《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》編制說明

《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》編制組2023年7月項(xiàng)目背景1.1任務(wù)來源根據(jù)《2021年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》、《關(guān)于做好2021年廣西地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求，廣西壯族自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督管理站（以下簡稱“廣西輻射站”）聯(lián)合蘇州熱工研究院有限公司（以下簡稱“蘇州熱工院”）提交了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》立項(xiàng)申報(bào)，擬通過編制該地方標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范我區(qū)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站的建設(shè)運(yùn)行要求，提升近岸海域輻射環(huán)境監(jiān)測水平，助力我區(qū)核電高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2021年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（桂市監(jiān)函﹝2021﹞2199號(hào)），《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》列入2021年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自治區(qū)市場監(jiān)督管理局的相關(guān)部署，在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的組織下，廣西輻射站和蘇州熱工院組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展該標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。1.2工作過程2021年2月，廣西輻射站接到《2021年廣西地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》、《關(guān)于做好2021年廣西地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》后，立即成立有廣西輻射站及蘇州熱工院專家組成的標(biāo)準(zhǔn)編制組，承擔(dān)此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。標(biāo)準(zhǔn)編制組開展大量的資料收集和現(xiàn)場調(diào)研工作，并完成了廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（草案）標(biāo)準(zhǔn)文本的編寫工作。2021年3月，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳在南寧主持召開廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》立項(xiàng)論證會(huì)。參會(huì)單位代表和特邀專家一致通過該項(xiàng)目的立項(xiàng)論證，認(rèn)為該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的可行性和可達(dá)性，符合標(biāo)準(zhǔn)編制工作開展的要求，并提出了寶貴的意見和建議，為標(biāo)準(zhǔn)編制組下一步修改和完善標(biāo)準(zhǔn)草案、加快標(biāo)準(zhǔn)編制修訂工作起到了很好的指導(dǎo)作用。2021年10月，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2021年第二批廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，廣西輻射站完成標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、項(xiàng)目計(jì)劃書和時(shí)間進(jìn)度表，并提交廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局。2023年8月，標(biāo)準(zhǔn)編制組完善和確定標(biāo)準(zhǔn)草案，編制形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。

2本標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性2.1我區(qū)核電發(fā)展現(xiàn)狀核電作為一種清潔能源，是主要的電力來源之一，對(duì)優(yōu)化我區(qū)能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、構(gòu)建新型能源體系、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要作用。近年來，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)核電事業(yè)得到快速發(fā)展。防城港紅沙核電一期項(xiàng)目1、2號(hào)機(jī)組于2016年投入運(yùn)行，二期項(xiàng)目3號(hào)機(jī)組于2023年3月正式投運(yùn)，二期項(xiàng)目4號(hào)機(jī)組正在建設(shè)計(jì)劃于2024年投產(chǎn)發(fā)電。同時(shí)，防城港紅沙核電三期項(xiàng)目5、6號(hào)機(jī)組選址階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告于2023年6月7日獲得生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）書批復(fù)，頒發(fā)項(xiàng)目場址選擇審查意見書。白龍核電一期工程1、2號(hào)機(jī)組項(xiàng)目選址階段的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、廠址安全分析報(bào)告于2023年6月25日獲得生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）批復(fù)。2.2海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測存在的短板及要求核能是一把雙刃劍，發(fā)展核電必須確保絕對(duì)安全。黨的二十大報(bào)告指出，積極安全有序發(fā)展核電;《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》提出，在確保安全的前提下，積極有序推動(dòng)沿海核電項(xiàng)目建設(shè)，合理布局新增沿海核電項(xiàng)目。為確保核電周圍輻射環(huán)境安全，2015年建成了防城港核電廠輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)在核電廠周邊陸地9個(gè)方位建設(shè)了12個(gè)自動(dòng)監(jiān)測子站。2018年廣西輻射站建成運(yùn)行全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)第一座海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站。目前核電廠海域側(cè)輻射環(huán)境監(jiān)控薄弱，海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)需求不斷增加。2.3海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行的現(xiàn)狀及必要性目前，國內(nèi)沒有相應(yīng)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站的建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行主要參照《輻射環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（HJ2009-2019）執(zhí)行。沒有針對(duì)性強(qiáng)的、統(tǒng)一的建設(shè)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，不利于后期對(duì)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)和運(yùn)行的管理，影響我區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。因此，迫切需要制定一套科學(xué)的、具有指導(dǎo)意義的輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站站房及輔助設(shè)備安裝、運(yùn)行技術(shù)規(guī)范。3國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目前，國內(nèi)沒有相應(yīng)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站的建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行一般都是參照《輻射環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（HJ2009-2019）執(zhí)行，該規(guī)范只對(duì)陸地輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行提出相關(guān)要求，并未對(duì)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行做出相關(guān)規(guī)定。4標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則和技術(shù)路線4.1標(biāo)準(zhǔn)制定的基本原則（1）標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》、《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》（GB/T20001-2001）、《環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制出版技術(shù)指南》和《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T1.1-2020）的要求。（2）標(biāo)準(zhǔn)的制定符合《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T61）、《輻射環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》（HJ2009-2019）的要求。（3）本標(biāo)準(zhǔn)的編制既參考廣西區(qū)內(nèi)陸地輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站的運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，又結(jié)合我區(qū)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站多年建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，參照本標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行的海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站能滿足核電廠輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測需求。（4）屬于指導(dǎo)性規(guī)范，具有普遍適應(yīng)性、易于推廣使用。4.2技術(shù)路線經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)編制組大量資料和現(xiàn)場調(diào)研、多次專家討論及審議，本標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線見圖1。圖1本標(biāo)準(zhǔn)制訂的技術(shù)路線

