招標文件編制抽簽定標實踐指南

招標文件編制抽簽定標實踐指南合同目錄第一章：總則1.1合同定義1.2合同簽訂主體1.3合同目的與范圍1.4合同效力1.5合同解釋與修改第二章：招標文件的編制2.1招標文件的組成2.2編制招標文件的原則2.3招標文件的審批與發(fā)布2.4招標文件的澄清與修改第三章：抽簽定標的原則與程序3.1抽簽定標的原則3.2抽簽定標的程序3.3抽簽定標的組織與實施3.4抽簽定標的監(jiān)督與紀律要求第四章：招標文件的遞交與接收4.1招標文件的遞交要求4.2招標文件的接收與確認4.3招標文件的保管與保密4.4招標文件的補遺與答疑第五章：投標文件的審查與評審5.1投標文件的審查標準5.2投標文件的評審程序5.3評審結果的公示與異議處理5.4評審結果的最終確定第六章：中標通知書與合同簽訂6.1中標通知書的發(fā)放6.2中標人與招標人簽訂合同6.3合同的生效與履行6.4合同的變更與終止第七章：合同履行與管理7.1合同履行監(jiān)督7.2合同履行過程中的溝通與協(xié)調7.3合同履行中的風險管理7.4合同履行完成的驗收與評估第八章：違約責任與爭議解決8.1違約行為及責任8.2爭議解決的途徑與方法8.3爭議解決的期限與結果8.4違約與爭議解決的費用承擔第九章：合同的解除與終止9.1合同解除的條件與程序9.2合同終止的條件與程序9.3合同解除與終止后的權利與義務處理9.4合同解除與終止的法律后果第十章：合同的轉讓與繼承10.1合同轉讓的條件與程序10.2合同轉讓的通知與確認10.3合同繼承的適用與條件10.4合同轉讓與繼承的法律后果第十一章：合同的附件與補充協(xié)議11.1附件的組成與效力11.2補充協(xié)議的簽訂與生效11.3附件與補充協(xié)議的變更與解除11.4附件與補充協(xié)議的保管與使用第十二章：合同的適用法律與爭議解決12.1合同適用的法律12.2爭議解決的適用法律12.3法律適用與爭議解決的優(yōu)先順序12.4法律適用與爭議解決的費用承擔第十三章：合同的簽訂與生效13.1合同簽訂的程序與要求13.2合同的簽字蓋章與備案13.3合同生效的條件與時間13.4合同生效后的履行與管理第十四章：附則14.1合同的保管與使用14.2合同的修訂與更新14.3合同解除、終止后的文件處理14.4合同解除、終止后的權利與義務處理合同編號：招標文件編制抽簽定標實踐指南第一章：總則1.1合同定義1.2合同簽訂主體甲方：招標人乙方：招標代理機構1.3合同目的與范圍本合同的目的是明確招標人委托招標代理機構編制招標文件、組織抽簽定標活動的具體要求和雙方的權利義務，確保招標過程的順利進行。1.4合同效力本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，至合同約定的終止條件滿足之日終止。1.5合同解釋與修改本合同的解釋權歸甲方所有，如有爭議，雙方可友好協(xié)商解決。必要時，可依法向合同簽訂地人民法院提起訴訟。第二章：招標文件的編制2.1招標文件的組成招標文件包括：招標公告、投標人須知、合同條款、技術規(guī)格、投標文件格式等。2.2編制招標文件的原則招標文件的編制應遵循公平、公正、公開、透明的原則，確保所有潛在投標人都能夠獲得相同的信息和機會。2.3招標文件的審批與發(fā)布招標文件應在甲方審批通過后，由乙方負責發(fā)布，并確保發(fā)布渠道的廣泛性和及時性。2.4招標文件的澄清與修改在招標過程中，如發(fā)現(xiàn)招標文件存在疑問或需要澄清、修改的地方，乙方應及時向甲方報告，并根據(jù)甲方的決定進行澄清、修改。第三章：抽簽定標的原則與程序3.1抽簽定標的原則抽簽定標應遵循公平、公正、公開的原則，確保每個潛在投標人都有一次平等的機會。3.2抽簽定標的程序抽簽定標程序包括：投標文件的遞交、投標文件的審查、投標文件的評審、中標候選人的公示、中標通知書的發(fā)放等。3.3抽簽定標的組織與實施乙方負責組織抽簽定標活動，確?；顒拥捻樌M行。甲方應對抽簽定標活動的組織和實施進行監(jiān)督。3.4抽簽定標的監(jiān)督與紀律要求抽簽定標活動應接受甲方和相關部門的監(jiān)督。參與抽簽定標活動的人員應遵守活動紀律，確?；顒拥墓?、公平。第四章：招標文件的遞交與接收4.1招標文件的遞交要求投標人應按照招標文件的要求遞交投標文件，并確保投標文件的正本和副本齊全、密封。4.2招標文件的接收與確認乙方應在規(guī)定的時間和地點接收投標文件，并出具接收憑證，確保投標文件的完整性和保密性。4.3招標文件的保管與保密乙方應對收到的投標文件進行妥善保管，確保投標文件的安全和保密。4.4招標文件的補遺與答疑在招標過程中，如出現(xiàn)疑問或需要補遺、答疑的情況，乙方應及時向甲方報告，并根據(jù)甲方的決定進行補遺、答疑。