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文檔簡介
安全風(fēng)險分級管控,隱患排查治理一、目的
本制度的目的是建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,提高企業(yè)安全管理水平,確保生產(chǎn)安全。通過本制度的實施,明確各部門和人員在隱患排查治理中的職責(zé),強(qiáng)化風(fēng)險識別和防范,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動中的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
2.本制度適用于公司各級管理人員、技術(shù)人員、操作人員等相關(guān)人員。
3.本制度適用于公司所屬各子公司、分公司、項目部及協(xié)作單位的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
三、職責(zé)
1.公司總經(jīng)理:
(1)負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的總體部署。
(2)審批公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理方案。
(3)監(jiān)督公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的實施。
2.安全管理部門:
(1)負(fù)責(zé)組織制定公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度、方案。
(2)負(fù)責(zé)組織公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的培訓(xùn)、宣傳和指導(dǎo)。
(3)負(fù)責(zé)公司隱患排查治理工作的監(jiān)督、檢查和考核。
(4)負(fù)責(zé)公司事故隱患排查報告的收集、整理、分析和上報。
3.各部門負(fù)責(zé)人:
(1)負(fù)責(zé)本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的具體實施。
(2)負(fù)責(zé)組織本部門員工進(jìn)行安全風(fēng)險識別和隱患排查。
(3)負(fù)責(zé)本部門隱患治理措施的落實和整改。
4.員工:
(1)積極參與安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。
(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告,積極參與隱患治理。
(3)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為。
(4)不斷提高安全意識,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
四、隱患排查范圍
1.人的不安全行為:
(1)員工操作是否符合安全操作規(guī)程;
(2)員工是否穿戴合適的個人防護(hù)裝備;
(3)員工是否經(jīng)過必要的安全培訓(xùn);
(4)是否存在違反勞動紀(jì)律、操作規(guī)程的行為。
2.設(shè)備的不安全狀態(tài):
(1)設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
(2)設(shè)備是否存在故障或異常情況;
(3)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施是否完好;
(4)設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
3.環(huán)境的不安全因素:
(1)生產(chǎn)環(huán)境是否整潔、有序;
(2)是否存在高溫、低溫、潮濕、噪音等不良環(huán)境因素;
(3)緊急疏散通道是否暢通;
(4)安全警示標(biāo)志是否醒目、齊全。
4.管理的不安全缺陷:
(1)安全管理制度是否完善;
(2)安全培訓(xùn)和教育是否到位;
(3)安全檢查是否定期進(jìn)行;
(4)事故應(yīng)急預(yù)案是否制定并落實。
5.重大危險源:
(1)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的存儲和使用;
(2)高溫、高壓、高速運轉(zhuǎn)設(shè)備;
(3)深基坑、高空作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè);
(4)可能產(chǎn)生重大環(huán)境污染的場所和設(shè)備。
6.特種設(shè)備:
(1)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否定期檢驗;
(2)起重機(jī)、電梯等特種設(shè)備是否正常運行;
(3)特種設(shè)備操作人員是否持證上崗;
(4)特種設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施是否完好。
7.臨時作業(yè):
(1)臨時作業(yè)現(xiàn)場的安全措施是否到位;
(2)臨時作業(yè)人員是否接受安全培訓(xùn);
(3)臨時作業(yè)是否辦理相關(guān)手續(xù);
(4)臨時作業(yè)現(xiàn)場是否設(shè)置安全警示標(biāo)志。
8.節(jié)假日及特殊時段:
(1)節(jié)假日前后生產(chǎn)設(shè)備是否正常運行;
(2)節(jié)假日值班人員是否熟悉應(yīng)急處理流程;
(3)特殊時段是否存在加班作業(yè),加班作業(yè)是否落實安全措施;
(4)特殊時段的安全巡查是否到位。
9.外部協(xié)作單位:
(1)協(xié)作單位的安全管理水平是否符合公司要求;
(2)協(xié)作單位人員是否接受公司安全培訓(xùn);
(3)協(xié)作單位作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全要求;
(4)協(xié)作單位是否存在安全事故隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,對生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面進(jìn)行全面檢查。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于:安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備運行狀態(tài)、人員操作規(guī)范性、環(huán)境安全狀況等。
3.綜合檢查應(yīng)由公司安全管理部門牽頭,相關(guān)部門配合,形成檢查小組,確保檢查的全面性和深入性。
4.檢查結(jié)果應(yīng)形成詳細(xì)報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定設(shè)備、工藝或?qū)I(yè)領(lǐng)域,組織專業(yè)人員進(jìn)行專項檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負(fù)責(zé),確保檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
3.檢查范圍包括設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、運行狀況、安全防護(hù)設(shè)施的有效性等。
4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題制定整改計劃,并跟蹤整改效果。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,針對易受氣候影響的設(shè)備和作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行季節(jié)性檢查。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注防暑降溫、防寒保暖、防雷防靜電、防洪排澇等措施的落實情況。
