DB5107T 137.3-2023 國(guó)家食品安全示范城市細(xì)胞工程建設(shè)規(guī)范 第3部分：食品超市行業(yè)典范店　　

ICS03.100.01CCSA905107IDB5107/T137.3—2023前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本條件 5建設(shè)要求 6評(píng)價(jià)與改進(jìn) 37創(chuàng)建食品超市行業(yè)典范店的評(píng)價(jià)方法 4附錄A（資料性）食品超市行業(yè)典范店評(píng)價(jià)細(xì)則 5參考文獻(xiàn) DB5107/T137.3—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB5107/T137《國(guó)家食品安全示范城市“細(xì)胞工程”建設(shè)規(guī)范》的第3部分，DB5107/T137已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：食品生產(chǎn)行業(yè)典范企業(yè)；——第2部分：食品小作坊行業(yè)典范店；——第3部分：食品超市行業(yè)典范店；——第4部分：食品經(jīng)營(yíng)店行業(yè)典范店。本標(biāo)準(zhǔn)由綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：綿陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：江濤、羅建平、謝小蘭、胥沖。DB5107/T137.3—2023綿陽(yáng)市于2022年開始創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市。創(chuàng)建工作需要食品行業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)食品安全保障能力，努力成為行業(yè)典范企業(yè)，以構(gòu)筑同心共建食品安全示范城市的良好局面。DB5107/T137《國(guó)家食品安全示范城市“細(xì)胞工程”建設(shè)規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)旨在提出各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)典范企業(yè)的具體要求，為相關(guān)創(chuàng)建工作提供指引。DB5107/T137擬由4個(gè)部分組成?！?部分：食品生產(chǎn)行業(yè)典范企業(yè)。目的在于為食品生產(chǎn)行業(yè)典范企業(yè)的建設(shè)提供指引?！?部分：食品小作坊行業(yè)典范店。目的在于為食品小作坊行業(yè)典范店的建設(shè)提供指引。——第3部分：食品超市行業(yè)典范店。目的在于為食品超市行業(yè)典范店的建設(shè)提供指引?！?部分：食品經(jīng)營(yíng)店行業(yè)典范店。目的在于為食品經(jīng)營(yíng)店行業(yè)典范店的建設(shè)提供指引。本文件明確了食品超市行業(yè)典范店建設(shè)的基本條件、建設(shè)要求、評(píng)價(jià)與改進(jìn)方法，有助于食品超市行業(yè)典范店提升經(jīng)營(yíng)管理能力，增強(qiáng)食品安全保障能力，助力國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。1DB5107/T137.3—2023國(guó)家食品安全示范城市"細(xì)胞工程"建設(shè)規(guī)范第3部分：食品超市行業(yè)典范店本文件規(guī)定了食品超市行業(yè)典范店建設(shè)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本條件、建設(shè)要求、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于綿陽(yáng)市國(guó)家食品安全示范城市“細(xì)胞工程”建設(shè)中食品超市行業(yè)典范店的建設(shè)工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1國(guó)家食品安全示范城市國(guó)家食品安全示范城市是按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室于2014年部署開展的國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建行動(dòng)工作方案要求，根據(jù)《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)管理辦法》和《國(guó)家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則》，經(jīng)過(guò)初評(píng)、推薦、第三方機(jī)構(gòu)綜合評(píng)議確定的食品安全示范城市。3.2細(xì)胞工程在食品安全工作中，把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體看作是構(gòu)成食品安全“肌體”的“細(xì)胞”，“細(xì)胞工程”就是盯住食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲各個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)食品安全“細(xì)胞”，打造示范標(biāo)桿，樹立行業(yè)典范，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)“細(xì)胞”的積極性，以此形成食品安全示范（典范）細(xì)胞集群，提升全市食品安全整體水平，構(gòu)筑同心共建食品安全示范城市的良好局面。3.3食品超市行業(yè)典范店。遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，自愿參加食品超市行業(yè)典范店建設(shè)并達(dá)到相應(yīng)要求，在綿陽(yáng)市國(guó)家食品安全示范城市建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的超市。4基本條件4.1在綿陽(yáng)市內(nèi)經(jīng)登記機(jī)構(gòu)依法登記注冊(cè)并取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。4.2具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，營(yíng)業(yè)面積達(dá)到300㎡及以上。4.3遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，3年內(nèi)未發(fā)生食品安全事故。4.4經(jīng)營(yíng)狀況良好，3年內(nèi)未出現(xiàn)停產(chǎn)、停業(yè)的情況。