第五章：投標文件的審查與評審5.1投標文件的審查標準投標文件的審查應遵循招標文件的規(guī)定和法律法規(guī)的要求，確保審查過程的公正、公平。5.2投標文件的評審程序評審程序包括：初步評審、詳細評審、評審報告的編制等。5.3評審結果的公示與異議處理評審結果應在甲方指定的范圍內進行公示，接受社會監(jiān)督。如投標人對評審結果有異議，乙方應對異議進行處理。5.4評審結果的最終確定評審結果經(jīng)甲方確認后，乙方負責向中標人發(fā)出中標通知書。第六章：中標通知書與合同簽訂6.1中標通知書的發(fā)放乙方應在評審結果確認后，向中標人發(fā)放中標通知書，并告知未中標人。6.2中標人與招標人簽訂合同中標人收到中標通知書后，應按照招標文件和中標通知書的要求，與甲方簽訂合同。6.3合同的生效與履行合同簽訂后，雙方應按照合同約定履行各自的權利和義務。6.4合同的變更與終止合同的變更和終止應遵循合同約定和法律法規(guī)的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致后進行。第八章：違約責任與爭議解決8.1違約行為及責任任何一方違反合同的約定，應承擔相應的違約責任。8.2爭議解決的途徑與方法雙方發(fā)生爭議時，應通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。8.3爭議解決的期限與結果雙方應自爭議發(fā)生之日起30日內解決。爭議解決結果應為最終結果。8.4違約與爭議解決的費用承擔因違約或爭議解決產(chǎn)生的費用，由違約方承擔。第九章：合同的解除與終止9.1合同解除的條件與程序合同解除應符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.2合同終止的條件與程序合同終止應符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。9.3合同解除與終止后的權利與義務處理合同解除或終止后，雙方應按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定處理未了結的事宜。9.4合同解除與終止的法律后果合同解除或終止不影響雙方的其他權利和義務。第十章：合同的轉讓與繼承10.1合同轉讓的條件與程序合同轉讓應符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。10.2合同轉讓的通知與確認合同轉讓應通知對方，并經(jīng)對方確認。10.3合同繼承的適用與條件合同繼承應符合法律法規(guī)的規(guī)定。10.4合同轉讓與繼承的法律后果合同轉讓或繼承不影響合同的有效性和履行。第十一章：合同的附件與補充協(xié)議11.1附件的組成與效力附件是合同的組成部分，與合同具有同等效力。11.2補充協(xié)議的簽訂與生效補充協(xié)議應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。11.3附件與補充協(xié)議的變更與解除附件與補充協(xié)議的變更與解除應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。11.4附件與補充協(xié)議的保管與使用附件與補充協(xié)議應由雙方共同保管，并按照約定使用。第十二章：合同的適用法律與爭議解決12.1合同適用的法律本合同適用中華人民共和國法律。12.2爭議解決的適用法律爭議解決適用中華人民共和國法律。12.3法律適用與爭議解決的優(yōu)先順序法律適用與爭議解決的優(yōu)先順序按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。12.4法律適用與爭議解決的費用承擔法律適用與爭議解決的費用承擔按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十三章：合同的簽訂與生效13.1合同簽訂的程序與要求合同簽訂應符合法律法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)雙方協(xié)商一致。13.2合同的簽字蓋章與備案合同簽字蓋章后，應進行備案。13.3合同生效的條件與時間合同生效條件符合法律法規(guī)的規(guī)定，自合同簽訂之日起生效。13.4合同生效后的履行與管理合同生效后，雙方應按照合同約定履行各自的權利和義務。第十四章：附則14.1合同的保管與使用合同及其附件應由雙方共同保管，并按照約定使用。14.2合同的修訂與更新合同的修訂與更新應經(jīng)雙方協(xié)商一致，并符合法律法規(guī)的規(guī)定。14.3合同解除、終止后的文件處理合同解除、終止后，合同文件應按照雙方的約定進行處理。