前進入XXX交易系統(tǒng)3.0（登錄XXX市公共資源交易網(wǎng)XXX

找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進入相

應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入

開標會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互

和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評

審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。

5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞

交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行

實施遠程解密（投標人遠程解密方法見附件3）,投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指

令后一個小時內(nèi)完成。網(wǎng)投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖

發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未

能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因

招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無

法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間。

友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別。投標人在

提交投標文件后，切勿對CA證書進行任何變更或延期，否則將會導致開標時投標文件無法

解密，由此造成的一切后果由投標人自行承擔。CA證書若需變更或延期，請撤銷使用變更

或延期前CA證書所制作的已上傳的投標文件，并在CA證書完成變更或延期后重新制作上

傳投標文件。

6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權委托人或法人代表應始終為同一個

人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端

參與交互的人員將均被視為是投標人的授權委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人

員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

7、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、

高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話簡、耳麥、高清攝像頭、音響）、

掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等：建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版

本必須為11及11以上），XXX通用驅(qū)動5.5版本（可到XXX市公共資源交易信息網(wǎng)

XXX

,html下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自

身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由

14

投標人自身承擔一切后果。

8、評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結果隨機，抽取人無法人為

設定，但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過XXX交易系統(tǒng)觀看時，可能

會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正?，F(xiàn)象，若投標人需要調(diào)取開標現(xiàn)場視頻影像資

料的，可以在評標完成后3個工作日之內(nèi)以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱

申請。

9、特別提醒：本項目招投標全流程均使用新的招投標系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)布平

臺為XXX市公共資源交易平臺，網(wǎng)址為XXX,投標文件制作工具軟件請在XXX市公共資源

交易平臺首頁辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載，XXX交易系

統(tǒng)是開評標全過程中的默認的遠程交互工具，當投標人使用操作遇到問題或者系統(tǒng)交互出

現(xiàn)故障時，請及時向軟件公司丁工咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手機：XXX,座機：XXX,

QQ:XXXo

10、投標人需將聯(lián)系人和聯(lián)系電話寫在授權委托書中。

注：投標截止時間和開標時間以電腦顯示時間為準。

投標人須知

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招

標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。

1.1.3本標段招標代理機構：見“投標人須知前附表”。

1.1.4本招標項目名稱：見“投標人須知前附表”。

1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見”投標人須知前附表”。

1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。

1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。

1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。

1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。

1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。

1.4.2”投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和“投標人須知

前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；

(2)聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質(zhì)和施工能力：

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；

(4)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、

協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書；

(5)招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交

投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務

的：

(3)與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參

16

股的;

(4)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

(5)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的小同單位；

(6)處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停

期內(nèi)；

1.4.4投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，或者無正當理由放棄投

標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造

成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理

1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.10分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前

附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。

1.11偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍

和幅度。

1.12知識產(chǎn)權

構成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標

項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征

得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

1.13同義詞語

構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”

等專節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進

行理解。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括：

(1)招標公告；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)圖紙：

(7)技術標準和要求：

(8)投標文件格式：

(9)“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)

定的時間，通過“XXX市公共資源交易平臺”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。

投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權不予答復。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“XXX市公共資源交易平臺”發(fā)給所

有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。

2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時

通過“XXX市公共資源交易平臺”查閱召標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，

由此造成的后果由投標人自行承擔。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“XXX市公共資源交易

平臺”發(fā)給所有投標人。

2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時

通過“XXX市公共資源交易平臺”查閱沼標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，

由此造成的后果由投標人自行承擔。

2.3招標控制價

招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，以及本

招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控

制價金額見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同

步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有

投標人。

18

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；

3.1.2招標文件“第八章投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要

求提交相關的證明材料。

3.1.3“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件

不包括本章第3.1.1(1)中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。

3.2投標報價

3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。

3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中

的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.2.3本項目合同價格形式見“投標須知前附表”，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同

條款及格式”所列合同價格風險。投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險。工程量的

風險由發(fā)包人承擔，價的風險在約定風險范圍內(nèi)的，由承包人承擔，風險范圍以外的按合同約定。竣

工結算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合

同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。

3.2.3.1除招標文件有強制性規(guī)定以及不可競爭部分以外，投標報價應根據(jù)招標文件中的有關計價

要求，參照下列依據(jù)由投標人根據(jù)工程實際情況和本企業(yè)經(jīng)營管理水平自主合理報價，但不得低于企

業(yè)成本價。

(1)本招標文件、招標文件(包括工程量清單)的澄清、補充和修改文件；