DB31∕T 945.3-2020 節(jié)能服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范 第3部分：工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)

節(jié)能服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范第3部分：工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)IDB31/T945.3—2020DB31/T945《節(jié)能服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范》分為5個(gè)部分：——第1部分：總則；——第2部分：合同能源管理；——第3部分：工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)；——第4部分：公共建筑能源審計(jì)；——第5部分：節(jié)能量審核。本部分為DB31/T945的第3部分。本部分按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本部分由上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出，由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織實(shí)施。本部分由上海市能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本部分起草單位：上海市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、上海市能效中心、上海碳索能源服務(wù)股份有限公司、上海電器設(shè)備檢測所有限公司、上海上實(shí)龍創(chuàng)智慧能源科技股份有限公司、上海東方低碳科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司、上海聯(lián)達(dá)節(jié)能科技股份有限公司。1DB31/T945.3—2020DB31/T945的本部分規(guī)定了工業(yè)企業(yè)能源審計(jì)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本條件、服務(wù)要求、審計(jì)內(nèi)容、本部分適用于在上海市提供工業(yè)能源審計(jì)服務(wù)的具有獨(dú)立法人資格的能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他相2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文GB/T17166能源審計(jì)技術(shù)通則DB31/T733能源審計(jì)技術(shù)通則DB31/T945.1節(jié)能服務(wù)業(yè)服務(wù)規(guī)范第1部分：總則3術(shù)語和定義DB31/T945.1界定的以及下列術(shù)語和定義適用4服務(wù)機(jī)構(gòu)基本條件4.1在上海市注冊的獨(dú)立法人實(shí)體，滿足DB31/T945.1規(guī)定的基本條件。術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱，并有5年以上節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)，從事能源級(jí)技術(shù)職稱或具有3年以上節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)。4.5服務(wù)機(jī)構(gòu)無不良信用記錄。25服務(wù)基本要求5.1能源審計(jì)活動(dòng)應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，不應(yīng)出現(xiàn)隱瞞、誘導(dǎo)、造假等行為。5.2服務(wù)機(jī)構(gòu)對審計(jì)過程中涉及企業(yè)商業(yè)機(jī)密的信息進(jìn)行保密。5.3用能單位對于能源審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的關(guān)于能源審計(jì)必要的搜集資料、現(xiàn)場走訪、設(shè)備檢測等正當(dāng)要求予以配合，并對提供數(shù)據(jù)和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。5.4用能單位有權(quán)拒絕與能源審計(jì)服務(wù)無關(guān)的要求。6審計(jì)內(nèi)容6.2用能單位能耗概況及用能過程，包括能源消費(fèi)量、主要耗能工藝、耗能設(shè)備。6.3能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況。6.4主要能源績效指標(biāo)計(jì)算分析，包括能源消費(fèi)量，能源效率指標(biāo)(如：單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗、單位面積綜合能耗等),主要用能工藝、設(shè)施、設(shè)備的能源效率指標(biāo)，能效指標(biāo)的歷史變化趨勢及6.5能源費(fèi)用指標(biāo)計(jì)算分析。6.6節(jié)能機(jī)會(huì)及節(jié)能措施的財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析。7服務(wù)程序7.1簽訂合同7.2審計(jì)準(zhǔn)備7.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)成立能源審計(jì)組，由1名審計(jì)組長和不少于2名審計(jì)成員組成，審計(jì)組成員或聘請人員須具備行業(yè)專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)。7.2.2審計(jì)組應(yīng)提前制定能源審計(jì)工作方案。7.2.3用能單位應(yīng)組建項(xiàng)目組，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，準(zhǔn)備好相關(guān)資料。7.2.4審計(jì)組與項(xiàng)目組召開能源審計(jì)啟動(dòng)會(huì)，明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，參照附錄A將工作流程、資料清單、配合事項(xiàng)等告知項(xiàng)目組。7.3資料收集7.3.1審計(jì)組收集能源管理資料、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、主要用能設(shè)備清單、主要生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)數(shù)據(jù)資料等。7.3.2整理分析收集的用能數(shù)據(jù)，分析用能合理性。根據(jù)企業(yè)用能情況，識(shí)別適用的設(shè)備、工序單耗標(biāo)7.4現(xiàn)場走訪與測試7.4.1審計(jì)組對用能單位進(jìn)行現(xiàn)場走訪，了解用能單位的主要生產(chǎn)工藝、用能系統(tǒng)和設(shè)備等。37.4.3審計(jì)組了解主要生產(chǎn)系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)換輸送和能源利用系統(tǒng)的詳細(xì)情況，發(fā)現(xiàn)存在的問題，根據(jù)分析鎖定具有節(jié)能潛力的用能系統(tǒng)和設(shè)備。