職業(yè)健康管理

職業(yè)健康管理1.目的為了預防、控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康，有效貫徹、落實、實施《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，保證公司正常、穩(wěn)定發(fā)展。2.適用范圍適用于本公司范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生管理。3.術語3.1職業(yè)病是指公司、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織（統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。3.2職業(yè)病危害：是指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病的各種危害。3.3職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。4.職責4.1綜合辦公室組織制定并落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度。4.2安全管理員負責職業(yè)病防治工作日常管理。4.3其他相關部門負責職責范圍內(nèi)職業(yè)病防治具體實施工作。5.工作程序5.1職業(yè)病防治責任制5.1.1成立公司職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組，建立健全職業(yè)危害防治責任制。5.1.2主要負責人對本企業(yè)的職業(yè)病防治工作負全面領導責任，職責如下：認真貫徹國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標準，落實各級職業(yè)病防治責任制，確保勞動者在勞動過程中的健康與安全。設置與企業(yè)規(guī)模相適應的職業(yè)衛(wèi)生管理機構，建立三級職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡，配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本公司的職業(yè)病防治工作。每年向職工代表大會報告企業(yè)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實情況，主動聽取職工對本企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責成有關部門及時解決提出的合理建議和正當要求。每年至少召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組會議，聽取工作匯報，親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計劃與方案，落實職業(yè)病防治所需經(jīng)費，督促落實各項防范措施。根據(jù)“三同時”原則，企業(yè)新、改、擴建或技術改造、技術引進項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，切實做到職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費的落實和使用。親自參加企業(yè)內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對有關責任人予以嚴肅處理。5.1.3分管職業(yè)衛(wèi)生的負責人具體職責：協(xié)助公司主要負責人履行職業(yè)危害防治工作，協(xié)助組織制訂（修改）職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，并督促執(zhí)行。組織制定企業(yè)年度職業(yè)病防治計劃與方案，并組織具體實施，直接領導本企業(yè)職業(yè)病防治工作，建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和檔案。經(jīng)常檢查全公司和各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對查出的問題及時研究，制訂整改措施，落實部門按期解決。經(jīng)常聽取各部門、車間、安全管理員、職工關于職業(yè)衛(wèi)生有關情況的匯報，及時采取措施。5.1.4專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員職責協(xié)助領導小組推動企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標準。匯總和審查各項技術措施、計劃，并且督促有關部門切實按期執(zhí)行。組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生培訓教育。組織職工進行職業(yè)健康檢查，并建立健康檢查檔案。組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報、建檔。組織和協(xié)助有關部門制訂制度、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程，對這些制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。定期組織現(xiàn)場檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權責令改正，或立即報告領導小組研究處理。負責職業(yè)病危害事故報告，參加事故調(diào)查處理。負責建立企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和檔案，負責登錄、存檔、申報等工作。5.1.5車間主任職責在分管領導的指導下工作，具體職責：把企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個具體環(huán)節(jié)。組織對本車間職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓、教育，發(fā)放個人防護用品。督促職工嚴格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個人防護用品的正確使用。嚴加阻止違章、冒險作業(yè)。定期組織本車間范圍的檢查，對車間的設備、防護設施中存在的問題，及時報領導小組，采取措施。發(fā)生職業(yè)病危害事故時，迅速上報，并及時組織搶救。5.2職業(yè)病危害警示和告知制度5.2.1公司應當為員工創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。5.2.2綜合辦公室與已進、新進公司的員工簽訂合同（含聘用合同，下同）時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知員工，并在勞動合同中寫明。未與在崗員工簽訂職業(yè)病危害勞動告知合同的，應按國家職業(yè)病防治法律、法規(guī)的相關規(guī)定與員工進行補簽。5.2.3公司員工在已訂立勞動合同期間，因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，公司應向員工如實告知現(xiàn)所從事的工作崗位、工作內(nèi)容所昌盛的職業(yè)病危害因素，并簽定職業(yè)病危害因素告知補充合同。