招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)

招投標(biāo)基本概念

招投標(biāo)基本流程

采購(gòu)的基本形式

政府采購(gòu)的政策

招投標(biāo)工作內(nèi)容

招投標(biāo)基本概念

00?

走進(jìn)招投標(biāo)

先來看兩個(gè)招投標(biāo)的案例

金華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)2021年信息系統(tǒng)硬件建設(shè)項(xiàng)目義烏市數(shù)據(jù)管理中心網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管服務(wù)采購(gòu)

采購(gòu)組織類型：自行采購(gòu)委托代理俳政府采購(gòu)）

采購(gòu)內(nèi)容及效■;義烏市觸管理中心網(wǎng)塔安全監(jiān)苜版笏采購(gòu).

采購(gòu)預(yù)■及最高溫價(jià)：采購(gòu)預(yù)腎為50萬元本項(xiàng)目設(shè)最高限價(jià)，顯高

采購(gòu)內(nèi)容及融：采購(gòu)安全感知大鼠潛伏拗探針、全網(wǎng)行為管理等

限價(jià)為49.9萬元.

產(chǎn)品

顆靴：義烏韌髓S中心

采購(gòu)單位：金華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)

招標(biāo)落H義烏市數(shù)據(jù)管理中心網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管服務(wù)

胸胸：1%W

幽哪：一年.

服務(wù)要求：服務(wù)商需指派1名專職安全監(jiān)管員，提供現(xiàn)場(chǎng)5的卜時(shí)駐場(chǎng)

網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管服務(wù)，負(fù)費(fèi)采購(gòu)方現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理

浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)：/

T0的采購(gòu)需求-勰進(jìn)行招投標(biāo)嗎

?浙江師范大學(xué)校園網(wǎng)升級(jí)改造是否必須進(jìn)行招標(biāo)?

?橫店集團(tuán)公司辦公器材采購(gòu)是否必須進(jìn)行招標(biāo)?

?義烏機(jī)場(chǎng)信息化建設(shè)改造設(shè)備采購(gòu)是否需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)?

招投標(biāo)的意義

1i格機(jī)制，使工程價(jià)格更加趨于合理。

2更好地相互選擇，更好地控制工程造價(jià)。

3,使公開、公平、公正的原則得以貫徹,

4.，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，使工程造價(jià)降低.

5潔的作用。

6內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部的積極性。

招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)

?甌

《招投標(biāo)法》規(guī)定的是招投標(biāo)采購(gòu)方

式中相關(guān)流程及操作規(guī)范

《政府采購(gòu)法》規(guī)定的是使用政府資

金進(jìn)行采購(gòu)時(shí)應(yīng)該遵循的采購(gòu)原則

ooe

招投標(biāo)基本流程概念

招標(biāo)開標(biāo)

前期價(jià)值他的招標(biāo)文到了投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出

件內(nèi)容的制定.招標(biāo)人通過皿時(shí)間，招標(biāo)人（或招標(biāo)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，在推存的

招標(biāo)公告或投標(biāo)遨清書等形代理機(jī)構(gòu)）依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)候選人中鶴足中標(biāo)人的

式，遨請(qǐng)具有法定條件和具招標(biāo)公獻(xiàn)淀的時(shí)間和地點(diǎn).

投標(biāo)評(píng)標(biāo)配簽訂合同

有承建能力的投標(biāo)人參與投在有投標(biāo)人和監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表

招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員

經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人.中標(biāo)通知書發(fā)出后如天之內(nèi)

標(biāo)竟我出席踴況下，當(dāng)眾公冊(cè)

按招標(biāo)文件的規(guī)定填號(hào)投會(huì)按照招標(biāo)文件現(xiàn)定的評(píng)標(biāo)招標(biāo)人與中標(biāo)人就招標(biāo)文件

啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，

標(biāo)文件，曲招標(biāo)條件編制屣礪法，對(duì)投標(biāo)文件注和投標(biāo)文件中存在的問蹌進(jìn)

公開宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)

行審查、評(píng)審和比較,提出

投標(biāo)報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件被行談判，并及訂合同書,至

價(jià)格及投標(biāo)文件中的有關(guān)主

書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的

定的時(shí)間送達(dá)招標(biāo)單位，此就完成了招標(biāo)投標(biāo)的全過

要內(nèi)容的過程.

中標(biāo)候選人程.

招投標(biāo)基本流程中其他術(shù)語(yǔ)概念

流標(biāo)

投標(biāo)

采購(gòu)葡中，由于膏嫩標(biāo)人不足三

招標(biāo)人對(duì)經(jīng)公示無異議的中

索或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的不足三

標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，接受

家，而不得不序新組織招標(biāo)或采取其

其投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)

他方式這行采購(gòu)的現(xiàn)象.