5標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容及說明5.1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容為確保海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站設(shè)備長期穩(wěn)定運(yùn)行，為保障我區(qū)海域輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，在總結(jié)廣西區(qū)內(nèi)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西區(qū)國控輻射環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行要求，編制了海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》。廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》共設(shè)置了9個(gè)章節(jié)，分別對(duì)自動(dòng)站配置、運(yùn)行維護(hù)和質(zhì)量保證做了明確的要求。5.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)界定了海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了站址選取、設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測儀器、運(yùn)行維護(hù)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)廣西區(qū)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)工作及運(yùn)行維護(hù)工作。5.3規(guī)范性引用文件GB/T12763.1~3海洋調(diào)查規(guī)范HJ61輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ730近岸海域環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范HJ731近岸海域水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HY/T143小型海洋環(huán)境監(jiān)測浮標(biāo)HY/T0287海洋環(huán)境監(jiān)測浮標(biāo)運(yùn)行維護(hù)管理技術(shù)指南5.4術(shù)語與定義在本章節(jié)中，規(guī)定4個(gè)術(shù)語和定義，其中：輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測：指采用連續(xù)自動(dòng)輻射監(jiān)測設(shè)備對(duì)輻射環(huán)境進(jìn)行直接測量、處理和分析的過程。海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站：指用于空氣γ輻射、水體γ輻射、氣象狀況連續(xù)監(jiān)測的海上固定監(jiān)測站點(diǎn)。穩(wěn)定性：指測量儀器設(shè)備在運(yùn)行期間工作的穩(wěn)定狀況。數(shù)據(jù)獲取率：海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站在單位運(yùn)行時(shí)間內(nèi)，實(shí)際獲取的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)占應(yīng)獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)總數(shù)的比例。5.5建設(shè)內(nèi)容和要求為規(guī)范廣西區(qū)內(nèi)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)統(tǒng)一性和兼容性，結(jié)合廣西區(qū)海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和國控網(wǎng)輻射環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站相關(guān)要求，本標(biāo)準(zhǔn)在海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)內(nèi)容上提出相關(guān)要求。自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)由海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站、無線數(shù)據(jù)采集傳輸模塊和數(shù)據(jù)中心與監(jiān)控平臺(tái)組成。其中海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站主要包含浮標(biāo)、水體γ能譜儀、γ劑量率儀、氣象監(jiān)測設(shè)備等。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)各組成部件性能和參數(shù)作出相關(guān)要求，以便滿足海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測需求。5.6運(yùn)行及日常檢查自動(dòng)站運(yùn)行維護(hù)主要包括輻射環(huán)境監(jiān)測、氣象參數(shù)監(jiān)測和自動(dòng)站監(jiān)視和巡檢。本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站的特性，主要包括對(duì)γ輻射劑量率測量、水體γ放射性核素識(shí)別、氣象參數(shù)測量的提出明確要求，對(duì)日監(jiān)視和及巡檢提出要求。5.7維護(hù)維修自動(dòng)站維護(hù)維修包括定期維護(hù)檢修和故障維修，本標(biāo)準(zhǔn)明確了海上輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站維修維護(hù)相關(guān)要求。5.8數(shù)據(jù)處理與報(bào)送本標(biāo)準(zhǔn)明確了數(shù)據(jù)處理和報(bào)送的要求，包括空氣γ輻射劑量率、水體γ輻射劑量率、氣象參數(shù)等監(jiān)測數(shù)據(jù)處理要求，以及異常數(shù)據(jù)處理方法和數(shù)據(jù)報(bào)送要求。5.9質(zhì)量保證本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自動(dòng)站質(zhì)量保障要求，包括標(biāo)識(shí)管理，監(jiān)測儀器計(jì)量溯源、儀器期間核查等要求。5.10檔案本標(biāo)準(zhǔn)明確了檔案管理要求，包括設(shè)備檔案、質(zhì)控檔案、維護(hù)維修記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)等管理要求。6重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)研制過程中無重大分歧