5.2.4公司在生產(chǎn)車間醒目位置設置公告欄，職業(yè)衛(wèi)生管理機構負責公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。職業(yè)衛(wèi)生管理機構對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位的醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預防以及應急救治措施等內(nèi)容。5.2.5如實告知員工職業(yè)健康檢查結果，發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病的以及告知本人。員工離開本公司時，如索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，公司綜合辦公室門如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。5.2.6職業(yè)衛(wèi)生管理機構定期或不定期對各項職業(yè)病危害告知事項的實行情況進行監(jiān)督、檢查和指導，確保告知制度的落實。5.2.7職業(yè)衛(wèi)生管理部門對接觸職業(yè)病危害的員工進行上崗前和在崗定期培訓和考核，使每位員工掌握職業(yè)病危害因素的預防和控制技能。5.3職業(yè)病危害項目申報制度5.3.1公司應當按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》的規(guī)定，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實申報職業(yè)危害。作業(yè)場所職業(yè)危害按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。5.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害時，應當提交《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》和下列有關資料：生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料的情況；作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況；對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。5.3.3企業(yè)通過“作業(yè)場所職業(yè)危害申報與備案管理系統(tǒng)”進行電子數(shù)據(jù)申報，同時將《作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》加蓋公章并由主要負責人簽字后，連同有關資料一并上報所在地相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。5.3.4作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項發(fā)生重大變化的，應當按照本條規(guī)定向原申報機關申報變更：進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的，在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報；因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報；生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。5.3.5單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應當在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止之日起15日內(nèi)向原申報機關報告并辦理相關手續(xù)。5.4職業(yè)病危害防治宣傳教育培訓制度5.4.1公司綜合辦公室應組織對職工進行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生知識、操作規(guī)程、職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品的正確使用、維護的培訓。5.4.2培訓內(nèi)容包括職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)與標準；職業(yè)衛(wèi)生基本知識職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；正確使用、維護職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品；發(fā)生事故時的應急救援措施。5.4.3培訓的對象與方式包括：新進職工的培訓：公司、車間、班組三級教育車間之間的職工調(diào)動教育：車間內(nèi)部的職工調(diào)動教育：臨時工的教育日常職業(yè)健康教育5.5職業(yè)病危害防護設施維護檢修制度5.5.1建設項目的職業(yè)危害防護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。職業(yè)危害防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。5.5.2建設項目在竣工驗收前，建設單位應當按照有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)健康技術服務機構進行職業(yè)危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時，其職業(yè)危害防護設施依法經(jīng)驗收合格，取得職業(yè)危害防護設施驗收批復文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。5.5.3在盡可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置警示標志、報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。5.5.4公司設備管理部門應對職業(yè)危害防護設施確定責任人和檢查周期，定期檢查、維護、并記錄，確保其處于正常狀態(tài)。不得擅自拆除或者停止使用職業(yè)危害防護設施。5.6職業(yè)病危害個體防護用品管理制度5.6.1公司必須為從業(yè)人員提供符合國家標準、行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促、教育、指導從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴、使用，不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)危害防護用品。5.6.2從業(yè)人員防護用品管理詳見《勞動防護用品和保健品管理制度》5.7職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度5.7.1公司綜合辦公室應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，應有專人嚴格管理,并按照規(guī)定的期限妥善保存。