4.5無(wú)連續(xù)3年食品抽檢不合格的情況，3年內(nèi)未受到過(guò)食品安全方面的行政處罰（不包括警告）。5建設(shè)要求2DB5107/T137.3—20235.1組織建設(shè)5.1.1具有健全完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和人員分工；建立健全食品安全管理制度并有效運(yùn)行；設(shè)立食品安全管理部門或機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備食品安全總監(jiān)或食品安全管理員。5.1.2設(shè)立食品超市行業(yè)典范店領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)食品超市行業(yè)典范店的建設(shè)組織。配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)食品超市行業(yè)典范店的建設(shè)工作。5.1.3制定食品安全管理制度。包括進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄制度、食品安全從業(yè)人員健康管理與培訓(xùn)考核制度、食品安全自查自檢與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、食品安全衛(wèi)生管理制度、食品貯存管理制度、食品銷售記錄制度、食品安全管理員制度、不安全食品處置制度、食品安全信息追溯制度、食品安全信息公示制度、信用承諾制度、日管控周排查月調(diào)度等制度。5.1.4執(zhí)行食品安全管理員制度，加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，保障食品安全。5.1.5執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。5.1.6加強(qiáng)食品安全信息公示。在超市入口處設(shè)置食品安全公示專欄，公示內(nèi)容包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品安全“兩個(gè)責(zé)任”、食品從業(yè)人員健康證、食品安全投訴渠道、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄、食品召回等相關(guān)食品安全信息。5.2經(jīng)營(yíng)秩序5.2.1應(yīng)建立以食品超市行業(yè)典范店為理念的經(jīng)營(yíng)管理秩序。5.2.2應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，遵守商業(yè)道德，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)定，保證經(jīng)營(yíng)的食品安全可靠。5.2.3應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照許可場(chǎng)所和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。5.2.4應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的食品銷售區(qū)域，按經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)區(qū)域，具有與食品原料處理、食品加工、及貯存等相適應(yīng)的場(chǎng)所。保證食品擺放、貯存規(guī)范，按實(shí)際要求離地隔墻，分類分區(qū)存放，貨物架整齊統(tǒng)一。保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境干凈整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。5.2.5應(yīng)設(shè)置酒類、保健食品銷售專區(qū)，應(yīng)分別設(shè)置“禁止向未成年人銷售酒類”和“保健食品銷售專區(qū)”“保健食品不是藥品、保健食品不能替藥品治療疾病”的警示用語(yǔ)。5.2.6應(yīng)配備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或者設(shè)施。5.2.7開展食品促銷活動(dòng)和發(fā)布廣告應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，并實(shí)行統(tǒng)一管理。5.3銷售管理5.3.1落實(shí)食品安全管理制度和規(guī)范，不得銷售法律法規(guī)等明令禁止銷售的食品。5.3.2落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，建立食品安全追溯體系。索取、查驗(yàn)供貨者相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證明并保存、定期核驗(yàn)。按批次向供貨人索取食品檢驗(yàn)合格證明、檢疫證明以及供貨票據(jù)等證明并按規(guī)定期限保存。對(duì)無(wú)票、無(wú)證、手續(xù)不全或無(wú)法證實(shí)是合法來(lái)源的食品予以退回，不予進(jìn)貨。5.3.3落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。5.3.4落實(shí)食品安全自檢自查與報(bào)告制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)并歸檔管理，發(fā)現(xiàn)可能危害食品安全的食品，應(yīng)立即停止銷售并向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告，需要召回的應(yīng)按要求立即召回并記3DB5107/T137.3—2023錄。5.3.5銷售、貯存散裝食品，應(yīng)當(dāng)在銷售、貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.3.6銷售散裝、裸裝食品應(yīng)按要求設(shè)置三防設(shè)施，防止食品被二次污染。5.3.7執(zhí)行國(guó)家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，應(yīng)使用統(tǒng)一的標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，標(biāo)簽內(nèi)容包括：商品名稱、貨號(hào)、條碼、產(chǎn)地、單位、規(guī)格及零售價(jià)等。5.3.8落實(shí)食品貯存管理制度，不與洗化用品、日雜用品等混放并保持相對(duì)獨(dú)立。食品分類、分架、離地隔墻存放，并定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過(guò)保質(zhì)期的食品。5.3.9實(shí)行電子收銀，收銀記錄和憑證保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。