質(zhì)疑/答疑（澄清）廢標(biāo)

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)公示、中標(biāo)公告有異議由于響應(yīng)的供應(yīng)商不足艇的敢貴，當(dāng)事

的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起7個(gè)工作人有違法違規(guī)行為或其他可能影明采購(gòu)培

日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)果或公平競(jìng)爭(zhēng)等情況，由有關(guān)當(dāng)事人提出,

電招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)相關(guān)采購(gòu)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后對(duì)已進(jìn)行

的采籬話動(dòng)予以終止，廢除已中標(biāo)人的行

書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)?對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作

出答瓦為,融為廢民

招投■辦法

評(píng)標(biāo)辦法2

?滿足全部實(shí)質(zhì)性要求，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)

審，最高分為中標(biāo)人；

?滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人

,評(píng)審因素與貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，內(nèi)容包括投標(biāo)報(bào)

為中標(biāo)候選人；

價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等；

?技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)采用最低

?貨物項(xiàng)目?jī)r(jià)格分不得低于30%(30-60);服務(wù)項(xiàng)目

評(píng)標(biāo)價(jià)法(詢價(jià)).

價(jià)格分不得低于10%(10-30);

?評(píng)標(biāo)過程不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià).

適用：公開招標(biāo)、遨請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商適用：邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)

采購(gòu)的基本形式

000

采購(gòu)的基本形式

非招標(biāo)

—?

采購(gòu)

競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源、

詢價(jià)競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性槎商

公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)

招標(biāo)采購(gòu)的形式

邀請(qǐng)招標(biāo)

招標(biāo)采購(gòu)單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中

公開招標(biāo)隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,

邀請(qǐng)其參加投標(biāo).

1.主要采購(gòu)方式

2.以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定的

供應(yīng)商參加投標(biāo)

補(bǔ)充：

1.政府采購(gòu)范圍內(nèi)達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的必須采用公開招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)，需要

向相關(guān)主管預(yù)算部門同意、向設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府財(cái)政部申請(qǐng)審批.

2公5硼：220日，自中標(biāo)觥書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂

3一次報(bào)價(jià)，供應(yīng)商至少三家或三家以上。

非招標(biāo)采購(gòu)的形式

競(jìng)爭(zhēng)性談判單+源詢價(jià)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

應(yīng)資格條件的供應(yīng)■I■■■■?一1I■?

采購(gòu)人從某一特定

商名單中確定不少確定不少于三家的

供應(yīng)商處采購(gòu)貨物、

于三家的供應(yīng)商參供應(yīng)商向其發(fā)出詢

服務(wù)、工程的采購(gòu)

加談判，并向其提價(jià)單邀請(qǐng)，由供應(yīng)

方式。商一次報(bào)出不可更

供談判文件的一種一

???■■口，___曰.一■■

,公示期介工作日/標(biāo)期：2竹工作日

/公示期：23個(gè)工作日：2,衍期：2衿工作日

/供應(yīng)商至少三家或/只能從唯■喉應(yīng)商處/綜箭制

家以上采購(gòu)

4-?/麗ULLW

有價(jià)棚判殖符

/柳喇柿臺(tái)采購(gòu)人需求且成交

價(jià)格低T市場(chǎng)平均價(jià)

采購(gòu)的政策

ooo

政府采購(gòu)及政采云概念

政府采購(gòu)的定義t指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān).事業(yè)單位和團(tuán)體赳織，使用財(cái)政性資金免購(gòu)依法制定的

期中幽目錄以力械者免鞭肺標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為.

MBKOi政見云干自是”互聯(lián)網(wǎng)/背景下.If應(yīng)政府來跑制度改革姿求和電/化免購(gòu)

趨勢(shì)，以大數(shù)據(jù).云計(jì)算,川等先進(jìn)技才為支撐構(gòu)建的集網(wǎng)上交易.網(wǎng)上監(jiān)管和網(wǎng)上服務(wù)于

一體，密瞰府物咯領(lǐng)域.全流程,多用戶的綜合性幅版務(wù)平臺(tái).