5.7.2勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案包括：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果；職業(yè)健康檢查結果及處理情況；職業(yè)病診療等健康資料。5.7.3與職業(yè)健康監(jiān)護相關的資料應按照職業(yè)衛(wèi)生檔案統(tǒng)一管理，包括：職業(yè)健康監(jiān)護委托書；職業(yè)健康檢查結果報告和評價報告；職業(yè)病報告卡；用人單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄；用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機構記錄整理的相關資料；衛(wèi)生綜合辦公室門要求的其他資料。5.7.4勞動者有權查閱、復印其本人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。5.8職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度5.8.1綜合辦公室負責本單位職業(yè)病危害因素檢測及評價管理制度的實施與監(jiān)督，并做好制定、修訂和落實工作。5.8.2綜合辦公室牽頭，負責組織各個生產(chǎn)車間等對生產(chǎn)作業(yè)場所存在的噪聲、錫塵、高溫、工頻輻射等危害因素及危害點進行確認和辨識，并按照職業(yè)衛(wèi)生管理標準進行定期檢測及評估，確定每一個點的危害程度。5.8.3用人單位應設置專人，負責日常監(jiān)測和管理工作，建立本單位的職業(yè)病危害因素監(jiān)測檔案，并妥善保存。5.8.4綜合辦公室負責聯(lián)系職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，定期對作業(yè)現(xiàn)場的危害因素進行檢測及評價。5.8.5用人單位對存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所至少每年進行一次檢測，每三年進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。5.8.6檢測與評價結果應及時向勞動者公布，并上報當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門。5.8.7檢測或者評價人員進入現(xiàn)場必須佩戴安全帽、工作服、防護手套、防護眼鏡、防毒面罩等相關防護用品。5.8.8有新、改、擴建的工程建設項目和技術改造項目，可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，應當按照有關規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病防護設施設計、職業(yè)病危害控制效果評價。5.8.9檢測結果發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超過職業(yè)接觸限值時，應當采取有效的治理措施，治理措施難度較大的應制定規(guī)劃，限期整改到位。5.8.10職業(yè)病危害防護設施再投入使用前和設備大修后，應進行危害因素濃度或強度檢測和評價。5.8.11綜合辦公室應制定年度檢測計劃和經(jīng)費預算，財務部要保障檢測經(jīng)費的落實。5.9建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度5.9.1建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）。職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。5.9.2對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務機構進行職業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。5.9.3存在職業(yè)病危害的建設項目，在初步設計階段應當委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后，應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家，對職業(yè)病防護設施設計專篇進行評審。5.9.4建設項目試運行期間，應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)并危害因素進行監(jiān)測，并委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。5.10職業(yè)病危害事故處理與報告制度5.10.1職業(yè)病危害事故調(diào)查處理的主要內(nèi)容是：依法采取臨時控制和應急救援措施，及時組織搶救急性職業(yè)病病人。按照規(guī)定進行事故報告。組織事故調(diào)查。依法對事故責任人進行查處。結案存檔。5.10.2職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理應當迅速、有效、科學、公正。5.10.3事故報告發(fā)生職業(yè)病危害事故時，各單位應當立即向綜合辦公室等有關部門報告。綜合辦公室接到職業(yè)病危害事故報告后，應當實施緊急報告。職業(yè)病危害事故報告的內(nèi)容應當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)性危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。5.10.4事故調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查取證時，有權向用人單位、有關單位和有關人員了解相關情況，任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料，不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。5.11職業(yè)病危害事故應急救援與管理制度5.11.1用人單位確立職業(yè)病危害應急救援指揮機構及各部門負責人，確定總負責人。5.11.2組織制定職業(yè)病危害事故應急預案，形成書面文件予以公布，應明確事故發(fā)生后的疏通線路、緊急集合點、技術方案、救援設施的維護和啟動、醫(yī)療救護方案等內(nèi)容。5.11.3明確職業(yè)病危害的目標分布，根據(jù)使用物品的種類、危險性質(zhì)以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點，確定職業(yè)病危害事故應急救援目標。5.11.4應急救援設施應存放在車間內(nèi)或臨近車間處，一旦發(fā)生事故，應保證在10s內(nèi)能夠獲取。應急救援設施存放處應有醒目的警示標識，確保勞動者知曉和正確使用方法?，F(xiàn)場應急救援設施應是經(jīng)過國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗合格的產(chǎn)品，安全有效，定期檢查，及時維修或更新，保證現(xiàn)場應急救援設施的安全有效性。5.11.5用人單位應對職業(yè)病危害事故應急救援預案的演練做出相關規(guī)定，對演練的周期、內(nèi)容、項目、時間、地點、目標、效果評價、組織實施以及負