5.4風(fēng)險(xiǎn)管理5.4.1按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說(shuō)明或者注意事項(xiàng)的要求貯存、銷售食品。5.4.2對(duì)變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者回收的食品應(yīng)進(jìn)行顯著標(biāo)示或者單獨(dú)存放在有明確標(biāo)志的場(chǎng)所，及時(shí)采取無(wú)害化處理、銷毀等措施并如實(shí)記錄，記錄保存期限不得少于2年。5.4.3對(duì)臨近保質(zhì)期食品有明確的判定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類管理，作特別標(biāo)示或者集中陳列出售。5.4.4制定食品安全事故處置方案，建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。5.4.5建立健全消費(fèi)者投訴維權(quán)快速處理機(jī)制，建立與12315熱線以及各級(jí)消協(xié)（委）組織消費(fèi)糾紛處理案件有效銜接工作機(jī)制，及時(shí)化解糾紛。5.4.6開展食品安全放心超市自我承諾，嚴(yán)格履行食品安全主體責(zé)任，保證食品安全，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。5.4.7開展食品安全法律法規(guī)及相關(guān)政策、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識(shí)宣傳等宣傳活動(dòng)，營(yíng)造食品安全、同心共建的良好社會(huì)氛圍。6評(píng)價(jià)與改進(jìn)6.1自我評(píng)價(jià)6.1.1定期評(píng)價(jià)實(shí)行每年1次的自我評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)完畢后形成食品超市行業(yè)典范店建設(shè)單位自評(píng)報(bào)告。6.1.2重大事項(xiàng)評(píng)價(jià)針對(duì)食品安全事故、重大消費(fèi)投訴及突發(fā)性消費(fèi)維權(quán)事件，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議開展自我評(píng)價(jià)。6.2第三方評(píng)價(jià)可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地評(píng)價(jià)，通過(guò)輿論監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)分析、開展消費(fèi)體驗(yàn)、組織評(píng)估等方式，對(duì)照建設(shè)要求的內(nèi)容，對(duì)食品超市行業(yè)典范店創(chuàng)建活動(dòng)提出合理建議。6.3改進(jìn)通過(guò)開展自我評(píng)價(jià)或經(jīng)第三方評(píng)價(jià)后，要及時(shí)針對(duì)評(píng)價(jià)中暴露的問(wèn)題進(jìn)行分析研判，提出改進(jìn)意見(jiàn)，制訂改進(jìn)時(shí)間表，并把相關(guān)情況上報(bào)建設(shè)活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。4DB5107/T137.3—20237創(chuàng)建食品超市行業(yè)典范店的評(píng)價(jià)方法食安辦組織對(duì)食品超市行業(yè)典范店進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)按照附錄A執(zhí)行，評(píng)價(jià)得分在90分及以上，且無(wú)否決項(xiàng)，即成功創(chuàng)建食品超市行業(yè)典范店。附錄A提供了創(chuàng)建食品超市行業(yè)典范店的評(píng)價(jià)細(xì)則，包括基本要求和加分項(xiàng)，基本要求分值共110分，加分項(xiàng)分值共10分，扣分項(xiàng)中所扣分最多不超過(guò)該項(xiàng)的應(yīng)得分。33（資料性）食品超市行業(yè)典范店評(píng)價(jià)細(xì)則單位名稱：?jiǎn)挝坏刂罚核鶎賲^(qū)縣：食品經(jīng)營(yíng)許可證：經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（以正本為準(zhǔn)DB5107/T1373202法定代表人（負(fù)責(zé)人食品安全管理總監(jiān):DB5107/T1373202近三年發(fā)生過(guò)重大、影響惡劣的食品安全事故或因嚴(yán)重違反食品安全行為─未取得有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證或超越營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食────32超市主動(dòng)借鑒并執(zhí)行國(guó)際食品法典委員會(huì)等國(guó)際組織或者發(fā)達(dá)國(guó)家和25—5—66322查閱超市制定的制度文件，制定管理組織結(jié)構(gòu)圖，有食品安全管22食品安全自查自檢與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、食品安全制度、食品銷售記錄制度、食品安全管理員制度、不安全食品處置制度、食品安全信息追溯制度、食品安全信息公示制度、信用承諾制度、日管控周排查月調(diào)度等制度。制度完善得3分。缺一項(xiàng)扣322DB5107/TDB5107/T13732023—33DBDB5107/T1373202查閱超市培訓(xùn)考核記錄，食品安全總監(jiān)、食品安全管理員接受專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考12制定了具體的員工培訓(xùn)計(jì)劃并有培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安23依法經(jīng)營(yíng)，遵守商業(yè)道德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)22設(shè)立獨(dú)立的食品銷售專區(qū)，按經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量規(guī)范擺放，分222配備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防27—7—8DB5107/T8DB5107/T13732023—食品陳列規(guī)范，貨架統(tǒng)一，按規(guī)定離地隔墻，物品分類分區(qū)存放，通2貨架整齊統(tǒng)一，按規(guī)定離地隔