7.4.4審計(jì)組組織人員或委托有能力的機(jī)構(gòu)對選定的用能系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場測試，并提出改進(jìn)建議或方案。7.5報(bào)告編寫7.5.1審計(jì)組根據(jù)收集的資料及現(xiàn)場走訪、測試情況，按GB/T17166、DB31/T733編寫能源審計(jì)報(bào)告。7.5.2能源審計(jì)報(bào)告的審計(jì)深度參照附錄B。7.5.3將能源審計(jì)過程中首末次會(huì)議、收集的資料、現(xiàn)場照片等證明材料存檔。7.5.4用能單位宜根據(jù)能源審計(jì)報(bào)告中挖掘的節(jié)能潛力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況參照附錄C編寫節(jié)能整改方案。7.6報(bào)告確認(rèn)用能單位收到能源審計(jì)報(bào)告后對內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，審計(jì)報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目組組長簽字。7.7意見反饋能源審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)組應(yīng)與用能單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場交流反饋，提出能源審計(jì)建議，包括節(jié)能技8服務(wù)質(zhì)量管理8.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)能力建設(shè)，按照要求開展能源審計(jì)活動(dòng)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成能源審計(jì)工作，出具能源審計(jì)報(bào)告，配合完成驗(yàn)收。8.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管，參與服務(wù)滿意度調(diào)查。8.4服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參加行業(yè)協(xié)會(huì)的評優(yōu)表彰、能級(jí)評定、信用評價(jià)等活動(dòng)，由行業(yè)協(xié)會(huì)公布優(yōu)秀的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)名單。4條件是否5章節(jié)內(nèi)容深度要求審計(jì)摘要簡明扼要，有重要能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)，有評價(jià)、分析、結(jié)論和1審計(jì)事項(xiàng)說明1.1審計(jì)目的根據(jù)主管部門要求和企業(yè)具體情況，制定審計(jì)目的1.2審計(jì)依據(jù)1.3審計(jì)期、范圍和內(nèi)容以主管部門要求為主，確定審計(jì)具體范圍和內(nèi)容企業(yè)簡介，包括工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利稅、員工數(shù)、總資產(chǎn)、占地面積等相關(guān)指標(biāo)，主要產(chǎn)品簡介及生產(chǎn)能力圖，主要工藝能源消耗情況電力、熱力以及其他能源(或耗能工質(zhì))轉(zhuǎn)換(或生產(chǎn))等系企業(yè)應(yīng)確定能源管理方針和目標(biāo)(長期目標(biāo)和年度目標(biāo)),重要條款的實(shí)際執(zhí)行效果，對能源管理計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、總結(jié)文件有審查評估意見能源計(jì)量器具表和能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)情況，能源計(jì)量器具配備情況能否滿足能源管理需要做出評價(jià)意見對企業(yè)能源購人、外撥、庫存、損耗數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，湖到原量數(shù)據(jù)，其他數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查，并說明抽查資料名稱、抽查月對企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值復(fù)核，對企業(yè)采用的折標(biāo)系數(shù)正確性核查，說明與企業(yè)原上報(bào)數(shù)據(jù)有否差異6章節(jié)內(nèi)容深度要求的能源利用水平能源成本由電、熱工專家進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場診斷，提出診斷意見能余熱資源利用可能性間節(jié)點(diǎn)要分析。節(jié)能量與節(jié)能潛力差距較大時(shí)，必須闡明原因，技改措施有資金、技術(shù)上的保障，有時(shí)間節(jié)點(diǎn)審計(jì)結(jié)論能目標(biāo)的完成DB31/T945.3—2020(資料性附錄)節(jié)能整改方案編寫提綱C.1編寫依據(jù)能源審計(jì)報(bào)告中有關(guān)節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能整改建議的概要說明，企業(yè)節(jié)能主管部門對審計(jì)報(bào)告中整改建議的評判和采納情況。C.2節(jié)能目標(biāo)的落實(shí)情況企業(yè)節(jié)能目標(biāo)下達(dá)或編制的基本情況，見表C.1和表C.2。表C.1節(jié)能目標(biāo)××年實(shí)際××年目標(biāo)噸標(biāo)煤(噸標(biāo)煤/萬元)噸標(biāo)煤(噸標(biāo)煤/萬元)%等價(jià)值：等價(jià)值：等價(jià)值：當(dāng)量值：當(dāng)量值：%表C.2按年度對目標(biāo)的分解目標(biāo)名稱××年××年××年××年××年(等價(jià)值)%能耗控制總量(等價(jià)值)噸標(biāo)煤噸標(biāo)煤一般企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)為單位產(chǎn)品能耗下降率、萬元產(chǎn)值能耗下降率、項(xiàng)目節(jié)能量和能耗控制總量。節(jié)能量目標(biāo)填寫累計(jì)需要完成的數(shù)值。C.3整改方案的具體措施企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告中節(jié)能潛力分析的簡要說明，并附上《節(jié)能潛力明細(xì)表》(見表C.3)。表C.3節(jié)能潛力明細(xì)表(噸標(biāo)煤/年)簡要說明根據(jù)節(jié)能潛力分析和措施建議，企業(yè)計(jì)劃實(shí)施的節(jié)能措施項(xiàng)目；每一項(xiàng)措施內(nèi)容包括：整改項(xiàng)目名稱，整改具體措施，整改措施的節(jié)能效果(預(yù)計(jì))、經(jīng)濟(jì)效益(預(yù)計(jì))、項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人，整改日期等。填寫表C.4