關(guān)于啟動廣州國際金融城起步區(qū)250米以上超高層建筑建設(shè)項目重大行政決策草案

啟動廣州國際金融城起步區(qū)250米以上超

高層建筑建設(shè)項目重大行政決策草案

為貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及

省、市高質(zhì)量發(fā)展大會和全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點工作部署，我局

計劃加快推動廣州國際金融城起步區(qū)AT0909027地塊（下稱

“該地塊”）的出讓建設(shè)工作，建設(shè)廣州國際金融城的地標(biāo)項

目，推動粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū)、金融科技先行示范

區(qū)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)的建設(shè)。該地塊擬

建設(shè)250米以上的超高層建筑，現(xiàn)根據(jù)《重大行政決策程序

暫行條例》（國務(wù)院令第713號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急

管理部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科

（2021）76號）、《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》（粵政府

令第288號）、《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》（市政府令第

192號）、《廣州市依法行政條例》（穗人常（2022）7號）文

件要求，開展廣州國際金融城起步區(qū)250米以上超高層建筑

建設(shè)項目重大行政決策工作。本項目決策草案主要內(nèi)容如下:

項目基本情況

該地塊位于廣州國際金融城起步區(qū)，臨近黃埔大道、

科韻路等城市干道以及地鐵5號線科韻路站。該地塊為市政

府儲備用地，用地面積2.45公頃，建筑面積40.6萬平方米，

用地性質(zhì)為文化、商業(yè)、商務(wù)綜合用地。

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二.決策事項的法律法規(guī)和政策依據(jù)

L《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)超高層建筑

規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科（2021）76號）；

2.《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）；

3.《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》（粵政府令第288號）;

4.《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》（市政府令第192號）;

5.《廣州市依法行政條例》（穗人常［2022）7號）；

6.《廣州國際金融城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（穗府函

（2013）122號）。

三.決策事項的必要性和可行性

（一）決策事項的必要性

1.落實廣州國際金融城規(guī)劃建設(shè)實施的需要

該地塊位于廣州國際金融城起步區(qū)，相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃已通

過市政府批復(fù)實施，成為指導(dǎo)城市建設(shè)的法定規(guī)劃，目前起

步區(qū)已按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求有序開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

和用地出讓等工作。

2.引領(lǐng)廣州市金融產(chǎn)業(yè)功能提升的需要

建設(shè)廣州國際金融城是廣州市委、市政府貫徹實施

“金融強(qiáng)市”戰(zhàn)略、推進(jìn)廣州區(qū)域金融中心建設(shè)做出的重

大戰(zhàn)略部署，也是廣州建設(shè)新型城市化綜合實踐示范區(qū)的

重要舉措，該地塊建設(shè)地標(biāo)建筑將進(jìn)一步凸顯廣州國際金

融城強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)動能，加速高端金融企業(yè)和金融服務(wù)

資源的集聚，構(gòu)建廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊、廣州珠

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江沿岸地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶、廣州科技創(chuàng)新軸的經(jīng)濟(jì)新引

擎，引領(lǐng)廣州市金融產(chǎn)業(yè)的功能提升。

（二）決策事項的可行性

L政策支持

《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，加快廣州國際金融城開發(fā)建設(shè),

創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)金融合作示范區(qū)。2022年4月正式印發(fā)的

《關(guān)于支持廣州市天河中央商務(wù)區(qū)建設(shè)“四個出新出彩”示范

區(qū)的行動方案》將廣州國際金融城納入天河中央商務(wù)區(qū)，6月

省政府批準(zhǔn)在廣州設(shè)立廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，廣州國

際金融城（廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)）位于其中，并

迎來新的重大發(fā)展機(jī)遇。本項目建成后將進(jìn)一步集聚金融產(chǎn)

業(yè)和創(chuàng)新要素資源，帶動廣州市乃至粵港澳大灣區(qū)金融產(chǎn)業(yè)

升級，促進(jìn)上位規(guī)劃和政策的落地實施。

2.選址適宜

廣州國際金融城起步區(qū)的規(guī)劃充分汲取了國內(nèi)外先進(jìn)

城市的成功經(jīng)驗，通過開展國際競賽的方式，從國內(nèi)外100

多家知名設(shè)計機(jī)構(gòu)中評選確定由華南理工大學(xué)建筑設(shè)計研

究院何鏡堂院士領(lǐng)銜的規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊作為片區(qū)控規(guī)編制單

位，規(guī)劃在該地塊設(shè)置一座250米以上的超高層地標(biāo)建筑,

作為整個廣州國際金融城天際線的至高點，片區(qū)整體建筑高

度由珠江向地標(biāo)逐級升高，形成錯落有致的城市天際線。

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3.相關(guān)部門支持

為加快推動該地塊的建設(shè)工作，2022年8月已征求市司

法局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國資委、應(yīng)急管理局、消防救援支

隊等相關(guān)單位意見，各單位原則上無不同意見，支持本項目

的建設(shè)實施“

4.規(guī)劃技術(shù)措施可行

(1)交通影響可接受

根據(jù)《廣州國際金融城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃交通影響

篇章》，本項目所在的區(qū)域內(nèi)道路和公共交通基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)

比較充足，交通承載能力可以滿足項目所在片區(qū)發(fā)展要求,

運作服務(wù)水平優(yōu)良。

(2)環(huán)境影響可接受

根據(jù)《廣州國際金融城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響

報告書》，本項目將落實報告中提出的規(guī)劃優(yōu)化建議和各項

環(huán)境影響減緩措施，項目建設(shè)的環(huán)境影響可控制在環(huán)境承載

力容許的范圍內(nèi)，因此項目的建設(shè)實施具有環(huán)境可行性。

(3)不涉及歷史文化遺產(chǎn)要素

根據(jù)《廣州國際金融城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃歷史文化

保護(hù)專項成果》，本項目不涉及歷史城區(qū)、地下文物埋藏區(qū)、

歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、

歷史風(fēng)貌區(qū)、傳統(tǒng)街巷、騎樓街、不可移動文物、古樹名木、

歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、廣州市第五次文化遺產(chǎn)普查推薦

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的歷史建筑線索和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索、工業(yè)遺產(chǎn)等保護(hù)對象。

同時未新發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價值的其他建筑。

（4）市政基礎(chǔ)設(shè)施保障

根據(jù)《廣州國際金融城起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，本項目

市政基礎(chǔ)設(shè)施滿足片區(qū)規(guī)劃發(fā)展需求，規(guī)劃保留現(xiàn)狀員村消

防站，結(jié)合周邊規(guī)劃道路控制消防通道，滿足片區(qū)消防救援

覆蓋需求；規(guī)劃設(shè)置管徑不小于DN300的消防給水管、室外

市政消火栓和地下消防水池，保障城市消防用水。

（5）控規(guī)公示及專家論證情況

本項目所在片區(qū)的《廣州國際金融城起步區(qū)控制性誤細(xì)

規(guī)劃》已在廣州市規(guī)劃和自然資源局網(wǎng)站及