政采云的內(nèi)塾/噸子賣場(chǎng)系統(tǒng)”項(xiàng)目見購(gòu)（電子招投標(biāo)瓶支持共tm種交“

式。是對(duì)傳統(tǒng)政府先購(gòu)交易模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，將金前相對(duì)較低（分的免的限額或公開招標(biāo)

數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下）,市場(chǎng)品類豐富的標(biāo)茂化商品或服務(wù)，通過簡(jiǎn)易的電商直購(gòu).在線競(jìng)怖等方

式和簡(jiǎn)易流程實(shí)施足購(gòu)。

浙江政府政采云平臺(tái)：/

電子賣場(chǎng)及主要形式

*刊闡皖義：是對(duì)■月遍票式的創(chuàng)新砒化，將金酬叫那力蚓娜I

額或公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下）.市場(chǎng)品類豐富的標(biāo)準(zhǔn)化商品或股務(wù)，通過簡(jiǎn)易的電商受購(gòu)、

在線競(jìng)價(jià)等方式和簡(jiǎn)易流程實(shí)施見機(jī)

網(wǎng)上超市在線詢價(jià)反向競(jìng)價(jià)

由采購(gòu)人向供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)產(chǎn)品

網(wǎng)上超市實(shí)行直接訂購(gòu)，采購(gòu)單

信息的需求和詢價(jià)單，讓其在約由采購(gòu)人明確確定一個(gè)采購(gòu)品

位應(yīng)在網(wǎng)上超市對(duì)上架商品進(jìn)行

定的時(shí)間內(nèi)梃交響應(yīng)表和報(bào)價(jià)單.牌及規(guī)格型號(hào)的商品，由多家

㈱、篩選,在同一品牌同一型

在質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)需求供應(yīng)商在約定的時(shí)間內(nèi)依次出

號(hào)最低價(jià)格的三家供應(yīng)商中選擇

且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，價(jià)，礪瞄全部艇采購(gòu)需

一家的商品，并通過網(wǎng)上超市系

按照?qǐng)?bào)價(jià)最低的為成交供應(yīng)商的求且出價(jià)最低的供應(yīng)商為成交

統(tǒng)發(fā)起訂購(gòu)，供應(yīng)商在約定時(shí)間

一種采購(gòu)模式.如確需明確品牌、供應(yīng)商的一種采購(gòu)模式.

內(nèi)確認(rèn)訂單并供貨.

型號(hào)的，應(yīng)當(dāng)推薦3個(gè)及以上。

政府采購(gòu)的模式

?集中采購(gòu)目錄：政府采購(gòu)目錄是有關(guān)政府采購(gòu)主管部門依據(jù)提高采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本的原則，對(duì)一些通用的,大批■的采購(gòu)對(duì)象應(yīng)納入政

府采購(gòu)管理和進(jìn)行集中采購(gòu)而確定的、并由政府部門公布的貨物、工程、服務(wù)的范圍和具體的名稱清單.

?分散采購(gòu)限題標(biāo)準(zhǔn)：貨物、服務(wù)類項(xiàng)目：省皺100萬元；市級(jí)50萬元；縣級(jí)30萬元；工程類項(xiàng)目：省級(jí)100萬元，市?80萬元，縣級(jí)60萬元。

?公開招標(biāo)敷額標(biāo)準(zhǔn)：全省貨物和服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)8!標(biāo)準(zhǔn)布省市縣三級(jí)均為400萬元，其他按照蹣標(biāo)準(zhǔn)

政府采購(gòu)?fù)緩?/p>

＞網(wǎng)上超市（網(wǎng)超）

）集中采購(gòu)（批量規(guī)模效益）

目錄外，限額標(biāo)準(zhǔn)以下的應(yīng)當(dāng)通

1.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理系購(gòu)（普追物品）集中采購(gòu)目錄

過政采云平臺(tái)電子賣場(chǎng)一網(wǎng)上超

2部.門集中采購(gòu)（部門有特殊需求的）

市進(jìn)行采購(gòu)，但網(wǎng)上超市未上架

的，可以自行采血

＞在線詢價(jià)/反向競(jìng)價(jià)

分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)

目錄外，預(yù)算金額達(dá)到分散采購(gòu)數(shù)額

標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，可▼I＞公開招投標(biāo)

以通過改采云平臺(tái)電子賣場(chǎng)一在線詢

預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)敷S［標(biāo)準(zhǔn)

公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)

價(jià)、反向競(jìng)價(jià)進(jìn)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)。的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)。

招標(biāo)公司代理招標(biāo)

集申采購(gòu)目詼以外,小項(xiàng)或者年度批量預(yù)算金獨(dú)達(dá)到分散采購(gòu)限做標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)H,依法實(shí)俺分

放采購(gòu).各報(bào)采購(gòu)用位可以依法自行獨(dú)投果購(gòu),也可以依法委托果購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu).

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)兩種代理機(jī)構(gòu)的區(qū)別招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的作用

一個(gè)項(xiàng)目的成功運(yùn)作除了良

依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)1.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目必須由

政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)好的客戶關(guān)系外，還需要良

務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中

介組織6包括政府采購(gòu)中心2.其他采購(gòu)可以自行選擇代好的代S機(jī)構(gòu)的關(guān)系，和代

和第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)理公司理機(jī)構(gòu)的良好關(guān)系會(huì)為我們