3.檢查應(yīng)在季節(jié)轉(zhuǎn)換前進(jìn)行,確保安全措施及時到位。
4.檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋,對存在的問題進(jìn)行整改,確保季節(jié)性安全風(fēng)險得到有效控制。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前夕,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備停機(jī)、安全防護(hù)設(shè)施的可靠性、應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況等。
3.節(jié)假日期間,應(yīng)安排值班人員進(jìn)行巡查,確保生產(chǎn)現(xiàn)場安全。
4.節(jié)假日結(jié)束后,應(yīng)對檢查情況進(jìn)行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由現(xiàn)場管理人員和操作人員負(fù)責(zé),對生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和整改。
2.定期檢查由安全管理部門組織,對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行定期檢查。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際生產(chǎn)情況,制定合理的檢查計劃和檢查標(biāo)準(zhǔn)。
4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改,確保生產(chǎn)安全。
要
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設(shè)備停機(jī)與安全措施:
(1)確保所有生產(chǎn)設(shè)備在長假前按照規(guī)定程序停機(jī),并進(jìn)行安全鎖定。
(2)對停機(jī)設(shè)備進(jìn)行徹底的安全檢查,包括機(jī)械、電氣和管道系統(tǒng)。
(3)檢查所有安全防護(hù)裝置是否處于正常狀態(tài),必要時進(jìn)行維修或更換。
(4)確保設(shè)備周圍的安全通道暢通無阻,無雜物堆放。
2.環(huán)境安全與應(yīng)急準(zhǔn)備:
(1)檢查生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境安全,包括通風(fēng)、照明、防火等設(shè)施的完好性。
(2)確保所有應(yīng)急設(shè)備,如消防器材、急救箱、報警系統(tǒng)等處于可用狀態(tài)。
(3)對易燃易爆、有毒有害物品進(jìn)行安全存儲,確保存儲設(shè)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
(4)檢查應(yīng)急疏散路線的清晰度和有效性,確保應(yīng)急出口無障礙。
3.人員安全教育與值班安排:
(1)長假前對全體員工進(jìn)行安全教育和應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)。
(2)制定長假期間的值班安排,確保有足夠數(shù)量的值班人員在崗。
(3)值班人員應(yīng)熟悉緊急情況下的操作流程,能夠迅速響應(yīng)。
(4)確保值班人員了解并遵守所有安全規(guī)定,防止因操作不當(dāng)引發(fā)事故。
4.安全巡查與記錄:
(1)長假期間安排專人進(jìn)行日常安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。
(2)巡查記錄應(yīng)詳細(xì)記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及采取的措施。
(3)對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理,確保長假期間生產(chǎn)安全。
(4)長假結(jié)束后,對巡查記錄進(jìn)行總結(jié)分析,為今后的安全管理工作提供參考。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:
(1)長假前對公司的所有車輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件。
(2)確保車輛攜帶必要的應(yīng)急工具和設(shè)備,如滅火器、拖車?yán)K、急救包等。
(3)對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛在長假期間能夠安全運行。
2.駕駛員安全培訓(xùn):
(1)對駕駛員進(jìn)行交通安全教育,強(qiáng)調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性。
(2)組織駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),提高其安全意識和駕駛技能。
(3)確保駕駛員了解并遵守公司的交通安全規(guī)定,包括駕駛時間限制、休息時間規(guī)定等。
3.路線規(guī)劃與交通管制:
(1)根據(jù)長假期間的交通情況,提前規(guī)劃合理的出行路線,避開擁堵區(qū)域。
(2)密切關(guān)注天氣預(yù)報和路況信息,及時調(diào)整出行計劃。
(3)對于需要經(jīng)過高風(fēng)險區(qū)域的車輛,采取必要的交通管制措施,確保安全通行。
4.應(yīng)急響應(yīng)與事故處理:
(1)制定長假期間的交通事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。
(2)確保車輛配備有效的通訊設(shè)備,以便在緊急情況下及時聯(lián)系救援。
(3)對于發(fā)生的交通事故,按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施,妥善處理事故,減輕損失。
5.安全記錄與總結(jié):
(1)記錄長假期間車輛的行駛情況、駕駛員的駕駛狀態(tài)和交通安全事件。
(2)對長假期間的交通安全情況進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題和不足。
(3)根據(jù)總結(jié)結(jié)果,調(diào)整和完善交通安全管理措施,提高長假期間交通安全水平。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.環(huán)保設(shè)施檢查與維護(hù):
(1)長假前對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行全面檢查,包括廢氣處理、廢水處理、噪音控制等設(shè)施。
(2)確保所有環(huán)保設(shè)施正常運行,無故障,處理效果達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
(3)對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行必要的維護(hù)保養(yǎng),更換磨損或老化的部件。
2.環(huán)境監(jiān)測與數(shù)據(jù)分析:
(1)加強(qiáng)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪音等環(huán)境因素的監(jiān)測。
(2)定期收集和分析環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),確保污染物排放符合國家環(huán)保法規(guī)。
(3)對監(jiān)測數(shù)據(jù)異常情況及時響應(yīng),查找原因并采取相應(yīng)的控制措施。
3.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案與演練:
