高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目管護制度

高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目管護制度第一條指導(dǎo)原則為確保我縣高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目工程正常運轉(zhuǎn)和長期發(fā)揮效益，在項目工程竣工驗收、產(chǎn)權(quán)置換、落實管護主體的同時，要建立健全運行管護制度。第二條制定管護制度，落實管護責(zé)任工程項目竣工驗收后要及時移交，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要制定相應(yīng)管護制度和管理標(biāo)準要求，具備產(chǎn)權(quán)置換，落實管護主體，明確管護責(zé)任，做到責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實到位。成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的管護機構(gòu)，建立專職管護隊伍，常態(tài)化進行監(jiān)督檢查，確保制度落實、責(zé)任到位，工程設(shè)施完好無損。第三條籌集管護經(jīng)費，嚴格使用管理經(jīng)費是管護工作正常進行的必要條件，縣人民政府每年可從下達到縣的省級農(nóng)田建設(shè)補助資金中提取2‰（千分之二）用于高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目管護專項經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)“誰受益、誰負擔(dān)”“以工程養(yǎng)工程”的原則，合理使用管護費用，制定管護費用的使用辦法。管護費用要用于工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護及管護人員的報酬及獎勵，嚴禁挪用和浪費。第四條認真執(zhí)行各項工程管護標(biāo)準4.1機耕路管護標(biāo)準：路面平整、路沿石、磚完好平直，無雜草，無雜物，保持暢通，路碑、標(biāo)志保持完好無損，清潔衛(wèi)生。4.2水利工程：水利設(shè)施定期檢查，確保攔砂壩、河堤、水池、管道、涵、渠道、出水口等設(shè)施完好，保證正常運行，渠道要及時除草，疏浚。第五條新管護運行機制5.1農(nóng)田機耕路：機耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊承包的管理機制，定期進行維護、保養(yǎng)。5.2水利設(shè)施：對節(jié)水管道、輸變電路采用集體投資安裝，集體維修的機制運行管護；機電井的維修管護可采用民辦民管、承包經(jīng)營、拍賣、集體經(jīng)營或股份經(jīng)營等多種形式的管護機制。5.3制定并認真落實獎懲制度。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，會同縣直相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程運行管護進行檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定切實可行的管護制度，落實管護人員和資金。對損壞工程項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時維修，經(jīng)檢查后仍不整改的，將采取必要措施進行處罰。第六條搞好項目建后管護的宣傳工作各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用廣播、電視、墻報、黑板報、新媒體等形式，對項目管護的重要性進行宣傳，提高項目區(qū)農(nóng)民認識和管護自覺性，做到家喻戶曉，形成人人愛工程管工程的良好社會氛圍，最大限度地提高高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目設(shè)施的利用率。第七條工程管護標(biāo)準工程項目竣工之后，堅持“誰所有、誰負責(zé)、誰受益、誰管護”原則，對所有的工程進行全方位的管護、維護，保證工程正常、永久使用。具體可分五個步驟將工程管護責(zé)任制度落實到人。第一步是項目竣工后，進行固定財產(chǎn)登記;第二步是將登記后的工程落實到鎮(zhèn)、村；第三步是由鎮(zhèn)、村結(jié)合實際情況，根據(jù)有關(guān)工程管護標(biāo)準，共同制訂工程管護制度和標(biāo)準要求；第四步是由鎮(zhèn)、村共同負責(zé)將水利設(shè)施、農(nóng)田林網(wǎng)、農(nóng)機具等經(jīng)營性的工程實施公開拍賣，產(chǎn)權(quán)置換，責(zé)任到人，具體落實管護制度和標(biāo)準要求；第五步是由項目鎮(zhèn)、村共同負責(zé)對工程和管護實施監(jiān)督。7.1水利工程和管護標(biāo)準：水利設(shè)施定期檢查，確保攔砂壩、河堤、水池、管道、涵、渠道、出水口等設(shè)施完好，保證正常運行，渠道要及時除草，疏浚。7.2機耕路管護標(biāo)準：路面平直路，沿石、磚完好平直，無雜草，無雜物，保持暢通。第八條工程標(biāo)志設(shè)置標(biāo)準8.1標(biāo)碑標(biāo)準：每個項目區(qū)要在明顯位置建設(shè)一處高2-3米、寬4-5米的標(biāo)碑，正面體現(xiàn)項目標(biāo)志（統(tǒng)一為綠色），要有項目區(qū)簡介。項目區(qū)的建筑工程上要印制統(tǒng)一的項目標(biāo)志。8.2標(biāo)志位置：要根據(jù)工程建筑大小，貼上不同的項目標(biāo)志，標(biāo)志貼在明顯的位置，并要有相應(yīng)的序號。標(biāo)志、標(biāo)碑損壞，要及時更換、維修。第九條工程管護措施及要求為用足用活國家高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)政策，發(fā)揮項目資金最大效益，各有關(guān)單位必須統(tǒng)一思想，高度重視，做到高起點規(guī)劃、高標(biāo)準實施，規(guī)范化運行、制度化管理。具體要嚴格執(zhí)行七項制度。9.1嚴格執(zhí)行科學(xué)規(guī)劃制度。新項目區(qū)要本著集中、連片、科學(xué)、統(tǒng)一的原則，合理規(guī)劃布局，借鑒先進市縣的先進經(jīng)驗，進行高起點、高標(biāo)準規(guī)劃，使項目區(qū)成為農(nóng)業(yè)的樣板工程、示范工程，否則不予申報立項。9.2嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量保證制度。項目區(qū)要按照規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準進行施工建設(shè)，每項工程都不能低于設(shè)計標(biāo)準和質(zhì)量標(biāo)準，否則不能驗收，也不得報賬。9.3嚴格執(zhí)行工程管護制度。工程竣工后，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村都要制訂相應(yīng)的管護制度和管理標(biāo)準，能進行產(chǎn)權(quán)置換的工程要及時進行產(chǎn)權(quán)拍賣，明確責(zé)任人，落實管護措施。所有的竣工項目，都要做到責(zé)任明確、制度規(guī)范、落實到位，確保工程永久完好，正常使用。對沒有制訂工程管護制度或管護制度落實不到位的，將扣取10%的獎勵資金;對工程管護制度規(guī)范并落實到位的，將按照規(guī)定兌現(xiàn)獎勵資金。9.4嚴格檔案管理制度。高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目涉及規(guī)劃設(shè)計、竣工驗收、資金賬目等全過程的檔案資料都要保存完整，留存歸檔。項目辦的高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)檔案資料要按照省二級管理標(biāo)準進行建設(shè)管理，各有關(guān)單位和項目鄉(xiāng)村都要規(guī)范整理檔案，