14.4合同解除、終止后的權利與義務處理合同解除、終止后，雙方應按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同的約定處理未了結的事宜。甲方（招標人）：________________授權代表（簽字）：_______________日期：________________乙方（招標代理機構）：________________授權代表（簽字）：_______________日期：________________多方為主導時的，附件條款及說明附加條款一：甲方為主導時的特殊條款1.1甲方對招標過程的監(jiān)督權甲方有權對乙方代理的招標過程進行監(jiān)督，包括但不限于招標文件的編制、抽簽定標活動的組織與實施等。甲方應委派代表參與招標過程中的關鍵環(huán)節(jié)，以確保招標過程的公正、公平。1.2甲方對招標文件的審查權甲方有權對乙方編制的招標文件進行審查，包括但不限于招標公告、投標人須知、合同條款等。甲方應在審查過程中提出修改意見，乙方應根據(jù)甲方的意見進行及時調整。1.3甲方對投標文件的評審權甲方有權對投標文件進行評審，并確定中標候選人。甲方應根據(jù)招標文件的規(guī)定和法律法規(guī)的要求，制定評審標準和程序，確保評審過程的公正、公平。1.4甲方對中標結果的決定權甲方有權對中標結果進行最終決定。甲方應在評審結果確認后，向乙方發(fā)出中標通知書。乙方應根據(jù)甲方的決定，與中標人簽訂合同。附加條款二：乙方為主導時的特殊條款2.1乙方的招標代理職責乙方作為招標代理機構，應按照甲方的要求，代理甲方編制招標文件、組織抽簽定標活動等相關事宜。乙方應確保招標過程的順利進行，并協(xié)助甲方處理招標過程中的問題。2.2乙方的招標文件編制要求乙方應根據(jù)甲方的要求和法律法規(guī)的規(guī)定，編制完整、準確的招標文件。乙方應確保招標文件的透明度和公開性，使所有潛在投標人都能夠獲得相同的信息和機會。2.3乙方的抽簽定標活動組織與實施乙方應負責組織抽簽定標活動，并確?；顒拥墓⒐胶屯该?。乙方應制定抽簽定標的具體程序，并按照程序進行操作，以確保每個潛在投標人都有一次平等的機會。2.4乙方的招標過程監(jiān)督與紀律要求乙方應監(jiān)督招標過程中的各個環(huán)節(jié)，并確保各個環(huán)節(jié)的順利進行。乙方應嚴格遵守招標過程中的紀律要求，防止出現(xiàn)任何不正當競爭和違規(guī)行為。附加條款三：第三方中介的特殊條款3.1第三方中介的引入當招標過程中涉及第三方中介時，甲方和乙方應共同選擇合適的中介機構，并與其簽訂中介服務合同。中介機構應按照甲乙雙方的要求，提供相關服務。3.2第三方中介的職責中介機構應負責招標過程中的部分或全部工作，包括但不限于招標文件的編制、投標文件的接收與審查、評審結果的公示等。中介機構應確保招標過程的公正、公平和透明。3.3第三方中介的服務費用中介機構的服務費用應由甲方和乙方按照約定的比例承擔。中介機構的服務費用應在合同中明確，并按照合同約定進行支付。3.4第三方中介的責任與義務中介機構應按照合同約定履行相關職責，并對其提供的服務承擔相應的責任。中介機構應對招標過程中的信息保密，并遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。附件及其他補充說明一、附件列表：1.招標文件編制與抽簽定標活動委托合同2.招標文件3.抽簽定標活動方案4.投標文件格式5.中標通知書6.合同文本7.技術規(guī)格說明書8.投標人須知9.合同條款10.法律文件及法規(guī)匯編二、違約行為及認定：1.違反合同約定：未按照合同的約定履行義務或履行義務不符合約定的要求。2.泄露商業(yè)秘密：未經(jīng)授權，泄露招標文件、投標文件或其他商業(yè)秘密。3.不正當競爭：采用不正當手段，影響招標過程的公正性、公平性。4.逾期履行：未按照約定的時間履行義務。5.欺詐行為：提供虛假信息或隱瞞重要事實，誤導對方。三、法律名詞及解釋：1.招標人：發(fā)起招標活動的主體，有權決定中標結果。2.招標代理機構：受招標人委托，代理招標人進行招標活動的機構。3.投標人：參與招標活動，向招標人提交投標文件的主體。4.中標人：根據(jù)招標文件和評審結果，被確定為最終中標的主體。5.中介機構：在招標過程中，提供專業(yè)服務，協(xié)助招標人或招標代理機構完成招標活動的第三方機構。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.招標文件編制不符合要求：重新編制招標文件，確保符合法律法規(guī)和招標人的要求。2.抽簽定標活動組織不規(guī)范：重新組織抽簽定標活動，確保活動規(guī)范、公正、公平。3.投標文件審查不嚴格：加