(1)制定長假期間的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)組織環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工的應(yīng)急處理能力。
(3)確保應(yīng)急物資和設(shè)備齊全,能夠迅速投入使用。
4.環(huán)保法規(guī)與責(zé)任落實:
(1)確保企業(yè)遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),無違法排污行為。
(2)明確各級管理人員和員工的環(huán)保責(zé)任,實行環(huán)保責(zé)任制。
(3)加強(qiáng)對員工的環(huán)保法規(guī)教育,提高其環(huán)保意識和法律意識。
5.環(huán)保巡查與公眾溝通:
(1)長假期間加強(qiáng)環(huán)保巡查,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)保問題。
(2)保持與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的溝通,及時了解環(huán)保政策動態(tài)。
(3)建立與公眾的溝通機(jī)制,接受公眾對環(huán)保問題的監(jiān)督和建議。
6.環(huán)保記錄與持續(xù)改進(jìn):
(1)詳細(xì)記錄長假期間的環(huán)保檢查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和應(yīng)急響應(yīng)情況。
(2)對記錄進(jìn)行分析,找出環(huán)保管理的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施。
(3)持續(xù)改進(jìn)環(huán)保管理,提高企業(yè)的環(huán)??冃?,減少對環(huán)境的影響。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)隱患可能造成的事故后果嚴(yán)重程度和發(fā)生概率,將隱患分為以下級別:
(1)重大隱患:可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(2)較大隱患:可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(3)一般隱患:可能導(dǎo)致一般人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
(4)輕微隱患:可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。
2.隱患排查分級應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況制定具體標(biāo)準(zhǔn)。
3.對不同級別的隱患,應(yīng)制定相應(yīng)的排查頻率、整改期限和責(zé)任分配。
八、隱患排查管理
1.隱患排查工作應(yīng)納入企業(yè)日常安全管理,形成長效機(jī)制。
2.安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)制定隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、頻率和方法。
3.隱患排查應(yīng)實行責(zé)任制,明確各部門和人員的排查職責(zé)。
4.排查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)立即記錄,并根據(jù)隱患級別及時報告。
5.對排查出的隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金。
6.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)隱患是否得到有效治理。
7.隱患排查結(jié)果應(yīng)定期匯總分析,為安全管理提供數(shù)據(jù)支持。
8.對于重大隱患,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,防止事故發(fā)生。
9.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查工作進(jìn)行評估,不斷優(yōu)化排查流程,提高排查效果。
10.隱患排查管理應(yīng)與企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合,提高全體員工的安全意識和參與度。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
(1)排查人員應(yīng)詳細(xì)記錄每次排查的時間、地點、參與人員、排查內(nèi)容和方法。
(2)排查報告應(yīng)包括排查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的安全隱患、評估的安全風(fēng)險等級以及初步的整改建議。
(3)重大隱患應(yīng)立即上報公司安全管理部門,并啟動緊急響應(yīng)程序。
(4)排查報告應(yīng)及時提交給相關(guān)部門和責(zé)任人,以便快速采取整改措施。
(5)排查報告應(yīng)定期匯總,形成安全隱患排查匯總報告,上報公司管理層。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)對排查出的隱患進(jìn)行編號,建立隱患檔案,詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評估、整改和復(fù)查情況。
(2)隱患檔案應(yīng)包括隱患描述、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人、整改資金預(yù)算等信息。
(3)對重大隱患,應(yīng)建立專門的監(jiān)控檔案,實施重點監(jiān)控,確保整改措施的落實。
(4)隱患檔案應(yīng)及時更新,反映隱患的最新狀態(tài),包括整改進(jìn)度和效果。
(5)隱患檔案應(yīng)作為安全管理的重要組成部分,定期進(jìn)行審查和分析,以指導(dǎo)未來的隱患排查和整改工作。
(6)企業(yè)應(yīng)建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患信息的電子化管理,提高隱患排查工作的效率和準(zhǔn)確性。
(7)對隱患檔案的訪問和修改應(yīng)實施權(quán)限控制,確保檔案信息的保密性和安全性。
十、考核
1.考核目的:
(1)確保安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度的有效執(zhí)行。
(2)評估各部門和人員在隱患排查治理工作中的表現(xiàn)和成效。
(3)激勵員工積極參與安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改,提高安全生產(chǎn)水平。
2.考核對象:
(1)公司所有部門及子公司、分公司、項目部。
(2)全體管理人員和一線員工。
3.考核內(nèi)容:
(1)安全風(fēng)險分級管控制度的執(zhí)行情況。
(2)隱患排查治理工作的開展情況,包括排查頻率、整改效果等。
(3)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
(4)安全事故的發(fā)生率和處理情況。
(5)員工安全培訓(xùn)和技能提升情況。
4.考核方法:
(1)定期對安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作進(jìn)行自我評估。
(2)安全管理部門進(jìn)行定期或不定期的檢查和評估。
(3)根據(jù)隱患排查報告和整改記錄進(jìn)行評分。
(4)結(jié)合安全事故的發(fā)生和處理情況進(jìn)行分析
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